江西省財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案

1、江西省財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案編制單位：江西省財(cái)政廳 江西省農(nóng)業(yè)廳編制日期：二八年七月目 錄一、江西省財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目總體實(shí)施方案二、江西省財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金水稻項(xiàng)目實(shí)施方案三、江西省財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金柑橘項(xiàng)目實(shí)施方案四、江西省財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金環(huán)鄱陽湖區(qū)水產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案江西省財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目總體實(shí)施方案根據(jù)財(cái)政部關(guān)于做好2008年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)等工作的通知（財(cái)辦農(nóng)200833號），結(jié)合我省當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況和“十一五”規(guī)劃，經(jīng)認(rèn)真研究，2008年我省選擇水稻、柑橘、環(huán)鄱陽湖區(qū)水產(chǎn)等三個(gè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)申報(bào)中

2、央財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展要求，制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展要求，緊緊圍繞財(cái)政部“四促進(jìn)、兩帶動”的目標(biāo)，抓住推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支農(nóng)資金有效整合兩個(gè)關(guān)鍵，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品布局和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。二、基本原則一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)，同時(shí)對我省“產(chǎn)品有市場、資源有優(yōu)勢、增產(chǎn)有潛力、生態(tài)有保障”的柑橘和環(huán)鄱陽湖區(qū)水產(chǎn)業(yè)予以支持。二是突出區(qū)域優(yōu)勢。根據(jù)我省糧食、柑橘和水產(chǎn)區(qū)域規(guī)劃，擇優(yōu)選擇重點(diǎn)地區(qū)，集中連片，規(guī)模發(fā)展。三是突出關(guān)鍵環(huán)

3、節(jié)。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)特別是影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種良法、病蟲害預(yù)警預(yù)報(bào)防治、農(nóng)產(chǎn)品加工及品牌建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)投入，集中扶持。四是突出資金整合。以立項(xiàng)扶持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為平臺，對性質(zhì)相同、用途相近的支農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行整合，統(tǒng)籌用于支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。三、產(chǎn)業(yè)概況2008年中央財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金重點(diǎn)支持水稻、柑橘和環(huán)鄱陽湖區(qū)水產(chǎn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。（一）水稻產(chǎn)業(yè)1、基本概況：作為全國糧食主產(chǎn)區(qū)，江西省是建國以來從未間斷向國家提供商品糧源的2個(gè)省之一，長期以來，我省水稻總產(chǎn)居全國第2位，但調(diào)出稻谷卻保持在100億斤以上，位居全國第一，為國家糧食安全做出了巨大貢獻(xiàn)。2004年

4、、2005年、2006年和2007年稻谷總產(chǎn)分別為342億斤、352億斤、362億斤和362.8億斤，連續(xù)四年創(chuàng)歷史新好收成，四年共增稻谷90.7億斤，占全國同期稻谷增量的20%。但我省糧食生產(chǎn)還存在中低產(chǎn)田面積較大、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、技術(shù)水平偏低、普及率不高、良種推廣力度不夠、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題。據(jù)2003年統(tǒng)計(jì)，全省耕地面積4292萬畝，從水稻產(chǎn)量、土壤質(zhì)地、排灌條件、土壤肥力等指標(biāo)劃分，中產(chǎn)田有1681萬畝，低產(chǎn)田1253萬畝，中低產(chǎn)田占耕地總面積的68.4%。2、三年規(guī)劃：爭取利用三年時(shí)間，重點(diǎn)對我省58個(gè)水稻主產(chǎn)縣加以扶持，通過改善基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大種植面積、提高單產(chǎn)、完善病蟲害防治體系以

5、及提高良種覆蓋率和土壤有機(jī)質(zhì)等，在全省形成“三區(qū)一片”的以水稻為主的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，即鄱陽湖糧產(chǎn)區(qū)、贛撫平原糧產(chǎn)區(qū)、吉泰盆地糧產(chǎn)區(qū)和贛西糧食高產(chǎn)片。到2010年，全省稻谷總產(chǎn)達(dá)到400億斤以上，其中58個(gè)主產(chǎn)縣達(dá)到365億斤以上。（二）柑橘產(chǎn)業(yè)1、基本概況：柑橘產(chǎn)業(yè)是我省目前優(yōu)勢最明顯、發(fā)展最快、市場占有率較高的產(chǎn)業(yè)，2007年底全省已達(dá)420萬畝左右，總產(chǎn)195萬噸，產(chǎn)值超過50億元，最突出的是贛南臍橙。當(dāng)前，制約柑橘產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素主要體現(xiàn)在良種繁育體系不夠健全、病蟲害防控體系有待加強(qiáng)、商品化處理滯后等方面。2、三年規(guī)劃：計(jì)劃未來三年，通過在尋烏等十個(gè)項(xiàng)目實(shí)施縣重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)柑橘示范基地30萬

6、畝，示范帶動全省發(fā)展贛南臍橙、南豐蜜桔、靖安椪柑和新余蜜橘等四大柑桔產(chǎn)區(qū)。到2010年末，全省柑橘總面積達(dá)到540萬畝，總產(chǎn)達(dá)到350萬噸，產(chǎn)值100億元。（三）環(huán)鄱陽湖區(qū)水產(chǎn)業(yè)1、基本概況：環(huán)鄱陽湖區(qū)是我國重要的淡水產(chǎn)品生產(chǎn)基地，在我國乃至世界淡水漁業(yè)中占有舉足輕重的地位。由于具有良好的生態(tài)環(huán)境和水生生物資源保護(hù)基礎(chǔ)，以及豐富的水面資源和漁業(yè)資源優(yōu)勢，經(jīng)過多年發(fā)展，漁業(yè)已成為該區(qū)域大農(nóng)業(yè)中發(fā)展最快、市場經(jīng)濟(jì)特征最為明顯、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮母幻癞a(chǎn)業(yè)。2007年，該區(qū)水產(chǎn)品總產(chǎn)量101萬噸、漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到94.5億元。但隨著產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，養(yǎng)殖環(huán)境惡化、供種能力不足、病害嚴(yán)重等問題也日益突出。2、三年

7、規(guī)劃：重點(diǎn)支持大宗水產(chǎn)品及具有區(qū)域特色的彭澤鯽、鱖魚、烏魚等名優(yōu)特水產(chǎn)品的發(fā)展。一是從提高產(chǎn)品質(zhì)量入手，改造池塘養(yǎng)殖環(huán)境，開展健康養(yǎng)殖；二是通過發(fā)展名特優(yōu)新養(yǎng)殖品種，提高水產(chǎn)良種覆蓋率，積極拓展國際市場，擴(kuò)大養(yǎng)殖水產(chǎn)品市場占有率。計(jì)劃用三年時(shí)間，通過在鄱陽湖區(qū)25個(gè)縣（市、區(qū)）改造10萬畝標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地和20個(gè)主要水產(chǎn)養(yǎng)殖品種良種擴(kuò)繁場，實(shí)現(xiàn)2010年環(huán)鄱陽湖區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量突破120萬噸、漁業(yè)產(chǎn)值突破120億元、新增水產(chǎn)苗種生產(chǎn)能力40億尾的目標(biāo)。四、建設(shè)內(nèi)容根據(jù)規(guī)劃，2008年我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容為：（一）水稻產(chǎn)業(yè)。1、建設(shè)內(nèi)容：一是按“田成方、樹成行、路相通、渠成網(wǎng)

8、”的要求，整合資金在南昌縣等22個(gè)水稻主產(chǎn)縣以“噸糧田”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施高質(zhì)量農(nóng)田建設(shè)20萬畝。二是在余干縣等58個(gè)糧食主產(chǎn)縣按照集成技術(shù)、集中資源、集聚力量要求，建設(shè)58個(gè)水稻高產(chǎn)萬畝示范片。2、實(shí)施范圍：余干縣、鄱陽縣、玉山縣、廣豐縣、弋陽縣、萬年縣、上饒縣、鉛山縣、樂平市、余江縣、貴溪市、都昌縣、永修縣、武寧縣、修水縣、浮梁縣、臨川區(qū)、南城縣、金溪縣、崇仁縣、東鄉(xiāng)縣、樂安縣、南昌縣、進(jìn)賢縣、新建縣、高安市、豐城市、樟樹市、袁州區(qū)、萬載縣、宜豐縣、上高縣、奉新縣、渝水區(qū)、分宜縣、吉水縣、泰和縣、安?？h、永新縣、吉安縣、新干縣、永豐縣、萬安縣、遂川縣、峽江縣、寧都縣、南康市、贛縣、信豐縣、于都縣、興

9、國縣、瑞金縣、會昌縣、青原區(qū)、上栗縣、蘆溪縣、蓮花縣、湘東區(qū)等58個(gè)糧食主產(chǎn)縣。（二）柑橘產(chǎn)業(yè)。1、建設(shè)內(nèi)容：主要包括10萬畝標(biāo)準(zhǔn)化柑橘生態(tài)示范基地建設(shè)、無病毒良種苗木繁育體系建設(shè)、病蟲害綜合防控體系建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣體系建設(shè)、采后商品化處理能力建設(shè)和柑橘現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2、實(shí)施范圍：于都、信豐、尋烏、安遠(yuǎn)、興國、會昌、瑞金、龍南、贛縣、靖安縣等10個(gè)縣。（三）環(huán)鄱陽湖區(qū)水產(chǎn)業(yè)。1、建設(shè)內(nèi)容：一是改造2萬畝標(biāo)準(zhǔn)化池塘水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地，包括池塘清淤、進(jìn)排水改造、池埂護(hù)坡、水質(zhì)調(diào)控以及漁業(yè)機(jī)械、技術(shù)服務(wù)配套等。二是改擴(kuò)建5個(gè)主要水產(chǎn)養(yǎng)殖品種良種擴(kuò)繁場，包括苗種繁殖場更換良種親本、新建或改擴(kuò)

10、建苗種繁育設(shè)施等。2、實(shí)施范圍：環(huán)鄱陽湖區(qū)南昌縣、進(jìn)賢縣、新建縣、永修縣、彭澤縣、都昌縣、九江縣、樟樹市、豐城市、萬年縣、鄱陽縣、余干縣等12個(gè)縣。五、投資概算2008年，江西省水稻、柑橘、環(huán)鄱陽湖區(qū)水產(chǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目總投資11.28億元，其中央財(cái)政資金1.5億元，地方財(cái)政整合資金3.91萬元，項(xiàng)目單位自籌資金5.87萬元。（一）水稻產(chǎn)業(yè)1、項(xiàng)目建設(shè)投資：總投資30495萬元，其中中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金7500萬元，地方財(cái)政整合資金28595萬元。具體為：一是標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)17400萬元，主要用于20萬畝標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。二是水稻高產(chǎn)集成技術(shù)推廣13095萬元。2、財(cái)政支持方式（1）20

11、萬畝標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，總投資17400萬元，其中中央財(cái)政直接補(bǔ)助5000萬元。（2）58個(gè)縣萬畝水稻高產(chǎn)集成技術(shù)推廣，總投資13095萬元，其中中央財(cái)政直接補(bǔ)助2500萬元。（二）柑橘產(chǎn)業(yè)1、項(xiàng)目建設(shè)投資：總投資71870萬元，其中：中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金5000萬元，地方財(cái)政整合資金10376.5萬元，業(yè)主或農(nóng)戶自籌56493.5萬元。具體為：標(biāo)準(zhǔn)化柑橘生態(tài)示范基地建設(shè)50000萬元、無病毒良種苗木繁育體系建設(shè)700萬元、病蟲害綜合防控體系建設(shè)2000萬元、技術(shù)培訓(xùn)與推廣體系建設(shè)800萬元、柑橘采后商品化處理能力建設(shè)15000萬元、柑橘現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)2500萬元。2、財(cái)政支持方式：（1）

12、10萬畝柑橘標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)示范基地建設(shè)，每畝投資5000元，其中中央財(cái)政直接補(bǔ)助250元；（2）3個(gè)無病毒良種繁育場建設(shè)，總投資700萬元，其中中央財(cái)政直接補(bǔ)助450萬元；（3）10個(gè)項(xiàng)目縣病蟲防控體系建設(shè)，每縣投資200萬元，其中中央財(cái)政直接補(bǔ)助65萬元；（4）10個(gè)項(xiàng)目縣技術(shù)培訓(xùn)與推廣體系建設(shè)，每縣投資80萬元，其中中央財(cái)政以獎代補(bǔ)30萬元；（5）10條采后商品化處理線建設(shè)，每條投資1500萬元，其中中央財(cái)政采取“先建后補(bǔ)”方式補(bǔ)助80萬元；（6）10個(gè)項(xiàng)目縣營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，每縣投資250萬元，其中中央財(cái)政直接補(bǔ)助30萬元。（三）環(huán)鄱陽湖區(qū)水產(chǎn)業(yè)1、項(xiàng)目建設(shè)投資：總投資10431萬元，其中：中央

13、財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金2500萬元、地方財(cái)政整合資金5681萬元、項(xiàng)目單位自籌2250萬元。具體為：標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地改造建設(shè)6000萬元；水產(chǎn)良種場改擴(kuò)建為1000萬元；其他配套項(xiàng)目建設(shè)投入3431萬元。2、財(cái)政支持方式：（1）2萬畝標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地改造，每畝投資3000元，其中中央財(cái)政直接補(bǔ)助1000元。（2）5個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種良種擴(kuò)繁場改擴(kuò)建，每場投資200萬元，其中中央財(cái)政直接補(bǔ)助100萬元。六、資金整合圍繞水稻、柑橘、鄱陽湖區(qū)水產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，整合財(cái)政支農(nóng)資金4.84億元，具體為：1、將省本級財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金3億元納入整合范圍。包括小型農(nóng)田水利工程建設(shè)1.5億

14、元、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)5000萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化1億元。同時(shí)，省財(cái)政將專門安排一塊獎勵資金，對整合資金發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有實(shí)效的地方給予獎勵。2、整合省農(nóng)業(yè)廳部門專項(xiàng)資金4680萬元。包括優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目資金3000萬元、農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范與推廣1000萬元、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)400萬元、農(nóng)業(yè)科技入戶280萬元。3、項(xiàng)目縣整合支農(nóng)資金13685萬元。 同時(shí)，通過財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金帶動、吸引項(xiàng)目單位和社會資金投入5.87億元。 七、保障措施(一)組織保障。1、成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由分管副省長任組長，省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)人任副組長，部門相關(guān)人員為成員的財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目領(lǐng)

15、導(dǎo)小組，由省財(cái)政廳會同省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí)，項(xiàng)目縣(市)相應(yīng)成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。2、建立聯(lián)系制度。建立由財(cái)政部門牽頭的項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)單位聯(lián)系制度，定期召開協(xié)調(diào)會，溝通情況，加強(qiáng)交流，銜接工作，并根據(jù)各時(shí)期工作需要，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。（二）項(xiàng)目管理。1、建立責(zé)任制。按照責(zé)權(quán)一致的原則，建立項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，積極推行“項(xiàng)目公示制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制”，認(rèn)真執(zhí)行政府采購等制度，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。2、健全溝通機(jī)制。各級財(cái)政和農(nóng)業(yè)主管部門要與項(xiàng)目單位建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中的實(shí)際難題。3、

16、落實(shí)實(shí)施主體。項(xiàng)目縣財(cái)政部門會同農(nóng)業(yè)部門根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃總體要求，制訂出本縣項(xiàng)目建設(shè)具體實(shí)施方案和進(jìn)度計(jì)劃?？h農(nóng)業(yè)部門要與實(shí)施單位簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書和項(xiàng)目施工合同書。（三）資金管理。1、建章立制。強(qiáng)化制度建設(shè)，根據(jù)財(cái)政部相關(guān)規(guī)定，制定江西省財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法實(shí)施細(xì)則、江西省財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績效考評辦法等資金管理制度，使項(xiàng)目建設(shè)、資金整合、資金使用等有章可循，規(guī)范運(yùn)行。2、資金撥付。在支持方式上，針對不同項(xiàng)目，采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、實(shí)物補(bǔ)助等各種支持方式，確保資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。在撥付方式上，實(shí)行縣級報(bào)賬制。各級財(cái)政要及時(shí)撥付資金，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。3、監(jiān)督檢查。各級

17、財(cái)政和農(nóng)業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金監(jiān)督、檢查，做到項(xiàng)目事前、事中、事后全過程的監(jiān)控，確保?？顚Ｓ?。同時(shí)，充分發(fā)揮審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門以及社會監(jiān)督作用。4、績效考評。對資金使用績效進(jìn)行監(jiān)測評價(jià)，重點(diǎn)考核各地各部門是否按實(shí)施方案的要求整合和落實(shí)項(xiàng)目資金，項(xiàng)目是否按計(jì)劃實(shí)施，資金使用是否達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)?？荚u結(jié)果作為安排下年度項(xiàng)目和資金的重要依據(jù)并實(shí)施獎懲。（四）信息宣傳。有計(jì)劃地通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等方式，宣傳中央財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策和成效，擴(kuò)大社會影響力。隨時(shí)掌握和總結(jié)各地發(fā)展優(yōu)勢特色、安全高效農(nóng)業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。及時(shí)向財(cái)政部報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況、資金使用管理情況和其他相關(guān)信

18、息，加強(qiáng)工作溝通。八、預(yù)期效益通過三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程將進(jìn)一步加快，基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件明顯改善，綜合生產(chǎn)能力和特色化水平顯著增強(qiáng)，科技貢獻(xiàn)率、良種覆蓋率、農(nóng)產(chǎn)品加工率、市場競爭力和機(jī)械化水平進(jìn)一步提高，農(nóng)民收入顯著增加。1、水稻產(chǎn)業(yè)。通過項(xiàng)目實(shí)施，58個(gè)水稻主產(chǎn)縣水稻播種面積2008年達(dá)到4300萬畝，平均單產(chǎn)提高到404公斤左右，增產(chǎn)稻谷30萬噸(6億斤)左右。按現(xiàn)行稻谷平均收購價(jià)90元/百斤計(jì)算，每年平均新增效益5.4億元，農(nóng)民人均增收20元左右。2、柑橘產(chǎn)業(yè)。通過項(xiàng)目實(shí)施，2008年項(xiàng)目區(qū)新增柑橘面積10萬畝，帶動全省新增柑橘面積40萬畝，預(yù)計(jì)從2010年開始，每年新

19、增柑橘產(chǎn)值29.3億元，新增利潤16億元，帶動項(xiàng)目區(qū)60萬果農(nóng)人均增收2600元以上。同時(shí)，對加快我省柑桔業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、促進(jìn)旅游觀光業(yè)發(fā)展以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境也將起到積極作用。3、環(huán)鄱陽湖區(qū)水產(chǎn)業(yè)。通過項(xiàng)目實(shí)施，當(dāng)年改造后池塘每畝水面可新增產(chǎn)量500公斤，加之養(yǎng)殖品種檔次提高和產(chǎn)品質(zhì)量提升，畝年新增產(chǎn)值在5000元以上，2萬畝水面可新增產(chǎn)值1億元以上，每畝水面節(jié)約能源和魚藥成本300元以上，從業(yè)者收入將大幅提高。此外，由于采取水處理改造，養(yǎng)殖排放水對環(huán)境污染將大大降低，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。江西省財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金水稻項(xiàng)目實(shí)施方案為確保

20、江西糧食主產(chǎn)區(qū)地位不動搖和對國家糧食安全貢獻(xiàn)不減少，強(qiáng)化糧食發(fā)展的基礎(chǔ)地位，進(jìn)一步提高和發(fā)揮我省的糧食綜合生產(chǎn)能力，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合我省糧食生產(chǎn)實(shí)際情況，以水稻產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動為主要抓手，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，大力推進(jìn)現(xiàn)代水稻產(chǎn)業(yè)建設(shè)。一、我省水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2004年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省糧食生產(chǎn)取得了歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了糧食總產(chǎn)四年連超歷史的輝煌成就，特別是水稻生產(chǎn)得到了快速恢復(fù)和發(fā)展。2004年、2005年、2006年和2007年稻谷總產(chǎn)分別為342億斤、352億斤、362億斤，和362.8億斤，四年共增稻谷90.7億斤，占全國同期稻谷增

21、量的20%，凸顯了我省水稻生產(chǎn)優(yōu)勢和綜合生產(chǎn)能力，并為國家糧食安全做出了重大貢獻(xiàn)，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我省不僅是全國13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)之一，還是現(xiàn)有的7個(gè)有糧源凈調(diào)出的省和僅有的2個(gè)建國以來從未間斷向國家提供商品糧源的省，而且提供的都是優(yōu)質(zhì)口糧，在全國糧食尤其是水稻生產(chǎn)中的地位舉足輕重。2007年全省水稻面積4950.9萬畝，居全國第2位；稻谷總產(chǎn)362.8億斤，超過江蘇，僅次于湖南，居全國第2位；人均占有稻谷415公斤，居全國第1位；年均調(diào)出稻谷100億斤以上，僅次于黑龍江，居第2位。但是，我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，糧食生產(chǎn)水平較低，單產(chǎn)仍然不高。2007年我省水稻畝產(chǎn)366.4公斤

22、，雖比2003年提高了28.6公斤，但比全國同期平均水平低62.5公斤，比條件相似的湖南低48.6公斤。造成我省水稻單產(chǎn)偏低的主要原因有以下幾個(gè)方面:1、中低產(chǎn)田面積較大，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于排灌系統(tǒng)不完善，我省一些農(nóng)田依然易漬、易澇、易旱。一些地方農(nóng)民過度依賴化肥，有機(jī)肥料施用少，綠肥生產(chǎn)又逐年萎縮，致使土壤耕作層淺薄、板結(jié)，保肥供肥性能差，中低產(chǎn)田比重大的狀況沒有得到根本改變。據(jù)2003年統(tǒng)計(jì)，全省耕地面積4292萬畝，從水稻產(chǎn)量、土壤質(zhì)地、排灌條件、土壤肥力等指標(biāo)劃分，中產(chǎn)田有1681萬畝，低產(chǎn)田1253萬畝，中低產(chǎn)田占耕地總面積的68.4%。2、技術(shù)水平偏低，普及率不高。良種推廣力度不夠

23、，良種更新?lián)Q代不快。技術(shù)應(yīng)用不廣，入戶率偏低，高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣普及進(jìn)展較慢。病蟲防控保產(chǎn)能力不強(qiáng)，監(jiān)測預(yù)警與控制區(qū)域站點(diǎn)偏稀，病蟲監(jiān)測盲點(diǎn)多，病蟲情報(bào)和防治技術(shù)到戶率，常年病蟲災(zāi)害造成的糧食損失較大。農(nóng)機(jī)普及程度不高，尤其機(jī)插應(yīng)用還處于起步階段。3、區(qū)域發(fā)展不平衡，主產(chǎn)縣間單產(chǎn)水平差距較大。由于基礎(chǔ)條件、物資投入和技術(shù)推廣等差異較大，生產(chǎn)水平極不平衡，20042007年四年平均水稻單產(chǎn)最高的達(dá)580公斤，而最低的只277公斤，相差1倍多。4、自然災(zāi)害發(fā)生頻繁且嚴(yán)重，防災(zāi)減災(zāi)手段落后能力不強(qiáng)。我省是自然災(zāi)害的多發(fā)區(qū)、頻發(fā)區(qū)、重災(zāi)區(qū)，但限于技術(shù)水平和能力，缺乏有效減輕重大自然災(zāi)害的手段。二、現(xiàn)代水

24、稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（一）生產(chǎn)目標(biāo)1、穩(wěn)定并擴(kuò)大水稻種植面積，2008年水稻種植面積擴(kuò)大到5090萬畝，其中58個(gè)主產(chǎn)縣水稻面積擴(kuò)大到4300萬畝，到2010年擴(kuò)大到5150萬畝，其中58個(gè)主產(chǎn)縣擴(kuò)大到4350萬畝。2、不斷提高水稻單產(chǎn)水平。到2008年單產(chǎn)水平達(dá)到373公斤/畝，58個(gè)主產(chǎn)縣達(dá)到404公斤/畝，均比2007年提高7公斤/畝；以后每年再提高7公斤以上，到2010年達(dá)到390公斤/畝，58個(gè)主產(chǎn)縣達(dá)到420公斤/畝。3、總產(chǎn)量穩(wěn)定增加。稻谷總產(chǎn)到2008年達(dá)到379.7億斤，其中58個(gè)主產(chǎn)縣達(dá)到347.4億斤。到2010年，稻谷總產(chǎn)達(dá)到400億斤以上，其中58個(gè)主產(chǎn)縣達(dá)到365億斤以上

25、。4、土地產(chǎn)出能力明顯增強(qiáng)。全面推進(jìn)農(nóng)田水利排灌設(shè)施、機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施及田園化整治和地力建設(shè)，到2010年，全省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)雙季稻田1600萬畝，其中58個(gè)主產(chǎn)縣達(dá)到1400萬畝左右。（二）技術(shù)目標(biāo)1、農(nóng)技推廣。以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)為重點(diǎn)，提高技術(shù)普及率。到2010年，水稻高產(chǎn)配套技術(shù)推廣面積占總面積的60%，綠色大米生產(chǎn)成套技術(shù)應(yīng)用面積占10%，合理密植面積達(dá)到50%，輕型栽培技術(shù)面積達(dá)到50%。2、良種推廣。主導(dǎo)水稻品種30個(gè)，推廣面積占水稻的80%以上；每年良種更新更換率20%以上；良種覆蓋率達(dá)到98%以上。3、病蟲災(zāi)害防控。重點(diǎn)加強(qiáng)病蟲災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防治指導(dǎo)公共服務(wù)，推進(jìn)專業(yè)防治和綠色植保技

26、術(shù)，力爭病蟲預(yù)測準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上，專業(yè)防治和綠色植保技術(shù)水平達(dá)到20%，確保病蟲損失率控制在5%以下，單一病蟲損失率控制在3%以下。4、土肥技術(shù)推廣。以測土配方施肥為重點(diǎn)，提高肥料利用率。到2010年，力爭測土配方施肥示范面積突破3000萬畝；秸稈還田2500萬畝；綠肥播種面積恢復(fù)到1000萬畝；肥料利用率提高35個(gè)百分點(diǎn)；耕地地力提高一個(gè)等級。5、農(nóng)機(jī)化推廣。以機(jī)耕、機(jī)收為基礎(chǔ)，以機(jī)插為重點(diǎn)，全面推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。到2010年，力爭水稻機(jī)耕水平達(dá)到80%，機(jī)收水平達(dá)到60%，機(jī)插水平達(dá)到20%；機(jī)械防治、機(jī)械施肥和機(jī)械烘干也達(dá)到一定水平。6、農(nóng)情調(diào)度和農(nóng)業(yè)減災(zāi)救災(zāi)指導(dǎo)與服務(wù)。確保農(nóng)

27、情調(diào)度工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；及時(shí)預(yù)警和快速調(diào)度、核實(shí)重大農(nóng)業(yè)災(zāi)情；提高防災(zāi)減災(zāi)指導(dǎo)水平和效果。（三）水稻優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃根據(jù)各地糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀,把全省以水稻為主的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)劃分為“三區(qū)一片”，即：（1）鄱陽湖糧產(chǎn)區(qū)。包括鄱陽湖及以北地區(qū)的16個(gè)縣（市、區(qū)）：余干縣、鄱陽縣、玉山縣、廣豐縣、弋陽縣、萬年縣、上饒縣、鉛山縣、樂平市、余江縣、貴溪市、都昌縣、永修縣、武寧縣、修水縣、浮梁縣。（2）贛撫平原糧產(chǎn)區(qū)。包括贛中地區(qū)的19個(gè)縣（市、區(qū)）：臨川區(qū)、南城縣、金溪縣、崇仁縣、東鄉(xiāng)縣、樂安縣、南昌縣、進(jìn)賢縣、新建縣、高安市、豐城市、樟樹市、袁州區(qū)、萬載縣、宜豐縣、上高縣、奉新縣、渝水區(qū)、分宜縣。（3）吉泰盆地糧產(chǎn)區(qū)

28、。包括吉泰盆地及以南地區(qū)的19個(gè)縣（市、區(qū)）：吉水縣、泰和縣、安?？h、永新縣、吉安縣、新干縣、永豐縣、萬安縣、遂川縣、峽江縣、寧都縣、南康市、贛縣、信豐縣、于都縣、興國縣、瑞金縣、會昌縣、青原區(qū)。（4）贛西糧食高產(chǎn)片。包括贛西的4個(gè)縣（區(qū)）：上栗縣、蘆溪縣、蓮花縣、湘東區(qū)。以上58個(gè)糧食生產(chǎn)優(yōu)勢縣2007年水稻播種面積4179.3萬畝,占全省水稻總面積的84.3%；稻谷總產(chǎn)331億斤，占全省稻谷總產(chǎn)的91%。到2010年“三區(qū)一片”水稻總面積達(dá)到4350萬畝，占全省總面積的84.5%；稻谷總產(chǎn)365億斤，占全省總產(chǎn)的91%以上。三、現(xiàn)代水稻產(chǎn)業(yè)建設(shè)內(nèi)容（一）標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。在58個(gè)糧食主產(chǎn)縣中,

29、選擇領(lǐng)導(dǎo)重視、工作力量強(qiáng)、整合資金力度大、項(xiàng)目管理規(guī)范的22個(gè)縣組織實(shí)施，其中申請中央財(cái)政支持建設(shè)11個(gè)縣。按照“鞏固高產(chǎn)田、提升中產(chǎn)田、兼顧低產(chǎn)田”的總體要求，通過配套完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè) “田成方、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)糧田。堅(jiān)持適度規(guī)模建設(shè)，以萬畝連片為原則（最小單元不小于1000畝）。建設(shè)內(nèi)容：申請中央財(cái)政支持建設(shè)11萬畝標(biāo)準(zhǔn)糧田，其中主灌渠96000M，支灌渠M,毛灌渠M，排洪渠46000M,提灌站20個(gè)，水泥過板22000個(gè)，機(jī)耕橋150座，涵管一6000M，涵管二4000M,渡水槽100座，水閘3000座，機(jī)耕道20000M，田間道80000M，標(biāo)志牌10個(gè)。建

30、設(shè)地點(diǎn)：南昌縣、進(jìn)賢縣、鄱陽縣、余干縣、都昌縣、豐城市、樟樹市、奉新縣、于都縣、安?？h和新干縣等11個(gè)縣（市、區(qū)），每縣各建設(shè)1萬畝標(biāo)準(zhǔn)糧田。（二）水稻高產(chǎn)集成技術(shù)推廣。按照集成技術(shù)、集中資源、集聚力量要求，建設(shè)58個(gè)水稻高產(chǎn)萬畝示范片。每個(gè)萬畝示范片建設(shè)12個(gè)水稻新品種、新技術(shù)千畝展示區(qū)，建設(shè)1-3個(gè)水稻超高產(chǎn)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)核心示范區(qū)。主要內(nèi)容包括：1、示范優(yōu)良品種。根據(jù)示范縣和核心示范區(qū)生產(chǎn)、生態(tài)特點(diǎn)與優(yōu)勢，組織專家組論證，確定推介一批水稻高產(chǎn)創(chuàng)建主導(dǎo)品種，確保推介品種在高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣的適宜種植區(qū)域和整個(gè)核心示范區(qū)范圍內(nèi)得到大范圍推廣應(yīng)用，并通過統(tǒng)一供種方式，使核心示范區(qū)良種覆蓋率達(dá)到100

31、%。每個(gè)項(xiàng)目縣建立1-2個(gè)100畝的新品種推廣示范基地。2、集成高產(chǎn)技術(shù)。主要示范推廣：水稻雙季拋秧綜合高產(chǎn)高效栽培技術(shù)（含無盤旱育拋秧技術(shù)）、水稻少免耕輕型栽培技術(shù)（免耕拋秧和免耕手插）和“多用一斤種，增收百斤糧”綜合配套高產(chǎn)栽培技術(shù)等。贛北重點(diǎn)開展晚稻拋秧技術(shù)試驗(yàn)、示范，實(shí)現(xiàn)晚稻拋秧技術(shù)突破。主要配套技術(shù)有：水稻優(yōu)良品種選擇、測土配方施肥技術(shù)、秸稈還田技術(shù)、水稻病蟲害綜合防治技術(shù)、水稻薄露灌溉技術(shù)和水稻機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)等。核心示范區(qū)超高產(chǎn)集成技術(shù)應(yīng)用面積要達(dá)到100%。每個(gè)項(xiàng)目縣建立1-2個(gè)1000畝的集成技術(shù)展示區(qū)。3、土壤有機(jī)質(zhì)提升及綠肥推廣。在58個(gè)糧食主產(chǎn)縣內(nèi)開展綠肥高產(chǎn)示范，每個(gè)項(xiàng)

32、目縣建立1-2個(gè)萬畝綠肥高產(chǎn)種植示范基地。泰和、安福、南城、崇仁、武寧、永修、宜豐、萬載、廣豐、玉山、高安、上高、余江、貴溪、浮梁等15個(gè)項(xiàng)目縣，每縣各建立5000畝綠肥良種繁育基地。每個(gè)萬畝示范片建立1個(gè)千畝核心示范區(qū)；每個(gè)千畝核心示范區(qū)建立1塊面積不少于2畝的耕地質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控點(diǎn)。4、加強(qiáng)病蟲害防控。一是建立水稻病蟲統(tǒng)一防治和綠色植保示范區(qū)，提高病蟲防治的組織化和綠色化程度。重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)化病蟲防治服務(wù)組織和村組水稻病蟲統(tǒng)一防治，推廣水稻病蟲綠色防控技術(shù)和高效低毒低殘留對路農(nóng)藥。二是完善病蟲災(zāi)監(jiān)測預(yù)警設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)，提高預(yù)警和指導(dǎo)公共服務(wù)能力。重點(diǎn)添置補(bǔ)充捕捉儀、調(diào)查車等病蟲災(zāi)害預(yù)警儀器設(shè)施，建立

33、田間觀測圃等設(shè)施，以及縣鄉(xiāng)植保專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)輪訓(xùn)。核心示范區(qū)綠色植保技術(shù)應(yīng)用面積要達(dá)到100%，總體病蟲災(zāi)害損失率控制在5%以內(nèi)。5、推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)。圍繞水稻關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，大力推廣節(jié)本增效的效果突出的機(jī)械深松、復(fù)式整地、精量播種、機(jī)械化栽植、聯(lián)合收獲、低溫干燥、節(jié)水灌溉、保護(hù)性耕作等重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)，努力提高水稻生產(chǎn)的綜合機(jī)械化水平，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技貢獻(xiàn)率；加強(qiáng)育苗、肥水等配套農(nóng)藝措施的研究與推廣，促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合；注重農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田、保護(hù)性耕作和機(jī)械化旱作節(jié)水技術(shù)的研究與應(yīng)用；建立和完善農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)大戶的技能培訓(xùn)，總結(jié)和推廣農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機(jī)股份合作社、農(nóng)機(jī)

34、一條龍作業(yè)等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)模式，創(chuàng)新和完善農(nóng)機(jī)經(jīng)營機(jī)制，扶持農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織的發(fā)展，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度，鼓勵農(nóng)民和扶持農(nóng)民購買和共同使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。核心示范區(qū)機(jī)耕、機(jī)收應(yīng)用面積要達(dá)到100%，機(jī)插應(yīng)用面積要達(dá)到20%。6、廣泛開展培訓(xùn)。按照農(nóng)業(yè)科技入戶培訓(xùn)和指導(dǎo)要求，在創(chuàng)建縣、核心示范區(qū)廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)工作，達(dá)到萬畝片有技術(shù)專家、千畝片有技術(shù)骨干，百畝片有技術(shù)標(biāo)兵的高產(chǎn)創(chuàng)建要求。省廳培訓(xùn)到示范縣，示范縣按照季節(jié)、分作物培訓(xùn)到農(nóng)民。切實(shí)組織專家深入創(chuàng)建點(diǎn)，開展作物苗情、墑情、災(zāi)情和病蟲情況調(diào)查和技術(shù)咨詢，確保技術(shù)進(jìn)村入戶到田，指導(dǎo)大面積生產(chǎn)。建設(shè)地點(diǎn)： 58個(gè)糧食主

35、產(chǎn)縣，其中：17個(gè)國家級水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣：南昌縣、樟樹市、奉新縣、鄱陽縣、余干縣、臨川區(qū)、南城縣、新干縣、峽江縣、都昌縣、寧都縣、浮梁縣、蘆溪縣、渝水區(qū)、余江縣、新建縣、永修縣。14個(gè)省級水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣：萬年縣、興國縣、武寧縣、上高縣、金溪縣、宜豐縣、廣豐縣、修水縣、貴溪市、湘東區(qū)、青原區(qū)、萬載縣、泰和縣、玉山縣。27個(gè)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建輻射縣：弋陽縣、上饒縣、鉛山縣、樂平市、崇仁縣、東鄉(xiāng)縣、樂安縣、進(jìn)賢縣、高安市、豐城市、袁州區(qū)、分宜縣、吉水縣、安?？h、永新縣、吉安縣、永豐縣、萬安縣、遂川縣、南康市、贛縣、信豐縣、于都縣、瑞金市、會昌縣、上栗縣、蓮花縣。四、項(xiàng)目資金概算本項(xiàng)目總投資概算304

36、95萬元，其中申請中央財(cái)政資金7500萬元，整合地方財(cái)政資金22995萬元。（見附表）（一）標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)17400萬元。其中申請中央財(cái)政資金5000萬元，整合地方財(cái)政資金12400萬元，主要用于高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。其中中央財(cái)政直接補(bǔ)助5000萬元，在南昌等11個(gè)縣建設(shè)11萬畝標(biāo)準(zhǔn)糧田，包括主灌渠1292萬，支灌渠1135萬元,毛灌渠800萬元，排洪渠建設(shè)690萬元,提灌站70萬元，水泥過板165萬元，機(jī)耕橋120萬元，涵管一48萬元，涵管二48萬元,渡水槽8萬元，水閘120萬元，機(jī)耕道180萬元，田間道324萬元。（二）水稻集成技術(shù)推廣13095萬元。其中申請中央財(cái)政資金2500萬元，整合地方財(cái)政

37、資金10595萬元，主要用于58個(gè)縣（市、區(qū)）水稻集成技術(shù)推廣。其中中央財(cái)政資金主要用于：新品種展示示范596萬元、輕簡及高產(chǎn)綜合栽培技術(shù)示范412萬元；病蟲害統(tǒng)一防治示范547萬元；土壤有機(jī)質(zhì)提升及綠肥推廣750萬元；三機(jī)統(tǒng)一作業(yè)示范293萬元；技術(shù)培訓(xùn)及宣傳632萬元；農(nóng)情及病蟲害基點(diǎn)調(diào)查580萬元。五、資金整合方案共整合項(xiàng)目資金22995萬元，其中：1、整合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建資金1310萬元，2、整合測土配方施肥項(xiàng)目資金3050萬元，3、整合農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范項(xiàng)目資金700萬元，4、整合農(nóng)業(yè)基層推廣體系建設(shè)項(xiàng)目資金5000萬元，5、整合有機(jī)質(zhì)提升試點(diǎn)項(xiàng)目資金95萬元，6、整合病蟲害綜合防治項(xiàng)目資

38、金1056萬元7、整合良種推廣項(xiàng)目資金1268萬元，8、整合水稻綜合技術(shù)推廣項(xiàng)目資金1516萬元，9、整合優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目資金3000萬元，10、整合小型農(nóng)田水利建設(shè)資金6000萬元。六、效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益通過項(xiàng)目實(shí)施，58個(gè)水稻主產(chǎn)縣水稻播種面積2008年達(dá)到4300萬畝；平均單產(chǎn)提高到404公斤左右，增產(chǎn)稻谷30萬噸(6億斤)左右。按現(xiàn)行稻谷平均收購價(jià)90元/100斤計(jì)算，每年平均新增效益5.4億元，農(nóng)民人均增收20元左右。（二）社會效益通過項(xiàng)目的實(shí)施，全省各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系得到完善和加強(qiáng)，將大大提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的服務(wù)能力，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的覆蓋率；綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)示范區(qū)的建設(shè)，有利

39、于提高單項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的效率，帶動項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民提高科學(xué)種田水平，提高農(nóng)業(yè)投入品利用率，節(jié)約資源，提高糧食產(chǎn)量，節(jié)本增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（三）生態(tài)效益通過指導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展綠肥生產(chǎn)，合理用藥、合理施用化肥、可以減少農(nóng)藥化肥的用量、增強(qiáng)土壤的保水保肥性能、提高農(nóng)作物的抗逆能力，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、減少環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系。七、保障措施（一）組織保障措施1、成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施機(jī)構(gòu)，建立健全責(zé)任制和協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門、各單位和相關(guān)人員職責(zé)。為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，省政府成立“江西省現(xiàn)代水稻產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副省長任組長，省財(cái)政廳、省農(nóng)

40、業(yè)廳主要負(fù)責(zé)人任副組長。成立 “江西省現(xiàn)代水稻產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目組織實(shí)施與管理辦公室”(掛農(nóng)業(yè)廳)。省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)追蹤與檢查監(jiān)督，負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)內(nèi)容，建立健全目標(biāo)考核機(jī)制，保證建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金的落實(shí)和監(jiān)管。市、縣財(cái)政負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)督和管理。2、成立項(xiàng)目專家小組，加強(qiáng)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)。由省農(nóng)業(yè)廳廳長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家為成員，主要負(fù)責(zé)工程實(shí)施的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。（二）項(xiàng)目管理措施1、嚴(yán)格立項(xiàng)審批，做好項(xiàng)目申報(bào)評審工作。按照項(xiàng)目管理程序，認(rèn)真做好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、論證、銜接準(zhǔn)備等前期工作。組織專家對各縣申報(bào)項(xiàng)

41、目進(jìn)行嚴(yán)格評審，評審內(nèi)容包括：項(xiàng)目方案確定依據(jù)及其科學(xué)、合理性，建設(shè)內(nèi)容是否具體，構(gòu)成配比是否經(jīng)濟(jì)、合理，建設(shè)規(guī)模和目標(biāo)要求是否適當(dāng)，項(xiàng)目布局、設(shè)計(jì)是否滿足現(xiàn)代水稻產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要求等。2、加強(qiáng)中期管理，確保項(xiàng)目實(shí)施效果。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)后的實(shí)施方案和相關(guān)文件，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理、項(xiàng)目完工驗(yàn)收等制度。對項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度情況和實(shí)際效果，要采取定期普查、重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查等方式，督促項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目實(shí)施要求，按時(shí)按質(zhì)按量完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。3、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。項(xiàng)目單位要做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，保證?？顚Ｓ?，并自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督，管好用

42、好項(xiàng)目資金，確保資金運(yùn)行的安全、合理和有效。項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目單位法人對項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、質(zhì)量、資金、管理及建成后的運(yùn)行等負(fù)總責(zé)。（三）項(xiàng)目配套措施1、繼續(xù)穩(wěn)定各項(xiàng)惠農(nóng)政策。一是穩(wěn)定糧食補(bǔ)貼政策。繼續(xù)穩(wěn)定并完善扶持糧食生產(chǎn)政策措施，為進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民種糧積極性創(chuàng)造良好條件，為農(nóng)業(yè)部門做好水稻生產(chǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的后盾。二是落實(shí)好種糧大戶補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步提高種糧大戶發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性，培育和發(fā)展種糧大戶隊(duì)伍，不斷是擴(kuò)大糧食規(guī)模種植面積。三是穩(wěn)定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要續(xù)繼加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金規(guī)模，擴(kuò)大實(shí)施范圍，加大對水稻生產(chǎn)各環(huán)節(jié)機(jī)械的補(bǔ)貼力度。四是穩(wěn)定糧食最低收購保護(hù)價(jià)，并適當(dāng)提高

43、。2、全力推進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢證明，以龍頭企業(yè)為帶動，以水稻生產(chǎn)合作社為載體，抓基地，促生產(chǎn)，不僅能促進(jìn)水稻生產(chǎn)規(guī)?；l(fā)展，也能不斷提高種糧收益和科技含量。在培育水稻產(chǎn)業(yè)化過程中，要配合“十百千”工程，積極爭取省級產(chǎn)業(yè)化資金支持，加大對稻谷龍頭加工企業(yè)、生產(chǎn)基地和“一村一品”示范村的扶持。加強(qiáng)水稻產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，引導(dǎo)、培育新的合作經(jīng)濟(jì)組織，規(guī)范合作經(jīng)濟(jì)組織行為，增強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織作用。加大品牌整合力度，壯大品牌實(shí)力。積極參與各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，積極向外推介我省優(yōu)質(zhì)大米，提高產(chǎn)品市場影響力。3、加強(qiáng)宣傳，著力營造現(xiàn)代水稻產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的社會輿論氛圍。充分利用各種媒體和群眾喜

44、聞樂見的宣傳形式，大力宣傳現(xiàn)代水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要意義，提高農(nóng)民群眾對現(xiàn)代水稻產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度，形成全社會關(guān)注、支持的良好氛圍。附表江西省現(xiàn)代水稻產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及資金申報(bào)表單位：萬元建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng) 目 總 投 資合計(jì)中央補(bǔ)助省本級整合資金項(xiàng)目縣整合資金南昌縣124855567518新建縣3463529120進(jìn)賢縣10414905510浮梁縣4159027550樂平市40535243127湘東區(qū)3411030130蓮花縣313352726上栗縣278352385蘆溪縣3284526815武寧縣343602830都昌縣7585002580修水縣58310318255永修縣4087527

45、855渝水區(qū)51035268207分宜縣3923526691余江縣4008028832貴溪市77860613105贛 縣293352580信豐縣3233526820寧都縣303352680于都縣75548525812興國縣305202832會昌縣3303526827瑞金市293352580南康市294352581青原區(qū)30752984吉安縣288402480吉水縣3203526718峽江縣312452670新干縣7674902770永豐縣302352670泰和縣372553170遂川縣314452681萬安縣304352681安福縣7835252580永新縣303352680袁州區(qū)558502

46、58250奉新縣85151025388萬載縣47355298120上高縣85865598195宜豐縣3785530815豐城市118148567620樟樹市10814905865高安市6817555650臨川區(qū)1649355881026南城縣343752680崇仁縣3125524314樂安縣302352670金溪縣313529810東鄉(xiāng)縣295352600上饒縣306352710廣豐縣45455299100玉山縣58655281250鉛山縣373503230弋陽縣307502570余干縣1205490588127鄱陽縣1536490588458萬年縣298528310合計(jì)30495750019

47、1553840江西省財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金柑橘項(xiàng)目實(shí)施方案根據(jù)國內(nèi)外柑橘業(yè)發(fā)展的新形勢，按照優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的要求，保證我省現(xiàn)代柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展，真正使我省現(xiàn)代柑橘產(chǎn)業(yè)做到布局區(qū)域化、種植規(guī)模化、品種優(yōu)質(zhì)化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品商品化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，根據(jù)國家財(cái)政部關(guān)于做好2008年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知文件精神，特制定本實(shí)施方案。 一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀江西地處中亞熱帶南緣，屬典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。春早、夏長、秋短、冬暖，四季分明，雨量充沛，光照充足，晝夜溫差較大，是我國柑橘生產(chǎn)最適宜區(qū)之一。其中贛南被中國科學(xué)院南方山區(qū)考察隊(duì)認(rèn)定為我國發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的適宜

48、區(qū)。國際國內(nèi)柑橘專家評價(jià)贛南臍橙綜合品質(zhì)超過世界著名的美國加利福尼亞臍橙；為此，我省贛南在農(nóng)業(yè)部全國柑橘優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（20082015年）中列為新一輪全國柑橘優(yōu)勢區(qū)域帶。靖安椪柑因其外形美觀、汁多味濃、肉質(zhì)脆嫩，貯藏時(shí)間長，且貯藏后的風(fēng)味極佳近年來暢銷果品市場，深受廣大消費(fèi)者青睞。近年來，省委、省政府通過實(shí)施“南橘北梨”、“希望在山”和“壯大柑橘產(chǎn)業(yè)”等柑橘發(fā)展主戰(zhàn)略，按照“用最好的資源發(fā)展最具優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)思想，把發(fā)展現(xiàn)代柑橘產(chǎn)業(yè)作為全省最具特色和最具競爭力的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富奔小康的突破口，作為“山上再造”和“興果富民”戰(zhàn)略的著力點(diǎn)，逐步形成了贛南臍橙優(yōu)

49、勢產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效應(yīng)凸顯，靖安椪柑、南豐蜜橘、新余蜜橘、遂川金橘等地方特色柑橘果種迅速壯大的產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展態(tài)勢。（一）主要特點(diǎn)：1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大，效益凸顯全省各地按照“規(guī)模化開發(fā)”的思路，科學(xué)規(guī)劃，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)柑橘基地的開發(fā)建設(shè)。截止到2007年底，全省柑橘種植面積達(dá)到420萬畝，僅次于湖南省，列全國第二。全省柑橘總產(chǎn)195萬噸，產(chǎn)值超過50億元。其中臍橙種植總面積150萬畝，產(chǎn)量80萬噸。全省椪柑種植面積達(dá)45萬畝，椪柑總產(chǎn)量超38萬噸，年創(chuàng)產(chǎn)值8億元。其中贛州市已經(jīng)成為世界種植面積最大、產(chǎn)量第三、國內(nèi)第一的優(yōu)質(zhì)臍橙鮮果生產(chǎn)基地，該市種果農(nóng)戶近24萬戶，80多萬農(nóng)民從種植臍橙中獲得豐厚收入

50、，摘掉了貧困帽子。2、產(chǎn)業(yè)地位顯著提升柑橘產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷壯大，影響的不斷擴(kuò)大，引起了上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2000年，農(nóng)業(yè)部考察組通過實(shí)地考察后認(rèn)為“贛南是加入WTO之后中國柑橘之希望所在，要把贛南臍橙產(chǎn)區(qū)作為抵御國外臍橙產(chǎn)品入侵的橋頭堡來建設(shè)”；2004年9月國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)贛南臍橙為原產(chǎn)地地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。2003年靖安椪柑獲國家無公害標(biāo)識；靖安縣先后榮獲“中國椪柑之鄉(xiāng)”稱號。2005年又頒布實(shí)施了江西省無公害椪柑地方標(biāo)準(zhǔn)；2006年被列為首批全國綠色食品原料(靖安椪柑)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣；2007年靖安椪柑獲得中國綠色食品發(fā)展中心“綠色食品標(biāo)志”認(rèn)證。3、產(chǎn)業(yè)體系初步形成全省柑橘各

51、主產(chǎn)地認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于“壯大柑橘產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，以市場營銷為重點(diǎn)，以壯大關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈為主線，以提高精品果比例、降低生產(chǎn)成本為核心，強(qiáng)化科技興果、質(zhì)量第一的發(fā)展理念，初步構(gòu)建起了柑橘良種繁育與供應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲害防控、商品化處理與加工、技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用、質(zhì)量監(jiān)督、市場營銷、品牌管理與保護(hù)、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代柑橘“十大”產(chǎn)業(yè)體系。4、產(chǎn)業(yè)布局逐步優(yōu)化各地充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅(jiān)持適地適栽的原則，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局上：贛南地區(qū)以優(yōu)質(zhì)臍橙品種為主，適時(shí)適度發(fā)展雜柑等寬皮柑橘、晚熟臍橙和鮮銷與柑橘汁加工兼用甜橙品種。贛西北地區(qū)主要發(fā)展靖安椪柑、早熟溫柑為主。贛中地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展南豐蜜橘為主

52、，適量發(fā)展地方特色柑橘如新余蜜橘、新干特早蜜柚、泰和無核柚、無核紅橘、遂川金柑等。在積溫較高的遂川、泰和、萬安等縣，重點(diǎn)發(fā)展雜柑。全省初步形成了以贛南臍橙為主，多元化、大果業(yè)的柑橘產(chǎn)業(yè)格局。5、名果品牌日趨成熟地方政府在推進(jìn)品牌建設(shè)中，采取“統(tǒng)一品牌、商標(biāo)各異、注明產(chǎn)地、政府引導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的辦法和實(shí)行統(tǒng)一分級標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝樣式等措施，不少柑橘果種取得了較好的品牌效益。如：品牌整合后的“贛南臍橙”統(tǒng)一形象享譽(yù)海內(nèi)外，名果品牌日趨成熟。據(jù)市場調(diào)查在北京、上海、廣州、武漢乃至香港等臍橙消費(fèi)市場，表明產(chǎn)地贛南的臍橙零售、批發(fā)價(jià)格明顯高于其他同類果品，得到了消費(fèi)者的高度認(rèn)同。6、組織化程度迅速提高在省

53、、市、縣三級果業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，建立了市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（基地）四級果業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)，果業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在各地逐步建立，技術(shù)指導(dǎo)、果品采摘、果樹修剪、果品營銷等專業(yè)型服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。各級果業(yè)協(xié)會、果業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及各種專業(yè)型服務(wù)隊(duì)伍的建立，果農(nóng)的組織化程度得到了一定提高，正在逐步成為推動果業(yè)蓬勃發(fā)展的中堅(jiān)力量。7、技術(shù)支撐漸趨完善為推進(jìn)以臍橙為主的現(xiàn)代柑橘產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)大發(fā)展，1993年以來，全省大部分柑橘主產(chǎn)市相繼成立了果業(yè)行業(yè)主管部門市、縣果業(yè)局，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立果技站；各柑橘主產(chǎn)區(qū)政府出面與華中農(nóng)大簽訂了全面科技合作協(xié)議，與中國柑橘學(xué)會、中國柑橘研究所、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西

54、省農(nóng)科院等科研教學(xué)單位建立了長期穩(wěn)定的技術(shù)攻關(guān)協(xié)作關(guān)系，不斷推動著產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展。其中，贛州市與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)合作完成的“柑橘優(yōu)異種質(zhì)資源發(fā)掘、創(chuàng)新與新品種選育與推廣”項(xiàng)目，榮獲2006年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎，“贛南臍橙生態(tài)高效安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”列入國家科技支撐計(jì)劃。（二）存在不足：1、良種繁育體系不夠健全近幾年，在上級部門和各級地方政府的大力支持和重視下，全省柑橘良繁體系得到了較大改善。但目前我省每年約1000萬株的良種繁育能力難以滿足全省柑橘大發(fā)展每年所需2000萬株的實(shí)際需求，這為少數(shù)不法育苗單位以假充真，以劣充優(yōu)提供了市場空間。長遠(yuǎn)來講，這將嚴(yán)重影響我省柑橘生產(chǎn)健康持

55、續(xù)發(fā)展。2、病蟲害防控體系建設(shè)薄弱雖然與全國部分柑橘檢疫性病蟲害危害較重的主產(chǎn)區(qū)相比，我省的柑橘檢疫性病害還處在較輕的危害階段，有些重大柑橘檢疫性病害在我省至今尚未發(fā)現(xiàn)。但現(xiàn)在沒有不代表將來沒有，一旦放松警惕，很可能會重蹈已發(fā)生病害地區(qū)的覆轍。目前，項(xiàng)目實(shí)施縣主要的柑橘鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及與柑橘危險(xiǎn)性病蟲害相鄰的地區(qū)缺乏柑橘病蟲害監(jiān)控點(diǎn)和基本的病蟲害觀察檢測設(shè)備及相關(guān)的監(jiān)控條件，亟待加大對我省柑橘病蟲害防控體系的投入與建設(shè)，從而保障柑橘生產(chǎn)安全、果品安全和生態(tài)安全，提高柑橘綜合生產(chǎn)能力、國內(nèi)國際市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。3、利益連接機(jī)制較松散近年來在各級政府和部門的倡導(dǎo)下，全省成立了不少果業(yè)合作社，果農(nóng)專業(yè)

56、營銷組織。但實(shí)際上這些組織和合作社一般除了采收季節(jié)上門收購，平時(shí)就是賣農(nóng)資。而對良種引進(jìn)與示范、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、病蟲害綜合防治等方面做得并不到位。所謂的公司+協(xié)會+農(nóng)戶更多的只是一種買賣關(guān)系，未真正實(shí)現(xiàn)果農(nóng)與龍頭企業(yè)對接。這種松散的利益連接機(jī)制，不能適應(yīng)柑橘社會化大生產(chǎn)的需求。4、采后商品化處理滯后據(jù)初步統(tǒng)計(jì)：2007年全省柑橘采后商品化處理能力45萬噸，約占全省柑橘當(dāng)年總產(chǎn)195萬噸的23%。而世界柑橘年加工量為柑橘產(chǎn)量的35%，其中巴西為72%，美國為70%。目前，除南豐超大、安遠(yuǎn)三百山、贛南果業(yè)、興國將軍紅果業(yè)、楊氏果業(yè)等大型柑橘龍頭化企業(yè)外，全省柑橘產(chǎn)后商品化處理尚處于初級階段，多數(shù)柑橘主產(chǎn)縣、鄉(xiāng)都未建設(shè)水果分級包裝線，柑橘產(chǎn)品一般都是混級統(tǒng)裝銷售，大大影響果品商品性和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃面積：到2008年末，全省新發(fā)展柑橘面積42萬畝，使全省柑橘總面積達(dá)到460萬畝，其中贛南臍橙總面積達(dá)到164萬畝。到2010年末，全省柑橘總面積達(dá)到540萬畝，有望超過湖南省成為全國柑橘第一大省，其中贛南臍橙產(chǎn)業(yè)種植面積192萬畝。產(chǎn)量：到20