7、工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī).ppt

1、7 工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī),主要內(nèi)容： 1、介紹工程監(jiān)理的概念、作用、工作程序及內(nèi)容 2、重點(diǎn)介紹業(yè)主、監(jiān)理單位、承包商三方面法律地位及各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。,71 概 述,一、工程建設(shè)監(jiān)理概念,工程建設(shè)監(jiān)理指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律，法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理和其他工程建設(shè)合同對工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理。 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的項(xiàng)目代表 監(jiān)理依據(jù)： 法律、法規(guī) 工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件： 立項(xiàng)批文 、 規(guī)劃許可證建設(shè)許可證 、 設(shè)計(jì)文件（包括消防、環(huán)保等） 合同 ； 監(jiān)理合同 、 施工合同 、 材料、設(shè)備供應(yīng)合同,二、工程建設(shè)監(jiān)理的原則：,1、依法監(jiān)

2、理的原則 2、科學(xué)、公正的原則 3、參照國際慣例的原則,三、監(jiān)理的范圍,1、國家重點(diǎn)建設(shè)工程 2、大中型公司事業(yè)工程 3、成片開發(fā)建設(shè)住宅、小區(qū)工程 4、利用外國政府或國際組織貸款、援助資金的工程。 5、國家規(guī)定必須監(jiān)理的其他工程 例：江蘇省規(guī)定單位工程200萬元以上必須強(qiáng)制監(jiān)理。,74 業(yè)主的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,一、業(yè)主的權(quán)利,1、FIDIC合同條件的規(guī)定 1）授予監(jiān)理工程師職責(zé)的權(quán)力 a、監(jiān)理合同中業(yè)主授予監(jiān)理師的權(quán)利、職責(zé)、在第一次工地例會(huì)中業(yè)主向承包商說明。 b、國家、省、市的有關(guān)規(guī)定，規(guī)定和文件加以說明。 2）批準(zhǔn)合同轉(zhuǎn)讓和終止合同的權(quán)力 批準(zhǔn)合同轉(zhuǎn)讓的權(quán)力。合同條件規(guī)定：沒有得到業(yè)主

3、的事先同意，承包商不得將合同或合同的任何部分，或合同中、或合同名下的任何好處或利益進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。 批準(zhǔn)承包商將合同轉(zhuǎn)讓的權(quán)力在業(yè)主，而不屬于監(jiān)理工程師。 終止合同的權(quán)力。終止合同也意味著重新選擇承包商，決定合同終止的權(quán)力在業(yè)主，而不屬于監(jiān)理工程師。 3）完善或補(bǔ)充合同實(shí)施的權(quán)力。 4）提出仲裁的權(quán)力,2、我國法規(guī)的規(guī)定 1）業(yè)主有選定工程設(shè)計(jì)總承包（施工）、監(jiān)理單位以及與其訂立合同的決定性。 2）業(yè)主有權(quán)工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用功能要求的認(rèn)定權(quán)以及對工程設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)。 3）監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師須經(jīng)業(yè)主同意。 4）業(yè)主有權(quán)要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交監(jiān)理工作月度報(bào)告（監(jiān)理月報(bào)

4、表）及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)報(bào)告。 5）業(yè)主有權(quán)要求監(jiān)理單位更換不稱職的監(jiān)理人員，直至終至合同。,二、業(yè)主的義務(wù)：,1、FIDIC合同條件規(guī)定： 1）在合理時(shí)間內(nèi)提供施工現(xiàn)場。 合理時(shí)間內(nèi)：是以不影響承包商按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工為原則。（開工申請報(bào)告已被批準(zhǔn)，包括提供施工組織設(shè)計(jì)，企業(yè)派駐現(xiàn)場的施工技術(shù)人員機(jī)構(gòu)，材料試驗(yàn)計(jì)劃，工地安全機(jī)構(gòu)等） 2）合理時(shí)間內(nèi)提供施工圖紙 一般為810套（建施、結(jié)施、水、電、暖、空調(diào)等） 3）按合同規(guī)定的時(shí)間向承包商付款 一般做法有兩種： 方法一：預(yù)付款2030（開工前，訂合同時(shí)付）按施工的時(shí)間付款，每月25日上報(bào)完成的工程量和下月計(jì)劃完成工程量，扣預(yù)

5、付款的平均值，再付款。 方法二：預(yù)付款2030按施工進(jìn)度，其余同上。,4）業(yè)主要缺陷責(zé)任期內(nèi)負(fù)責(zé)照管現(xiàn)場。 從工程開工日期起至頒發(fā)移交證書日期止（工程竣工竣收后交付使用），對工程的照管由承包商負(fù)責(zé)。但交付使用后，對工程的照管由業(yè)主負(fù)責(zé)。 5）協(xié)助承包商的義務(wù) 在承包商提交標(biāo)書前，有義務(wù)向承包商提供有關(guān)輔助材料，并應(yīng)協(xié)助承包商進(jìn)行勘察現(xiàn)場工作（踏勘） 業(yè)主有協(xié)助承包商辦理設(shè)備進(jìn)口的海關(guān)手續(xù)的義務(wù)。 業(yè)主有義務(wù)協(xié)助承包商獲得政府對承包商的設(shè)備再出口的許可。,三、我國法規(guī)的規(guī)定,業(yè)主對監(jiān)理單位有如下義務(wù)： 1）按合同約定，按時(shí)支付監(jiān)理酬金。 2）負(fù)責(zé)工程建設(shè)的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條

6、件。 3）在雙方約定時(shí)間內(nèi)免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供與工程有關(guān)的為監(jiān)理機(jī)構(gòu)所需要的工程資料。 a、完整的圖紙 b、工程地質(zhì)資料復(fù)印件 c、 與施工單位簽訂的合同 d、規(guī)劃，施工許可證復(fù)印件 e、規(guī)劃部門放線、標(biāo)高記錄。 4）在約定時(shí)間內(nèi)就監(jiān)理單位書面提出要求作決定的一切事宜作出書面決定 5）應(yīng)當(dāng)授權(quán)一名熟悉本工程情況，能迅速作出決定的常駐代表，負(fù)責(zé)與監(jiān) 理單位聯(lián)系。 6）應(yīng)當(dāng)授予監(jiān)理單位的監(jiān)理權(quán)利，以及監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員的職能分開，及時(shí)書面通知已選定的第三方，并在與第三方（施工單位，材料供應(yīng)單位）簽訂的合同中予以明確。 一般為第一次工地例會(huì)中由業(yè)主宣布。,7）業(yè)主應(yīng)為監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供如下協(xié)助： a、獲取本工程使用的原材料、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)廠家名錄。 b、提供與本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄。 （設(shè)計(jì)單位、大型設(shè)備供應(yīng)單位） 8）免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供合同專用條中約定的設(shè)施，對監(jiān)理單位自備的設(shè)施給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 9）雙方約定，由業(yè)主免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供職員，則應(yīng)在監(jiān)理合同專用條件中增加與此相應(yīng)的條款。（翻譯等） 10）未經(jīng)監(jiān)理單位書面同意，業(yè)主不得轉(zhuǎn)讓該合同約定的權(quán)利和義務(wù)。,四、業(yè)主的責(zé)任,1、業(yè)主應(yīng)履行監(jiān)理合同的義務(wù) 2、由于業(yè)主或第三方的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致增加了工作量或持續(xù)時(shí)間，則監(jiān)理單位