新農(nóng)保信息建設(shè)工作方案

1、三明市勞動和社會保障局 文件明勞社2010111 號關(guān)于印發(fā)三明市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)建設(shè)工作實施方案的通知各縣（市、區(qū)）勞動和社會保障局：為了貫徹落實國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見（國發(fā)200932號）和福建省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)保”）試點工作的實施意見（閩政200926號），建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，完善我市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，根據(jù)省人力資源和社會保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部的通知（閩人社文2009151號）和省農(nóng)保中心、社保局、保障信息中心關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)建設(shè)與管理有關(guān)工作的通知（閩農(nóng)保20107

2、號）精神，推進(jìn)我市新農(nóng)保信息系統(tǒng)建設(shè)工作，實現(xiàn)新農(nóng)保管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。結(jié)合我市實際制定信息系統(tǒng)建設(shè)工作實施方案，現(xiàn)將三明市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)建設(shè)工作實施方案印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附1.三明市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)建設(shè)工作實施方案。2.三明市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)建設(shè)軟硬件設(shè)備配置方案 三明市勞動和社會保障局 二0一0年八月 日主題詞：勞動保障 新農(nóng)保 信息系統(tǒng) 實施方案 通知 抄 送：省農(nóng)保中心、各縣（市、區(qū)）農(nóng)保中心 附件一：三明市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)建設(shè)工作實施方案 為規(guī)范我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)保”）信息化建設(shè)，提升新農(nóng)保工作質(zhì)量

3、和服務(wù)水平，為農(nóng)村居民提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，根據(jù)人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見的通知（人社部發(fā)2009146號）和省農(nóng)保中心、社保局、保障信息中心關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)建設(shè)與管理有關(guān)工作的通知（閩農(nóng)保20107號）精神，制定我市新農(nóng)保信息系統(tǒng)建設(shè)工作實施方案如下： 一、新農(nóng)保管理信息系統(tǒng)建設(shè)的重要性和緊迫性新農(nóng)保參保人數(shù)眾多，農(nóng)村居民居住地域分散，參保繳費相對靈活，權(quán)益記錄和待遇保障周期長，隨著新農(nóng)保試點工作的不斷深入開展，將陸續(xù)形成大量的參保人員基本信息和繳費、待遇發(fā)放信息等數(shù)據(jù)流量。因此，信息系統(tǒng)建設(shè)工作十分緊迫，各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)

4、一思想、提高認(rèn)識，把開展新農(nóng)保信息系統(tǒng)建設(shè)作為保障新農(nóng)保業(yè)務(wù)開展、推動新農(nóng)村建設(shè)、惠農(nóng)利農(nóng)的一項基礎(chǔ)工作，優(yōu)先安排，切實抓緊抓好。二、管理信息系統(tǒng)建設(shè)總體要求 國發(fā)200932號文提出的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)建設(shè)總體要求是：開展新農(nóng)保試點的地區(qū)，要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存。建立全國統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，納入社會保障信息管理系統(tǒng)(“金保工程”)建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享。要結(jié)合推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。三、管理信息系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障為目標(biāo)，根據(jù)金保工程統(tǒng)一規(guī)劃，構(gòu)建新農(nóng)保

5、業(yè)務(wù)、財務(wù)信息系統(tǒng)。以信息化手段支撐新農(nóng)保的業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管、宏觀決策等工作，逐步實現(xiàn)面向農(nóng)村居民各項社會保險事務(wù)的有效銜接，逐步實現(xiàn)新農(nóng)保系統(tǒng)與城鎮(zhèn)社會保險系統(tǒng)的有效對接，滿足參保對象信息查詢、咨詢、建議與投訴等需要，為領(lǐng)導(dǎo)決策、政策制定提供信息支持。四、管理信息系統(tǒng)建設(shè)思路統(tǒng)一規(guī)劃、整體設(shè)計；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、信息共享；分級實施、急用為先；統(tǒng)一軟件、規(guī)范引導(dǎo)；數(shù)據(jù)集中、網(wǎng)絡(luò)下延（借助省、市兩級數(shù)據(jù)中心，通過網(wǎng)絡(luò)支持縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直接經(jīng)辦，有條件要延伸至村）；縱橫對接，信息互換（與上級部門間，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送；與其他部門間，先行進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，逐步實現(xiàn)信息共享）。五、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，

6、制訂實施辦法 按照福建省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)建設(shè)工作方案部門分工的原則，各縣勞動保障局要積極協(xié)調(diào)財政、公安、衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)等部門，制訂本地新農(nóng)保信息系統(tǒng)建設(shè)工作實施辦法。六、管理信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度安排 1.首批、第二批試點縣，2010年9月底縣級要完成管理信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作，2010年12月底前要完成所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)網(wǎng)工作。 2.第三批試點縣（市、區(qū)），2010年12月底縣（市、區(qū)）級要完成管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作，2011年6月底前要完成所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)網(wǎng)工作。 3.其他未試點縣（市、區(qū)），2011年6月底縣（市、區(qū)）要完成管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作；2011年12月底完成所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)網(wǎng)工作。

7、4.2012年3月，對全市新農(nóng)保信息系統(tǒng)建設(shè)工作情況進(jìn)行總結(jié)。七、信息系統(tǒng)建設(shè)資金來源各縣（市、區(qū)）勞動保障部門要積極爭取財政資金投入，并通過與金融機(jī)構(gòu)合作方式爭取建設(shè)資金投入，籌集本級新農(nóng)保信息系統(tǒng)建設(shè)、運行與維護(hù)相關(guān)費用和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級的終端設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)通信費用，保障新農(nóng)保信息系統(tǒng)建設(shè)各項工作正常開展。 八、新農(nóng)保信息系統(tǒng)主要硬件設(shè)備的配置縣級農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（窗口）接入全省人力資源社會保障業(yè)務(wù)專網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)向下延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或街道）。同時要配備終端應(yīng)用設(shè)備，主要有中心交換機(jī)、路由器、防火墻、計算機(jī)（PC機(jī)、筆記本電腦）、打印機(jī)（票據(jù)、普通）、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀等。盡可能為村級配置復(fù)印機(jī)，方便農(nóng)民

8、居民參保復(fù)印資料；對人口較多的村（居委會），逐步要求配置計算機(jī)，并安裝新農(nóng)保管理信息系統(tǒng)（單機(jī)版）。各縣（市、區(qū)）可參考附件二三明市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)建設(shè)軟硬件設(shè)備配置參考方案進(jìn)行配置。九、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開展人員操作培訓(xùn)1.成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市、縣兩級農(nóng)村社會保險管理中心負(fù)責(zé)人組成的全市新農(nóng)保管理信息系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)小組。具體負(fù)責(zé)全市新農(nóng)保管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作協(xié)調(diào)、軟件本地化開發(fā)和市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級聯(lián)網(wǎng)事宜。2.加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作。從2009年12月開始，分批組織縣（市、區(qū)）農(nóng)保中心人員參加省上舉辦的軟件操作培訓(xùn)學(xué)習(xí)，市農(nóng)保中心配合各縣（市、區(qū)）對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所經(jīng)

9、辦人員進(jìn)行管理信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)工作。附件二三明市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)建設(shè)軟件硬件設(shè)備配置參考方案序號項目名稱設(shè)備描述單價（萬元）全市共需配置數(shù)量（臺、套、點）（一）縣中心網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備1中心交換機(jī)H3C S3600-28P-EI以太網(wǎng)交換機(jī)主機(jī),24個10/100Base-T,4個千兆SFP上行口,交直流雙路供電1132中心路由器H3C MSR 20-40 路由器主機(jī)(AC),256M內(nèi)存,標(biāo)準(zhǔn)版軟件，配置1端口非通道化E1接口SIC模塊，E1接口電纜/2*BNC(75歐)3m1.4133防火墻HD-FW-42007.8134網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜金盾JA66330.213合 計（二）縣中心應(yīng)用軟

10、件本地化開發(fā)1應(yīng)用軟件本地化開發(fā)縣新型農(nóng)村社會保險管理信息系統(tǒng)813合計（三）縣中心外圍設(shè)備1電腦HP dx2310MT:/E5200(Pentium dual core 2.5/800FSB/2M)/1G(DDR2 800)/160G(SATA)/DVD/NOFDD/XPH/3-3-3有限保修-MS Office Ready 2007(60天試用版）/L1710(17LCD,VGA接口, 300nits, 800:1,5ms)0.51102打印機(jī)富士通 DPK 7100.25483票據(jù)打印機(jī)DPK-8600K0.465124復(fù)印機(jī)理光1810LD0.82135傳真機(jī)0.2136讀卡器易聯(lián)眾多功能讀卡器YKT-2型0.14526合 計（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）1電腦HP dx2310MT:/E5200(Pentium dual core 2.5/800FSB/2M)/1G(DDR2 800)/160G(SATA)/DVD/NOFDD/XPH/3-3-3有限保修-MS Office Ready 2007(60天試用版）/ L1710(17L