青崗嶺鄉(xiāng)2020年政府工作報(bào)告

1、政 府 工 作 報(bào) 告（在青崗嶺回族彝族鄉(xiāng)第三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上）2012年7月26日青崗嶺回族彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng) 馬洪純各位代表、同志們：現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。一、2011年工作回顧各位代表，2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是青崗嶺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)以來成績(jī)最為輝煌的一年。在這一年:全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資最大，農(nóng)村面貌日新月異；招商引資企業(yè)相繼投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；民族文化廣場(chǎng)全面建成，集鎮(zhèn)形象大幅提升；承辦會(huì)議規(guī)格最高，青崗嶺鄉(xiāng)知名度快速提升；民生工作扎實(shí)推進(jìn)，人民生活不斷改善；社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)步，社會(huì)總體格局和諧穩(wěn)定。這一年，鄉(xiāng)人

2、民政府在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)各部門的關(guān)心支持和鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾，按照“集鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)，三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作思路，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，圓滿實(shí)現(xiàn)了年初確定的目標(biāo)。2011年完成生產(chǎn)總值1.52億元，比2010年增長(zhǎng)75%。其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值完成8068萬元，增長(zhǎng)6%，糧食產(chǎn)量達(dá)1047萬公斤，人均有糧347公斤，工業(yè)生產(chǎn)總值完成6000萬元，增長(zhǎng)200%，第三產(chǎn)業(yè)總值完成1182萬元，同比增長(zhǎng)15.3；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2200元，增長(zhǎng)20%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到3000萬元，其中財(cái)政投入各類專項(xiàng)資金1149萬元；新農(nóng)合籌資95%以上；人口自然增長(zhǎng)

3、率控制在7.74以內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)到95.1%以上。完成上述目標(biāo)，我們主要抓了以下工作：（一）狠抓糧食生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善 1、全力抓好省級(jí)生物多樣性高產(chǎn)樣板建設(shè)。水營片區(qū)通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)，建成了3縱3橫的道路網(wǎng)絡(luò)和灌溉溝渠，極大地改善了農(nóng)業(yè)種植條件，借助這一優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)黨委、政府精心組織，全力創(chuàng)辦生物多樣性樣板。一是高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格地創(chuàng)辦了生物多樣性樣板3000畝，贏得了省市春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鄉(xiāng)召開，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了通過辦樣板帶動(dòng)群眾提高種植水平，達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。二是為應(yīng)對(duì)春、夏、秋持續(xù)的干旱考驗(yàn)，鄉(xiāng)黨委、政府周密部署，全力開展抗旱救災(zāi)工作。以樣板核心區(qū)為重點(diǎn)，投入資金

4、6萬余元，全面開展抽水灌溉、為群眾送水抗旱等工作。同時(shí)，全力實(shí)施晚秋作物生產(chǎn)，因地制宜發(fā)展秋洋芋300畝、大蒜300畝、胡蘿卜600畝。三是為提高種植技術(shù)，共召開現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)6次，培訓(xùn)1000余人次，印發(fā)宣傳材料6000余份。由于各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保了生物多樣性高產(chǎn)樣板在大災(zāi)之年不減產(chǎn)，糧食產(chǎn)量和抗旱救災(zāi)工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可，為全區(qū)、甚至全省發(fā)揮了很好的示范作用。2、加強(qiáng)畜牧業(yè)的培育扶持和新品種改良工作。 畜牧業(yè)是全鄉(xiāng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，鄉(xiāng)黨委、政府積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加大畜牧業(yè)的培育扶持力度。全面實(shí)施了中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展肉牛項(xiàng)目，完成了1個(gè)黃牛養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、2個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)、307戶示范

5、戶建設(shè)；加強(qiáng)黃牛養(yǎng)殖扶持貸款和新品種改良，全年改良新品種3000余頭。3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成水營片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，總投資1473萬元，新修道路5條，硬化道路14500 平方米，建設(shè)溝渠5.2 千米，為創(chuàng)建生物多樣性樣板取得圓滿成功、為水營片區(qū)農(nóng)作物的豐收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)，解決了水營自然村道路不通，生活環(huán)境極差的問題，有效地改善了該片區(qū)的生產(chǎn)生活條件；完成投資123.6萬元的狄家溝中低產(chǎn)田改造；啟動(dòng)大營片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，總投資600萬元；籌措資金27萬元解決了趙家丫口、爛窯子、楊梅山3條約15公里道路建設(shè)。4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用。完成了15000畝地膜洋芋種植，引進(jìn)新品種洋

6、芋種植300畝。（二）全面推進(jìn)社會(huì)保障及社會(huì)事業(yè)工作，民生質(zhì)量進(jìn)一步提高1、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。 發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼171.4萬元；良種補(bǔ)貼53萬元；地膜馬鈴薯補(bǔ)貼60萬元；農(nóng)村困難老黨員關(guān)愛資金1.4萬元；家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼262件6.1萬元；摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼196輛14.5萬元；村社干部補(bǔ)助57.3萬元；完成退耕還林補(bǔ)助156萬元的數(shù)據(jù)收集、匯總及上報(bào)；發(fā)放救濟(jì)糧大米4萬斤，落實(shí)農(nóng)村低保對(duì)象2034人，發(fā)放生活補(bǔ)貼200.1萬元；落實(shí)五保孤兒重殘人員172人，發(fā)放生活補(bǔ)貼17.2萬元；落實(shí)城市低保22人，發(fā)放生活補(bǔ)貼4.5萬元；大病救助121人，發(fā)放補(bǔ)助金額10.24萬元。2、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療

7、的管理。強(qiáng)化新農(nóng)合窗口管理，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民；加大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，將農(nóng)村五保戶、特困戶全部納入醫(yī)保范圍，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，采取綜合治理措施，2012年參加新農(nóng)合26706人，全鄉(xiāng)新農(nóng)合參合率達(dá)95.2，上繳資金133.53萬元。3、高度重視教育事業(yè)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校教學(xué)管理和安全管理，努力提高教學(xué)質(zhì)量，認(rèn)真實(shí)施“兩免一補(bǔ)”，千方百計(jì)改善辦學(xué)條件。中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、師生宿舍、學(xué)生食堂建成投入使用，中學(xué)首屆畢業(yè)生中考取得優(yōu)異的成績(jī)，鄉(xiāng)黨委、政府和中心校對(duì)優(yōu)秀教師和學(xué)生給予了表彰；鄉(xiāng)幼兒園和改建新橋小學(xué)已成功立項(xiàng)，正待選址和建設(shè)。4、加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生所的管理和監(jiān)督。改善醫(yī)療條件，加強(qiáng)衛(wèi)生

8、管理，定期或不定期組織相關(guān)人員進(jìn)行抽查，對(duì)存在的問題責(zé)令限期整改，確保群眾基本的就醫(yī)需求得到滿足。5、大力加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，投入30萬元修建了文化站，建成了7個(gè)農(nóng)家書屋；廣播電視村村通工程覆蓋面進(jìn)一步提高，群眾文化生活進(jìn)一步豐富。（三）扶貧開發(fā)重點(diǎn)突出，群眾實(shí)惠進(jìn)一步增多在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，重點(diǎn)解決飲水難、行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難、用電難的問題，強(qiáng)力推進(jìn)易地搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目的實(shí)施，有效改善了貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。一是在魚脊、水營兩個(gè)點(diǎn)實(shí)施異地安置項(xiàng)目，投資201萬元。二是完成整村推進(jìn)8個(gè)，投資100萬元。三是在新橋村和青崗嶺村實(shí)施重點(diǎn)村項(xiàng)目，投資30

9、萬元。四是完成中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)黃牛養(yǎng)殖項(xiàng)目550萬元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；五是實(shí)施“一事一議”項(xiàng)目13件，總投資813萬元，其中財(cái)政投入279.9萬元。（四）狠抓社會(huì)治安及綜治維穩(wěn)，全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定鄉(xiāng)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，狠抓社會(huì)治安及綜治維穩(wěn)工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在年初召開專題會(huì)議，明確相關(guān)責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任書，切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。二是加大投入，確保機(jī)構(gòu)、人員正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是深入開展大排查活動(dòng)，集中解決突出矛盾和社會(huì)治安問題,有效杜絕重大群體性事件的發(fā)生。全年累計(jì)排查各類治安問題30余件，矛盾糾紛334件，調(diào)處294件。四是做好信訪工作，共接待群

10、眾來信來訪案件26件，及時(shí)處理和化解26件。五是加大治安防控和嚴(yán)打整治力度。六是開展多渠道普法宣傳，不斷增強(qiáng)群眾依法辦事的意識(shí)。舉辦宣傳活動(dòng)2次，發(fā)放宣傳單3500余份。七是加大各種犯罪活動(dòng)的打擊力度，確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。共立治安案件45起，查處44起，行政拘留13人。共立刑事案件38起，破獲26起，刑事拘留14人，抓獲網(wǎng)上逃犯4人。八是抓好民族宗教工作。依法管理民族宗教事務(wù)，定期召開民族宗教座談會(huì)，大力倡導(dǎo)民族團(tuán)結(jié)互助。一年來，全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，安全生產(chǎn)工作總體平穩(wěn)高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法和各級(jí)有關(guān)安全生

11、產(chǎn)的重要文件精神，扎實(shí)做好各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，制定了相應(yīng)的監(jiān)管措施，有效預(yù)防重特大安全事故的發(fā)生。二是每季度定期召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)，專題研究和部署每個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。突出抓好礦山、道路交通、消防、食品藥品、森林防火、學(xué)校安全、滑坡泥石流等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。三是認(rèn)真開展大排查大檢查。堅(jiān)持每?jī)芍苎膊橐淮?，?jié)假日每周巡查一次，并對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的私挖亂采及時(shí)組織炸封，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)作出處理決定。對(duì)樂德古煤礦下發(fā)安全隱患整改通知書12份，發(fā)現(xiàn)安全隱患162條，責(zé)令全部整改；共檢查非煤礦山25次，下達(dá)整改通知書25份，整改率100；派出所和交警中隊(duì)對(duì)

12、“三無”車輛、超速超載行為嚴(yán)厲查處，共查處各類車輛269輛次，處罰211人次；巡回檢查食品、藥品15次，查處過期食品394袋，銷毀“三無”食品178袋。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，除發(fā)生5.27樂德古煤礦頂板事故外，全鄉(xiāng)未出現(xiàn)較大安全事故，安全生產(chǎn)工作總體平穩(wěn)。（六）強(qiáng)化措施，迎難而上，計(jì)劃生育工作躍上一個(gè)新臺(tái)階2011年，鄉(xiāng)黨委、政府為扭轉(zhuǎn)上年計(jì)生工作相對(duì)滯后的局面，痛下決心，迎難而上，全面分析面臨的問題和困難，積極探索計(jì)生工作的新思路、新途徑，制定了行之有效的考核辦法和工作措施，強(qiáng)化綜合治理和重心下移，扎實(shí)抓好“基礎(chǔ)工作推進(jìn)月”、“生殖健康服務(wù)月”和人口文化“五走進(jìn)”活動(dòng)，大力抓好人口文化大院

13、的創(chuàng)建及鞏固工作，圓滿完成下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。共計(jì)完成結(jié)扎手術(shù)246例，占任務(wù)的102.5；征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)85萬元，占總?cè)蝿?wù)的607.1；醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)率達(dá)96.2；計(jì)劃生育率95.1；自然增長(zhǎng)率7.74；已婚育齡婦女生殖健康普查率達(dá)81.2。經(jīng)區(qū)級(jí)考核，計(jì)劃生育工作取得了全區(qū)第六名的好成績(jī)。（七）認(rèn)真落實(shí)防汛救災(zāi)和水利建設(shè)工作加強(qiáng)汛期隱患排查，嚴(yán)格值班制度，對(duì)易滑坡泥石流點(diǎn)認(rèn)真監(jiān)測(cè)，全力做好防汛救災(zāi)工作；積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，投入資金188.6萬元實(shí)施水利建設(shè)項(xiàng)目。其中在金瓜村爛窯子等自然村實(shí)施人畜飲水工程4件，投入資金123.6萬元，解決了500多戶、2000多人的飲水困難。通過近三年的努力，全鄉(xiāng)7

14、個(gè)村已建人畜飲水工程29件，總投資638萬余元，共解決了22000多人和近30000頭大牲畜的飲水困難。 （八）加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，集鎮(zhèn)形象大幅提升鄉(xiāng)黨委、政府班子帶領(lǐng)廣大干部群眾解放思想、大膽探索，通過爭(zhēng)取上級(jí)支持、招商引資、引導(dǎo)民間投資等多種措施，2011年集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。一是在市區(qū)兩級(jí)的關(guān)心下，啟動(dòng)了預(yù)計(jì)投資350萬元的民族文化廣場(chǎng)建設(shè)，現(xiàn)已完成主體工程。二是利用異地安置項(xiàng)目，在街心花園至示范小學(xué)新建門面80個(gè)，硬化道路2500平方米，投資490萬元，集鎮(zhèn)又一條街道初步形成。三是完成了文化站、郵政所建設(shè)，共投資65萬元。四是通過招商引資，擬建一個(gè)大型超市，現(xiàn)主體工程已基本完工。以上工程

15、的實(shí)施，進(jìn)一步壯大了集鎮(zhèn)規(guī)模，完善了集鎮(zhèn)功能，提升了集鎮(zhèn)品位。 （九）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，拓寬農(nóng)民增收渠道在全面加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，狠抓產(chǎn)業(yè)的培育、扶持和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)。一是重視農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展亞麻產(chǎn)業(yè)、核桃產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)。去年亞麻種植面積達(dá)2.1萬畝；補(bǔ)植補(bǔ)種核桃10000畝，全鄉(xiāng)核桃面積已達(dá)50000畝，實(shí)現(xiàn)了人均1.5畝的目標(biāo)；利用我鄉(xiāng)灑漁河兩岸地肥水豐的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展果蔬種植。在魚脊大橋邊種植新品種辣椒樣板100畝。二是大力扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大黃牛、生豬養(yǎng)殖規(guī)模。目前，我鄉(xiāng)畜牧產(chǎn)業(yè)達(dá)4100萬元，占了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的51%。三是大力發(fā)展以煙柳開發(fā)為主的旅游業(yè)。四是狠

16、抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，把改善和提高群眾生產(chǎn)生活條件、提高勞動(dòng)力生產(chǎn)水平作為一件大事來抓。以核桃種植、亞麻種植、黃牛養(yǎng)殖、電工、泥工為培訓(xùn)內(nèi)容，全鄉(xiāng)組織培訓(xùn)3200人次，受訓(xùn)人員種養(yǎng)殖技術(shù)明顯提高，大部分已實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。 （十）加大招商引資及服務(wù)力度，企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)健康快速按照“集鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)，三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作思路，我鄉(xiāng)采取“走出去考察，請(qǐng)進(jìn)來感受”的辦法，努力優(yōu)化招商引資的環(huán)境，為更多的環(huán)保型企業(yè)落戶我鄉(xiāng)創(chuàng)造條件，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)已落戶我鄉(xiāng)的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2011年，幫助昭通金成亞麻公司新增亞麻種植12000畝，積極規(guī)劃上報(bào)了100萬元的雨露亞麻良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目。加大亞麻產(chǎn)業(yè)宣傳力度，提高青崗

17、嶺鄉(xiāng)亞麻產(chǎn)業(yè)的影響力，贏得更多領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的關(guān)注和支持。去年，中國亞麻協(xié)會(huì)許吉祥會(huì)長(zhǎng)2次蒞臨亞麻種植基地和加工廠考察，對(duì)青崗嶺鄉(xiāng)亞麻產(chǎn)業(yè)給予高度評(píng)價(jià)；青崗嶺鄉(xiāng)礦泉水廠已正式投產(chǎn)，年產(chǎn)值可達(dá)3000萬元以上；柳苑旅游開發(fā)已初見成效，累計(jì)接待游客1萬余人次。全鄉(xiāng)招商引資企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7000多萬元。各位代表，剛剛過去的2011年，我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，干成了一系列好事實(shí)事，破解了一個(gè)又一個(gè)難題，取得的成績(jī)來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)尤為可貴，為“十二五”規(guī)劃開好了頭，起好了步。這些成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鄉(xiāng)干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力拼搏的結(jié)果。為此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人民政府向關(guān)心支持青

18、崗嶺鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士以及全體鄉(xiāng)村干部表示衷心的感謝！在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我們還面臨很多困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還未根本轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐能力還亟待提高，特別是工業(yè)發(fā)展用地瓶頸問題比較突出；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和群眾增收還十分緩慢，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)相當(dāng)繁重。二是集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展速度還不夠快，功能有待完善，對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用還不明顯。三是水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，特別是電價(jià)過高、電壓過低、線路老化的用電問題，嚴(yán)重影響了群眾的生產(chǎn)生活，基礎(chǔ)設(shè)施整體抵抗自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，還不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。四是部分鄉(xiāng)村干部觀念轉(zhuǎn)變不夠，敬業(yè)精

19、神不強(qiáng)、辦事效率不高，機(jī)關(guān)服務(wù)效能和隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。五是部分群眾思想觀念落后，發(fā)展欲望不強(qiáng)，觀望思想嚴(yán)重，生活水準(zhǔn)不高。六是和諧發(fā)展壓力較大，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然較多。對(duì)于這些問題，我們將高度重視，努力克服和解決。二、2012年工作目標(biāo)和主要措施各位代表，2012年是我鄉(xiāng)站在新的起點(diǎn)奮勇爭(zhēng)先、進(jìn)位趕超的關(guān)鍵之年。今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“四群”教育活動(dòng)為契機(jī)，全力營造和諧發(fā)展的氛圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各種惠農(nóng)政策，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力扶持黃牛養(yǎng)殖業(yè)，培育壯大亞麻產(chǎn)業(yè)，加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，繼續(xù)加快水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，實(shí)施集

20、鎮(zhèn)規(guī)劃，加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：努力提高糧食產(chǎn)量，大辦生物多樣性樣板；繼續(xù)加大核桃產(chǎn)業(yè)、黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、亞麻產(chǎn)業(yè)的培育和扶持力度；進(jìn)一步在集鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)上下功夫，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)7以上，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)10%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)20%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在7.8以內(nèi)。為確保上述目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，我們將著力做好以下幾方面的工作：（一）以農(nóng)民增收為核心，以糧食增產(chǎn)為主線，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上取得新突破1、加強(qiáng)良種和科技

21、推廣，狠抓糧食產(chǎn)量?？偨Y(jié)和推廣去年生物多樣性高產(chǎn)示范樣板的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，全力在水營片區(qū)和大營片區(qū)創(chuàng)辦10000畝生物多樣性高產(chǎn)示范樣板，在7個(gè)村規(guī)范種植30000畝地膜洋芋，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)群眾增收。2、以中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展肉牛項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，積極爭(zhēng)取上級(jí)繼續(xù)扶持發(fā)展壯大黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，通過擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，開展飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖效益，狠抓動(dòng)物疫病防治，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，力爭(zhēng)把大營村建設(shè)成為全區(qū)黃牛養(yǎng)殖的一個(gè)亮點(diǎn)，使我鄉(xiāng)畜牧業(yè)產(chǎn)值增加17%以上，使畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重達(dá)到55%以上。3、按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)能源建設(shè)、強(qiáng)化水利設(shè)施建設(shè)和交通體

22、系建設(shè)，努力改善群眾生產(chǎn)生活條件，盡快解除基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”制約。4、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為基礎(chǔ)，積極引導(dǎo)群眾從傳統(tǒng)種植模式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，扶持和引導(dǎo)群眾大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，逐步探索和發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，逐步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入。在確保糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下，分類指導(dǎo)，大力發(fā)展亞麻、核桃種植、黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。（二）繼續(xù)加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，在集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上取得新突破積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度。按照 “科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、分步實(shí)施”的原則，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃，進(jìn)一步整合資金完善集鎮(zhèn)功能，著力抓好集鎮(zhèn)綠化，打造集旅游、休閑、觀光為一體的精品

23、生態(tài)小集鎮(zhèn)。今年將全面完成民族文化廣場(chǎng)、招商引資新建超市的掃尾工程，啟動(dòng)水廠片區(qū)、示范小學(xué)門前段開發(fā)建設(shè)，抓住昆水公路沿線民居房改造項(xiàng)目的機(jī)遇，全面改造老集鎮(zhèn)，整體提升集鎮(zhèn)形象。進(jìn)一步研究市場(chǎng)培育的新思路、新辦法，活躍集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，使其真正發(fā)揮集鎮(zhèn)中心的輻射帶動(dòng)作用。（三）加大招商引資力度，在二、三產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展上取得新突破充分用好上級(jí)招商引資優(yōu)惠政策，積極創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境，完善“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)協(xié)調(diào)服務(wù)小組”的服務(wù)模式，構(gòu)筑好招商引資軟實(shí)力，促成更多、更好的項(xiàng)目早日落戶青崗嶺。繼續(xù)抓好亞麻產(chǎn)業(yè)及延伸鏈的招商引資工作。加大宣傳和服務(wù)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大亞麻種植面積，壯大種植規(guī)模，在上級(jí)部門

24、的支持下逐步引進(jìn)相關(guān)紡織、服裝企業(yè)；以柳苑度假區(qū)為依托，進(jìn)一步做好景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過煙柳開發(fā)和煙柳恢復(fù)工程，盡快恢復(fù)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)15公里河段的煙柳，創(chuàng)建昭陽八景之一“如煙籠柳”的標(biāo)志性名片，著力打造煙柳之鄉(xiāng)；大力推動(dòng)礦泉水廠產(chǎn)品全面走向市場(chǎng)，爭(zhēng)取讓“渴了”山泉品牌在市場(chǎng)走紅，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益；積極探索中草藥種植，為群眾謀求增收渠道；科學(xué)規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)格程序，以最大限度的優(yōu)惠，最好的服務(wù)，在礦山開采，農(nóng)產(chǎn)品加工，規(guī)模養(yǎng)殖，休閑、觀光、旅游等行業(yè)大開招商引資之門，繼續(xù)推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（四）以水、電、路為重點(diǎn)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破一是繼續(xù)爭(zhēng)取安全飲水項(xiàng)目，最大限度

25、解決沈家溝、白沙、樂德古村群眾的飲水問題。二是全面啟動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)改造，切實(shí)解決全鄉(xiāng)線路老化、電價(jià)過高、電壓過低的問題。三是積極爭(zhēng)取通村油路建設(shè)。爭(zhēng)取啟動(dòng)樂德古油路建設(shè)，爭(zhēng)取青灑公路油路的規(guī)劃立項(xiàng)，努力解決部分自然村不通車路的問題。四是全面完成大營片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。五是積極爭(zhēng)取易地搬遷及防震保安、危房改造等項(xiàng)目，改善群眾居住條件。六是全面完成高速公路的征地任務(wù)。七是繼續(xù)爭(zhēng)取整村推進(jìn)、一事一議項(xiàng)目，大力改造群眾集中區(qū)的道路問題。八是積極爭(zhēng)取沼氣池、節(jié)柴灶等農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目，降低群眾生產(chǎn)生活成本。九是加大項(xiàng)目的規(guī)劃編制、申報(bào)和爭(zhēng)取工作力度，確保全鄉(xiāng)“十二五”期間持續(xù)快速健康發(fā)展。（五）以群眾利益為根本，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得新突破一是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，及時(shí)足額兌現(xiàn)各種補(bǔ)貼、補(bǔ)助，高度關(guān)注弱勢(shì)群眾的生產(chǎn)生活。二是要繼續(xù)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)