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文檔簡介
1、謅議勞動保障監(jiān)察案卷管理 摘要:概述勞動保障監(jiān)察案卷管理的重要性,結(jié)合自身工作認(rèn)真總結(jié)檔案管理過程中存在的問題,認(rèn)真分析,有針對性的對出現(xiàn)的問題加以改善。本文是作者在實際工作中的點滴心得,與各位同行進(jìn)行交流,共同改進(jìn)。 關(guān)鍵詞:案卷 問題 一、 勞動保障監(jiān)察卷宗的重要性勞動保障監(jiān)察卷宗是勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其勞動保障監(jiān)察員在履行勞動保障監(jiān)察職責(zé)、查處各種勞動保障監(jiān)察違法案件工作中形成的,能夠反映案件真實情況、具有保存價值的、經(jīng)過整理立卷歸檔系統(tǒng)保管的勞動保障監(jiān)察案件材料。勞動保障監(jiān)察案卷具有一定的歷史價值,并且在勞動保障工作中也占有重要位置。所以如果做好新時期勞動保障監(jiān)察案卷是我們的一項新課題。
2、隨著社會的發(fā)展和政府職能科學(xué)分工的要求,全國陸續(xù)建立了勞動保障監(jiān)察制度,隨著勞動保障監(jiān)察制度的建立,就產(chǎn)生了勞動保障監(jiān)察卷宗,在這些卷宗當(dāng)中,有勞動糾紛監(jiān)察案件和勞動保障巡檢記錄等重要檔案。做好新時期勞動保障監(jiān)察檔案的歸檔管理工作,是現(xiàn)行推行和執(zhí)行勞動保障監(jiān)察條例工作的重中之重。隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立,我國政治、經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了深刻變革,勞動保障工作也發(fā)生了很大變化。勞動保障檔案涵蓋了企業(yè)職工招工、轉(zhuǎn)正、工資、退休待遇審批,求職人員就業(yè)失業(yè)登記,工傷鑒定,社保待遇記錄,勞動監(jiān)察案件查糾等,作為重要民生信息資源,是做好勞動保障工作的重中之重。勞動保障監(jiān)察檔案的管理工作,是繁雜而細(xì)致的過程,是記錄推行勞
3、動保障監(jiān)察條例過程當(dāng)中產(chǎn)生的法律法規(guī)執(zhí)行情況,通過勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,糾正了大量的違反勞動保障法律法規(guī)的行為,督促查改了大量的事故和職業(yè)危害隱患,防止和減少了多項事故和職業(yè)病的發(fā)生,查處了很多的違法責(zé)任者買不進(jìn)較好地維護(hù)用人單位和職工的合法權(quán)益,從而防止和減少了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,保護(hù)和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。二、勞動保障監(jiān)察檔案管理過程中存在的問題根據(jù)多年的勞動保障監(jiān)察檔案管理經(jīng)驗,由于主觀或客觀原因造成檔案的缺失或不完整,影響了正常執(zhí)法。例如:在勞動保障監(jiān)察檔案歸檔中不能實現(xiàn)全部自動化?,F(xiàn)在的勞動保障監(jiān)察案卷檔案都是紙張形式的原件或復(fù)印件,有的檔案已保存了幾十年。有的檔案由于使用次數(shù)較多,紙
4、基發(fā)黃、變脆、損壞嚴(yán)重,已不適合繼續(xù)使用和長期保存。也不利于檔案的開發(fā)利用,還有很多檔案,都是以手寫為主。部分保存時間較長的檔案,已經(jīng)出現(xiàn)字跡變淺、退化的現(xiàn)象,尤其是影像資料有些數(shù)據(jù)已經(jīng)丟失。所以實行勞動保障監(jiān)察案卷的自動化管理和多種方式進(jìn)行存儲,成為檔案管理工作迫切需要解決的問題;由于勞動保障監(jiān)察檔案管理培訓(xùn)不系統(tǒng),縣市級勞動保障監(jiān)察工作,涉及“四小場所”較多,導(dǎo)致產(chǎn)生的案卷種類繁多,非常復(fù)雜。在勞動保障監(jiān)察案卷歸檔時,就需要高素質(zhì)的勞動保障檔案管理人員,但是在實際檔案管理工作中,有的一年甚至幾年都沒有參加過專業(yè)的勞動保障案卷檔案管理培訓(xùn),都是靠一些經(jīng)驗、傳承,給正常的案卷管理帶來很多弊端。
5、例如,不能認(rèn)識案卷的及時性、真實性和歷史價值,很多有保存價值的歷史案卷不歸檔、遺失等現(xiàn)象也還存在。三、勞動保障監(jiān)察檔案管理的一些對策針對檔案管理過程中存在的一些問題,結(jié)合自身工作經(jīng)驗,采取多種方式,有側(cè)重的對不同的檔案進(jìn)行分類管理。一是實行檔案管理自動化。為滿足日益發(fā)展的勞動保障事業(yè)的需要,實現(xiàn)檔案管理和保存的現(xiàn)代化,我們建立了綜合檔案管理系統(tǒng)。通過對業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子文件的歸檔、對原有的紙質(zhì)檔案掃描,實現(xiàn)電子檔案集中管理,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察案卷信息資源共享,便于各級職能部門及時、快速的利用電子檔案進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、決策,提高工作效率。同時檔案管理自動化還能減少檔案的套數(shù),減少存放面積,更方便管理。二是加強(qiáng)檔案管理人員素質(zhì)。著重從檔案的立卷歸檔制度、歸檔范圍、保管期限、撰寫案卷題名、檔號編排、檔案著錄要求、整理規(guī)則等方面入手,實行定期培訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,提高管理人員的責(zé)任
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