辛興鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作實施方案(已有一份)

1、辛發(fā)201116號中共辛興鎮(zhèn)委辛興鎮(zhèn)人民政府關(guān)于實行黨務(wù)公開工作的實施方案為認(rèn)真貫徹落實中共中央關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見和省、濰坊市、諸城市黨的基層組織黨務(wù)公開工作會議精神，擴大黨內(nèi)基層民主，促進我鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作深入開展，根據(jù)諸城市全市黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施意見，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)、保持和發(fā)展黨的先進性、增強黨的基層組織生機活力、推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治

2、黨，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，深入推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力保證?；驹瓌t：發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，進一步營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。積極穩(wěn)妥，注重實效。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員

3、公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體，公開形式應(yīng)多樣、便捷，并保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常化。統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。將黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村（居）務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機結(jié)合起來，相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的新要求，不斷豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，努力探索黨員發(fā)揮作用的新途徑。區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對不同類型黨的基層組織的不同特點，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。二、內(nèi)容、程序和方式（一）黨務(wù)公開的內(nèi)容1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，貫徹落實上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本地本部門本單位重要決策及執(zhí)行，任期工作

4、目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。2、黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。3、黨的組織管理情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，年度考核評價等情況。5、干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。對黨員、群眾意見建議的聽取、采納和反饋，幫助黨員、群眾解決生

5、產(chǎn)生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益的重要事項等情況。7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、處理違紀(jì)黨員等情況。8、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。（二）黨務(wù)公開的程序1、制定目錄。各社區(qū)、鎮(zhèn)直部門、企事業(yè)單位要參照鎮(zhèn)委黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的黨務(wù)公開參考目錄，結(jié)合各自實際，精心制定本社區(qū)、單位及所屬黨組織的黨務(wù)公開目錄，并及時報鎮(zhèn)委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。2、實施公開。黨務(wù)公開依照目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，基層黨組織應(yīng)制定工作方案，報經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的黨組織審核同意后進行

6、公開。合理確定公開范圍和時限，嚴(yán)格在規(guī)定的范圍和時間內(nèi)公開。對僅限于黨內(nèi)公開的事項，要及時向黨員公開，認(rèn)真聽取黨員的意見和建議，接受廣大黨員的監(jiān)督；對可向黨外公開的事項，要按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向社會公開，主動接受人民群眾的監(jiān)督。3、收集反饋。通過設(shè)立意見箱、公開電話和電子信箱、主動征詢等形式，認(rèn)真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。4、歸檔管理。對黨務(wù)公開的內(nèi)容、黨員群眾意見和建議及處理情況等黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并做好管理使用工作。（三）黨務(wù)公開的方式根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等方式，利用公開欄、電子顯示

7、屏、新聞媒體等形式進行公開。健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評議等活動。三、工作保障制度（一）例行公開制度。列入黨務(wù)公開目錄的事項，按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)，上報鎮(zhèn)委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，及時公布并作出說明。（二）依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項，可以公開的，應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。

8、（三）監(jiān)督檢查制度。要加強對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實?？赏ㄟ^聘請監(jiān)督員、設(shè)立監(jiān)督箱、公開監(jiān)督電話等方式，引導(dǎo)有關(guān)方面加強對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。（四）考核評價制度。將黨務(wù)公開工作情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作、黨建工作和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核的重要內(nèi)容。每半年組織黨員對黨務(wù)公開情況進行一次評議，并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，上級黨組織要批評教育，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工各級黨委（黨組）要把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進工作落實。要建立由黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人任組長，有關(guān)

9、部門和單位負(fù)責(zé)人參加的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專門辦事機構(gòu)，按照全鎮(zhèn)實行黨務(wù)公開工作配檔表（附后）要求，制定工作方案，落實推進措施，切實把黨務(wù)公開工作的各項要求落到實處。黨的基層組織是實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，要從實際出發(fā)，把握工作要求，拓寬思路、創(chuàng)新方法，不斷把黨務(wù)公開工作推向深入；主要負(fù)責(zé)人要切實履行好黨務(wù)公開第一責(zé)任人的責(zé)任，精心安排部署，健全制度機制，明確相關(guān)責(zé)任，確保黨務(wù)公開工作有效推進。各有關(guān)部門要加強工作調(diào)度，及時解決實踐中遇到的困難和問題，為實行黨務(wù)公開提供必要的工作條件，要積極探索開展黨務(wù)公開工作，不斷總結(jié)完善公開的途徑和方式，為全鎮(zhèn)各級黨組織全面實行黨務(wù)公開奠定基礎(chǔ)。廣播文

10、化站等要加大宣傳力度，堅持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮先進典型的示范作用，努力營造黨務(wù)公開的良好氛圍。附件：全鎮(zhèn)實行黨務(wù)公開工作配檔表中共辛興鎮(zhèn)委2011年4月18日主題詞：黨務(wù)公開 實施方案辛興鎮(zhèn)黨政辦公室 二一一年四月十八日 印發(fā)共印100份附件全鎮(zhèn)實行黨務(wù)公開工作配檔表工作階段時間安排工 作 內(nèi) 容基 本 要 求備 注學(xué)習(xí)動員階段4月20日前1、學(xué)習(xí)全國、全省和濰坊市基層黨組織黨務(wù)公開工作電視電話會議精神。2、成立組織機構(gòu)。3、制定本單位實行黨務(wù)公開工作實施方案。4、確定黨務(wù)公開工作聯(lián)絡(luò)員。成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，確定黨務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員。組織學(xué)習(xí)全國、全省、全市黨務(wù)公開文件及領(lǐng)導(dǎo)講話，

11、務(wù)求領(lǐng)會精神，掌握要點，明確要求。 各單位制定實施方案，召開動員會議，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù)，提出要求。4月20日前，各單位的實施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員名單報鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作辦公室。組織實施階段4月20日至6月30日1、編制公開目錄。各單位要參照鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的參考目錄，結(jié)合各自實際，編制本級及所屬黨組織的黨務(wù)公開目錄。2、制定公開制度。按照實施公開要求制定相應(yīng)的黨務(wù)公開制度。3、實施黨務(wù)公開。按照公開目錄，以不同形式進行公開。制定公開目錄要多方征求意見建議，力求具體全面。公開形式要靈活多樣，充分利用廣播、黑板報、公開欄、意見箱、電話和會議等形式進行公開。公開時效和公開時

12、間要明確、適時。公開制度包括黨內(nèi)通報制度、黨內(nèi)情況反映制度、重大決策征求意見制度、黨內(nèi)事務(wù)公開咨詢制度、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度、黨務(wù)公開監(jiān)督檢查制度、例行公開制度、依申請公開制度、黨務(wù)公開責(zé)任追究制度、考核評價制度等。4月30日前，各級黨組織的黨務(wù)公開目錄報鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 工作階段時間安排工 作 內(nèi) 容基 本 要 求備 注監(jiān)督檢查階段7月1日至8月1日1、開展自查活動。各單位進行自查，形成自查報告。2、各單位對所屬黨組織的自查情況進行檢查驗收。3、開展專項檢查。鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行檢查驗收。4、推廣先進典型。召開現(xiàn)場會，樹立典型，帶動全面。自查工

13、作要求在總結(jié)黨務(wù)公開經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重點查找黨務(wù)公開過程中存在的問題和不足，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)。檢查要求橫到邊、豎到底，程序規(guī)范，不留死角。自查要徹底，檢查要全面，抽查要有針對性。檢查面要求達到100%，抽查不少于公開單位的30%。各行各業(yè)都要選樹黨務(wù)公開先進典型。7月20日前，各單位的自查報告報鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作辦公室。 整改提高階段8月1日至12月31日1、制定整改方案。針對檢查出的突出問題以及群眾對黨務(wù)公開反映比較集中的意見，各自制定整改方案，明確提出整改目標(biāo)及應(yīng)達到的初步效果。2、整改提高。建章立制，形成長效機制。3、總結(jié)表彰。對黨務(wù)公開工作要求標(biāo)準(zhǔn)高，公開及時、程序嚴(yán)格、內(nèi)容豐富、形式靈活多樣，群眾評價高，社會反映好的