2012高中歷史 1.2《第二節(jié)走向大一統(tǒng)的秦漢政治》課件131 人民版必修1

1、重要概念理解： 君主專制中央集權(quán)制度 （以皇權(quán)為中心的中央集權(quán)制度） 1、“君主專制”是國(guó)家政權(quán)的主宰和中央決 策方式，即皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)裁； 2、“中央集權(quán)”指的是中央與地方的關(guān)系， 即中央控制地方、地方絕對(duì)服從中央。,專制 （1）（君主）獨(dú)自掌握政權(quán)。 如專制政體，專制帝王，君主專制。 （2）憑自己的意志獨(dú)斷獨(dú)行，操縱一切。 君主 古代國(guó)家的最高統(tǒng)治者；某些現(xiàn)代國(guó)家的元首。有的稱國(guó)王，有的稱皇帝。,兩對(duì)主要矛盾,一日，（宋太祖）召趙普問曰：“自唐季以來數(shù)十年，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂炭，其何故也？吾欲息天下之兵，為國(guó)家計(jì)長(zhǎng)久，其道何如？” 普曰：“陛下言及此，天地人神之福也。此非他故

2、，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今欲治之，惟稍奪其權(quán)，制其錢糧，收其精兵，則天下自安矣?！?續(xù)資治通鑒,一、中央集權(quán)的發(fā)展,歷代加強(qiáng)中央集權(quán)的措施,推恩令,1、軍事 2、行政 3、財(cái)政,行省制度,二、君主專制的演進(jìn),西漢前期，丞相位尊權(quán)重，禮遇殊隆。丞相進(jìn)見，皇帝要起座；丞相生病，皇帝要親臨問候?；实鄣脑t命，丞相認(rèn)為不妥的，可以據(jù)理力爭(zhēng)，也可以拒絕執(zhí)行。呂后曾想封呂氏兄弟為王，丞相王陵就當(dāng)面抵制，力言“不可”。漢景帝欲封皇后之兄王信為侯，丞相周亞夫堅(jiān)決反對(duì)，說：“高皇帝曰：非劉姓不得王，非有功不得侯。不如約，天下共擊之。今信雖皇后兄，無功，侯之，非約也?！睗h景帝無言以對(duì)，只好作罷。,君主專制的演進(jìn)（

3、削弱相權(quán)加強(qiáng)皇權(quán)）,三省六部制,分割相權(quán),加強(qiáng)內(nèi)朝,隋唐三省六部制,皇帝,中書省,尚書省,門下省,吏部,禮部,戶部,兵部,刑部,工部,二、君主專制的演進(jìn),唐朝三省運(yùn)作機(jī)制,皇帝,同意后 交予審議,中書省起草政令,門下省審議政令,尚書省執(zhí)行政令,提交上奏,封駁,審議通過,封駁,封還并對(duì)詔敕之不當(dāng)者加以駁正。,皇帝,中書門下：最高長(zhǎng)官行使宰相職權(quán),參知政事：副相，分割宰相的行政權(quán),樞密使：分割宰相軍權(quán),三司使：分割宰相財(cái)權(quán),北宋初分割相權(quán),二、君主專制的演進(jìn),三、選官、用官制度的變化,察舉制,九品中正制,科舉制,（漢朝）,（魏晉南北朝）,（隋朝-清朝）,漢朝,魏晉南北朝,隋朝-清朝,品行,門第,才

4、學(xué),官吏制度變化簡(jiǎn)表,本課要點(diǎn)回顧,中央集權(quán)的發(fā)展,君主專制的演進(jìn),選官、用官制度的變化,復(fù)習(xí)參考題,1、本課要旨是什么？ 2、漢朝、北宋、元朝為加強(qiáng)中央集權(quán)， 各自采取了哪些措施？ 3、漢、唐、宋三朝為削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán) 分別采取了什么措施？ 4、從漢朝至隋唐選官制度是怎樣演變的？,課堂練習(xí) 1、漢朝時(shí)，地方在很長(zhǎng)一段時(shí)間里往往是郡縣和（ ）并存。 封國(guó) 2、（ 誰 ）在漢景帝平定七國(guó)之亂的基礎(chǔ)上，頒布（ ），中央集權(quán)得到加強(qiáng)。 漢武帝；推恩令 3、唐中期安史之亂后形成的（ ）局面，嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)。 藩鎮(zhèn)割據(jù),4、元朝在地方實(shí)行（）制度。除（）（）（）等地由中央直接管理外，地方設(shè)（），簡(jiǎn)

5、稱行省或省。 行?。缓颖?；山西；山東；行中書省。 5、元朝在邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)（）進(jìn)行管理。 宣慰司 6、（）時(shí)期，逐步形成三省體制。 魏晉南北朝,課堂練習(xí),7、（）時(shí)期，在尚書省下設(shè)六部，確立并完善了（）的管理體制。 隋唐；三省六部 8、北宋初期，設(shè)立（）作為最高行政機(jī)構(gòu)。為制約宰相，后來又增設(shè)（）（）和（），分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)。 中書門下；參知政事；樞密使；三司使,課堂練習(xí),9、元朝設(shè)（），替代前代的三省，是最高行政機(jī)關(guān)。該省長(zhǎng)官行使（）職權(quán)。 中書??；宰相 10、漢朝選官主要實(shí)行（）制。（）成為士大夫做官的主要途徑。 察舉；孝廉,課堂練習(xí),【學(xué)思之窗】 宰相李沆與宋真宗的這段故事，

6、能說明些什么問題？ 解題關(guān)鍵：要從相權(quán)與皇權(quán)關(guān)系的角度去說明問題。 思路引領(lǐng)：先要解讀歷史材料，獲取材料中的有效信息；再針對(duì)所問作答。,答案提示：說明兩個(gè)問題：北宋從宋真宗開始，相權(quán)逐步強(qiáng)化，對(duì)皇權(quán)有所限制。李沆抵制宋真宗擴(kuò)大財(cái)權(quán)的企圖，不僅想維護(hù)相權(quán)，也是從有利于治國(guó)的角度出發(fā)的。中國(guó)古代相權(quán)與皇權(quán)的消長(zhǎng)，總體上雖然朝著強(qiáng)化皇權(quán)的方向演變，但其間也有相權(quán)強(qiáng)化的時(shí)候，并非簡(jiǎn)單的直線發(fā)展。,【探究學(xué)習(xí)總結(jié)】 本課測(cè)評(píng) 從漢至元，皇權(quán)不斷加強(qiáng)，請(qǐng)用宰相職能變化的史實(shí)加以說明。 解題關(guān)鍵：這是一道大跨度、高概括的論述題，解答此題的關(guān)鍵首要的是精心審題：二是題目的時(shí)間范圍是“從漢至元”；二是準(zhǔn)確把握題

7、目的要求，即運(yùn)用“宰相職能變化的史實(shí)”說明“皇權(quán)不斷加強(qiáng)”這一歷史結(jié)論。,思路引領(lǐng)：一要依時(shí)間順序（分漢、隋唐、宋、元時(shí)段）組織答案。二要運(yùn)用相關(guān)史實(shí)說明結(jié)論的正確，作到史論結(jié)合。 答案提示：漢武帝重用寵信的近臣任尚書令、侍中等，參與國(guó)政，使決策國(guó)家政務(wù)的實(shí)權(quán)逐漸由相府向?qū)m廷轉(zhuǎn)移，從而削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)。隋唐創(chuàng)立三省六部制，唐時(shí)三省長(zhǎng)官相互制衡，集體行使相權(quán)。這樣，就削弱了相權(quán)，保證了皇權(quán)的獨(dú)尊。,北宋增設(shè)參知政事（副宰相）、樞密使（掌軍權(quán)）、三司使（掌財(cái)權(quán)）分割宰相（中書門下長(zhǎng)官）權(quán)力，使皇帝得以總攬大權(quán)。元朝設(shè)中書省總攬政務(wù)，其長(zhǎng)官中書令實(shí)為宰相，例由太子兼任，實(shí)際政務(wù)委以左右丞相等。

8、但元朝后期相權(quán)大增，有時(shí)甚至威脅皇權(quán)。 綜上所述，從漢至元，通過削弱相權(quán)使皇權(quán)不斷加強(qiáng)。,學(xué)習(xí)延伸 根據(jù)以上材料，想一想，這種措施體現(xiàn)了古代中國(guó)政治制度的什么特點(diǎn)？它有何利弊？ 解題關(guān)鍵：解讀材料，逐問作答。 思路引領(lǐng)：分三步，首先解讀歷史材料；再由材料中的有效信息（措施）概括出古代中國(guó)政治制度的特點(diǎn)；最后，要運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，進(jìn)行獨(dú)立思考，對(duì)“這種措施”加以評(píng)價(jià)。,答案提示：特點(diǎn)：中央集權(quán)，即地方服從中央、中央控制地方。利：在防止地方割據(jù)勢(shì)力上很成功。弊：過度限制地方權(quán)力，層層嚴(yán)加控制，不利于地方和國(guó)家的整體發(fā)展，是北宋后來形成積貧積弱局面的原因之一。（此問答案學(xué)生只要能言之成理、自圓其說，就應(yīng)

9、鼓勵(lì)。）,郡國(guó)制 漢代地方政權(quán)組織。漢初，郡和王國(guó)同為地方高級(jí)行政區(qū)劃，郡直隸中央，王國(guó)由分封的諸王統(tǒng)治，實(shí)行地方行政制度郡國(guó)并行制。漢初建立了許多諸侯王國(guó)，本來的目的是拱衛(wèi)中央，加強(qiáng)中央集權(quán)，但后來的發(fā)展卻適得其反。諸侯王依恃其政治、經(jīng)濟(jì)、軍事勢(shì)力與中央對(duì)抗，并進(jìn)而覬覦皇帝的位置，以致造成對(duì)中央的嚴(yán)重威脅。,吳楚七國(guó)之亂以后，漢中央為了削弱諸侯王國(guó)，制定了一系列政策，使諸侯王不復(fù)治國(guó)，而由中央置國(guó)相以治民，職如太守；后又令諸侯王僅衣食封國(guó)的租稅，王國(guó)實(shí)際上和郡無異。隋以后，廢國(guó)存郡，雖封王帶有郡縣名號(hào)，但不回到自己的封地，在京師居住，享受一定政治經(jīng)濟(jì)待遇。明代曾分封諸王于各地，靖難之役后，也

10、將權(quán)力收回。,節(jié)度使 官名。始見于唐睿宗時(shí)，以薛訥為幽州鎮(zhèn)守經(jīng)略節(jié)度大使。唐玄宗時(shí)在沿邊地區(qū)設(shè)九節(jié)度使，賜給雙旌雙節(jié)，總攬一區(qū)的軍、政、財(cái)、法事。安史之亂后，內(nèi)地亦設(shè)立，轄境大小不等，因其權(quán)大，后多成為藩鎮(zhèn)，并將此傳于子孫或部下。至五代時(shí)廢置不常。宋初皇帝收回兵權(quán)，節(jié)度使則成為勛階。遼、金亦設(shè)，其權(quán)小于唐代。元代廢。,行省制度 行省之制淵源于魏晉之行臺(tái)。杜佑說：“行臺(tái)省魏晉有之。大唐初，亦置行臺(tái)，貞觀以后廢?！?通典卷22行臺(tái)省)金于中央置尚書省，在全國(guó)襟帶之地又置行臺(tái)尚書省，除不置尚書令外，一切官屬與中央同。但行臺(tái)官品均低于中臺(tái)一等(金史卷55百官志一)。元置中書省為中央行政中樞，于地方亦曰

11、行中書省。,此前的“行臺(tái)”名義上為中央派出機(jī)關(guān)，至元代行省制度才完全確立為地方行政制度。當(dāng)時(shí)全國(guó)除中央中書省直轄的河北、山東、山西、河南北部、內(nèi)蒙中部東部地區(qū)稱為“腹里”，以及宣政院直轄的吐蕃外，共分置十一個(gè)行省，其中在邊疆地區(qū)還專設(shè)管理少數(shù)民族事務(wù)的四個(gè)行省。,元的疆域十分遼闊，嶺北行省的治所在和林(今蒙古烏蘭巴托西南)，管轄范圍除了蒙古高原外，北邊一直到北冰洋；東北地區(qū)由遼陽行省管轄，省區(qū)范圍向東北延伸到庫頁島和北冰洋。江浙行省泉州路在澎湖設(shè)巡檢司，管轄澎湖、琉球(即臺(tái)灣)。,西藏雖未設(shè)立行省，但屬中央宣政院直接管轄，并在西部烏斯藏、納里、速古魯孫設(shè)三路宣慰司都元帥府，在東部設(shè)吐蕃等路宣慰

12、司，其下設(shè)若干萬戶府；還設(shè)置驛站、軍站、派駐軍隊(duì)、征收賦稅，等等。元朝統(tǒng)治者十分重視喇嘛教，國(guó)師八思巴就是吐蕃薩斯迦人(今西藏薩迦)，因此元朝一代對(duì)西藏的統(tǒng)治與治理是很重視的。,中朝與外朝,西漢自漢武帝時(shí)起，為加強(qiáng)皇權(quán)，便寵信近臣，令其充當(dāng)中書令、侍中、給事中等高級(jí)侍從官職，出入禁中，與聞國(guó)政。這樣，管理國(guó)家的實(shí)權(quán)逐漸由相府向?qū)m廷轉(zhuǎn)移，以便皇帝控制，因而出現(xiàn)了“內(nèi)朝”與“外朝”之分。由侍從皇帝的宮廷機(jī)構(gòu)組織構(gòu)成“內(nèi)朝”，掌握了決策國(guó)家政務(wù)的權(quán)力；以丞相為首的中央政府構(gòu)成“外朝”，卻逐漸退居到僅只執(zhí)行政務(wù)的地位。,“內(nèi)朝”也就是“中朝”，漢書劉輔傳注引孟康說：“中朝，內(nèi)朝也。大司馬左右前后將軍、

13、侍中、常侍、散騎、諸吏為中朝。丞相以下至六百石為外朝也。”關(guān)于“內(nèi)朝”和“外朝”的劃分，清代學(xué)者錢大昕說：“孟康此注，最為分明”。錢大昕還認(rèn)為內(nèi)朝、外朝之分，漢初是沒有的?！爸琳研?，大將軍權(quán)兼中外，又置前后左右將軍，在內(nèi)朝預(yù)聞?wù)?，而由庶僚加侍中給事者，皆自托為腹心之臣矣?！卞X氏說“史家未明言”。,漢武臨終前，召大將軍霍光、車騎將軍金日、左將軍上官桀、御史大夫桑弘羊四人，受遺詔輔少主。而宰相田千秋竟不得受遺詔。這件事無疑關(guān)系重大，它不僅表明已把宰相放在政治核心之外，同時(shí)也表明內(nèi)外朝之分已經(jīng)形成。,漢武帝用內(nèi)朝官來壓抑外朝官以侵奪相權(quán)，是漢代中央政治制度發(fā)展的一個(gè)突出特征。宰相是封建國(guó)家行政

14、管理的最高長(zhǎng)官，為天下政本所在。漢武帝要加強(qiáng)皇權(quán)專制，自然會(huì)與宰相制度發(fā)生矛盾。為了解決這個(gè)矛盾，漢武帝便引嚴(yán)助、主父偃輩入值，參與謀議。自霍光輔政，至于東漢，遂成為外戚與宦官專政的局面。外戚當(dāng)政者則加“將軍”名號(hào)，宦官專權(quán)者又多加“中常侍”。不論外戚還是宦官，都是作為內(nèi)朝官而專朝政的。,漢武帝鑒于漢興以來丞相御史二府的職權(quán)過重，因而把處于身邊的內(nèi)朝私人秘書“尚書”官的地位提高，又相繼設(shè)有侍曹、二千石曹、戶曹、客曹。諸曹尚書多引用宦官或外戚擔(dān)任，內(nèi)朝近臣自大將軍、太傅、侍中以下，常領(lǐng)錄尚書事以參決朝政。而外朝的長(zhǎng)官丞相、太尉、御史大夫的職權(quán)逐漸為內(nèi)朝尚書臺(tái)所侵奪。所以，漢武帝以后以至成宣年間，

15、是尚書勢(shì)盛，內(nèi)朝權(quán)重，與外朝的相府形成權(quán)力轉(zhuǎn)移交替時(shí)期。,尚書本屬于少府，從秦至漢武以前，不過是掌管往來章奏的小吏。但自御史變成監(jiān)察官之后，皇帝的詔令等事，也成了尚書的專責(zé)。武帝時(shí)期尚書發(fā)展成宮中的重要機(jī)構(gòu)，置尚書四人，分四曹以主眾務(wù)。常侍曹主丞相御史事，二千石曹主刺史二千石事，戶曹主吏民上書事，客曹則主外國(guó)四夷事。成帝時(shí)又置三公曹以主刑獄事。,漢武帝一面提高近臣和內(nèi)朝官的地位，使他們“朝覲奏事，因言國(guó)家便宜”。有時(shí)還讓內(nèi)臣嚴(yán)助等與大臣辯論，使“大臣數(shù)詘”。 顯然尚書已由公文的傳達(dá)機(jī)關(guān)進(jìn)而為公文的處理機(jī)關(guān)。而且處理的結(jié)果，并不經(jīng)過丞相，也無需和外朝的相府商討，而是直接送呈皇帝。,另一方面又壓低

16、丞相的地位。漢武帝所用丞相十三人，下獄死者占其半，生者如田蚡、石慶、公孫弘輩，只能裝聾作啞，唯命是從而已。以至于討論出兵邊疆的大事，漢武帝竟說太尉“田蚡不足與計(jì)”。漢武帝如此重用內(nèi)朝官，用近臣、內(nèi)朝來壓制宰臣和外朝，所以當(dāng)他拜公孫賀為相時(shí)，賀竟伏地大哭，不受印綬。這在中國(guó)歷史上還是少有的。,漢武帝為什么要把職掌朝政的實(shí)權(quán)，由外朝的宰相轉(zhuǎn)移給內(nèi)朝的尚書呢?主要因?yàn)椋?一)內(nèi)朝官地位很低，可以減少對(duì)他們盜權(quán)竊柄的顧慮；(二)內(nèi)朝官多是皇帝寵幸的近臣，能很好地貫徹皇帝的旨意，不致受到外朝大臣的牽制；(三)內(nèi)朝官多由外戚、宦官充任，這些人本是卑微之徒，皇帝可以隨意更換，這樣既能保持外朝相府傳統(tǒng)地位的穩(wěn)

17、定性，又可以加強(qiáng)皇權(quán)對(duì)相權(quán)的制約力量。,4圖畫說明 河西節(jié)度使張議潮統(tǒng)軍出行圖 這幅圖出自敦煌莫高窟第156窟，為晚唐時(shí)期的作品。全圖高107厘米，寬857厘米，亦稱張議潮統(tǒng)軍出行圖。位于第156窟的南壁及與其相聯(lián)的東壁門南壁面之下部。繪于晚唐咸通六年至八年(865867)。此窟是張淮深為紀(jì)念其叔張議潮所修的功德窟。,唐大中二年(848)張議潮在沙州(即敦煌)起兵逐吐蕃，隨即揮軍東進(jìn)西征，盡復(fù)甘、涼、肅及伊西等地，并奉河西十一州圖籍歸唐，結(jié)束了吐蕃在河西的百年統(tǒng)治，解除了唐王朝西顧之憂，確保了中原西去通路。大中五年唐宣宗敕封張議潮為河西十一州節(jié)度使。此圖即為敕封張議潮為節(jié)度使后統(tǒng)軍出行的寫照。

18、,畫面可分為相互銜接的三個(gè)部分：(1)儀仗先導(dǎo)部分。以各分列左右的四對(duì)鼓角乘騎為先導(dǎo)；隨后是兩面大旗及持矟的四對(duì)武騎儀仗；繼之有墨書榜題為“左馬步都押衙”的五對(duì)文騎，文騎之間八名軍營(yíng)舞伎分為兩列，四人著漢裝，戴幞頭，四人著吐蕃裝，束雙髻；,后有由十四人組成的樂隊(duì)，舞伎在笙、簫、笛、篳篥、箜篌、琵琶的吹彈聲中踏著大鼓、細(xì)腰鼓、拍板的鼓點(diǎn)節(jié)奏，揚(yáng)袖起舞，徐徐前行；舞伎前有二人騎馬持牌橫于道，指揮舞樂的行止緩急 。,(2)主體部分。其中心為節(jié)度使張議潮，也是全畫的中心。張氏戴幞頭，著大紅袍，腰束革帶，揚(yáng)鞭騎白馬正過雕欄石橋，其側(cè)有：“河西十一州節(jié)度使張議潮除吐蕃收復(fù)河西一行圖”榜題，其形式與唐太宗騎馬過金橋的“金橋圖”相仿。,張議潮馬前有榜題為“散押衙”者三人，正執(zhí)轡引馬過橋，橋前方接伎樂之后有六騎持旌分列左右，其后有執(zhí)牙旗(榜題曰“門旌”)小幡二人，旗后有二乘騎舉皇帝敕授藩鎮(zhèn)一方的權(quán)力象征的“節(jié)麾”，