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文檔簡(jiǎn)介
1、.,組織學(xué)習(xí)與變革 企業(yè)組織診斷,主講:張永泉 制作人:張永泉、鄒雅瑩、孫夏、周培勇,.,企業(yè)組織診斷,一.組織診斷概論 二.組織診斷的方式 三.組織診斷的原則 四.組織診斷的內(nèi)容 五.組織診斷工作的步驟 (組織診斷是組織變革與創(chuàng)新的前提,組織診斷就是發(fā)現(xiàn)組織的問(wèn)題為以后的變革與創(chuàng)新服務(wù)),.,一.組織診斷概論,(一)組織診斷的定義 所謂組織診斷是指在對(duì)組織的文化、結(jié)構(gòu)以及環(huán)境等的綜合考核與評(píng)估的基礎(chǔ)上,確定是否需要變革的活動(dòng)。組織診斷是通過(guò)“診”一即了解組織的結(jié)構(gòu)、目標(biāo)、計(jì)劃、自我形象及領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)模式;了解組織內(nèi)各部門(mén)、各層次之間及其所隸屬的更大組織體系網(wǎng)之間的平衡問(wèn)題,來(lái)“斷”即發(fā)現(xiàn)組織優(yōu)點(diǎn)
2、及弊病,評(píng)價(jià)組織活動(dòng)的有效性及效率,提出合理化建議,促使組織得到改進(jìn)。在組織診斷中,咨詢(xún)顧問(wèn)、研究人員或管理人員運(yùn)用概念化的模型和實(shí)用的研究方法評(píng)估一個(gè)組織當(dāng)前的狀況,找到解決問(wèn)題的方法,迎接挑戰(zhàn),提高績(jī)效。 隨著歲月的增長(zhǎng),組織內(nèi)的規(guī)章制度是否與定期加入的員工的理念與要求相符,這就是組織診斷的原因。 診斷幫助決策人員及其顧問(wèn)提出組織改進(jìn)和變革的有效建議。診斷有利于管理決策的制訂,可以為組織管理的咨詢(xún)顧問(wèn)提出合理化建議打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。,.,(二)組織診斷的內(nèi)容 1.組織戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)策略 2.組織結(jié)構(gòu)與形態(tài) 3.組織價(jià)值觀與組織文化 4.組織管理流程和作業(yè)流程 5.組織效率和效能 6.部門(mén)設(shè)置和崗
3、位設(shè)置 7.工作設(shè)計(jì)問(wèn)題 8.組織知名度、組織能力、組織倫理、社會(huì)責(zé)任、商業(yè)信譽(yù)、品牌價(jià)值 9.組織內(nèi)部沖突狀況;人力資源診斷,包括薪酬福利狀況、績(jī)效管理狀況、培訓(xùn)與發(fā)展?fàn)顩r、職業(yè)生涯管理狀況、人事政策、制度問(wèn)題、員工關(guān)系、員工素質(zhì),.,(三)組織診斷兩大流派 1.組織管理診斷 組織管理診斷,類(lèi)似于中醫(yī),主要通過(guò)“望聞問(wèn)切”等手段,從定性的角度出發(fā),運(yùn)用專(zhuān)家的綜合知識(shí),分析研究并解決問(wèn)題。例如,組織的戰(zhàn)略目標(biāo)是否明確,組織結(jié)構(gòu)是否滿足實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的要求,組織內(nèi)部資源配置是否科學(xué)有效等 2.組織經(jīng)營(yíng)分析 類(lèi)似于西醫(yī),是以“化驗(yàn)單心電圖ct”等(企業(yè)的各項(xiàng)管理數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo))為基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)管理數(shù)據(jù)
4、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析,判斷組織的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀以及找出組織存在的問(wèn)題。,.,三.組織診斷的原則,1.健康標(biāo)準(zhǔn)原則 各行各業(yè)都有自己是否健康的判別標(biāo)準(zhǔn),只有掌握了這些標(biāo)準(zhǔn),才能準(zhǔn)確地辨別企業(yè)是否有問(wèn)題,什么地方出了問(wèn)題。是“病入膏肓”還是“小感冒”,應(yīng)該如何對(duì)癥下藥等。并且,企業(yè)診斷時(shí),應(yīng)該定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合使用,這樣才能更加清晰透徹。 2.調(diào)查原則 組織診斷時(shí),要本著實(shí)事求是的態(tài)度,客觀公正地調(diào)查實(shí)際情況,否則可能導(dǎo)致診斷工作走入誤區(qū),不僅流于形式,嚴(yán)重的,還可以造成誤診,結(jié)合組織帶來(lái)負(fù)面影響。 3.系統(tǒng)原則 面對(duì)組織常常是面對(duì)一個(gè)大系統(tǒng),組織診斷時(shí)應(yīng)運(yùn)用系統(tǒng)方法論從企業(yè)的環(huán)境、元素、層次、結(jié)構(gòu)、聯(lián)
5、系、功能等多個(gè)方面去考察組織的狀況,然后再綜合起來(lái)加以整合判斷,從而確定組織的病癥所在,這樣的診斷結(jié)果才能可信、可靠。,.,4.非系統(tǒng)原則 系統(tǒng)原則是運(yùn)用系統(tǒng)整體的方法來(lái)看企業(yè)經(jīng)營(yíng)的疾病之所在,而非系統(tǒng)原則則是用非系統(tǒng)論的思想方法來(lái)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)要素、各處環(huán)節(jié)進(jìn)行解剖、診斷。 5.動(dòng)態(tài)跟蹤原則 “運(yùn)動(dòng)是物質(zhì)的根本屬性”,同樣的,所以,組織診斷也必須是動(dòng)態(tài)的。動(dòng)態(tài)跟蹤原則包括以下兩方面的含義。 動(dòng)態(tài) 組織診斷的過(guò)程是動(dòng)態(tài)的。它從接受診斷起,到事后指導(dǎo),中間的各個(gè)過(guò)程都是動(dòng)態(tài)的。 跟蹤 組織診斷過(guò)程中必須要能實(shí)時(shí)跟蹤、多段追蹤、多層追蹤、多目標(biāo)跟蹤組織的一般狀態(tài)。,.,四.組織診斷的內(nèi)容,有效地
6、進(jìn)行組織診斷需要進(jìn)行組織調(diào)查和組織分析。 一.組織調(diào)查 組織調(diào)查是指收集關(guān)于企業(yè)組織的各種資料和情況。在組織調(diào)查中,比較適用的方法有以下三種: 1.系統(tǒng)的收集現(xiàn)成資料,這方面的主要資料有: (1)職位說(shuō)明書(shū),組織圖和組織手冊(cè)。職位說(shuō)明書(shū)它包括企業(yè)各種管理職 位的名稱(chēng)、職能性質(zhì)、各項(xiàng)職權(quán)和責(zé)任、薪金級(jí)別以及該職位同其它有關(guān)職位的關(guān)系等。組織圖,亦稱(chēng)組織系統(tǒng)圖,是用圖形來(lái)描述企業(yè)的各個(gè)管理層次,部門(mén)或企業(yè)某一部門(mén)的管理職務(wù),以及它們之間的相互關(guān)系。組織手冊(cè)通常是職位說(shuō)明書(shū)與組織系統(tǒng)的綜合。職位說(shuō)明書(shū)側(cè)重說(shuō)明每一職務(wù)擁有的職責(zé)和權(quán)力,而組織系統(tǒng)圖側(cè)重說(shuō)明各個(gè)職位之間的相互關(guān)系(垂直的和水平的),并概
7、括地表明企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的全貌。把兩者結(jié)合起來(lái),能較好的反應(yīng)組織設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀。有時(shí)組織手冊(cè)還包括對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)方針以及企業(yè)共同價(jià)值觀的說(shuō)明。,.,(2)管理業(yè)務(wù)流程圖、系統(tǒng)流程圖和管理工作標(biāo)準(zhǔn)。前兩者是用圖解方法來(lái)表示某一管理子系統(tǒng)的工作流程以及子系統(tǒng)之間的相互關(guān)系;后者則是對(duì)各管理部門(mén)、職位的工作內(nèi)容及其應(yīng)達(dá)到水平的規(guī)定。 (3)管理工作的定員和人員配備。各科室、崗位的定員數(shù),以及實(shí)際的人員配備情況,包括實(shí)際的人員數(shù)、性別、年齡、文化程度、工作年限、業(yè)務(wù)水平考核記錄等。如出不相符,則要考慮是否可以通過(guò)培訓(xùn)得到改進(jìn),否則就可能要修改組織設(shè)計(jì),使之具有現(xiàn)實(shí)性。 (4)部門(mén)、科室人員的考核和獎(jiǎng)懲
8、制度。這些關(guān)系到組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行中的控制和激勵(lì)問(wèn)題。 借助上述資料,可以比較系統(tǒng)的了解并確定企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的當(dāng)前狀況和某些缺陷。但是僅僅通過(guò)這些現(xiàn)成的資料去了解企業(yè)組織現(xiàn)狀,有一定的局限性。主要是反映不出組織實(shí)際運(yùn)行中的人際關(guān)系,如決策是否遲緩及執(zhí)行中是否有梗阻和耽誤,人員之間的摩擦等,而且,書(shū)面設(shè)計(jì)的往往和實(shí)際運(yùn)行中的有很大的差距。因此,還必須把死資料同活情況結(jié)合起來(lái)。,.,2.組織問(wèn)卷調(diào)查 組織問(wèn)卷調(diào)查的主要對(duì)象是科室管理人員,原則上每科室有12人參加填寫(xiě)問(wèn)卷,中層以上領(lǐng)導(dǎo)可以不參加問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷調(diào)查方法通過(guò)用較短的時(shí)間和比較科學(xué)的方法,具體了解廣大科室干部對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀、問(wèn)題的意見(jiàn)以及管
9、理人員的思想狀況。進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查需要有科學(xué)的問(wèn)卷設(shè)計(jì)、嚴(yán)格的調(diào)查實(shí)施和科學(xué)的結(jié)果分析。 3.個(gè)別面談和小型座談會(huì) 雖然問(wèn)卷調(diào)查可以獲得比較系統(tǒng)的活情況,但是這種情況僅僅還停留在表面上,關(guān)于造成這些情況的原因和因素,這些現(xiàn)象之間的內(nèi)在聯(lián)系和問(wèn)題的主次之分,僅靠問(wèn)卷調(diào)查是難以回答的,這時(shí),還需要進(jìn)一步面談,作進(jìn)一步的定性調(diào)查。這種調(diào)查適用于對(duì)高級(jí)管理人員進(jìn)行調(diào)查,這些人站得高,對(duì)組織的了解更加深入,能更好的提出解決問(wèn)題的建議和線索。,.,二.組織分析 在掌握了豐富、真實(shí)的資料和情況后,接下來(lái)應(yīng)該進(jìn)行組織分析,明確現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)在設(shè)置和運(yùn)行上的問(wèn)題和缺點(diǎn),為組織變革打下基礎(chǔ)。組織分析的內(nèi)容從總體上說(shuō),可
10、以歸納為以下四個(gè)方面。 1,職能分析(業(yè)務(wù)分析)。職能分析的主要內(nèi)容有: (1)隨著內(nèi)外環(huán)境的變化從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略的改變,需要增加哪些新的職能?那些職能需要加強(qiáng)?哪些陳舊的職能可以取消或合并? (2)確定企業(yè)的關(guān)鍵職能,即對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)有關(guān)鍵作用的職能和業(yè)務(wù)。它好比建筑結(jié)構(gòu)中承受重荷的主要構(gòu)件。關(guān)鍵職能因企業(yè)、時(shí)間而異。有的企業(yè)可能是質(zhì)量;有的可能是技術(shù)開(kāi)發(fā),等等。找出關(guān)鍵性職能是為了把它置于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的中心地位,而不應(yīng)當(dāng)片面強(qiáng)調(diào)各部門(mén)地位上的劃一和對(duì)稱(chēng)。 (3)分析職能的性質(zhì)和類(lèi)別。這里所說(shuō)的職能指的是產(chǎn)生成果的產(chǎn)出職能、支援職能和附屬職能。產(chǎn)出職能是指直接為企業(yè)做出經(jīng)營(yíng)成果
11、的職能。支援性職能,它并不產(chǎn)生收益和成果,但是他的產(chǎn)出為其他單位服務(wù),可以增加其他部門(mén)的收益和成果。附屬性職能,這種并不是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)必不可少的部分,應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行社會(huì)化,如企業(yè)的醫(yī)院,學(xué)校等。,.,2, 決策分析。是確定各管理層次、各部門(mén)的職責(zé)與權(quán)力的重要依據(jù)。決策分析的主要內(nèi)容是: (1)為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo),應(yīng)該制定那些決策?是什么種類(lèi)的決策? (2)這些決策應(yīng)該由哪些管理層機(jī)構(gòu)制定? (3)決策制定應(yīng)該牽涉或影響到那些有關(guān)業(yè)務(wù)?因此,決策制定應(yīng)當(dāng)由哪些部門(mén)的負(fù)責(zé)人參加? (4)決策制定后應(yīng)該通知哪些部門(mén)的負(fù)責(zé)人? 在分析決策權(quán)應(yīng)當(dāng)放在哪個(gè)層次或哪個(gè)部門(mén)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮的因素:決策影響所及的時(shí)間長(zhǎng)
12、短;決策對(duì)各職能、各部門(mén)影響面的大?。粵Q策所需要的能力和經(jīng)驗(yàn);決策的性質(zhì)等。,.,3,關(guān)系分析。即管理層次間、各管理職能間的相互關(guān)系的分析。主要包括以下一些內(nèi)容: (1)分析某一部門(mén)應(yīng)該包括多少職能和哪些職能? (2)有哪些部門(mén)部門(mén)之間的職能重復(fù)過(guò)多或搭接不夠? (3)這些部門(mén)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)直接指揮還是參謀服務(wù)的職能? (4)這些部門(mén)的業(yè)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)同什么單位和什么人員發(fā)生聯(lián)系? (5)要求什么人為單位提供配合和服務(wù)? (6)本部門(mén)又該為外單位提供哪些配合和服務(wù)? (7)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合和綜合工作組織得如何? 4,運(yùn)行分析。這是對(duì)組織的動(dòng)態(tài)分析,它包括以下三方面: (1)人員配備狀況分析。 (2)
13、管理人員的考核制度是否健全和得到貫徹。 (3)獎(jiǎng)懲制度是否完善和得到落實(shí)。 5,負(fù)荷分析 比較復(fù)雜的流程設(shè)計(jì)不僅反映出各項(xiàng)工作步驟的程序,而且還可以將各部門(mén)、各崗位承擔(dān)的工作任務(wù)表現(xiàn)出來(lái),這樣,以部門(mén)或崗位為中心,將它們所涉及到的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的工作任務(wù)逐一列出,并估算出每項(xiàng)任務(wù)的工作量,就可以繪制出負(fù)荷圖,使管理人員明了其所管轄單位的工作能力的利用情況,是否存在工作量不足或者忙閑不均現(xiàn)象。,.,五.組織診斷工作的步驟,組織診斷著眼于幫助企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提高經(jīng)濟(jì)效益。組織診斷工作一般分為以下四個(gè)階段進(jìn)行。 1.預(yù)備診斷階段 這一階段的主要工作時(shí)對(duì)組織結(jié)構(gòu)、制度管理、近期的經(jīng)營(yíng)情況作全面的了解,搜集有關(guān)資料,進(jìn)行預(yù)備性調(diào)查研究。 2.正式診斷階段 這時(shí)要分部分地對(duì)組織的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行深入調(diào)查,通過(guò)大量資料的分析,找出組織運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題。根據(jù)已找出的問(wèn)題,提出科學(xué)性、可操作性的管理改善建議。 3.總結(jié)報(bào)告階段 這時(shí)的主要工作是編寫(xiě)和提交“診斷報(bào)告及管理改善建議書(shū)”。報(bào)告中將對(duì)本次診斷進(jìn)行全面的總結(jié),其中包括對(duì)改善方案的全面匯總和說(shuō)明。 “診斷報(bào)告及管理改善建議書(shū)”是組織診斷工作最重要和最有價(jià)值的
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