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文檔簡介
1、2020年區(qū)安全生產(chǎn)月講話稿提綱2020年區(qū)安全生產(chǎn)月講話稿提綱 這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議,主要任務是深入貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視電話會議、全市安全生產(chǎn)暨“安全生產(chǎn)月”啟動部署電視電話會議精神,迅速啟動我區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動,動員全區(qū)上下進一步樹立安全發(fā)展理念,全力消除安全隱患、遏制生產(chǎn)安全事故、防范和化解重大風險。剛才,會議總結了全區(qū)上半年安全生產(chǎn)工作,宣讀了X年安全生產(chǎn)表彰決定,宣布了安全生產(chǎn)“五大活動”主要安排,我完全贊同。總體來看,全區(qū)XX月份安全生產(chǎn)工作做的很扎實、很到位,工礦商貿(mào)等行業(yè)領域未發(fā)生安全事故,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為此付出了大量心血和汗水,值得肯定。在此,我
2、代表區(qū)委、區(qū)政府,向辛勤工作在安全生產(chǎn)一線的同志們表示衷心感謝和誠摯問候!希望大家再接再厲,共同努力,確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。下面,就進一步做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)幾點意見。一、清醒認識當前嚴峻形勢,不斷增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。安全生產(chǎn)事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關千家萬戶和諧幸福,是實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要保障。近期,全國、全省相繼發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故,教訓極其慘痛。XX。這些起事故也給我們敲響了警鐘,必須清醒認識到當前全區(qū)安全生產(chǎn)工作仍然存在著一些隱患和問題,主要是我區(qū)煤礦、非煤礦山較多,安全生產(chǎn)基礎薄弱,個別部門和單位安全意識不強、
3、安全理念不牢固,機構改革過程中一些安全生產(chǎn)職責還沒有完全理清,等等。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,做到思想上再重視、措施上再強化、責任上再落實,在事關群眾生命財產(chǎn)安全的問題上寸步不讓,堅決防范和遏制各類重特大事故發(fā)生。二、切實采取有效措施,全力開展大體檢、大執(zhí)法、大培訓、大曝光、大宣傳“五大活動”、目前,我區(qū)已經(jīng)制定了安全生產(chǎn)大體檢、大執(zhí)法、大培訓、大曝光、大宣傳“五大活動”方案,明確了工作目標、工作重點、時間步驟等相關要求,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動“五大活動”,確保安全生產(chǎn)工作取得實效。一要迅速開展安全生產(chǎn)“大執(zhí)法”。要把嚴格執(zhí)法作為推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的重要手段,從
4、現(xiàn)在開始到X月末,各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照安全生產(chǎn)大執(zhí)法工作方案要求,突出煤礦、非煤礦山、道路運輸、農(nóng)用機械、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、建筑施工、特種設備、旅游安全等重點行業(yè),立即組織開展全區(qū)安全生產(chǎn)“大執(zhí)法”百日攻堅行動。要將執(zhí)法力量壓上一線、落到基層,始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,加大打非治違力度,嚴格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任“四個一律”處罰措施,堅決做到安全風險零容忍。對可能引發(fā)重特大事故或嚴重危及生產(chǎn)安全的,要采取果斷措施,責令停產(chǎn)停業(yè)停建。要建立大執(zhí)法工作臺賬,實行隱患閉環(huán)管理,對隱患逾期不整改或拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè),要堅決從嚴處理;對隱患整改不到位而引
5、發(fā)事故的企業(yè),要依法依規(guī)嚴肅追責。二要立即開展安全生產(chǎn)“大體檢”。把查大風險、治大隱患、防大事故放在首位,以危險化學品、消防安全、道路交通、煤礦、非煤礦山等為重點行業(yè),以學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、檔案館、博物館等為重點場所,采取企業(yè)自查、專家?guī)筒?、部門檢查、安委會抽查等方式,全面組織全區(qū)重點企業(yè)和單位開展安全風險大體檢。要按照省、市要求,統(tǒng)籌把握好組織“掛號”、專業(yè)“開方”、自我“診斷”、全面“會診”、監(jiān)督“吃藥”X個關鍵環(huán)節(jié),堅持高標準、嚴要求,仔細對照體檢項目和標準,切實查深查透安全風險和事故隱患,重點排查地下礦山采空區(qū)和廢棄工程治理、防中毒窒息和防治水安全措施落實等情況,重點排查尾礦庫壩體穩(wěn)
6、定、干灘長度等情況,重點排查露天礦山高陡邊坡管理等情況,做到抓重點、查死角、堵漏洞、防風險、除隱患,確保不走形式、不走過場。三要廣泛開展安全生產(chǎn)隱患問題“大曝光”。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將開展“大曝光”活動作為督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的重要途徑,充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的強大作用,達到吸取教訓、舉一反三、引以為戒的目的。要明確曝光程序、形式和實施主體,對各級安全生產(chǎn)督查檢查、考核巡查、暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的重大隱患和嚴重違法行為,全部都要進行公開曝光。區(qū)安委會成員單位要以上率下,加強對“大曝光”工作的統(tǒng)籌指導,確保行業(yè)領域“大曝光”工作同步實施、整體推進,切實抓好、抓實、抓出成效。四要深入開展安全生產(chǎn)“大培
7、訓”。要嚴格按照省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定等文件要求,督促企業(yè)落實教育培訓保障責任,對企業(yè)人員分類進行安全生產(chǎn)培訓,切實增強企業(yè)人員的紅線意識、底線思維、管理技能、安全素質(zhì)和事故防范能力。對于經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,特別是礦山、金屬冶煉、危險化學品、煙花爆竹批發(fā)等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,要確保初次安全生產(chǎn)培訓時間不得少于X學時,每年再培訓時間不得少于X學時;其他新上崗的從業(yè)人員,上崗前安全生產(chǎn)培訓時間不得少于X學時,每年再培訓時間不得少于X學時。對于加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的一般從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過廠礦、車間、班組三級安全生產(chǎn)培訓,確保詳細了解所在單
8、位安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程等內(nèi)容。行業(yè)主管部門要重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,是否如實記錄安全生產(chǎn)培訓時間、主題、參加人員以及考核結果等內(nèi)容,對于不按時開展安全培訓的要進行嚴肅處理。五是扎實開展安全生產(chǎn)月“大宣傳”。宣傳教育是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎,今年是全國第十八個安全生產(chǎn)月,宣傳主題是“防風險、除隱患、遏事故”。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要把安全生產(chǎn)宣傳教育工作擺上重要位置,深入組織好全區(qū)“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動。要充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)站、微信、微博等媒體作用,重點宣傳安全生產(chǎn)法地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)
9、定等法律法規(guī),確保實現(xiàn)“防風險、除隱患、遏事故”工作目標。三、嚴格落實“三個責任”,全面形成齊抓共管的強大合力、一是狠抓企業(yè)主體責任。從事故統(tǒng)計分析情況看,大多數(shù)事故都是由企業(yè)未履行安全生產(chǎn)法定職責、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設導致的。去年,我省印發(fā)了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定,內(nèi)容覆蓋了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的全過程和各環(huán)節(jié),目的就是通過制度約束推動企業(yè)主體責任落實。為此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格督促企業(yè)把安全措施分解落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,切實做到責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”,對重大隱患堅決做到整改責任、資金、措施、時限和預案“五落實”,用制度壓實企業(yè)法定義務和主體責
10、任。二是狠抓領導責任。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步學習地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定,認真貫徹落實好中央和省、市、區(qū)委關于安全生產(chǎn)工作的決策部署和指示精神。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作要求,把安全生產(chǎn)工作納入全年工作重點,做到親自研究、親自部署、親自推進,切實承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。三是狠抓部門監(jiān)管責任。各行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則,既要厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責的界限,又要做到相互支持、相互配合,形成工作合力。特別是當前正處于機構改革職能調(diào)整的過渡時期,負責安全生產(chǎn)、應急救援的部門,更不能有絲毫松懈,要嚴格按照省長提出的“寧可跨前一步形成重疊,絕不退后一步形成空隙”的工作要求,沖鋒在前,主動作為,堅決防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。應急管理部門要認真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任,指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關部門扎實開展安全生產(chǎn)工作,同時要做好煤礦、非煤礦山、?;贰熁ū竦戎惫苄袠I(yè)的安全監(jiān)
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