農(nóng)村改廁工作計劃

1、鳳凰縣2011年農(nóng)村改廁工作計劃鑒于目前我縣正在創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,而創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城必須有相當數(shù)量的省級衛(wèi)生村,而省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建又必須有相當數(shù)量的衛(wèi)生廁所,再加上全國、省州市愛衛(wèi)會正在開展中央補助地方農(nóng)村改廁的項目建設(shè)。搭此機會，開展我縣的農(nóng)村改廁工作是重中之重、必要之必要的可行工作。根據(jù)上級指定的目標，再結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定我縣2011年農(nóng)村改廁工作計劃如下：一、指導思想以“三個代表”的重要思想和科學發(fā)展觀理論為指導，統(tǒng)籌規(guī)劃、廣泛動員、精心組織、高起點、高標準、高質(zhì)量地搞好農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)工作，為提高廣大農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，促進鳳凰經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。二、工作目標積極推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)，

2、改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，改變不衛(wèi)生、不文明的習俗，是農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是幫助貧困地區(qū)減少疾病，增加收入、擺脫貧困、防止因病致貧、返貧，實現(xiàn)小康目標的有效途徑；是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必備條件；是提高農(nóng)村人口生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)先措施；是農(nóng)民家庭不可缺少的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施之一。對于減少腸道傳染病的發(fā)生，保護農(nóng)村勞動力，特別是保護婦女、兒童身體健康，都具有十分重要的作用。今年我縣農(nóng)村改廁工作，按照國家衛(wèi)生縣城標準要求，以沱江鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄村為重點，結(jié)合鎮(zhèn)轄村創(chuàng)建省級衛(wèi)生村工作，在沱江鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄村范圍內(nèi)，開展三格式無害化衛(wèi)生廁所的建造、改造工作。年內(nèi)爭取完成750戶衛(wèi)生廁所建造、改造工作，為努力實現(xiàn)鎮(zhèn)

3、轄村衛(wèi)生廁所達到70%以上標準打下扎實的基礎(chǔ)。同時以點帶面，推動全縣農(nóng)村改廁工作的開展，促進廣大群眾文明行為、健康意識的培育，達到提高教育衛(wèi)生、環(huán)境效益、身體素質(zhì)的三贏的效果。三、主要措施（一）提高認識，切實加強領(lǐng)導做好農(nóng)村改廁工作，是各級政府為民辦實事、辦好事的德政和民心工程，要把農(nóng)村改廁工作作為關(guān)心群眾，密切黨群關(guān)系，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的大事來抓，納入本地區(qū)社會和經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，多方籌資，從政策、技術(shù)和財力、物力上給予支持，提供改廁專項經(jīng)費，用于宣傳動員、社會發(fā)動、技術(shù)指導、人力培訓、監(jiān)督檢查、表彰獎勵及予制件補貼經(jīng)費。（二）部門通力合作，層層建立責任制農(nóng)村改廁涉及面廣，工作難度大，

4、不是一個部門能夠獨立完成的，必須在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由愛衛(wèi)會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級衛(wèi)生、建設(shè)、財政、文明辦、扶貧辦、教委、村委會等有關(guān)部門密切配合，互相支持，在各自的職責范圍內(nèi)，繼續(xù)加大從財力、物力、技術(shù)、政策等方面的工作力度。衛(wèi)生部門（愛衛(wèi)辦）要認真做好農(nóng)村改廁的技術(shù)指導、衛(wèi)生監(jiān)測、人員培訓等工作，同時要積極抓好鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院廁所建設(shè)，為當?shù)剞r(nóng)村改廁發(fā)揮示范帶頭作用。各級文明辦要把農(nóng)村改廁納入農(nóng)村精神文明建設(shè)的總體安排，作為命名文明村、鎮(zhèn)、小康村的基本條件之一，建設(shè)部門在指導編制規(guī)劃中按每0.2平方公里應(yīng)建設(shè)一個公廁的要求進行規(guī)劃，同時把農(nóng)村改廁納入農(nóng)宅設(shè)計規(guī)范標準，堅持做到建新房與建衛(wèi)生廁所同時設(shè)計、

5、同時施工，扶貧辦應(yīng)把農(nóng)村改廁工作作為幫扶貧困戶脫貧致富的項目工程和治本措施來折抓，教育部門要按照國家教委的要求努力抓好中、小學校的衛(wèi)生廁所建設(shè)，降低腸道傳染病發(fā)病率，各級愛衛(wèi)會辦公室要搞好調(diào)查研究，制定規(guī)劃措施，推廣適宜技術(shù)，做好交流促進和檢查督促工作，當好政府領(lǐng)導的參謀，村委會村主干要帶頭建好自家的衛(wèi)生廁所，并動員和幫助其他農(nóng)戶進行改廁。（三）大力宣傳發(fā)動，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)長期處于落后局面，原因是多方面的，首先是農(nóng)民群眾受傳統(tǒng)觀念習俗影響，改廁意識不強，認識不足，以及不了解改廁技術(shù)和方法。因此，需要加大宣傳教育工作力度，從轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念入手，激發(fā)農(nóng)民改廁熱情，引導農(nóng)民自愿投

6、資，參與改廁。要采取各種喜聞樂見的宣傳形式和傳媒，讓群眾明白，修建衛(wèi)生廁所會給家庭和個人帶來的收益和好處，宣傳改造廁所產(chǎn)生的健康效益、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益，使群眾懂得改廁不只是對家庭成員的健康消費的投資，同時可以有一舉多得的豐厚回報，消除顧慮。同時要讓群眾知道三格式衛(wèi)生廁所的形式、特點、造價、建造技術(shù)、方法等。使廣大農(nóng)民做到“要我改廁”為“我要改廁”，自覺投入改廁實踐。（四）抓好改廁示范點（村），典型引路各有關(guān)部門要結(jié)合本部門的工作，如結(jié)合農(nóng)村初級衛(wèi)生保健、文明村、鎮(zhèn)建設(shè)、小康村建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)等，以及結(jié)合各單位派人下鄉(xiāng)扶貧等活動，把建立改廁示范戶（村），作為為群眾辦好事、實事

7、，增加農(nóng)民收入的具體措施，列入本部門工作計劃和扶貧項目，使之在當?shù)匕l(fā)揮示范帶動作用。（五）自建公助，多方籌資，妥善解決改廁經(jīng)費投入農(nóng)戶家庭衛(wèi)生廁所具有“兩重性”，一方面農(nóng)戶廁所是農(nóng)民家庭生活不可缺少的基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施之一，是一項家庭建設(shè)，農(nóng)戶出資修建衛(wèi)生廁所是一種生活消費投入，更是對家庭成員自我保健的消費的投入；另一方面，糞便是一種環(huán)境污染源，而作為消除糞便污染的衛(wèi)生廁所又具有社會公益性質(zhì)，作為環(huán)保工作，政府承擔部分，也是各級政府的責任，因此，在推進農(nóng)進改廁中，應(yīng)教育動員群眾以出資自建為主，政府給予適當投資支持，主要用于科學研究、技術(shù)推廣、健康教育、人才培訓和基礎(chǔ)建設(shè)等。在農(nóng)村改廁籌資中，要考慮當

8、地農(nóng)民的承受能力，防止強行攤派、增加農(nóng)民負擔，必須在調(diào)動農(nóng)民改廁積極性的基礎(chǔ)上，做好組織和服務(wù)工作。（六）抓好技術(shù)培訓，確保質(zhì)量，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造工程改造農(nóng)村廁所要堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則，根據(jù)全國愛衛(wèi)會的要求，統(tǒng)一選用三格式無害化衛(wèi)生廁所。推進農(nóng)村改廁中，各級愛衛(wèi)會、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等職能部門一定要認真細致地抓好技術(shù)培訓，逐級培養(yǎng)一支懂技術(shù)、會操作的農(nóng)村改廁隊伍，采取理論講解和現(xiàn)場實習相結(jié)合的方法，讓參加培訓人員親自動手，在實踐中切實掌握改廁的技術(shù)，要求和方法，以及正確使用、管理的知識。改廁施工中要嚴把質(zhì)量關(guān)。改廁完成后要經(jīng)常指導農(nóng)民正確使用衛(wèi)生廁所，保證建一個成功一個，使農(nóng)民的投入真正收到效益，以激發(fā)和保護農(nóng)民改廁的積極性。（七）加強監(jiān)督檢查、表彰獎勵先進