廣西安全文明施工費(fèi)使用管理細(xì)則

1、桂建質(zhì) 2015 16 號(hào)廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)使用細(xì)則第一條為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，保障施工作業(yè)人員的良好作業(yè)條件和生活環(huán)境，預(yù)防施工安全事故發(fā)生，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法 （財(cái)企 201216 號(hào)）、建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定 （建辦 200589 號(hào)）、建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成（建標(biāo) 201344 號(hào)）以及廣西壯族自治區(qū)建筑裝飾裝修、安裝、市政及仿古建筑工程費(fèi)用定額等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程 （包括配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程）和市政基礎(chǔ)設(shè)施工

2、程。第三條 本細(xì)則所稱安全文明施工費(fèi)是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用，具體以廣西壯族自治區(qū)建筑裝飾裝修、安裝、市政及仿古建筑工程費(fèi)用定額中安全文明施工費(fèi)規(guī)定的費(fèi)用以及關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程定額人工費(fèi)及有關(guān)費(fèi)率的通知（桂建標(biāo) 20155 號(hào)）有關(guān)規(guī)定計(jì)算。建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生的費(fèi)用可另行計(jì)算，列入安全文明施工費(fèi)。第四條依法實(shí)施招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)由招標(biāo)人（非招標(biāo)的工程項(xiàng)目由發(fā)包人）或有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)結(jié)合工程實(shí)際，按附件1 的內(nèi)容單獨(dú)列出安全文明施工費(fèi)項(xiàng)目清

3、單。投標(biāo)人（或承包人）應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，對(duì)工程的安全文明施工費(fèi)按廣西壯族自治區(qū)建筑裝飾裝修、安裝、市政及仿古建筑工程費(fèi)用定額單獨(dú)報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)需按附件 2 的費(fèi)率全額計(jì)價(jià)。第五條 安全文明施工費(fèi)作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用單獨(dú)列入工程造價(jià)，按第四條規(guī)定報(bào)價(jià)后不再進(jìn)行投標(biāo)競(jìng)價(jià)。第六條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)文件、標(biāo)底（或上限值）、投標(biāo)報(bào)價(jià)中是否按規(guī)定就安全文明施工費(fèi)單獨(dú)列項(xiàng)、單獨(dú)計(jì)取實(shí)施監(jiān)督。對(duì)招標(biāo)人不按規(guī)定在招標(biāo)文件中單列安全文明施工費(fèi)及費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定的，視為不響應(yīng)招標(biāo)文件要求。第七條 安全文明施工費(fèi)由建設(shè)單位向施工單位支付并載入施工合同。施工合同應(yīng)列出安全文明施工費(fèi)總額，以及費(fèi)用的

4、預(yù)付方式、支付方式、使用要求、調(diào)整方式等條款。施工合同對(duì)安全文明施工費(fèi)的支付方式未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內(nèi)的，預(yù)付額不得低于總額的 50%；合同工期在一年以上（含一年）的，預(yù)付額不得低于總額的 30%。預(yù)付款以外的款項(xiàng)按照施工進(jìn)度支付。第八條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)提交施工合同約定的安全文明施工費(fèi)的支付計(jì)劃，未提交的視同保證工程質(zhì)量和安全的具體措施未落實(shí)。第九條 施工單位（包括總承包單位和分包單位）應(yīng)當(dāng)確保安全文明施工費(fèi)專款專用，在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)以單位工程劃分并統(tǒng)計(jì)，單獨(dú)列出安全文明施工費(fèi)收入和支出清單，并放置于項(xiàng)目部備查。工程總承包單位對(duì)建

5、筑工程安全文明施工費(fèi)的使用負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包單位支付安全文明施工費(fèi)。分包單位應(yīng)提出專項(xiàng)安全防護(hù)措施及文明施工方案，經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后提取所需費(fèi)用。分包合同應(yīng)列列出分包工程的安全文明施工費(fèi)總額、支付方式和使用要求?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)定和合同約定支付，造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，總承包單位負(fù)主要責(zé)任。第十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位落實(shí)安全文明施工措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)已落實(shí)措施的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用；對(duì)未落實(shí)措施的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對(duì)情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；對(duì)拒不整改或者不停止

6、施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。第十一條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)督單位的下列行為進(jìn)行監(jiān)督抽查：（一）建設(shè)單位是否按合同約定向施工單位支付安全文明施工費(fèi)；（二）施工單位是否按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范落實(shí)安全文明施工措施；（三）總承包單位是否按分包合同約定向分包單位支付安全文明施工費(fèi)；（四）監(jiān)理單位是否對(duì)施工單位安全文明施工費(fèi)進(jìn)行監(jiān)理、簽認(rèn)，對(duì)整改情況不達(dá)標(biāo)的是否及時(shí)向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告；（五）安全文明施工費(fèi)是否按工程項(xiàng)目?？顚Ｓ?。監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)有相關(guān)違法

7、違規(guī)行為的，由工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改、暫停施工或進(jìn)行行政處罰。第十二條 各設(shè)區(qū)市應(yīng)根據(jù)本細(xì)則及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定相應(yīng)的監(jiān)督管理辦法，推廣信息化管理模式，指導(dǎo)、監(jiān)督施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的安全文明施工費(fèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。第十三條 本細(xì)則規(guī)定以外的工程項(xiàng)目，其安全文明施工費(fèi)使用管理可以參照本細(xì)則執(zhí)行。第十四條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行， 廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全防護(hù)、文明施工費(fèi)使用管理細(xì)則（桂建質(zhì) 200622 號(hào)）同時(shí)廢止。第十五條本細(xì)則由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。附件： 1. 廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程安全文明施工措施項(xiàng)

8、目清單內(nèi)容2. 安全文明施工費(fèi)費(fèi)率一覽表類別文明施工與環(huán)境保護(hù)臨時(shí)設(shè)施廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全文明施工措施項(xiàng)目清單內(nèi)容（桂建質(zhì) 201516 號(hào)文附件一）項(xiàng)目名稱主要內(nèi)容和要求安全警示在易發(fā)傷亡事故（或危險(xiǎn)）處設(shè)置明顯的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌標(biāo)志牌?，F(xiàn)場(chǎng)圍擋1.現(xiàn)場(chǎng)采用封閉圍擋，高度不小于1.8m；2.圍擋材料可用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等墻體。在進(jìn)門(mén)處懸掛工程概況、現(xiàn)場(chǎng)出入制度、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全七牌二圖生產(chǎn)規(guī)定、 文明施工、 消防保衛(wèi)、 節(jié)能公示等七牌以及施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖、工程效果圖。企業(yè)標(biāo)志現(xiàn)場(chǎng)出入的大門(mén)應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標(biāo)志或企業(yè)標(biāo)識(shí)。1.道路暢通；場(chǎng)容場(chǎng)貌2.排水

9、設(shè)施齊全暢通；3.工地地面硬化處理（辦公區(qū)，生活區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)道路，材料堆放、混凝土攪拌、砂漿攪拌、鋼筋加工等場(chǎng)地和外腳手架基礎(chǔ)等）。1.材料、構(gòu)件、料具等堆放時(shí)，應(yīng)有名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌；材料堆放2.水泥和其他易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)封閉存放或采取覆蓋等措施；3.易燃、易爆和有毒有害物品分類存放?，F(xiàn)場(chǎng)防火消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清運(yùn)1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放。2.施工垃圾必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸。宣傳欄、環(huán)保及宣傳欄、安全宣傳標(biāo)語(yǔ)等，洗車(chē)（防止污染市區(qū)道路）、粉塵、噪聲控制不擾民措施和排污（污水、廢氣）措施等?，F(xiàn)場(chǎng)辦公1.施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)

10、分開(kāi)設(shè)置，保持安全距離。2.工地辦公室、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、食堂、廁所、飲水、沐浴、休息場(chǎng)所等符合衛(wèi)生活設(shè)施生、消防安全要求；1.按照 TN-S 系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜。配電線路2.按要求架設(shè)臨時(shí)用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝。3. 對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。施1. 按三級(jí)配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱三類（鐵質(zhì)）標(biāo)準(zhǔn)工電箱。開(kāi)關(guān)箱應(yīng)符合“一機(jī)、一箱、一閘、一漏”，三類電箱中的各類電現(xiàn)配電箱器應(yīng)是合格品。場(chǎng)開(kāi)關(guān)箱2. 按兩級(jí)保護(hù)的要求， 選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開(kāi)關(guān)箱臨中的漏電保護(hù)器。時(shí)3. 對(duì)大型、落地式

11、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱設(shè)置防護(hù)棚和通透式圍擋。用電接地裝置施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置不少于三處的重復(fù)接地裝置?，F(xiàn)場(chǎng)變配總配電房建筑材料必須達(dá)到消防防火要求，室內(nèi)做硬地坪、電纜溝。電裝置類別安全施工其他項(xiàng)目名稱主要內(nèi)容和要求樓層、屋面、陽(yáng)臺(tái)等設(shè)兩道防護(hù)欄桿和 18cm 高的踢腳板，用密目式安全立網(wǎng)全封閉。臨邊通道口設(shè)防護(hù)棚，防護(hù)棚應(yīng)為不小于5cm 厚的木板或兩道相距50cm 的竹笆。兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。高預(yù)留洞口用硬質(zhì)材料全封閉；短邊超過(guò)1.5m 長(zhǎng)的洞口，除封閉外四周還應(yīng)設(shè)有防處護(hù)欄桿。作電梯井口設(shè)置定型化、 工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門(mén)。 在電梯井內(nèi)每隔2 層（不大于 10m）業(yè)設(shè)置一道水平防護(hù)。防樓

12、梯邊設(shè) 1.2m 高的定型化、工具化的防護(hù)欄，18cm 高的踢腳板。護(hù)垂直方向設(shè)置防護(hù)隔離棚或其它設(shè)施。交叉作業(yè)有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施，有操作平臺(tái)，有上下的梯子或其它形式高空作業(yè)的通道?；印⑽锪显O(shè) 1.2m 高標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)欄，用密目式安全立網(wǎng)封閉，懸掛標(biāo)識(shí)。平臺(tái)安全帽、安全帶、特種作業(yè)人員（電工、焊工、架子工等）防護(hù)服裝、用安全防護(hù)用品品等。機(jī)中小型機(jī)設(shè)防護(hù)棚（同通道口防護(hù)并有防雨措施）。械械設(shè)1.垂直運(yùn)輸設(shè)備檢測(cè)、檢驗(yàn)、日常維護(hù)、保養(yǎng)等。備垂直運(yùn)輸2.物料提升機(jī)、 施工電梯等物料平臺(tái)搭設(shè)、外側(cè)用密目式安全立網(wǎng)全封閉，防設(shè)備安全防通道、安全防護(hù)門(mén)、防護(hù)棚等。護(hù)專家論證審查超過(guò)一定規(guī)模的

13、危險(xiǎn)性較大部分項(xiàng)工程專家論證審查。應(yīng)急救援預(yù)案救援器材準(zhǔn)備及演練等。其它特殊情況下的防護(hù)費(fèi)用，如：城市主干道、人流密集、河邊等處施工非正常情況施工及文物、古建筑、古樹(shù)保護(hù)等。注：本表所列建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)，是依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范確定的。如法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范修訂，本表所列項(xiàng)目應(yīng)按照修訂后的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行調(diào)整。附件 2序工程類別號(hào)安全文明施工費(fèi)費(fèi)率一覽表2015 年 3 月 1 日以后簽訂合同的工程（詳見(jiàn)廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的桂建標(biāo)桂建標(biāo) 2014 31 號(hào)文、桂建標(biāo) 2015 5 號(hào)文）2013 25 號(hào)文、桂建標(biāo)2013 40 號(hào)文、費(fèi)率（ %）或標(biāo)準(zhǔn)建筑（土建）工程、機(jī)械大型1 土石方工程、樁基礎(chǔ)工程、裝飾裝修工程2仿古建筑工程3市政工程項(xiàng)目名稱S10000 m 2安全文明施10000 m2 S 30000 m2工費(fèi)S30000 m 2安全文明施所有類別工費(fèi)市政綜合工程安全文明施軌道交通土建工程工費(fèi)軌道交通軌道工程計(jì)算基數(shù)分部分項(xiàng)和單價(jià)措施費(fèi)定額（人工費(fèi) +材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)）分部分項(xiàng)和單價(jià)措施費(fèi)定額（人工費(fèi) +機(jī)械費(fèi)）分部分項(xiàng)和單價(jià)措施費(fèi)定額（人工費(fèi) +機(jī)械費(fèi)）