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文檔簡介

1、xxx 中小學校大宗物品采購制度為了規(guī)范我鎮(zhèn)中、 小學校的大宗物品采購管理,提高教育資金的使用效益,進一步治理商業(yè)賄賂,從源頭上預防腐敗,促進學校黨風廉政建設,根據 xxx 縣教育系統(tǒng)大宗物資采購監(jiān)督規(guī)程 ,結合我鎮(zhèn)中、小學學校實際情況,特制定本制度。一、采購的基本原則:1、保證質量,保證物品價格合理。2、公開程序、公平競爭、公正辦事,堅決杜絕“暗箱”操作。3、統(tǒng)一辦理、批量購買,減少中間環(huán)節(jié),降低成本,維護學校利益。二、采購的范圍:1、教育裝備類:普教儀器、電教設備。2、行政辦公類:各種辦公設備及用品、印刷。3、圖書資料類:圖書館訂閱的各種雜志與圖書資料、教輔資料。4、飲食服務類:食堂各種物

2、品。5、其它大批量物資。三、學校大宗物資采購監(jiān)督的主要內容1、對計劃及其執(zhí)行情況的監(jiān)督。各學校凡使用教育預算資金、專項資金和學校自籌資金購買單件在1 萬元以上 (含 1 萬元)或批量價值 3萬元以上 (含 3 萬元)的教育、教學、辦公、生產、生活用儀器、設備、設施、圖書資料、糧油食品及各種原料材料等物資,必須先制定計劃、編入學校預算,并上報局紀工委和中心校備案。12、對大型儀器、設備、設施采購項目論證工作的監(jiān)督。凡單件或批量價值 10 萬元以上的大宗物資采購,各學校必須組織專家論證,并將論證報告上報送局紀工委和中心校備案,方可納入招標工作程序。3、各學校 5 萬元以上(含 5 萬元)的釆購項目

3、,必須公開招標,確定中標單位,再由本學校不少于6 人參加的采購小組進行釆購;3 萬元以上(含 3 萬元) 5 萬元以下的采購項目,要通過邀請招標或議標確定中標單位,再由本學校不少于 5 人參加的釆購小組進行釆購; 1 萬元以上(含 1 萬元) 3 萬元以下的采購項目,要由本學校不少于 4 人參加的釆購小組進行市場調研, 通過邀請招標或詢價、 比價等方式進行集體商談、集體采購; 1 元以下(含 1 萬元的項目必須由本學校不少于 3 人參加的采購小組共同參與采購。 納入政府釆購的項目要按政府釆購的要求辦理好有關手續(xù),并按本制度規(guī)定的程序操作。4、對大宗物資采購程序的監(jiān)督。凡納入招標范圍的大宗物資采

4、購,各學校招投標管理辦公室要切實履行管理職能, 不斷完善招投標管理工作的各項規(guī)章制度, 主動接受縣教育局紀工委和中心校對招標程序的合法性、評標專家成員結構的合理性、 評標專家抽取結果的保密性、評標辦法及評標過程的公正性等實行全過程監(jiān)督做到招標采購工作公開、公平、公正。5、對釆購物品質量驗收的監(jiān)督。質量驗收由各學校技術人員、國家認可的質量檢測機抅、 縣教育局紀工委和中心校參加驗收,按合同約定的條款進行,嚴把驗收質量關。驗收人員應在驗收書上簽字,并承擔相應法律責任。 驗收合格后方能按照合同約定進行財務結算,并按2有關規(guī)定完成資產登記。6、釆購合同需要變更時,采購學校要組織專家論證,并將變更的內容及

5、時書面報告局紀工委和中心校備案。7、各學校要對每項采購的全部資料妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或銷毀,采購文件按檔案管理要求確定保存期限,從釆購結束之日起至少 15 年,同時將復印件加蓋公章報送局紀工委和中心校存擋備案。四、采購的方式:1、由上級有關部門組織采購。2、學校自行采購。五、采購的組織實施:1、學校大宗物品采購實行計劃化管理,各部門需購物品必須向校長室提交申請,由校務會審批后,總務處方可采購。2、購物人員應充分收集市場信息,本著節(jié)約的原則,貨比三家后再定價購買。學校的日常消耗品盡可能集中到批發(fā)市場采購。3、學校采購物品后,應組織人員進行數量、質量的驗收,物品入庫前,應由保管人員進行登

6、記入冊。4、物品報銷結算單據上必須同時有經辦人、驗收人、學校負責人簽字,結算經費的審批額度以財務規(guī)定為準,按財務有關規(guī)定進行支付。5、采購人員在采購過程中,必須廉潔自律,不得收受禮金、禮卡和有價證券,所有“折款、回扣”全部通過合同或發(fā)票明示,上交學校財務。36、學校成立監(jiān)督組織,對大宗物品采購活動的全過程進行監(jiān)督,總務部門要主動接受群眾監(jiān)督。學校以一定方式對采購結果進行公示。7、學校大宗物品需要通過政府采購、部門集中采購的,按有關規(guī)定執(zhí)行。六、紀律要求及責任追究各學校的大宗物資釆購工作必須嚴格按照本制度執(zhí)行。違反本制度,有下列行為之一的學校和個人,中心校根據情節(jié)輕重,年底學校黨風廉政建設考評、

7、目標管理考核、實行扣分和“一票否決”,學校和個人均不得評優(yōu)評先,同時根據情節(jié)給予誡免、通報批評、紀律處分、移送檢察機關處理。1、學校、部門和個人將招標的項目化整為零或以其他任何方式規(guī)避招標的。2、大件、大宗物品采購未報年度計劃、單項計劃而進行采購的或在釆購過程中,學校、部門和個人接受投標方的宴請,收受投標方的禮品、禮金、有價證券等,接受由投標方支付的髙消費娛樂健身活動,去紀律規(guī)定不該去的地方的。3、資格審查、考察情況、招標情況及開標結果沒有作詳細記錄、歸檔,備案造成損失過失的。4、招(議)標人員沒有嚴格遵守采購工作中的保密要求,直接或間接向供貨方泄露本學校有關釆購秘密的。5、與投標方串通,進行虛假招標等徇私舞弊、玩忽職守的。6

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