國外工會02-工會法、團體協(xié)約法與勞資爭議處理法.ppt

1、1,工會法、團體協(xié)約法與勞資爭議處理法,黃秋桂 97.5.14.,2,勞動三權,團結權 團體協(xié)商權 集體爭議權,3,勞動權入憲與勞動三法,勞動權入憲？ 勞動三法 工會法 團體協(xié)約法 勞資爭議處理法,4,工會法之重要內容,工會為法人 各級政府行政及教育事業(yè)、軍火工業(yè)之員工，不得組織工會,5,工會之任務,團體協(xié)約之締結修改或廢止 會員就業(yè)之輔導 會員儲蓄之舉辦 生產、消費、信用等合作社之組織 會員醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)之舉辦 勞工教育及托兒所之舉辦 圖書館、書報社之設置及出版物之印行 會員康樂事項之舉辦 勞資間糾紛事件之調處 工會或會員糾紛事件之調處 工人家庭生計之調查及勞工統(tǒng)計之編製 關於勞工法規(guī)制定與修

2、改廢止事項之建議 有關改善勞動條件及會員福利事項之促進 合於第一條宗旨及其他法律規(guī)定之事項,6,工會之種類,產業(yè)工會 同一廠場，年滿二十歲之同一產業(yè)工人，人數(shù)在三十人以上時，應依法組織產業(yè)工會 由同一產業(yè)內各部分不同職業(yè)之工人組成 職業(yè)工會 同一區(qū)域同一職業(yè)之 工人，人數(shù)在三十人以上時，應依法組織職業(yè)工會 聯(lián)合同一職業(yè)工人組成,7,工會之組織區(qū)域,以行政區(qū)域為組織區(qū)域 交通、運輸、公用等事業(yè)，跨越行政區(qū)域者，得由主管機關另行劃定,8,單一工會,同一區(qū)域或同一廠場內之產業(yè)工人，以設立一 個工會為限 同一區(qū)域之職業(yè)工人，以設立一 個工會為限 依產業(yè)工會、職業(yè)工會分業(yè)標準表 人數(shù)不足時， 得合併組織

3、,9,工會之組織程序,發(fā)起連署：發(fā)起組織工會，應有30人以上連署 向主管機關登記 組織籌備會 徵求會員 召開成立大會 工會組織完成時：應將籌備經過、會員名冊、職員略歷冊，連同章程各一 份，函送主管機關備案 主管機關發(fā)給登記證書,10,工會章程應記載事項,工會章程之議定，應經出席成立大會會員或代表三分之二以上之同意 名稱、 宗旨、 區(qū)域、 會址 任務或事業(yè) 組織 會員入會、出會及除名 會員之權利與義務 職員名額、權限、任期及其選任、解任 會議、 經費及會計、 章程之修改,11,強制入會,凡在工會組織區(qū)域內 年滿十六歲之男女工人 均有加入其所從事產業(yè)或職業(yè)工會為會員之權利與義務 已加入產業(yè)工會者，

4、得不加入職業(yè)工會 會員資格 同一產業(yè)之被僱人員，除代表僱方行使管理權之各級業(yè)務行政主管人員外，均有會員資格,12,工會之理監(jiān)事,理事名額 縣以下工會：5人至9人 跨越縣市以上工會：7人至15人 縣及省轄市總工會：7人至15人 省、院轄市總工會、跨越省市以上工會、省市分業(yè)工會聯(lián)合會： 15人至27人 全國性工會、各業(yè)全國聯(lián)合會：21人至33人 全國總工會：31人至51人,13,工會之理監(jiān)事,監(jiān)事名額 不得超過理事名額三分之一 候補理、監(jiān)事 名額不得超過理事、監(jiān)事名額二分之一 常務理事 理監(jiān)事名額3人以上者：得互選常務理、監(jiān)事1人至17人 常務理事名額5人以上者：得互選一人為理事長,14,工會理監(jiān)

5、事之權責、資格,理事會：處理工會一切事務，對外代表工會 監(jiān)事或監(jiān)事會：審核工會簿記賬目，稽查各種事業(yè)進行狀況 理監(jiān)事資格 工會會員 具有中華民國國籍 年滿二十歲,15,工會理監(jiān)事之任期與罷免,任期 均為三年 連任 連選連任者，不得超過三分之二 理事長之連任，以一次為限 罷免 理、監(jiān)事有違背法令或失職情事時，會員大會得議決罷免之,16,工會會議,會員大會或會員代表大會 定期會議 由理事長召集 全國性工會：每三年舉行一次 省 (市) 以下各級工會：每年舉行一次 臨時會議 經會員十分之一以上之請求 理事會認為必要時,17,會員（代表）大會之決議權限,工會章程之修改 經費之收支預算 事業(yè)報告及收支決算

6、之承認 勞動條件之維持或變更 基金之設立管理及處分 會內公共事業(yè)之創(chuàng)辦 總工會或工會聯(lián)合會之組織 工會之合併或分立 理事、監(jiān)事違法或失職時之解職,18,會員（代表）大會工會之議決,應有會員或代表過半數(shù)之出席，方得開會 非有出席會員或代表過半數(shù)之同意，不得議決 工會章程之修改、總工會或工會聯(lián)合會之組織其決議，應經出席會員或代表三分之二以上之同意,19,工會之經費來源,會員入會費及經常會費 入會費：每人不得超過入會時兩日工資所得 經常會費：不得超過一月收入2 特別基金 臨時募集金 政府補助金 特別基金、臨時募集金之徵收，均應經會員（代表）大會之議決，並報主管機關備查 政府補助金，以補助縣 (市 )

7、 以上總工會為限，並應分別列入國家、地方預算 會員工會對上級工會會費之繳納：得依照該會收入或出席代表人數(shù)比例分擔（辦法由代表大會決定）,20,罷工之程序暨限制,程序 勞資或僱傭間之爭議 非經調解程序無效後 會員大會以無記名投票 經全體會員過半數(shù)之同意 不得宣告罷工 限制 罷工時，不得妨害公共秩序之安寧 不得加危害於他人之生命財產或身體自由,21,保護,僱主或其代理人，不得因工人擔任工會職務，拒絕僱用或解僱及為其他不利之待遇 工會理監(jiān)事因辦理會務，得請公假 常務理事得以半日或全日辦理會務，其他理監(jiān)事每人每月不得超過五十小時 有特殊情形者，得由勞資雙方協(xié)商或於締結協(xié)約中訂定 僱主或其代理人，對於工

8、人，不得以不任工會職務為僱用條件 勞資爭議期間，僱主或其代理人不得以工人參加勞資爭議為理由解僱,22,工會之解散,工會有左列情事之一時，主管機關得解散之 成立之基本條件不具備 破壞安寧秩序 工會對於解散處分有不服時 得於處分決定公文送達之日起，三十日內提起訴願 宣告解散 工會破產 會員人數(shù)不足 工會之合併或分立 合併後繼續(xù)存在或新成立之工會：承繼因合併而消滅工會之權利義務 因分立而成立之工會：承繼因分立而消滅之工會或分立後繼續(xù)存在之工會之權利義務，承繼權利義務之部分，應在議決分立時議決之。 工會之解散，除依規(guī)定解散者外，應於十五日內，將解散事由及年、月、 日函報主管機關,23,清算後賸餘財產之

9、歸屬,工會解散後，除清償債務外，其賸餘財產，應歸屬於重行組織之工會 因人數(shù)不足而解散者：歸屬於上級工會；未加入上級工會者，歸屬於工會會址所在地地方自治團體,24,聯(lián)合組織,縣總工會： 同一縣 (市) 區(qū)域內，產業(yè)工會、職業(yè)工會，合計滿七個單位，並經三分之一以上單位發(fā)起，得函請主管機關登記，組織縣 (市) 總工會 省總工會： 同一省區(qū)內，各縣 (市) 總工會，組織已達半數(shù)，並經三分之一以上單位之發(fā)起，得函請主管機關登記，組織省總工會 省及全國工會聯(lián)合會： 同一業(yè)類之工會，經七個單位以上之發(fā)起，得函請主管機關登記，組織各該業(yè)省(市) 及全國工會聯(lián)合會 全國總工會： 各省總工會、院轄市總工會及各業(yè)工

10、會全國聯(lián)合會，經二十一個單位以上之發(fā)起，得申請登記，組織全國總工會,25,分會、支部、小組,凡產業(yè)工會或職業(yè)工會酌設分會、支部、小組 會員5人至20人劃為一小組 3小組以上得成立支部，3支部以上得成立分會 分會、支部、小組冠以數(shù)字 分會設幹事3人至9人，組織幹事會，並得互選常務幹事1人至3人 支部設幹事1人，助理幹事2人 小組設組長、副組長各一人 任期一年，連選得連任 分會於必 要時，經工會之許可，得單獨對外,26,團體協(xié)約法之重要內容,27,團體協(xié)約之定義,僱主或有法人資格之僱主團體 與有法人資格之工人團體 以規(guī)定勞動關係為目的 所締結之書面契約,28,團體協(xié)約之簽約代表,事前授權 章程授權

11、 會員大會或代表大會之決議 全體會員特別書面之委任 事後追認 團體協(xié)約經會員大會追認,29,團體協(xié)約之生效,呈請認可： 團體協(xié)約應由當事人雙方或一方呈請主管機關認可 主管機關權責 發(fā)現(xiàn)團體協(xié)約條款中有違背法令、或與僱主事業(yè)之進行不相容、或與工人從來生活標準之維持不相容者，應刪除或修改之 如得當事人同意時，得就其刪除或 修改後之團體協(xié)約認可 已認可之團體協(xié)約自認可之翌日起發(fā)生效力,30,團體協(xié)約之競合,勞動關係於有二個以上之團體協(xié)約可以適用時，效力發(fā)生在前之團體協(xié)約無特別規(guī)定者，先適用職業(yè)範圍較小之團體協(xié)約 團體協(xié)約不屬於職業(yè)性質者，先適用地域或人數(shù)適用範圍較大之團體協(xié)約,31,揭示義務,團體協(xié)

12、約應於工作場所易見之處揭示之,32,團體協(xié)約關係人,團體協(xié)約當事人之僱主 屬於團體協(xié)約當事團體之僱主及工人 團體協(xié)約訂立或訂立後加入該團體之僱主及工人 關於勞動條件之規(guī)定自取得團體協(xié)約關係人資格之日起適用,33,團體協(xié)約之法規(guī)性效力,補充性效力 團體協(xié)約所定勞動條件當然為該團體協(xié)約所屬僱主及工人間所訂勞動契約之內容 替代性效力 勞動契約有異於團體協(xié)約所定之勞動條件者，其相異之部分無效 無效之部分以團體協(xié)約之規(guī)定代之 但異於團體協(xié)約之約定為該團體協(xié)約所容許、或為工人之利益變更勞動條件而該團體協(xié)約並無明文禁止者為有效,34,團體協(xié)約之債法性效力,和平義務 團體協(xié)約當事人及其權利承繼人，對於妨害團體

13、協(xié)約之存在，或其各個規(guī)定之存在之一切鬥爭手段不得採用 損害賠償 團體協(xié)約得約定當事人一方不履行團體協(xié)約所定之義務時，對於他方應給付代替損害賠償之一定償金 團體協(xié)約當事團體對於違反團體協(xié)約之規(guī)定者，無論其為團體或個人，為本團體之團員，或他團體之團員，均得以團體名義請求損害賠償,35,團體協(xié)約之組織法效力,團體協(xié)約當事團體，對於其所屬會員，有使其不為爭議行為，並使其不違反團體協(xié)約之規(guī)定之義務,36,權利拋棄無效,團體協(xié)約關係人如於其勞動契約存續(xù)期間拋棄其由團體協(xié)約所得勞動契約上之權利，其拋棄為無效 但於勞動契約終了後三個月內仍不行使其權利者不得復行使之,37,團體協(xié)約之餘後效力,團體協(xié)約已屆期滿

14、新團體協(xié)約尚未訂立時 於勞動契約另為約定前 原團體協(xié)約關於勞動條件之規(guī)定 仍繼續(xù)為該團體協(xié)約關係人勞動契約之內容,38,團體協(xié)約之種類與終止,定期團體協(xié)約 期限不得超過三年；超過三年者視為三年 期間屆滿即終止 不定期團體協(xié)約 當事人之一方於團體協(xié)約訂立一年後得隨時終止團體協(xié)約 應於三個月前以書面通知他方當事人 團體協(xié)約所規(guī)定之通知期間較三個月長者，依其規(guī)定 完成一定工作之團體協(xié)約 工作於三年內尚未完成時，視為以三年期限訂立之團體協(xié)約,39,團體協(xié)約權利義務之移轉與不變更,團體合併、分立 移轉於因合併或分立而成立之團體 團體解散 會員在團體協(xié)約上之權利義務不因其團體之解散而變更其效力 不定期之團

15、體協(xié)約於解散後經過通知期間失其效力,40,情事變更原則,團體協(xié)約訂立時之經濟情形於訂立後有重大變更 如維持該團體協(xié)約有與僱主事業(yè)之進行或與原來工人生活標準之維持不相容 或依團體協(xié)約當事人之行為致無達到當初目的之希望時 主管機關因團體協(xié)約當事人一方之聲請得廢止團體協(xié)約 團體協(xié)約之廢止，縱有反對之約定，仍對於該團體團員全體發(fā)生效力,41,勞資爭議處理法之重要內容,42,勞資爭議之種類,權利事項之勞資爭議 係指勞資雙方當事人基於法令、團體協(xié)約、勞動契 約之規(guī)定所為權利義務之爭議 調整事項之勞資爭議 係指勞資雙方當事人對於勞動條件主張繼續(xù)維持或 變更之爭議 爭議之勞方當事人，應為勞工團體或勞工十人以上

16、 事業(yè)單位勞工未滿十人者，經三分之二以上勞工同意，亦得為勞方當事人,43,勞資爭議之處理方式,權利事項之勞資爭議 調解 成立調解委員會 委員3人或5人 司法途徑：必要時應設勞工法庭 調整事項之勞資爭議 調解 仲裁 成立仲裁委員會 委員9人至13人,44,調解、仲裁期間對勞工、雇主之保護,勞資爭議在調解或仲裁期間，資方不得因該勞資爭議事件而歇業(yè)、停工、終止勞動契約或為其他不利於勞工之行為 勞資爭議在調解仲裁期間，勞方不得因該勞資爭議事件而罷工、怠工或為其他影響工作秩序之行為,45,仲裁之效力,勞資爭議當事人對於勞資爭議仲裁委員會之仲裁，不得聲明不服 仲裁視為爭議當事人間之契約 當事人之一方為勞工團體時，視為當事人間之團體協(xié)約,46,執(zhí)行名義之取得,勞資爭議經調解成立或仲裁者，當事人之一方不履行其義務時，他方當事人得向該管法院聲請裁定強制執(zhí)行 免繳裁判費 免繳執(zhí)行費 聲請事件，法院應於七日內裁定 駁回強制執(zhí)行聲請之效力 強制執(zhí)行之聲請，經法院裁定駁回者，其為調解事件，視為調解不成立； 其為仲裁事件，當事人得