7、工程建設監(jiān)理法規(guī).ppt

1、7 工程建設監(jiān)理法規(guī),主要內(nèi)容： 1、介紹工程監(jiān)理的概念、作用、工作程序及內(nèi)容 2、重點介紹業(yè)主、監(jiān)理單位、承包商三方面法律地位及各自的權利、義務和責任。,71 概 述,一、工程建設監(jiān)理概念,工程建設監(jiān)理指監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家批準的工程項目建設文件，有關工程建設的法律，法規(guī)和工程建設監(jiān)理和其他工程建設合同對工程建設實施監(jiān)督管理。 總監(jiān)理工程師負責制監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的項目代表 監(jiān)理依據(jù)： 法律、法規(guī) 工程項目批準文件： 立項批文 、 規(guī)劃許可證建設許可證 、 設計文件（包括消防、環(huán)保等） 合同 ； 監(jiān)理合同 、 施工合同 、 材料、設備供應合同,二、工程建設監(jiān)理的原則：,1、依法監(jiān)

2、理的原則 2、科學、公正的原則 3、參照國際慣例的原則,三、監(jiān)理的范圍,1、國家重點建設工程 2、大中型公司事業(yè)工程 3、成片開發(fā)建設住宅、小區(qū)工程 4、利用外國政府或國際組織貸款、援助資金的工程。 5、國家規(guī)定必須監(jiān)理的其他工程 例：江蘇省規(guī)定單位工程200萬元以上必須強制監(jiān)理。,74 業(yè)主的權利、義務和責任,一、業(yè)主的權利,1、FIDIC合同條件的規(guī)定 1）授予監(jiān)理工程師職責的權力 a、監(jiān)理合同中業(yè)主授予監(jiān)理師的權利、職責、在第一次工地例會中業(yè)主向承包商說明。 b、國家、省、市的有關規(guī)定，規(guī)定和文件加以說明。 2）批準合同轉(zhuǎn)讓和終止合同的權力 批準合同轉(zhuǎn)讓的權力。合同條件規(guī)定：沒有得到業(yè)主

3、的事先同意，承包商不得將合同或合同的任何部分，或合同中、或合同名下的任何好處或利益進行轉(zhuǎn)讓。 批準承包商將合同轉(zhuǎn)讓的權力在業(yè)主，而不屬于監(jiān)理工程師。 終止合同的權力。終止合同也意味著重新選擇承包商，決定合同終止的權力在業(yè)主，而不屬于監(jiān)理工程師。 3）完善或補充合同實施的權力。 4）提出仲裁的權力,2、我國法規(guī)的規(guī)定 1）業(yè)主有選定工程設計總承包（施工）、監(jiān)理單位以及與其訂立合同的決定性。 2）業(yè)主有權工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產(chǎn)工藝設計和設計使用功能要求的認定權以及對工程設計變更的審批權。 3）監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師須經(jīng)業(yè)主同意。 4）業(yè)主有權要求監(jiān)理機構提交監(jiān)理工作月度報告（監(jiān)理月報

4、表）及監(jiān)理業(yè)務范圍內(nèi)的專項報告。 5）業(yè)主有權要求監(jiān)理單位更換不稱職的監(jiān)理人員，直至終至合同。,二、業(yè)主的義務：,1、FIDIC合同條件規(guī)定： 1）在合理時間內(nèi)提供施工現(xiàn)場。 合理時間內(nèi)：是以不影響承包商按監(jiān)理工程師批準的進度計劃進行施工為原則。（開工申請報告已被批準，包括提供施工組織設計，企業(yè)派駐現(xiàn)場的施工技術人員機構，材料試驗計劃，工地安全機構等） 2）合理時間內(nèi)提供施工圖紙 一般為810套（建施、結(jié)施、水、電、暖、空調(diào)等） 3）按合同規(guī)定的時間向承包商付款 一般做法有兩種： 方法一：預付款2030（開工前，訂合同時付）按施工的時間付款，每月25日上報完成的工程量和下月計劃完成工程量，扣預

5、付款的平均值，再付款。 方法二：預付款2030按施工進度，其余同上。,4）業(yè)主要缺陷責任期內(nèi)負責照管現(xiàn)場。 從工程開工日期起至頒發(fā)移交證書日期止（工程竣工竣收后交付使用），對工程的照管由承包商負責。但交付使用后，對工程的照管由業(yè)主負責。 5）協(xié)助承包商的義務 在承包商提交標書前，有義務向承包商提供有關輔助材料，并應協(xié)助承包商進行勘察現(xiàn)場工作（踏勘） 業(yè)主有協(xié)助承包商辦理設備進口的海關手續(xù)的義務。 業(yè)主有義務協(xié)助承包商獲得政府對承包商的設備再出口的許可。,三、我國法規(guī)的規(guī)定,業(yè)主對監(jiān)理單位有如下義務： 1）按合同約定，按時支付監(jiān)理酬金。 2）負責工程建設的所有外部關系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條

6、件。 3）在雙方約定時間內(nèi)免費向監(jiān)理機構提供與工程有關的為監(jiān)理機構所需要的工程資料。 a、完整的圖紙 b、工程地質(zhì)資料復印件 c、 與施工單位簽訂的合同 d、規(guī)劃，施工許可證復印件 e、規(guī)劃部門放線、標高記錄。 4）在約定時間內(nèi)就監(jiān)理單位書面提出要求作決定的一切事宜作出書面決定 5）應當授權一名熟悉本工程情況，能迅速作出決定的常駐代表，負責與監(jiān) 理單位聯(lián)系。 6）應當授予監(jiān)理單位的監(jiān)理權利，以及監(jiān)理機構主要成員的職能分開，及時書面通知已選定的第三方，并在與第三方（施工單位，材料供應單位）簽訂的合同中予以明確。 一般為第一次工地例會中由業(yè)主宣布。,7）業(yè)主應為監(jiān)理機構提供如下協(xié)助： a、獲取本工程使用的原材料、機械設備等生產(chǎn)廠家名錄。 b、提供與本工程有關的協(xié)作單位、配合單位的名錄。 （設計單位、大型設備供應單位） 8）免費向監(jiān)理機構提供合同專用條中約定的設施，對監(jiān)理單位自備的設施給予合理的經(jīng)濟補償。 9）雙方約定，由業(yè)主免費向監(jiān)理機構提供職員，則應在監(jiān)理合同專用條件中增加與此相應的條款。（翻譯等） 10）未經(jīng)監(jiān)理單位書面同意，業(yè)主不得轉(zhuǎn)讓該合同約定的權利和義務。,四、業(yè)主的責任,1、業(yè)主應履行監(jiān)理合同的義務 2、由于業(yè)主或第三方的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致增加了工作量或持續(xù)時間，則監(jiān)理單位