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文檔簡介
1、謝謝閱讀2017 基層團建工作調(diào)研報告模板為全面了解和準(zhǔn)確掌握全市共青團組織、隊伍建設(shè)基本情況,深入研究新形勢下共青團工作面臨的新情況、新問題,找準(zhǔn)服務(wù)黨政工作的切入點和結(jié)合點,更好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為合肥跨越式發(fā)展和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)作出積極貢獻(xiàn),我們于2007 年 10 月專門成立了2 個調(diào)研小組,深入到各縣區(qū)團 (工) 委和部分直屬團組織,集中對全市共青團組織、隊伍建設(shè)等情況進(jìn)行了專題調(diào)研。一、基本情況(一)概況根據(jù) 2006 年團員年報統(tǒng)計,截止到 2006 年底,我市 14 至 35 周歲青年 79.7 萬人,其中 14 周歲至 28 周歲青年 57.07 萬人 ;各類團組織
2、6766 個,包括基層團委 368 個,團總支 400 個,團支部 5975 個,團工委 23 個;團員 24.45 萬人,其中女團員 9.88 萬人,少數(shù)民族團員 0.67 萬人 ;專職團干部 354 人,其中女性 115 人,少數(shù)民族 2 人,黨員 257 人,同級黨委成員 11 人,大專以上學(xué)歷 327 人;基層團委兼職書記、副書記 346 人,其中女性 151 人,少數(shù)民族 10 人,黨員 202 人,同級黨委成員 4 人,大專以上學(xué)歷 295 人。(二)經(jīng)驗做法1. 各級黨政重視共青團工作。各級黨組織結(jié)合加強基層黨建工作,將基層團組織建設(shè)列入縣 (區(qū) )基層組織建設(shè)總體規(guī)劃,有針對性
3、地解決縣 (區(qū))團組織中存在的突出問題,努力提高各級團組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。如肥西縣委將團建工作納入黨建考核目標(biāo)管理體系,每年年終由黨團組織同步對基層團建工作進(jìn)行考核,該縣各級團組織以此為契機,緊緊依托黨建帶團建,結(jié)合黨謝謝閱讀謝謝閱讀組織開展的“組織建設(shè)年”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五四紅旗團委”、村“紅旗團支部”和“十鎮(zhèn)百村”計劃等。2. 各級團組織能夠圍繞中心,有針對性地開展活動,并發(fā)揮出一定作用。各級團組織正確處理“自轉(zhuǎn)”與“公轉(zhuǎn)”的關(guān)系,認(rèn)真領(lǐng)會黨委有關(guān)文件精神,全面了解黨政工作所需,注意把握工作重點,始終圍繞黨的中心工作開展活動,自覺做到把共青團工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展
4、的大局中去把握和推進(jìn),積極引導(dǎo)廣大團員青年投身合肥跨越式發(fā)展的偉大實踐中。如包河團區(qū)委在扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,在大力開展“改水改廁、改善居住環(huán)境”活動的同時,還吸納包河農(nóng)業(yè)科技園、華雄山莊、瑞星機械等單位為青年中心會員單位,在培訓(xùn)農(nóng)村優(yōu)秀團員青年時實行資源共享,幫助他們樹立正確的就業(yè)觀念,提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與能力,實現(xiàn)推動轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)雙向發(fā)展。3. 各級團組織能夠結(jié)合實際,關(guān)心和服務(wù)青少年,切實維護青少年合法權(quán)益。各級團組織能夠找準(zhǔn)立足點關(guān)心和服務(wù)青少年,切實維護青少年合法權(quán)益。一是積極關(guān)心青少年的思想教育、文化娛樂等精神需求,通過舉辦形式多樣的活動,為青少年學(xué)習(xí)、交友創(chuàng)造良好條件
5、,為青少年健康成長鋪路搭橋 ;二是積極關(guān)心青少年物質(zhì)需求,幫助反映和解決合理意見要求,廣泛開展?jié)е鷮W(xué)活動,為青少年發(fā)展成長排憂解難 ; 三是積極關(guān)心青少年政治需求,對優(yōu)秀共青團員 (少先隊員 )進(jìn)行重點培養(yǎng)和教育,切實做好“推優(yōu)入黨 (團)”工作,充分調(diào)動青少年學(xué)習(xí)與工作的積極性。如新站區(qū)63 中定期舉行“離隊入團”儀式,高新團區(qū)委、中汽集團團委在節(jié)假日舉辦妝舞會、“鵲橋會”等活動,在青少年發(fā)展中取得了較好反響。4. 各級團組織能夠與時俱進(jìn),銳意進(jìn)取,不斷探索新時期共青團工作新突破。面對新形勢新變化,各級團組織能夠積極探索適合青少年特點的新途徑和新方法,不斷開創(chuàng)共青團工作新局面。一是創(chuàng)新工作
6、形式,抓住新時期共青團工作主旋律,結(jié)合青少年特點,勇于開拓工作思路,精心設(shè)計和組織有影響力謝謝閱讀謝謝閱讀的活動,讓青年在活動中陶冶情操、增進(jìn)友誼。如肥西團縣委舉辦集體婚禮、進(jìn)行農(nóng)村青年中心建設(shè)試點等。二是創(chuàng)新工作制度,根據(jù)青年特點和社會發(fā)展步伐,不斷健全完善團的各項工作制度,規(guī)范團組織工作行為。如新站團區(qū)委建立完善了共青團新站實驗區(qū)工委議事規(guī)則、關(guān)于進(jìn)一步加強非公有制經(jīng)濟組織團建工作的意見、公司“推優(yōu)”工作實施細(xì)則等規(guī)章制度。三是創(chuàng)新團干部隊伍建設(shè)和工作機制,為優(yōu)秀青年創(chuàng)造鍛煉和施展才華的機會,做到量才用人、競爭用人。如肥西縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革中積極倡導(dǎo)“公開選拔”、“民主推薦”、“競爭上崗”等
7、方式,挑選出一些思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、文化程度高的同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記,平均年齡僅為 28 歲,學(xué)歷均為本科以上。5. 各級團組織能夠總結(jié)經(jīng)驗,尋找規(guī)律,及時汲取工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。各級團組織能夠?qū)θ旯睬鄨F工作進(jìn)行細(xì)致全面的總結(jié),及時汲取工作中的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn),為進(jìn)一步做好共青團工作打下堅實的基礎(chǔ)。一是對團內(nèi)各項軟件資料的匯總整理。如包河區(qū)周谷堆街道、合肥燃?xì)饧瘓F等團委對全年度的計劃總結(jié)、活動資料、工作檔案進(jìn)行了認(rèn)真的分類整理并編印成冊,使團的活動內(nèi)容、工作記錄一目了然、有案可稽 ;科大訊飛、中汽集團公司等團委還將全年團青工作資料匯編成電子文檔,通過演示給予調(diào)研組以直觀而形象的表現(xiàn)。二
8、是能認(rèn)真總結(jié)工作中的成敗得失。各被調(diào)研單位的總結(jié)材料不但能一分為二辯證客觀地評價工作成績,而且能主動查找工作中問題的根源,總結(jié)經(jīng)驗,減少工作中的盲目性,增強工作的自覺性。二、存在的主要問題( 一)團干部兼職過多,工作弱化。隨著經(jīng)濟社會各項改革的深入發(fā)展,機關(guān)、企事業(yè)單位等行業(yè)內(nèi)部紛紛進(jìn)行機構(gòu)調(diào)整,精減人員,壓縮編制,造成團干部大多身兼數(shù)職。辨證的看,一方面,基層團干部在不脫離本職工作的前提下,兼職從事其他業(yè)務(wù)工作,能夠更加準(zhǔn)確地了解把握經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務(wù)工謝謝閱讀謝謝閱讀作對團建工作的要求,從而更加自覺地帶領(lǐng)團員青年在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮作用,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與團建工作的兼顧 ; 另一方面,由于基層
9、團干部兼職過多,尤其是許多工作本身就給予了他們較大的壓力,導(dǎo)致許多團干部疲于應(yīng)付黨政事企部署的中心工作,很大程度上影響了他們從事共青團工作的時間和精力。( 二)團員隊伍流失現(xiàn)象嚴(yán)重,工作逐步萎縮甚至陷于癱瘓。隨著團員青年年齡的自然增大、社會人口流動的不斷加快和外出務(wù)工青年的逐年增多(如肥西縣 2006 年外出務(wù)工人員達(dá) 17 萬人 ),不少團組織團員數(shù)量逐年遞減、團員流失現(xiàn)象嚴(yán)重,有的竟形成“空殼支部”,僅剩下團支部書記光桿司令一個,致使部分基層團組織“名存實亡”或“名實俱亡”,多年未曾開過一次會,不曾搞過一次活動,即使想開展活動也找不到團員,團建工作面臨逐步萎縮甚至陷于癱瘓。( 三)基層團組
10、織地位和力量弱化,團組織缺乏生機與活力。受縣鄉(xiāng)財政和農(nóng)村稅改等政策影響,部分黨委在政治上對團干部的培養(yǎng)和關(guān)心力度不夠,致使一些基層團組織工作經(jīng)費、活動陣地有時沒有保障,基層團干在使用和管理上缺乏應(yīng)有的激勵機制,少數(shù)基層團組織甚至存在“拉郎配”現(xiàn)象。隨著他們年齡逐漸增大,工作積極性和主動性受到很大影響,致使團建工作開展得很不力。不少團員由于長期不參加團組織活動,政治意識淡漠,理想信念動搖,組織意識弱化,模范意識缺失,不按期繳納團費、不參加組織生活等現(xiàn)象時有發(fā)生,對“經(jīng)濟效益”的追求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對“先鋒”、“模范”等人生價值、社會價值的追求,淡忘了共青團員作為先進(jìn)青年代表的光榮使命。(四 )團建創(chuàng)新力
11、度不夠,團組織服務(wù)青年功能欠缺。隨著社會轉(zhuǎn)型和“四個日益多樣化”(即經(jīng)濟成分多樣化、組織形式多樣化、就業(yè)方式多樣化、利益關(guān)系和分配方式多樣化)的出現(xiàn),團員青年也出現(xiàn)了一系列新情況、新問題,如青年流動性極大提高、青年群體分化特別明顯、青年事務(wù)大量涌現(xiàn)、青年價值觀念漸趨多元、青年生活方式更為多樣等。面對新情況、新問題,部分基層謝謝閱讀謝謝閱讀團組織不能與時俱進(jìn),存在組織覆蓋有限、工作方法落后、機構(gòu)缺乏活力、組織職能滯后、活動內(nèi)容陳舊、說教色彩濃厚等問題,面對青年在教育、就業(yè)、心理、維權(quán)等方面日趨多樣的現(xiàn)實需求,傳統(tǒng)的目標(biāo)單一、對象籠統(tǒng)、說教為主的思想教育方式脫離青年實際,不受歡迎,而適應(yīng)青年特點的
12、新方式又存在載體開發(fā)不夠、內(nèi)涵挖掘不深,很大程度上弱化了教育效果,致使共青團的服務(wù)能力與青年的廣泛需求不能適應(yīng)。( 五) 中小學(xué)升學(xué)壓力大,客觀上限制了團( 隊) 建活動的開展。雖然高考不斷擴招、各種評價制度不斷改進(jìn),但在優(yōu)質(zhì)教育資源難以滿足群眾需求、許多學(xué)生和家長在發(fā)展預(yù)期上片面追求高學(xué)歷和考上重點大學(xué)、各種社會補習(xí)班十分火爆等社會大環(huán)境下,學(xué)校和教師在教育教學(xué)工作中把“素質(zhì)教育”當(dāng)成了一項“軟任務(wù)”,片面追求高升學(xué)率和學(xué)校排名,扭曲了教育目的和教學(xué)行為,忽視了學(xué)生的人格養(yǎng)成、身心健康和能力發(fā)展,使得國家規(guī)定的課程計劃難以落實,題海戰(zhàn)術(shù)、反復(fù)考試大行其道,有些學(xué)校甚至采取半軍事化管理,學(xué)生承
13、受著來自各方面的高壓,只能是拼時間、拼精力、拼健康,根本沒有時間和精力參與團 (隊)各項活動,這些都在客觀上限制了中小學(xué)團(隊 )建活動的開展。( 六)部分農(nóng)村團建幾陷空白,覆蓋面較窄。一方面,在農(nóng)村外出務(wù)工人員中,青年約占四分之三,其中大部分青年都是共青團員,農(nóng)村團干部待遇偏低導(dǎo)致團支部書記和團組織骨干也大量流失,造成部分農(nóng)村團支部成為“空殼”團支部,共青團組織固有的工作體系已很難再有效地覆蓋青年 ;另一方面,農(nóng)村青年價值取向多元、需求靈活實用、選擇空間擴大,對團的工作也提出了新的更高的要求,農(nóng)村共青團組織自身素質(zhì)不高、服務(wù)手段缺乏成為制約農(nóng)村共青團工作發(fā)展最根本的原因,致使團組織失去了應(yīng)有
14、的向心力和凝聚力,以致出現(xiàn)“不怕團不跟黨走,就怕團員不跟團走”的俗諺。( 七 ) 非公企業(yè)團建參差不齊,團建工作隨意性較大。一是團員青年流動謝謝閱讀謝謝閱讀快,團員管理存在一定難度。非公企業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定性、靈活的用工制度、內(nèi)部人員頻繁調(diào)動、暢通的雙向選擇和優(yōu)勝劣汰機制,使得非公企業(yè)人員進(jìn)出和團干部的變動相當(dāng)頻繁,嚴(yán)重影響到共青團工作的連續(xù)性和團組織的穩(wěn)定性。二是部分企業(yè)家不重視團建工作,對建立團組織存在一定的抵觸情緒。一些非公企業(yè)老板認(rèn)為,企業(yè)以追求經(jīng)濟效益為目的,建團等于找個“麻煩”,既耽誤時間,又分散精力,還要多花錢 ;有的雖然勉強答應(yīng)建立團組織,也只是掛塊牌子應(yīng)付了事。企業(yè)老板對建團認(rèn)識
15、的不足,是在非公企業(yè)開展建團工作遇到的障礙。三是基層團干部受多種原因制約,對非公企業(yè)團建工作普遍存在畏難情緒。不少基層團干部把非公企業(yè)建團看作一塊啃不動的“骨頭”,對已建立的非公企業(yè)團組織指導(dǎo)力度不夠,導(dǎo)致這些企業(yè)團團干部對團內(nèi)業(yè)務(wù)工作缺乏了解,團組織缺乏活力和凝聚力,有的甚至出現(xiàn)癱瘓現(xiàn)象。( 八)民辦學(xué)校學(xué)生參與活動熱情較高,但制度關(guān)懷和指導(dǎo)力度不夠。部分民辦學(xué)校團組織隸屬關(guān)系不順,分別隸屬于所在地省級、市級、區(qū)級甚至街道團委,有的則掛靠在主辦單位或教育行政部門團組織,沒有很好地和團的組織體系做好,上下渠道不暢,導(dǎo)致團的工作指導(dǎo)不力;團干部隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強,大部分民辦學(xué)校團委沒有專職團
16、干部,一般以兼職干部和學(xué)生干部為主,團干部工作時間得不到保證,缺乏必要的培訓(xùn),工作經(jīng)驗也較為欠缺;多數(shù)民辦學(xué)校由于種種原因?qū)W(xué)生會和學(xué)生社團的指導(dǎo)、管理力度不夠,沒有有效引導(dǎo)好團員青年參與各種活動的熱情,有些民辦學(xué)校還存在團學(xué)關(guān)系不順等問題。三、部分團組織加強基層團建工作的探索啟示( 一) 一些小公司 ( 企業(yè) )成立聯(lián)合團組織,整合系統(tǒng)資源。針對一些企業(yè)共青團組織規(guī)模小、團員人數(shù)少、單兵作戰(zhàn)難以達(dá)到預(yù)期效果的實際,高新實驗區(qū)團 (工 )委通過借助政府部門的號召力和管理職能,以區(qū)域、行業(yè)為依托,有效整合系統(tǒng)資源,采用“以廠帶廠、廠廠聯(lián)建”的辦法,把少數(shù)無團組織企業(yè)謝謝閱讀謝謝閱讀的團員集中掛靠
17、在一個部門,成立聯(lián)合團支部,聯(lián)合開展非公有制企業(yè)團建工作。( 二)公寓內(nèi)建立團組織,延伸團組織服務(wù)青年手臂。學(xué)生公寓是學(xué)生日常生活的重要地點,根據(jù)這一特點,新華學(xué)院團委在學(xué)生公寓建立了團支部,通過在公寓樓開展各類文明創(chuàng)建活動,拓展了學(xué)院團的工作新領(lǐng)域,延伸了團組織服務(wù)廣大青年的手臂,增強了團組織的影響力和凝聚力。( 三 ) 開展心理健康教育,促進(jìn)青少年健康成長。新華學(xué)院團委大力實施“陽光心理”工程,成立大學(xué)生心理協(xié)會,以全國“ 5 25 ”大學(xué)生心理健康教育主題活動日為契機,通過開展心理征文、心理沙龍、系列心理講座、心理影片展播和心理情境模擬現(xiàn)場等活動,為大學(xué)生心理健康發(fā)展提供積極服務(wù)。蜀山區(qū)
18、安居苑小學(xué)少先大隊為解開學(xué)生心中的“疙瘩”,開通了“悄悄話”服務(wù)熱線,由專門的輔導(dǎo)員老師解答同學(xué)們在生活、學(xué)習(xí)中遇到的困惑,并給他們出主意,熱線在成為同學(xué)們知心朋友的同時,也成為學(xué)校的一項品牌活動。( 四)引導(dǎo)團員青年積極參與公益活動和創(chuàng)新實踐活動。包河區(qū)望湖街道團委對志愿者服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行細(xì)化和分類,針對不同的受助類型成立相應(yīng)的志愿者服務(wù)組織,如禁毒志愿者服務(wù)隊、陽光志愿者服務(wù)隊、孤老殘弱志愿者服務(wù)隊等,在活動組織上變集中性、突擊性志愿者活動為“一對一”結(jié)對幫扶,不斷將活動向縱深方面拓展和延伸 ;萬博學(xué)院團委以創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)為核心,成立就業(yè)與職業(yè)發(fā)展協(xié)會、科技創(chuàng)新協(xié)會、商學(xué)會等學(xué)生社
19、團,通過舉辦課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、網(wǎng)頁設(shè)計大賽、軟件設(shè)計大賽等系列活動,極大地提高了學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。( 五)建立愛心助學(xué)體系,關(guān)愛貧困學(xué)生。蜀山區(qū)五里墩街道團委在充分發(fā)揮團組織和團員力量的同時,多次深入社區(qū)、企業(yè)和新聞媒體等介紹愛心助學(xué)情況,注意借助社會各方面力量不斷擴大貧困學(xué)生救助面,取得了很好的效果;謝謝閱讀謝謝閱讀新華學(xué)院將物質(zhì)扶貧與精神扶貧有機地結(jié)合起來,建立了動態(tài)的貧困生檔案庫,積極開展捐崗助學(xué)和濟困助學(xué)行動,不斷增加勤工助學(xué)崗位的文化科技含量和物質(zhì)待遇,同時還有針對性開展勤儉節(jié)約、艱苦奮斗精神教育,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識和對待困難,在克服困難中鍛煉成長 ;合肥燃?xì)饧瘓F團委在向希
20、望工程捐款的同時,還與一些貧困學(xué)生結(jié)下幫扶對子,長期關(guān)心并資助他們學(xué)習(xí)生活直至大學(xué)畢業(yè),在團員青年中一直傳遞愛心接力棒。( 六)打破行政區(qū)域等限制,探索村校、村企聯(lián)建團組織新機制。肥西團縣委針對農(nóng)村團員外出較多、團員管理松散的特點,按照有利于團組織在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮作用、有利于健全團組織系統(tǒng)管理和領(lǐng)導(dǎo)、有利于管理和聯(lián)系團員青年的原則,打破以往與黨政對應(yīng)建團的慣例,采取“校村聯(lián)建”、“校企聯(lián)建”、“產(chǎn)業(yè)建團”等多種形式建團,將團工作比較薄弱的村團支部掛靠在工作開展比較好的學(xué)校團組織或企業(yè)團支部,以同一產(chǎn)業(yè)或相近產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟組織或協(xié)會為依托建立團組織,不斷擴大基層團組織的覆蓋面,盡可能地將團員青年
21、凝聚在團組織的周圍。( 七)組織各種特色活動,拓展團員青年素質(zhì)。肥西縣紫蓬鎮(zhèn)中心校團委在抓好校園常規(guī)工作的同時,成功開展主題隊會活動、主題征文活動、科技教育活動、校園手抄報比賽、書畫作品比賽、手工制作比賽、讀書演講比賽、學(xué)生守則知識競賽、球類比賽、文藝匯演各類課外活動,讓學(xué)生在實踐中鍛煉,在鍛煉中求知,在求知中成長。包河區(qū)方廟街道團委與工會、婦聯(lián)攜手開展新春聯(lián)歡晚會、書畫作品展覽、美容時尚講座、拔河比賽、歌詠比賽、主題演講比賽、文明創(chuàng)建活動等各類聯(lián)誼和比賽活動,在拓展團員青年綜合素質(zhì)的同時,也豐富和提高了社區(qū)居民的文化生活質(zhì)量和精神生活內(nèi)容。( 八)建立學(xué)習(xí)型組織,爭當(dāng)崗位能手。合肥燃?xì)饧瘓F團
22、委以“服務(wù)青年成長成才、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效”為中心,每年開展一屆大規(guī)模的青工技能比武,內(nèi)容涉及財會、微機、焊工等10 多個工種,并引入職業(yè)技能鑒定,對一等獎獲謝謝閱讀謝謝閱讀得者由勞動、技能鑒定部門頒發(fā)高級工證書,同時集團公司每月兌現(xiàn)50 元津貼,二等獎頒發(fā)中級工證書,營造了團員青年學(xué)技術(shù)、比技術(shù)的熱潮。中汽集團團總支根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,以聘請培訓(xùn)師、外送培訓(xùn)等多種方式對公司骨干和優(yōu)秀團員青年進(jìn)行培訓(xùn),各團支部也定期開展各種思想素質(zhì)教育和勞動技能競賽,積極培養(yǎng)理論知識扎實、技術(shù)精湛熟練的復(fù)合型崗位能手。( 九)編輯雜志和報紙,不斷加強理論探索。蜀山團區(qū)委堅持每半年編輯出版 1 期蜀山青年雜志 (1
23、6 開 48 頁),在服務(wù)黨政工作大局、促進(jìn)青年健康成長、推動團建工作方面發(fā)揮了一定作用 ;中汽集團團委每月編輯出版 1 期安徽中汽報 (彩印 8 開 4 版),在將企業(yè)團建工作和團員青年的感悟心聲記錄下來的同時,又宣傳了企業(yè),豐富了企業(yè)文化,受到公司職工廣泛好評,產(chǎn)生了很好社會效益與經(jīng)濟效益。( 十)深入開展創(chuàng)建青年文明社區(qū)和青年文明號活動,不斷加強陣地建設(shè)。蜀山區(qū)琥珀社區(qū)青少年活動中心充分利用各種社會資源,針對青少年身心發(fā)展特點,廣泛培養(yǎng)青少年興趣愛好,在拓寬青少年知識面的同時,不斷提高青少年的創(chuàng)新和實踐能力 ;合肥燃?xì)饧瘓F團委不斷深化青年文化號創(chuàng)建,提出“用戶滿意是起點,服務(wù)工作無終點”
24、的工作宗旨,定期開展用戶回訪活動和青年文明號流動紅旗制度,對檢查中對不符合條件的文明號堅決予以主動摘牌,不斷提升青年文明號的“含金量”。四、對策建議(一)深化基層黨建帶團建工作黨建帶團建是基層在長期實踐中創(chuàng)造的加強基層組織建設(shè)的一條成功經(jīng)驗。各級黨組織要認(rèn)真貫徹黨建帶團建的有關(guān)要求,切實履行自己的政治責(zé)任,指導(dǎo)和幫助團組織搞好組織建設(shè),做到基層黨團工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,通過出臺黨建帶團建相關(guān)政策文件、督謝謝閱讀謝謝閱讀導(dǎo)檢查等措施,加強和改進(jìn)對黨建帶團建工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級團組織要通過卓有成效的工作,爭取黨組織的重視和關(guān)心,切實抓好自身建設(shè),積極推動工作目標(biāo)、組織建
25、設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、檢查考核“五個納入”,實現(xiàn)團的基層組織建設(shè)與黨的基層組織建設(shè)有效銜接,要把團的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動與黨的“三級聯(lián)創(chuàng)”和創(chuàng)建“五個好”黨組織活動有機結(jié)合起來,以團建的實際成效服務(wù)于黨的建設(shè)。(二)健全團的基層組織1. 黨組織要切實擔(dān)負(fù)起基層團組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織要保證團的組織體系完整,不允許借改革、精簡之名隨意撤銷機關(guān)、企事業(yè)單位、大中專院校等各種類型單位的團組織,或?qū)F組織合并、歸屬到其他部門,已經(jīng)撤并的要盡快恢復(fù),要保證團干部職數(shù)專職專用,保證兼職團干部有足夠的時間和精力從事團的工作。2. 團的基層組織設(shè)置應(yīng)從實際出發(fā),可以不完全與黨組織和行政建制對應(yīng)。新建和改
26、建的團的基層組織應(yīng)及時明確與黨組織和上級團組織的隸屬關(guān)系,隸屬關(guān)系尚不明確的,應(yīng)先按照屬地管理原則來處理。要按照與經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)、與青年分布相適應(yīng)的原則,因地制宜地調(diào)整團的基層組織設(shè)置,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、大中專學(xué)校和規(guī)模以上企事業(yè)單位為重點,建立起靈活多樣、動態(tài)開放的組織網(wǎng)絡(luò),擴大團組織的有效覆蓋。在農(nóng)村,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的龍頭帶動作用,抓好松散癱瘓社區(qū)、村級團支部的整頓工作;在經(jīng)濟發(fā)展較快、團員數(shù)量較多的行政村,建立團的總支或基層團委 ;對外出團員較多的“空殼”村,推廣“村校聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村村聯(lián)建”等做法。在街道社區(qū),與街道辦事處、居委會的組織設(shè)置相協(xié)調(diào),設(shè)立團工委或團委,街道
27、團(工 )委納入街道機構(gòu)序列,努力構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的社區(qū)團的組織網(wǎng)絡(luò)。在規(guī)模以上企事業(yè)單位,要有團的組織編制及具體負(fù)責(zé)團工作的干部,配備專門職數(shù)的團委書記應(yīng)作為中層或中層以上干部使用,兼職團委書記、副書謝謝閱讀謝謝閱讀記享受中層干部待遇。(三)加強團員隊伍建設(shè)1. 做好團員發(fā)展工作。各級團組織要認(rèn)真制定團員發(fā)展計劃,建立入團積極分子名冊和培養(yǎng)考察制度。要加強團前教育,發(fā)揮團校作用,搞好團隊銜接,規(guī)范發(fā)展程序,確保團員質(zhì)量。重點在學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等青年聚集的地方發(fā)展團員,尤其要加大在新型經(jīng)濟、社會組織的青年骨干中發(fā)展團員的工作力度。要根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),逐級推薦,分級管理”的原則,采
28、取民主推薦與組織考察相結(jié)合的辦法,積極配合各級黨政部門建立青年人才庫。2. 加強團員管理。以流動團員為重點,探索對團員實行多重組織覆蓋的方式。允許組織關(guān)系與參加團的活動范圍適當(dāng)分離,鼓勵流動團員就近就便參加團的活動。流出地團組織要探索外出團員聯(lián)絡(luò)管理辦法,流入地團組織要通過建立社區(qū)流動團員聯(lián)絡(luò)站、實行團員到社區(qū)報到等形式,主動與本地區(qū)的流動團員建立聯(lián)系,實現(xiàn)流動團員管理社區(qū)化。對于不能確定團籍、本人提出要求、愿意履行團員義務(wù)并符合入團標(biāo)準(zhǔn)的青年,可以采取兩名正式團員介紹、重新補發(fā)團員證或補填入團志愿書等三種辦法,確認(rèn)其團員身份。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化的信息交流平臺,探索開設(shè)團組織電子信箱、電子
29、團員證,開展網(wǎng)上組織生活等形式。進(jìn)一步拓展團員證功能,積極開展試點工作。(四)加強團干部選拔配備1. 嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)選配好團干部。按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把政治素質(zhì)好、文化水平高、善于做青年工作的優(yōu)秀年輕干部選拔到基層團的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、企業(yè)、學(xué)校等基層團組織中大力推行團干部公開選拔、競爭上崗、選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生等選配方式,有條件的單位,可以采取基層黨組織班子成員兼任團組織負(fù)責(zé)人的選配方式。團干部的選拔要嚴(yán)格執(zhí)行中組部有關(guān)規(guī)定,形成合理的梯次結(jié)構(gòu)。團的基層組織要按期召開團代會或團員謝謝閱讀謝謝閱讀大會,選舉產(chǎn)生基層團組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),如因工作調(diào)動出現(xiàn)基層團組織書記、副書記空缺時,應(yīng)
30、在 3 個月內(nèi)配齊。2. 認(rèn)真落實團干部應(yīng)享受的各項待遇。團組織的書記、副書記應(yīng)享受相應(yīng)的政治、生活待遇 ;兼職書記、副書記享受相應(yīng)的政治待遇和職務(wù)性補貼。嚴(yán)格落實黨章中關(guān)于“團的縣級和縣級以下各級委員會書記,企業(yè)事業(yè)單位的團委員會書記,是黨員的,可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議”的規(guī)定,不是黨員的,也應(yīng)列席與團的工作有關(guān)的會議,使團組織及時了解黨組織的工作意圖,更好地服務(wù)黨的中心工作。3. 大力加強團干部的培養(yǎng)鍛煉工作。各級黨組織要高度重視團干部的培養(yǎng)工作,把團的干部作為各級后備干部的重要來源,及時把優(yōu)秀的團干部列入后備干部隊伍,有計劃通過掛職、輪崗、交流等多種形式,選派團干部到實踐
31、中經(jīng)受鍛煉、豐富閱歷、增長才干,并及時把經(jīng)過鍛煉成熟的優(yōu)秀團干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。各級團組織要抓好基層團干部的集中培訓(xùn),讓基層專兼職團干部在任期內(nèi)至少參加 1 次培訓(xùn)。4. 高度重視團干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作。各級黨組織要把團干部的轉(zhuǎn)崗輸送納入黨的干部管理工作之中,有計劃、有步驟地做好團干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作??萍壖耙韵聦B殘F干部任職年齡一般不超過 33 周歲,處級專職團干部任職年齡一般不超過 38 周歲。對超過任職年齡限制的,應(yīng)及時予以安排,對特別優(yōu)秀的,要大膽提拔重用。要搞好團的后備干部隊伍建設(shè),建立團的后備干部人才庫,保證團的工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。5. 加強基層共青團干部作風(fēng)建設(shè)。各級團組織要高
32、舉中國特色社會主義偉大旗幟,切實加強團干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。廣大共青團干部要堅定理想信念,忠誠黨的事業(yè) ;熱愛團的崗位,發(fā)展團的事業(yè) ;密切聯(lián)系青年,竭誠服務(wù)青年 ;加強學(xué)習(xí)實踐,提高綜合素質(zhì) ;堅持真抓實謝謝閱讀謝謝閱讀干,務(wù)求工作實效 ;保持謙虛謹(jǐn)慎,始終嚴(yán)于律己;發(fā)揮模范作用,當(dāng)好青年表率;加強制度建設(shè),完善保障措施。(五)規(guī)范團的基層組織制度各級團組織要從本地、本單位實際出發(fā),建立基層團建工作目標(biāo)考核制度,制定量化考核辦法,實施基層團建工作目標(biāo)管理,推動團的基層組織制度建設(shè)更上新臺階。上級團組織對下級團組織每年進(jìn)行1 次專項考核和不定期抽查,同時把被考核
33、單位黨建帶團建工作情況反饋該單位上級黨組織 ;對考核不合格的,取消該團組織及其負(fù)責(zé)人團內(nèi)一切評先表彰資格。各級黨組織要把黨建帶團建工作作為各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人工作政績的一項重要內(nèi)容,團建工作不達(dá)標(biāo)的,不能評為黨建先進(jìn)單位。(六)加強基層活動陣地建設(shè),拓寬經(jīng)費來源渠道各級黨組織要將青少年活動陣地建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃或本單位精神文明建設(shè)規(guī)劃,積極建設(shè)青少年活動中心、青少年圖書站、青年之家、青年網(wǎng)站等活動陣地,努力促進(jìn)青年中心及其所屬青年社團組織的活動陣地建設(shè)。各級團組織要在積極爭取黨政撥款的同時,依照國家有關(guān)政策法規(guī)多渠道籌集經(jīng)費,擴大經(jīng)費來源。街道社區(qū)團組織可試行通過承擔(dān)政府職能中的
34、青年事務(wù),積極爭取將涉及青年事務(wù)的項目和經(jīng)費列入財政預(yù)算。(七)切實加強基層團建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處各級黨組織要把團建納入黨建總體規(guī)劃和相關(guān)目標(biāo)管理考核之中,實行黨組織抓團建工作責(zé)任制。一是建立加強基層團建工作目標(biāo)責(zé)任制度。各級黨組織要層層建立目標(biāo)責(zé)任制?;鶎狱h組織書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)和團組織的主要負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,層層抓落實。二是建立加強基層黨建帶團建工作例會制度?;鶎狱h組織每年要安排1謝謝閱讀謝謝閱讀至 2 次專題會議,研究和解決共青團和青年工作中的重大問題。三是建立加強基層團建工作聯(lián)系點制度。各級黨團組織要確定本級團建工作聯(lián)
35、系點,領(lǐng)導(dǎo)干部每年要安排一定時間到基層調(diào)查研究,并幫助解決實際問題。更多內(nèi)容: 2015 年中級質(zhì)量工程師綜合知識章節(jié)考點及習(xí)題匯總考試大綱謝謝閱讀謝謝閱讀一、掌握法定計量單位的定義二、法定計量單位的構(gòu)成1.了解我國法定計量單位的構(gòu)成。謝謝閱讀謝謝閱讀2.掌握 sl 基本單位。3.熟悉 sl 導(dǎo)出單位和 Sl 單位的倍數(shù)單位。4.了解可與 sl 單位并用的非 Sl 單位。謝謝閱讀謝謝閱讀三、掌握法定計量單位的基本使用方法備考重點1.計量單位和計量單位制的概念謝謝閱讀謝謝閱讀所謂計量單位,是指為定量表示同種量的大小而約定地定義和采用的特定量。為給定量值按給定規(guī)則確定的一組基本單位和導(dǎo)出單位,稱為計量單位制。謝謝閱讀謝謝閱讀2.法定計量單位法定計量單位是指由國家法律承認(rèn)、具有法定地位的計量單位。我國計量法規(guī)定:“國家采用國際單位制。國際單位制計量單位和國家選定的其他計量單位,為國家法定計量單位。 ”謝謝閱讀謝謝閱讀國際單位制是我國法定計量單位的主體,所有國際單位制單位都
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