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1、瀘溪縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)近幾年發(fā)展情況瀘溪縣統(tǒng)計(jì)局近幾年來,全縣人民在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷深化改革,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,克服了全球金融危機(jī)帶來的重重困難和壓力,國民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。2009年,全縣實(shí)現(xiàn)gdp總量30.43億元,同比增長(zhǎng)20.4%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值4.35億元,增長(zhǎng)5.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值17.61億元,增長(zhǎng)33.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值8.47億元,增長(zhǎng)9.8%。按常住人口計(jì)算人均gdp11102元,比上年增加3099元。一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為14:58:28,與200
2、6年相比增長(zhǎng)72.63%,年平均遞增達(dá)20%;2010年1-5月,全縣實(shí)現(xiàn)gdp總量12.87億元,同比增長(zhǎng)17.6%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值1.14億元,增長(zhǎng)4.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值8.59億元,增長(zhǎng)24.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值3.14億元,增長(zhǎng)4.4%。這是瀘溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史增長(zhǎng)最快的時(shí)期。這其中主要得益于工業(yè)生產(chǎn)的快速增長(zhǎng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)瀘溪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α,F(xiàn)將近幾年工業(yè)運(yùn)行情況分析如下: 2008年-2010上半年,我縣工業(yè)運(yùn)行分三個(gè)階段,一是2008年工業(yè)快速彎道超車階段:全年規(guī)模工業(yè)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值356030萬元,同比增長(zhǎng)55.28,完成工業(yè)增加值120664萬元,同比增長(zhǎng)31.9,
3、實(shí)現(xiàn)稅收1.6億元。主要產(chǎn)品硫酸生產(chǎn)145078噸增長(zhǎng)60.53%;水泥生產(chǎn)97498噸增長(zhǎng)3.61%;鐵合金生產(chǎn)112515噸增長(zhǎng)89.76%;鋁粉生產(chǎn)5500噸增長(zhǎng)29.59%;電解錳生產(chǎn)99276噸增長(zhǎng)70.32%。二是2009年工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)階段:累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值421501萬元,同比增長(zhǎng)18.39;完成工業(yè)增加值148801萬元,同比增長(zhǎng)40.4,增速連續(xù)十二個(gè)月位居全州第一,實(shí)現(xiàn)稅收1.35億元。主要工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品硫酸生產(chǎn)177018噸增長(zhǎng)22.02%;鐵合金生產(chǎn)176284噸增長(zhǎng)52.7;電解鋅生產(chǎn)58925噸增長(zhǎng)175.69%;電解錳生產(chǎn)154744噸增長(zhǎng)56.5%。鋁材生產(chǎn)
4、2630噸下降44.79%;水泥生產(chǎn)10750噸下降0.85%;鋁粉生產(chǎn)5171噸下降5.98%。2010年上半年一季度運(yùn)行形勢(shì)較好,二季度前兩個(gè)月工業(yè)運(yùn)行錳鋅企業(yè)受產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格下跌、環(huán)保整治及國家出臺(tái)了取消各地制定的電價(jià)優(yōu)惠政策等因素的影響逐月下降,6月份,生產(chǎn)難以為繼,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)錳、鋅、酸及中碳錳鐵企業(yè)陸續(xù)停產(chǎn),生產(chǎn)運(yùn)行形勢(shì)嚴(yán)峻,實(shí)現(xiàn)稅收0.47億元。2010上半年工業(yè)運(yùn)行主要有以下特點(diǎn):一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)1、規(guī)模工業(yè)一季度運(yùn)行形勢(shì)較好,二季度工業(yè)運(yùn)行逐月下降。2010年一季度累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值131729萬元,同比增長(zhǎng)55.72;4月份完成工業(yè)總產(chǎn)值41951萬元,同比下降1.99
5、;5月份累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值37142萬元,同比下降11.46,工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)逐月下降態(tài)勢(shì)。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量硫酸生產(chǎn)103216噸增長(zhǎng)41.87%;鐵合金生產(chǎn)64883噸增長(zhǎng)9.64%;鋁粉生產(chǎn)3786噸增長(zhǎng)121.65%;軟飲料生產(chǎn)3662噸增長(zhǎng)22.07%;電解錳生產(chǎn)56955噸增長(zhǎng)6.22%;供電量生產(chǎn)21941萬千瓦時(shí)增長(zhǎng)155.72%;水泥生產(chǎn)30790噸下降29.8%;電解鋅生產(chǎn)21321噸下降9.72%;鋁材生產(chǎn)285噸下降14.93%;發(fā)電量生產(chǎn)2566萬千瓦時(shí)下降11.37%;2、民營經(jīng)濟(jì)充滿活力成為瀘溪縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,貢獻(xiàn)突出。2010年1-5月規(guī)模以上民營企業(yè)共完成
6、工業(yè)增加值69482萬元,增長(zhǎng)45.34 %,占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的96.4%,對(duì)瀘溪縣規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到94.38%,是拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的主要因素。3、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。瀘溪縣三大支柱產(chǎn)業(yè)(黑色金屬工業(yè)、有色金屬工業(yè)、醫(yī)藥化學(xué)工業(yè))共完成工業(yè)增加值61655萬元,占瀘溪縣規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為85.54%,同比增長(zhǎng)35.71%,對(duì)瀘溪縣工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為74.33%,拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)82.15%,是拉動(dòng)瀘溪縣規(guī)模以上工業(yè)快速增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。4、工業(yè)企業(yè)投資不斷擴(kuò)張,新上項(xiàng)目發(fā)揮后勁作用。2010年1-5月瀘溪縣工業(yè)企業(yè)投資不斷擴(kuò)張,工業(yè)投資比重增大,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)
7、一步優(yōu)化。截止5月底,瀘溪縣城鎮(zhèn)以上完成固定資產(chǎn)投資41739萬元,同比增長(zhǎng)31.7%。其中工業(yè)投資完成18229萬元,占城鎮(zhèn)投資總額的43.67%。工業(yè)投資中金屬冶煉業(yè)投資穩(wěn)中有升,達(dá)到8825萬元,占工業(yè)投資總量的48.41%,為瀘溪縣工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展提供了后勁支撐;、新上項(xiàng)目發(fā)揮后勁作用。2010年1-5月全縣技改和新上工業(yè)項(xiàng)目19個(gè),其中,新上項(xiàng)目6個(gè),擴(kuò)建項(xiàng)目8個(gè),技改項(xiàng)目5個(gè)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資額1.2億元,同比下降25。截止5月底已峻工投產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè),分別為興業(yè)公司3萬噸電解鋅、金瑞公司1萬噸電解錳、鑫興公司1萬噸電解錳、碧能公司6000噸電解錳、金源公司3000噸微細(xì)鋁粉、藍(lán)天公
8、司3萬噸銅鎘渣、電力公司110kv變電擴(kuò)容。二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題2010年1-5月雖然瀘溪縣工業(yè)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展但同時(shí)我們也應(yīng)看到,當(dāng)前處于轉(zhuǎn)折關(guān)口的瀘溪縣工業(yè)經(jīng)濟(jì),由于受美國次貸危機(jī)和歐洲二次債務(wù)風(fēng)波影響導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步惡化,對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響越來越大,具體分析如下:(一)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性不夠。2010年上半年我縣工業(yè)企業(yè)的景氣度不斷回升,但保持增長(zhǎng)的不確定性、不穩(wěn)定因素仍然較多,反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況的工業(yè)品產(chǎn)量、工業(yè)用電、工業(yè)品出口和效益等指標(biāo)波動(dòng)較大,工業(yè)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)仍不夠穩(wěn)定。這主要是以下幾方面因素造成的:礦產(chǎn)資源影響。上半年,我縣電解錳企業(yè)受礦產(chǎn)資源影響,部分錳、鋅
9、、酸企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn),影響工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。由于礦產(chǎn)資源日趨緊張,產(chǎn)礦地區(qū)以各種名義實(shí)行資源保護(hù),嚴(yán)禁礦石外運(yùn),如廣西將礦產(chǎn)資源全部配置給各企業(yè),各企業(yè)對(duì)配置的資源加以保護(hù),目前廣西的錳粉價(jià)格為350元/噸,以生產(chǎn)1噸電解錳按9噸錳粉計(jì)算,僅錳粉這一項(xiàng)比我縣節(jié)約成本3500元。又如我縣目前購進(jìn)礦石主產(chǎn)地花垣、秀山、松桃、湘潭等產(chǎn)礦地區(qū)均采取資源保護(hù)政策,州外地區(qū)對(duì)外運(yùn)礦石每噸收費(fèi)220元,本地企業(yè)返回200元(如重慶秀山縣、貴州松桃縣)。州內(nèi)產(chǎn)礦地對(duì)外運(yùn)礦石每噸收費(fèi)41.5元(本地企業(yè)補(bǔ)貼50元,如花垣縣),加上礦石運(yùn)回我縣每噸需80元左右運(yùn)費(fèi),按每噸電解錳需錳粉9噸計(jì)算,我縣電解錳企業(yè)每生產(chǎn)1
10、噸比州外增加成本2520元,比州內(nèi)增加成本1170元。上半年,因礦石緊張影響產(chǎn)值1.2億元,影響稅收600萬元。礦產(chǎn)品原材料將成為影響我縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)的瓶頸。工業(yè)項(xiàng)目投入少。全縣今年報(bào)建項(xiàng)目19個(gè),其中重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),開工僅13個(gè),項(xiàng)目投入1.2億元。項(xiàng)目投入少,下降幅度大,主要原因有四個(gè)方面:一是資金緊張,如金旭公司3萬噸電解鋅、興業(yè)公司10萬噸不銹鋼項(xiàng)目因資金緊張,建設(shè)速度放緩;二是市場(chǎng)低迷,企業(yè)持觀望態(tài)度;三是項(xiàng)目手續(xù)未辦好(特別是環(huán)評(píng)手續(xù)),企業(yè)已意識(shí)到國家對(duì)環(huán)評(píng)手續(xù)辦理門檻越來越高,心有顧慮。企業(yè)流動(dòng)資金緊缺。流動(dòng)資金緊缺主要有三個(gè)原因:一是新上及技改項(xiàng)目占用了原生產(chǎn)所需的部
11、分流動(dòng)資金。去年以來,我縣工業(yè)企業(yè)技改和新上項(xiàng)目43個(gè),已完成投資6億元,擠占流動(dòng)資金達(dá)2.8億元,加劇了流資的緊張程度;二是部分企業(yè)沒有產(chǎn)生效益,出現(xiàn)虧損,原流動(dòng)資金嚴(yán)重縮水,使原本緊張的流動(dòng)資金更加緊缺;三是原材料價(jià)格居高不下,流動(dòng)資金需求量大。根據(jù)對(duì)49家規(guī)模工業(yè)調(diào)查,全縣工業(yè)需要增加流資總額4.5億元。但在上半年,全縣金融部門為工業(yè)企業(yè)提供7100萬元的流資貸款,企業(yè)流資普遍不足。工業(yè)稅收減少,影響財(cái)政對(duì)工業(yè)企業(yè)的扶持。上半年,稅收下降的主要原因:一是錳鋅原材料價(jià)格上漲過快,錳鋅企業(yè)生產(chǎn)不盈利,增值空間小是影響稅收的主要原因;二是增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型,一般納稅人購進(jìn)的固定資產(chǎn)憑取得的增值稅
12、專用發(fā)票抵扣稅款,上半年,全縣規(guī)模企業(yè)因增值稅轉(zhuǎn)型影響稅收1500余萬元。如興業(yè)公司、明天電力公司、碧能礦業(yè)公司等因稅款抵扣,都沒有產(chǎn)生稅收;三是礦產(chǎn)品稅影響。以前我縣主導(dǎo)產(chǎn)品錳、鋅、酸等外購原材料有一部分在我縣開票,稅收交到我縣,但因礦產(chǎn)地加大了征管力度以及到我縣開票增加了地稅這塊的稅賦,企業(yè)在本地開票減少,使我縣損失了這部分稅收;四是2009年部分企業(yè)預(yù)繳稅收結(jié)轉(zhuǎn)到2010年抵減稅收近2000萬元。(二)是市場(chǎng)疲軟,主要產(chǎn)品價(jià)格猛跌、產(chǎn)能嚴(yán)重不足。市場(chǎng)疲軟,主要產(chǎn)品價(jià)格猛跌。截止5月底,電解鋅出廠價(jià)格由年初的17800元/噸,下降到13200元/噸,6月份還有下降的趨勢(shì);電解錳出廠價(jià)格由年
13、初的13940元/噸,上漲到14539元/噸,而去年同期價(jià)格為21704元/噸。硫酸出廠價(jià)格由年初的450元/噸,下降到417元/噸以下,而去年同期價(jià)格為600元/噸。同時(shí)原材料價(jià)格下降幅度遠(yuǎn)低于出廠價(jià)格導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本增加,效益呈現(xiàn)出下行趨勢(shì);工業(yè)企業(yè)開工不足、產(chǎn)能嚴(yán)重不足。全縣49家規(guī)模企業(yè),上半年平均每月停產(chǎn)10家,停產(chǎn)面20。13個(gè)大宗工業(yè)產(chǎn)品,停產(chǎn)半停產(chǎn)有5種,占總數(shù)38.5。工業(yè)企業(yè)開工不足主有三個(gè)原因:一是環(huán)保整治,4月份全縣4家電解錳、1家電解鋅企業(yè)因環(huán)保整治停產(chǎn)20多天;全縣5家中碳錳鐵企業(yè)從4月13日起因環(huán)保整治暫時(shí)被關(guān)停。環(huán)保整治影響了企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行;二是電力影響,因貴州、
14、云南等到地干旱,明天電力公司從3月20日至4月上旬,負(fù)荷從7.5萬kw壓到5萬kw,使部分企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn);三是取消優(yōu)惠電價(jià)影響,特別是6月1日全部?jī)?yōu)惠電價(jià)取消后,全縣16家電解錳企業(yè)只有2家滿負(fù)荷生產(chǎn),2家開工不足,12家停產(chǎn)。全縣4家電解鋅企業(yè)只有1家滿負(fù)荷生產(chǎn),3家停產(chǎn)。按產(chǎn)能算,電解錳生產(chǎn)的只有6.2萬噸,占產(chǎn)能的38.8%;電解鋅生產(chǎn)的只有2.5萬噸,占產(chǎn)能的29%。錳鋅產(chǎn)業(yè)的大幅度減產(chǎn),又沖擊硫酸產(chǎn)業(yè),硫酸生產(chǎn)的只有11.4萬噸,占產(chǎn)能46%。四是技術(shù)因素影響。匯祥公司、喜豐公司、眾鑫公司、鑫興公司的電解鉻、電解鐵因技術(shù)因素,已停產(chǎn)1年多,特別是期望值很高的匯祥、喜豐、眾鑫三家縣
15、外投資企業(yè)都沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。上半年,因開工不足影響產(chǎn)值7.8億元,稅收4000萬元。(三)是規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額居高不下。2010年1-5月瀘溪縣規(guī)模工業(yè)虧損企業(yè)虧損額達(dá)963萬元,同比增虧179萬元。在各種經(jīng)濟(jì)類型中,除國有虧損企業(yè)虧損額為101萬元,同比下降36.12%以外,私有經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)虧損額為862萬元,同比增長(zhǎng)了37.69%。一些虧損企業(yè)由于受市場(chǎng)、管理、技術(shù)等因素影響,虧損額居高不下。三、上半年走勢(shì)預(yù)測(cè)在國家加大環(huán)保整治力度、打壓高能耗企業(yè)及淘汰落后產(chǎn)業(yè)等大政策下,我縣錳、鋅、酸和中碳錳鐵等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了不同程度的沖擊。目前,中碳錳鐵產(chǎn)業(yè)因環(huán)保整治已被暫時(shí)關(guān)停,何時(shí)能全面恢復(fù)生產(chǎn),難以預(yù)測(cè)。取消優(yōu)惠電價(jià)后,錳、鋅產(chǎn)業(yè)的大幅度減產(chǎn),又沖擊硫酸產(chǎn)業(yè)減產(chǎn),錳、鋅、酸等產(chǎn)業(yè)是否能正常運(yùn)行,取決于電費(fèi)能否繼續(xù)優(yōu)惠。目前,是否能
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