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文檔簡(jiǎn)介
1、.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析與研究摘要我國(guó)每年的工程項(xiàng)目投資規(guī)模巨大, 投資的成敗直接影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。 工程項(xiàng)目是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程, 它從可行性研究、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收都是一個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的過程, 因此,工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理是具有極其重要的研究?jī)r(jià)值。本文旨在探討如何將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的理論、 方法、技術(shù)和手段運(yùn)用于工程項(xiàng)目管理中,從而幫助工程項(xiàng)目管理者有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn), 實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益。 本文闡述了風(fēng)險(xiǎn)管理的具體內(nèi)容, 提出了工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析、 控制及防范措施, 做到未雨綢繆,爭(zhēng)取將企業(yè)的的損失控制在最低。關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)分析,風(fēng)險(xiǎn)管理.目錄1緒論 31.1研究的意 31
2、.2研究的目的42工程 項(xiàng) 目中的 風(fēng)險(xiǎn) 管理 52. 1 工程 項(xiàng) 目管 理定 義 52. 2 工程 項(xiàng) 目管 理主要目 標(biāo) 52.3 分 52.3.1 主的 52.3.2承包商的 62.3.3其他 83結(jié)論 9.1 緒論1.1 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析與研究的意義隨著社會(huì)的進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展, “風(fēng)險(xiǎn)”是一個(gè)相當(dāng)現(xiàn)代的名詞,小到個(gè)人的日常生活, 大到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn), 風(fēng)險(xiǎn)以各種各樣的方式體現(xiàn)出來, 論及風(fēng)險(xiǎn),人們可能會(huì)認(rèn)為只有金融市場(chǎng)與其有關(guān), 而對(duì)于建筑行業(yè)來說沒有多大的關(guān)系,事實(shí)遠(yuǎn)非如此, 金融市場(chǎng)的投資者已認(rèn)識(shí)到, 在確定如何將其資產(chǎn)進(jìn)行投資時(shí),風(fēng)險(xiǎn)扮演著重要角色,對(duì)投資者說,面臨著兩
3、個(gè)重大問題:項(xiàng)目的收益是否與其面臨的風(fēng)險(xiǎn)相匹配, 以及如果在不利的情況下, 最大損傷為多大, 這一觀點(diǎn)仍然適用于建筑行業(yè)。由于建筑業(yè)中的人員來自于兩個(gè)方面: 委托方?jīng)Q定工程的建設(shè), 被委托方則承擔(dān)各項(xiàng)具體任務(wù),如承建房屋、道路、大型開發(fā)公司或私人業(yè)主。被委托方則包括各類專業(yè)人員,如建筑師、工程師、總包商以及各類專業(yè)分包商及供應(yīng)商,參與方的組織構(gòu)成,建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度都會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生不同的影響。建設(shè)工程項(xiàng)目由于投資大、 工期長(zhǎng),在建設(shè)過程中不可預(yù)見的因素較多, 如人員、材料、設(shè)備情況的變化,投資決策、設(shè)計(jì)、建設(shè)及使用各使用階段出現(xiàn)的諸多問題均會(huì)影響建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步說,會(huì)以各種方式增加項(xiàng)
4、目的風(fēng)險(xiǎn),因此,工程建設(shè)參與各方均不可避免的面臨著各種風(fēng)險(xiǎn), 如果不加防范, 很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行, 甚至釀成嚴(yán)重后果。 為此,工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就顯得尤為重要。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的工程風(fēng)險(xiǎn)管理尚處于起步階段,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,由于工程項(xiàng)目的投資是以國(guó)家為主, 企業(yè)也以國(guó)有單位為主, 一旦出現(xiàn)問題, 風(fēng)險(xiǎn)主要是國(guó)家承擔(dān)。 與企業(yè)的直接利益關(guān)系不大, 因而工程風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)極為淡薄,從改革開放以來, 我國(guó)工程項(xiàng)目投資呈現(xiàn)多元化, 企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化,工程風(fēng)險(xiǎn)管理已逐漸被工程項(xiàng)目各參與方重視, 面對(duì)我國(guó)工程領(lǐng)域所發(fā)生的這一變化, 工程界人士迫切的需要了解工程風(fēng)險(xiǎn)究竟是指什么,
5、它們對(duì)項(xiàng)目各參與方會(huì)發(fā)生什么影響,如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和管理。工程項(xiàng)目的參與方在項(xiàng)目的各個(gè)階段都會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn), 要保證項(xiàng)目能按預(yù)期的目標(biāo)實(shí)現(xiàn), 從而使參與各方獲得各自的預(yù)期回報(bào), 風(fēng)險(xiǎn)分析與管理在其中扮演著重要角色, 此外,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制正由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn).變,在這一過渡時(shí)期, 工程項(xiàng)目各參與方所面臨的的風(fēng)險(xiǎn)更有其特殊性。這就要求項(xiàng)目參與方對(duì)風(fēng)險(xiǎn)予以更充分的認(rèn)識(shí),也對(duì)各方的風(fēng)險(xiǎn)管理能力提出更高的要求。我國(guó)目前已加入WTO,可以預(yù)見不久的將來,將有越來越多的國(guó)外公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將越來越激烈。而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,要立于不敗之地,不斷提高自身的管理水平是重要的途徑,風(fēng)險(xiǎn)
6、管理水平, 作為衡量管理水平的一項(xiàng)重要指標(biāo),是決定我國(guó)建筑行業(yè)將來核心競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要因素。不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平,是我國(guó)建筑業(yè)與國(guó)際接軌的的一條必由之路。1.2 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析與研究的目的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)識(shí)別和度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、制定和管理風(fēng)險(xiǎn)處理方案的系列過程,是人們對(duì)潛意外損失進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、預(yù)防和控制的過程。風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是減少風(fēng)險(xiǎn)的危害程度, 使工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得到有效控制。風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的主動(dòng)控制, 通過對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別, 然后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制??v觀國(guó)內(nèi)外關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的研究, 從理論上可謂是百家爭(zhēng)鳴。 但在風(fēng)險(xiǎn)管理理論如何運(yùn)用到工程項(xiàng)目管理實(shí)踐這個(gè)環(huán)節(jié)。 國(guó)
7、內(nèi)有關(guān)著述甚少, 這一方面說明工程風(fēng)險(xiǎn)管理理論在我國(guó)引進(jìn)引進(jìn)時(shí)間不長(zhǎng),另一方面也說明有關(guān)方面不夠重視。迄今為止,我國(guó)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的一些研究成果大多是針對(duì)某一具體風(fēng)險(xiǎn)研究,而缺乏對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)研究,在風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容上, 大部分是關(guān)于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和可靠性工程問題,而關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的量度及定量分析的技術(shù)方法甚少。而作為項(xiàng)目管理者, 要想成功地管理項(xiàng)目, 就必須成功地管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),即應(yīng)研究項(xiàng)目發(fā)展的各個(gè)階段可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn),并要有側(cè)重點(diǎn)的管理好風(fēng)險(xiǎn),分清輕重緩急。 項(xiàng)目得以順利實(shí)施, 研究出防范風(fēng)險(xiǎn)的措施, 把風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低程度,從而使項(xiàng)目得以順利實(shí)施。.2 工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理2.1
8、 工程項(xiàng)目管理定義工程項(xiàng)目管理就是以工程項(xiàng)目為對(duì)象,由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào),以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的過程。工程項(xiàng)目管理以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為中心, 以工程合同為依據(jù), 按工程項(xiàng)目管理的內(nèi)在 規(guī)律,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行范圍管理、時(shí)間管理、費(fèi)用管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、溝通管理、采購與合同管理和綜合管理。工程項(xiàng)目管理以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),必須以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益相關(guān)者的要求和期望為目標(biāo)。2.2 工程項(xiàng)目管理主要目標(biāo)現(xiàn)代項(xiàng)目管理是以顧客為關(guān)注焦點(diǎn), 必須以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益相關(guān)者的要求和期望為目標(biāo)。(1) 滿足項(xiàng)目的要求與期望,其主要涉及到項(xiàng)目范圍、項(xiàng)目費(fèi)用、項(xiàng)目時(shí)間和項(xiàng)目質(zhì)量等方面。(2
9、) 由于項(xiàng)目利益相關(guān)者所處的地位不同, 所以對(duì)項(xiàng)目的要求和期望是不同的,必須滿足項(xiàng)目利益相關(guān)各方不同的要求和期望。(3) 滿足項(xiàng)目已識(shí)別的要求和期望。(4) 滿足項(xiàng)目尚未識(shí)別的要求和期望。2.3 建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分類在建筑工程中, 在整個(gè)過程中存在各種可能的風(fēng)險(xiǎn),大體上講有業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)和承包商風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)然還由其它很多風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成。業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)在整個(gè)工程建設(shè)過程中,業(yè)主和承包商都要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。2.3.1 業(yè)主所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)如下:(1) 投資風(fēng)險(xiǎn) 投資風(fēng)險(xiǎn)是任何企業(yè)和個(gè)人都可能遇到的一種風(fēng)險(xiǎn), 在工程項(xiàng)目的建設(shè)中它是指由于工期、 原材料價(jià)格、 征地移民、投資分?jǐn)偙壤拖嚓P(guān)工程投資的不確定性因素而引起的投資總
10、額膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。(2) 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中各種導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)遭受厄運(yùn)的.風(fēng)險(xiǎn)。有些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)性的, 對(duì)各個(gè)行業(yè)都有影響, 比如經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)、通貨膨脹或通貨緊縮、 匯率波動(dòng)等; 有些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍限于建筑行業(yè)內(nèi)的企業(yè),如國(guó)家基本建設(shè)投資總量的變化、 房地產(chǎn)市場(chǎng)的銷售行情、 建材和人工費(fèi)的漲落;還有一些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是隨著工程承包活動(dòng)而產(chǎn)生的, 它僅僅影響到具體施工企業(yè),比如業(yè)主的履約能力和支付能力等。 在建筑工程中業(yè)主所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要還是信貸、 財(cái)稅政策和資金來源變化以及投產(chǎn)后市場(chǎng)需求產(chǎn)出數(shù)量和價(jià)格的不確定性等, 因投資膨脹及投資償還狀況的變化而引起的財(cái)務(wù)、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的
11、風(fēng)險(xiǎn)。(3) 社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn) 社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)是指工程建設(shè)與有關(guān)法律、政策的不一致,以及由于移民安置等引起的對(duì)社會(huì)安定的影響;重大事故造成的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。(4) 自然風(fēng)險(xiǎn) 自然風(fēng)險(xiǎn)包括天氣狀況以及像滑坡和地震等自然現(xiàn)象所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。自然環(huán)境可能會(huì)對(duì)工程建設(shè)過程產(chǎn)生顯著影響。 雖然自然環(huán)境是不可控制的,但是通??梢酝ㄟ^識(shí)別其帶來的風(fēng)險(xiǎn)來進(jìn)一步采取措施以減輕風(fēng)險(xiǎn)的影響。比如對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整, 將特別容易受此類風(fēng)險(xiǎn)影響的工作安排在相對(duì)適合的天氣情況下進(jìn)行。(5) 管理風(fēng)險(xiǎn) 管理風(fēng)險(xiǎn)通常是由于管理失誤造成的, 例如:由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和嘗試,沒有簽訂對(duì)承包商有約束力的合同等。2.3.2 承包商風(fēng)險(xiǎn)承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是指
12、工程項(xiàng)目實(shí)施中的除規(guī)定為業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)以外的所有風(fēng)險(xiǎn)。其中具體在不同階段他所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也是不同的。1 、投標(biāo)決策階段在這個(gè)階段主要內(nèi)容包括是否進(jìn)入市場(chǎng),是否對(duì)某項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo);當(dāng)決定進(jìn)入市場(chǎng)或決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)時(shí)又必須決定投什么性質(zhì)的標(biāo);最后還要決定采取什么樣的策略才能中標(biāo)。在這一系列的工作決策中潛伏著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。(1)信息失誤風(fēng)險(xiǎn)。就是指在獲得信息時(shí),存在失誤,比如獲得的信息是過時(shí)的信息等。(2)中介與代理給承包商的風(fēng)險(xiǎn)。中介風(fēng)險(xiǎn)有可能是由于中介業(yè)務(wù)人員為謀取私利,以種種不實(shí)之詞誘惑交易雙方成交,給交易雙方帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。代理人的風(fēng)險(xiǎn)有可能是水平太低, 使承包商的利益受到損害; 也有可能是代理
13、人為私.利與業(yè)主串通; 還有可能是同時(shí)給多家代理,故意制造激烈競(jìng)爭(zhēng)氣氛, 使承包商利益受損。(3)保標(biāo)與買標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。(4)報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)。低價(jià)奪標(biāo)寄希望于高價(jià)索賠;低價(jià)奪標(biāo)進(jìn)入市場(chǎng),如果判斷失誤, 承包商投入全部精力和資金,并未獲利,而業(yè)主方無后續(xù)工程建設(shè)能力,既無后續(xù)市場(chǎng),從而使承包商造成虧損;依仗技術(shù)優(yōu)勢(shì)報(bào)高價(jià);依仗關(guān)系優(yōu)勢(shì)而盲目樂觀,從而報(bào)高價(jià);選擇合作伙伴失誤;自作聰明,弄巧成拙。2、簽約履約階段在簽約履約階段是風(fēng)險(xiǎn)比較集中的階段,它包括以下幾種情況:(1)工程管理風(fēng)險(xiǎn)。做好工程管理是承包商項(xiàng)目獲得成功的一個(gè)很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在建筑工程項(xiàng)目中,參與實(shí)施的分包單位多,相互協(xié)調(diào)工作難度大,在企業(yè)內(nèi)
14、部各職能部門與項(xiàng)目經(jīng)理部的關(guān)系是否和諧, 項(xiàng)目管理的其他相關(guān)各主體間的配合是否協(xié)調(diào), 政府有關(guān)部門的介入等問題上, 如果管理跟不上, 不能應(yīng)用現(xiàn)代管理手段, 不提高自己的全面素質(zhì), 結(jié)果將導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失敗, 由此可能造成巨大的損失。(2)物資管理風(fēng)險(xiǎn)。工程物資包括施工用的原材料、構(gòu)配件、機(jī)具、設(shè)備。在管理中尤其以材料管理給工程帶來的風(fēng)險(xiǎn)最大。(3)成本管理風(fēng)險(xiǎn)。施工項(xiàng)目成本管理是承包項(xiàng)目獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。成本管理包括成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制和成本核算,哪一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽都可能給整個(gè)成本管理帶來嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。(4)業(yè)主履約能力風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主不能按時(shí)支付工程款,也是承包商比較頭疼的一種風(fēng)險(xiǎn)
15、。(5)分包或轉(zhuǎn)包風(fēng)險(xiǎn)。分包或轉(zhuǎn)包單位水平低,造成質(zhì)量不合格,又無力承擔(dān)返修責(zé)任, 而總包單位要對(duì)業(yè)主方負(fù)責(zé), 不得不為分包或轉(zhuǎn)包單位承擔(dān)返修責(zé)任。這種情況往往是因?yàn)檫x擇分包不當(dāng)或非法轉(zhuǎn)包而又疏于監(jiān)督管理造成的。因而只要承包商稍加注意和監(jiān)督就可以避免。3、竣工驗(yàn)收與交付階段 在這個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)常會(huì)被一些經(jīng)驗(yàn)不足的承包商所忽略,其實(shí)這一階段也有很多風(fēng)險(xiǎn), 它主要體現(xiàn)在竣工驗(yàn)收的條件、 竣工驗(yàn)收資料的管理、債權(quán)債務(wù)的處理等方面。.其中,竣工驗(yàn)收是施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施全過程中的重要一環(huán)。前面任何階段遺留的問題都將會(huì)反映到這一階段。因此施工方應(yīng)全面回顧項(xiàng)目實(shí)施的全過程,以保證項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)能順利通過。2.
16、5.3 其他風(fēng)險(xiǎn)1、技術(shù)方面:設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)內(nèi)容不全,缺陷設(shè)計(jì),錯(cuò)誤和遺漏,規(guī)范不恰當(dāng),為考慮地質(zhì)條件, 為考慮施工可能性等。 還有工藝設(shè)計(jì)未達(dá)到先進(jìn)性指標(biāo),工藝流程不合理,為考慮操作安全性等。2、技術(shù)方面:(1)合同風(fēng)險(xiǎn)。包括:合同條款風(fēng)險(xiǎn)和合同管理風(fēng)險(xiǎn)。合同條款應(yīng)本著平等、資源、公平、誠(chéng)實(shí)信用,遵守法律和社會(huì)公德。每一條款都應(yīng)仔細(xì)斟酌,以方出現(xiàn)不平等條款、定義和用詞含混不清、意思表達(dá)不明的情況。還應(yīng)注意合同條款的遺漏, 合同類型選擇不當(dāng)。 合同管理是承包商獲利的關(guān)鍵手段,不善于管理合同的承包商是絕對(duì)不可能獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益的。 它主要是利用合同條款保護(hù)自己的合法利益, 擴(kuò)大受益,這就要求承包商具有淵博的知識(shí)和嫻熟的技巧,要善于開展索賠,否則,不懂索賠,只能自己承擔(dān)損失。( 2)人員風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樵谡麄€(gè)工程中,都離不開人員的操作,如果業(yè)主人員、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員、 一般工人、技術(shù)員、管理人員的素質(zhì) (能力、效率、責(zé)任心、品德)不高,都會(huì)帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。 總之在建筑工程項(xiàng)目中,可能會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)有很多,這就對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理提出了很高的要求,在處理風(fēng)險(xiǎn)時(shí)要盡量考慮全面,這樣才能在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)采取行之有效的方法以減少損失。.3 結(jié)論工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)越來越受到企業(yè)管理者的重視,合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。有效地抵
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