第七章 行政榮譽.ppt

1、第七章 行政榮譽,關于頒發(fā)司法行政榮譽章的規(guī)定 （1991年09年13日中華人民共和國司法部令第18號頒布） 第一條 為表彰在建立和發(fā)展司法行政工作中作過貢獻的 司法行政系統(tǒng)離退休干警，特制定本規(guī)定。 第二條 司法行政榮譽章分為：一級金星榮譽章、二級金星榮譽章、銀星榮譽章。 第三條 一級金星榮譽章，授予1945年9月2日以前參加革命工作的司法系統(tǒng)離休干警。 第四條 二級金星榮譽章，授予1945年9月3日至1949年9月30日期間參加革命工作的司法行政系統(tǒng)離休干警。,第五條 銀星榮譽章，授予1949年10月1日以后參加革命滿30年的司法行政系統(tǒng)退休干警。 第六條 因違法犯罪曾被判刑或被勞動教養(yǎng)的

2、人員，不發(fā)給榮譽章。 ,案例 山村里的貼心民政 2003年9月27號，湖北省宣恩縣一位普通鄉(xiāng)村干部因病去世了。安葬的這一天，鄉(xiāng)親們自發(fā)地從幾公里、幾十公里之外趕來為他送行。不久前，在他去世一周年的時候，鄉(xiāng)親們又一次匯聚到一起，緬懷這位他們所愛戴的人。他叫周國知，土家族，生前是宣恩椿木營鄉(xiāng)的民政助理。他情系百姓，用短暫的一生譜寫了勤政廉政為民的動人篇章，得到當?shù)厝罕姷闹孕膼鄞鳌?1983年，周國知退伍回鄉(xiāng)后，曾先后擔任后壩鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、椿木營鄉(xiāng)民政助理等職。,1990年，宣恩縣進行機構調(diào)整，周國知被調(diào)到椿木營鄉(xiāng)任命民政助理，主管全鄉(xiāng)的民政工作。崗位變了，可是他不求功利，但求為民的作風一點都沒變。 20

3、02年夏天，一場大風突然來臨，將周國知家以及周邊十多戶村民的玉米全部吹倒。村上把災情報了上去，而在審核救濟清單時，周國知最先劃去的是自己家以及父親家和姐夫家。 周國知的家人感到，越是在家事和他的公事發(fā)生聯(lián)系的時候，他越在意一個民政干部的形象，他把自己的工作看得非常重。,2003年3月，上級決定當年年底之前讓所有居住在茅草棚中的特困群眾全部搬進新居，聽到這個消息周國知異常興奮，立即投入到這項工作當中，而此時他已經(jīng)是重病纏身。 據(jù)周國知的家人回憶，彌留之際，他仍在掛念著兩位尚未告別茅草屋的鄉(xiāng)親。他托哥哥幫其中一戶買瓦，有給另一戶留下一百元錢，為的是動工的時候給大伙買菜，對待困難群眾，他有著強烈的責

4、任感和使命感。他看似平常的事跡卻有著非同尋常的影響，從周國知的身上人們感受到了一種勤政為民的公仆情。,參加工作25年來，周國知無論在什么工作崗位上都時刻牢記為人民服務的宗旨，處處以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，視廣大人民群眾為親人，把為困難群眾排憂解難當作自己的神圣職責，即使是在生命的最后時刻，他仍心系困難群眾，孜孜以求解決特困群眾的實際困難。 2003年九月，周國知積勞成疾病逝在工作崗位上，年僅歲。在周國知去世一周年的時候，趕來為他上墳的村民達數(shù)百人之多。他們看望自己所愛戴的人，并把周國知稱作是山村里的貼心民政。,周國知用自己的行動詮釋了行政榮譽的內(nèi)涵和行政榮譽的獲得機制。 什么是行政榮譽呢？

5、,第一節(jié) 行政榮譽概述 一、行政榮譽的內(nèi)涵 （一）榮譽 在希臘人看來，對榮譽的熱愛是一種德性，正義的人欲望在他的領域里得到最大的成功，并相應地得到高度的評價。麥金太爾認為，所謂榮譽就是得到人們的好的看法。費希特認為，榮譽與名望是其他人對我們的一種看法。 叔本華認為，榮譽有主觀和客觀兩面。從客觀方面講，榮譽是他人對我們的評價和觀感；就主觀方面看，榮譽是我們對這種評價和觀感的重視。,分裂的榮譽觀： 僅關注外在評價 僅認同自我感受,行政榮譽：社會輿論或特定組織對行政組織及其行政人員的行為做出的肯定性的道德評價及行政人員的全體或個體對這種肯定評價的自我意識。 （二）榮譽與虛榮（自學） 虛榮是表面上的榮

6、耀，虛假的榮譽。 心理學認為：虛榮心是一種扭曲了的自尊心，是自尊心的過分表現(xiàn)，是一種追求虛表的性格缺陷，,榮譽感如鈣，如一個人的骨骼，雖外人不易察覺，但卻可以使它的擁有者自信充實、精神煥發(fā)，而虛榮心卻如粉，如化妝品，是缺乏自信者不斷變換著的追趕時尚與流行的衣裳。 榮譽是莊重輝煌的，而虛榮是輕淺花俏的；虛榮在多數(shù)場合是與時髦、消費和炫耀結合在一起的；榮譽則是通過實實在在的創(chuàng)造所獲得的，是能力的自然釋放、體現(xiàn)與凝定。 榮譽的獲得憑靠誠實，而虛榮的同行者卻是虛偽；有榮譽感的人蔑視虛榮，而有虛榮心的人垂涎榮譽。 榮譽感總是在激勵人創(chuàng)造美、弘揚善良，虛榮心雖很難說是一種惡行，但一切惡行幾乎都是圍繞虛榮心

7、而生，為滿足虛榮心而行。,（三）榮譽的作用 榮譽是道德的衛(wèi)士，對榮譽的愛首先推動著意志去發(fā)展自重的德性，然后又推動著它去獲得社會的德性，或者至少是避免不公正的行為、謊言和犯罪。,第二次世界大戰(zhàn)期間，法國名將狄龍在一次戰(zhàn)斗中帶領一個步兵團進攻敵堡壘，遇到頑強抵抗，情急之中他對部下說，誰炸毀敵堡壘，可以獲得1000法郎。結果沒有一個士兵為賞金而沖出掩蔽物。這時，他身邊的一位軍官建議說：“長官，要是你不提懸賞，全體士兵都會發(fā)起沖鋒?！庇谑堑引埌l(fā)出了另一道命令：“全體士兵，為了法蘭西，前進！”結果整個步兵團跳出掩體沖向敵人。 這就是榮譽的作用！所以拿破侖說：給我足夠的勛章，我可以征服全世界！,二、行政

8、榮譽的分類（自學） 職業(yè)榮譽、道德榮譽和行為榮譽。 三、行政榮譽的性質(zhì)（自學）,美國國會于1862年設立榮譽勛章，同時在國會法中明確這是國家頒發(fā)的最高榮譽獎勵。為了增強這一獎勵的榮譽激勵作用，國會法還明確規(guī)定，“榮譽勛章只能由總統(tǒng)親自頒發(fā)”。 我國的憲法也明確規(guī)定了“國家授勛”。以1955年的授勛為例，當時的中華人民共和國授予中國人民解放軍在中國人民革命戰(zhàn)爭時期有功人員的勛章獎章條例明確規(guī)定，勛章分一、二、三級，獎章不分級。勛章由全國人民代表大會常務委員會決定，中華人民共和國主席授予。獎章由國務院批準，國防部長授予。,四、行政榮譽的三重功能 （一）促成完整人格的完成 （二）行政榮譽能夠提升政府

9、形象 吳天祥之于武昌區(qū)政府。 （三）行政榮譽能夠增進公共利益 行政榮譽的授予具有一定的范導作用。,第二節(jié) 行政榮譽與利益、責任的關系 案例導入：行政表彰第一案（網(wǎng)上查找）,一、榮譽與利益 君子功成而名隨之。 （一）為公利而成就榮譽 （二）榮譽可帶來一定的利益 （三）榮譽與利益、責任是三位一體的。 二、行政榮譽與私人利益 行政榮譽可以為行政人員帶來一定的物質(zhì)利益和精神利益。 三、行政榮譽與公共利益,（一）行政榮譽是維護和促進公共利益的結果 （二）行政榮譽包含在把公共利益作為最高價值的追求目標之中。,第三節(jié) 行政榮譽的獲得,一、追求行政榮譽的正當性 二、爭取榮譽的原則（自學） 三、行政榮譽的配置機

10、制（自學） 四、樹立正確的行政榮譽觀,課堂討論： 閱讀下面的材料，分析并回答問題。 小張受聘于某公安交通管理局龍崗大隊處任宣傳員。第二年，公安交通管理局龍崗大隊根據(jù)公安交通管理局關于進一步加強宣傳報道工作的指示精神，向小張傳達了關于加強宣傳報道的通知，要求小張進一步拓寬宣傳思路，加大宣傳力度，并按文件的規(guī)定進行評功、獎勵，即個人全年在新聞單位發(fā)稿80篇以上者報立個人三等功，并年終給予獎勵人民幣2000元。小張根據(jù)公安交通管理局龍崗大隊的要求，全年發(fā)稿200多篇，但未能評上三等功，也未受到2000元的獎勵。為此，小張曾多次向公安交通管理局龍崗大隊提出應按關于加強宣傳報道的通知規(guī)定，給其報立三等功，恢復其榮譽。 （1）榮譽權包括哪幾個方面