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文檔簡介

1、2005.8.20,劉秀玲,1,建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理,案 例 分 析,第六部分,2005.8.20,劉秀玲,2,案例分析基本知識點,“兩書一表”的編制,風(fēng)險的識別與削減,應(yīng)急預(yù)案的制定,編制依據(jù)編制內(nèi)容,方法與順序,編制原則編制對象可用資源應(yīng)急演練,2005.8.20,劉秀玲,3,某工程項目施工地點在長江以南,工期為一年。工程施工特點為:工期緊、工程量大、高空作業(yè)多、垂直運輸量大。本工程的施工重點為:重型設(shè)備的碼頭卸船、陸路運輸及現(xiàn)場的吊裝作業(yè)。目前,正進入施工準(zhǔn)備階段。,案例一 P144,背景材料,問題 1、編制HSE計劃書時應(yīng)包括那些內(nèi)容? 2、針對合同中的施工任務(wù),項目應(yīng)加強做

2、好哪些方 面的HSE管理和監(jiān)督?,2005.8.20,劉秀玲,4,1、HSE計劃書包括對人事和資源分配的內(nèi)容、可行的技術(shù)和管理計劃 明確的時間和進度安排,以及相應(yīng)的責(zé)任部門等內(nèi)容。至少應(yīng)包括 下述內(nèi)容:,參考答案,(1) 為實現(xiàn)HSE方針而制定的目標(biāo)、指標(biāo); (2) 總體施工生產(chǎn)計劃; (3) 人力資源教育要求,包括對員工及相關(guān)人員進行 安全知識、技能和經(jīng)驗 培訓(xùn); (4) 設(shè)備設(shè)施; (5) 物資材料; (6) 工作程序和方法; (7) 資金需求; (8) 績效測量方法和必要糾正措施; (9) 明確的時間和進度安排; (10) 相應(yīng)的責(zé)任部門和責(zé)任人。,2005.8.20,劉秀玲,5,2、針

3、對合同中的施工任務(wù),項目應(yīng)加強做好如下內(nèi)容的 HSE管理和監(jiān)督:,HSE培訓(xùn)、技術(shù)交底、人員防護、臨邊防護、焊接和切割、工具和手提式電動工具、電氣施工施工機具、混凝土、現(xiàn)場工業(yè)衛(wèi)生與防塵和現(xiàn)場防火、環(huán)境保護、保衛(wèi)等工作。,補充環(huán)境風(fēng)險管理,雨季汛期HSE管理,夏季降溫、疾病預(yù)防HSE管理,冬季防凍傷HSE管理,高空墜落HSE管理,2005.8.20,劉秀玲,6,環(huán)境影響及風(fēng)險評價報告,1)大型設(shè)備吊裝、生產(chǎn)裝置檢修和改擴建等非常規(guī)活動的風(fēng)險 及環(huán)境影響評價,在HSE管理方案中應(yīng)形成獨立的風(fēng)險評價報 告,或在施工方案中予以體現(xiàn);常規(guī)活動、人員的活動、作業(yè) 環(huán)境與設(shè)施的評價在施工方案中予以體現(xiàn);班

4、組作業(yè)工作危險 分析體現(xiàn)在班前講話記錄中。,風(fēng)險的評價、識別與削減基本知識點 P103,2005.8.20,劉秀玲,7,2)環(huán)境影響及風(fēng)險評價評價報告應(yīng)包括以下全部或部分內(nèi)容:,危險性作業(yè)異?;蚓o急情況下的應(yīng)急措施或應(yīng)急預(yù)案。,3)環(huán)境影響及風(fēng)險評價報告的審批,大型設(shè)備吊裝、生產(chǎn)裝置的檢修與改擴建施工等非常規(guī)活動的風(fēng)險評價報告由項目總工程師負(fù)責(zé)審核,報項目經(jīng)理批準(zhǔn)。,常規(guī)活動、人員的活動、作業(yè)環(huán)境與設(shè)施的評價報告由安全部門負(fù)責(zé)人審核,報總工程師批準(zhǔn)。,主要活動/狀態(tài)描述;,環(huán)境因素及危險源識別及評估數(shù)據(jù),是否為可接受風(fēng)險;,環(huán)境影響及風(fēng)險控制與削減措施;,2005.8.20,劉秀玲,8,案例二

5、 P88,背景材料,某施工現(xiàn)場準(zhǔn)備進行200噸焦碳塔吊裝作業(yè),吊裝前,項目風(fēng)險管理組進行了風(fēng)險識別,根據(jù)風(fēng)險級別,制定了削減風(fēng)險的措施,請問:,一、該設(shè)備吊裝是否應(yīng)形成吊裝HSE管理方案?方案中是否應(yīng)形成單獨的風(fēng)險評價報告? 二、吊裝風(fēng)險評價報告由項目安全部門負(fù)責(zé)人審核后,經(jīng)項目總工程師審批,這樣做對不對? 三、吊裝前,安全人員向項目經(jīng)理及吊裝總指揮及班長進行了風(fēng)險控制措施的交底,這樣做對不對?為什么? 四、風(fēng)險削減措施一旦失敗,應(yīng)及時采取什么措施?,問題,2005.8.20,劉秀玲,9,一、應(yīng)形成吊裝HSE管理方案,應(yīng)形成單獨的風(fēng)險評價報告 或在施工方案中予以體現(xiàn)。,參考答案,二、這樣做不對

6、。因為大型設(shè)備吊裝等非常規(guī)活動的風(fēng)險評 價報告應(yīng)由項目總工程師負(fù)責(zé)審核,報項目經(jīng)理批準(zhǔn)。,三、這樣做不全面。吊裝作業(yè)前,技術(shù)人員和安全人員應(yīng) 將風(fēng)險削減措施向所有參與施工的作業(yè)人員進行交底。,四、風(fēng)險削減措施一旦失敗,應(yīng)及時實施應(yīng)急預(yù)案,以使 事故損失降低到盡可能小的范圍,降低事故的影響。,2005.8.20,劉秀玲,10,某公司儲運廠儲運系統(tǒng)罐區(qū)擴容改造工程液體成品車間增建1臺2000立方米丁二烯球罐(位號為G504)和2臺1000立方米丙烯球罐(位號為901、902)。球罐G504位于丁二烯球罐區(qū)的東南角,三面與球罐相鄰;北側(cè)緊鄰原有G502球罐,西側(cè)與G503相鄰,南側(cè)隔一條6米寬的道路

7、與輕石腦油罐區(qū)相鄰;新增球罐G902、901位于液化石油氣罐區(qū)的東側(cè),北側(cè)隔路與輕石腦油罐區(qū)相鄰,南側(cè)與球罐904、903緊鄰。該區(qū)屬于甲類危險防火區(qū)。,案例三 P145,背景材料,2005.8.20,劉秀玲,11,問題 1、此項目的緊急狀態(tài)主要包括哪些? 2、此工程項目的應(yīng)急管理主要內(nèi)容包括哪些?,(1) 火災(zāi)、爆炸、危險品泄漏; (2) 臺風(fēng)、洪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害; (3) 疾病爆發(fā); (4) 放射性物質(zhì)丟失; (5) 大型吊裝物及吊裝設(shè)備的傾倒、建筑物、構(gòu)筑物、坍塌等施 工作業(yè)事件; (6) 其它有可能發(fā)生的造成人員、財產(chǎn)重大損失的事件。,參考答案,1、此項目的緊急狀態(tài)主要包括:,200

8、5.8.20,劉秀玲,12,(1) 確定工程項目各項活動,對施工作業(yè)過程中潛在的及可能發(fā)生的緊急情況和事故進行風(fēng)險和危害分析評價; (2) 根據(jù)緊急情況和事故可能發(fā)生的原因和特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)計劃和措施,以預(yù)防或減少可能伴隨的風(fēng)險; (3) 準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物質(zhì),依據(jù)應(yīng)急反應(yīng)計劃和措施進行應(yīng)急演練,保證項目全體人員熟悉在緊急情況下的應(yīng)急動作; (4) 組織對應(yīng)急反應(yīng)計劃和措施的預(yù)期效果進行評審,如有可能對應(yīng)急反應(yīng)程序進行檢驗。,2、此工程項目的應(yīng)急管理主要內(nèi)容包括:,2005.8.20,劉秀玲,13,背景材料,案例四 P88,某石油化工企業(yè),從事液氯鋼瓶充裝、儲存和銷售工作。為切實加強對液

9、氯鋼瓶充裝、儲存、運輸和使用的管理工作,除制定相應(yīng)的管理制度和安全操作規(guī)程外,還需要編制應(yīng)急反應(yīng)計劃、實施和評價。,問題 一、應(yīng)急反應(yīng)計劃的主要內(nèi)容有哪些? 二、應(yīng)急反應(yīng)計劃的實施要點有哪些?,2005.8.20,劉秀玲,14,參考答案,一、應(yīng)急反應(yīng)計劃的主要內(nèi)容有: 1.應(yīng)急工作的組織及相應(yīng)職責(zé); 2.應(yīng)急可依托的力量(如消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門) 求援程序; 3.內(nèi)部、外部信息交流的方式和程序; 4.危險物質(zhì)信息及對緊急狀態(tài)的識別,包括物質(zhì)的 危害因素,以及發(fā)生事故時應(yīng)采取的有效措施; 5.應(yīng)急避險的行動程序(撤離逃生路線圖); 6.相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)程序。,2005.8.20,劉秀玲,15,

10、應(yīng)急反應(yīng)計劃需經(jīng)項目經(jīng)理審核批準(zhǔn),并報上級應(yīng) 急指揮機構(gòu)備案;,二、應(yīng)急反應(yīng)計劃的實施要點有:,張貼應(yīng)急反應(yīng)的緊急事件通告,內(nèi)容包括:緊急 電話號碼、撤離路線、集中地點等;,對應(yīng)急反應(yīng)計劃實施進行定期演練和檢查,檢查的主要內(nèi)容包括:通信系統(tǒng)是否能正常有效運行,各種救護設(shè)施(用品)是否齊備、有效,撤離步驟是否適宜,事故處置人員能否及時到位等;,1,2,3,2005.8.20,劉秀玲,16,應(yīng)急反應(yīng)計劃的有效性評價 1)急管理部門應(yīng)定期依照應(yīng)急反應(yīng)計劃組織演練 2)應(yīng)急管理部門應(yīng)在演練后,對應(yīng)急反應(yīng)計劃及措 施進行評估,找出存在的不足并進行修改。 3)實施應(yīng)急反應(yīng)計劃及措施時,有可能達不到預(yù)期 的

11、要求;在事故或緊急情況發(fā)生后,應(yīng)急管理部 門應(yīng)對應(yīng)急反應(yīng)計劃的有效性進行評價。,應(yīng)急反應(yīng)的實施原則 1)避免死亡, 2)保護人員不受傷害, 3)避免或降低環(huán)境污染, 4)保護裝置、設(shè)備、設(shè)施及其它財產(chǎn)避免損失。,4,5,2005.8.20,劉秀玲,17,問題 1、施工單位成立風(fēng)險管理組后,項目經(jīng)理可以指派安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任 風(fēng)險管理組組長,這樣做對不對?為什么? 2、在風(fēng)險評估中,要對作業(yè)場所人員的活動進行評估,請問人員的 活動包括哪些? 3、制定削減風(fēng)險的措施的目的是什么?即允許風(fēng)險降至什么水平? 4、識別風(fēng)險,制定并落實了削減風(fēng)險的措施后,產(chǎn)生了新的危害,怎 么辦?,案例五 P88,背景材料,某新建工程即將開工,施工單位正在組織開展風(fēng)險識別工作,2005.8.20,劉秀玲,18,1、不對。項目經(jīng)理部應(yīng)成立風(fēng)險管理組,項目經(jīng)理應(yīng)親 自擔(dān)任風(fēng)險管理組組長,體現(xiàn)風(fēng)險管理是

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