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文檔簡介

1、縣市場監(jiān)督管理局x年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)縣市場監(jiān)督管理局x年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)縣政府:x年度,我局根據(jù)縣政府法治建設(shè)工作部署,始終堅(jiān)持以依法行政為基本要求,不斷完善法治體系建設(shè),強(qiáng)化組織保障和能力建設(shè),豐富執(zhí)法普法內(nèi)容,規(guī)范執(zhí)法行為,全面履行監(jiān)管職責(zé),有力地推進(jìn)依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次不跑”“只跑一次”,不斷拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“證照分離”改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)“五型”政府建設(shè)“雙隨機(jī)一公開”等中心工作,使我局在行政執(zhí)法工作上取得一定成效。結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)將我局開展工作情況總結(jié)如下:一、強(qiáng)化組織保障和能力建設(shè)。(一)加強(qiáng)組織保障。堅(jiān)持推進(jìn)法治建設(shè)“一把手”負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“

2、一崗雙責(zé)”,成立了以局長任組長,其他黨委成員任組長,各股室、基層分局和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)股。具體負(fù)責(zé)法治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,、考核評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作。(二)強(qiáng)化工作落實(shí)。把法治工作納入年度目標(biāo)考核,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。全年召開法治工作會(huì)2次,專題研究法治工作。二、依法全面履行市場和質(zhì)量職能一是圍繞“法治政府建設(shè)”建設(shè),著力構(gòu)建“法治市監(jiān)建設(shè)”責(zé)任、法治要素監(jiān)督、有效化解行政爭議和法治人才培養(yǎng)等四項(xiàng)機(jī)制,以確保法治建設(shè)任務(wù)分解和制度執(zhí)行為鞏固和放大“法治市監(jiān)建設(shè)”階段性成果,推進(jìn)和深化有關(guān)做

3、法,強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),進(jìn)一步夯實(shí)“全局工作法治化、法治工作全局化”基礎(chǔ),建立法治建設(shè)長效機(jī)制;二是認(rèn)真部署年度法治工作。對(duì)照上級(jí)法治工作要求,印發(fā)年度法治政府建設(shè)工作和從面依法治縣建設(shè)工作要點(diǎn),制定普法三年規(guī)劃和執(zhí)法普法清單,科學(xué)分解任務(wù),確保法治建設(shè)(法治政府建設(shè))和“七五普法”各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處;三是加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè),一方面強(qiáng)化局兼職法制員隊(duì)伍建設(shè),確保法治工作全局化工作格局橫向到邊、縱向到底,另一方面完善法律顧問隊(duì)伍建設(shè),專門出臺(tái)加強(qiáng)法律顧問的通知,加強(qiáng)隊(duì)伍管理,明確權(quán)利義務(wù),加強(qiáng)考核。每年我局內(nèi)聘法律顧問1名。四是繼續(xù)加強(qiáng)證件管理。今年。組織本系統(tǒng)

4、6名新錄用公務(wù)員參加省政府組織的行政執(zhí)法證考試,全部順利通過考試;目前縣局持有執(zhí)法證的人員有142人;五是認(rèn)真組織和參加上級(jí)組織的法治培訓(xùn)。邀請法律顧問上課圍繞本單位行政執(zhí)法中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,特別是行政爭議高發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行針對(duì)性的剖析;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法制度,每年至少2次組織的領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)中增設(shè)學(xué)法用法內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)年度培訓(xùn)計(jì)劃,多種形式的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極參加縣政府、縣普法辦、省市場監(jiān)管局、國家市場監(jiān)管總局組織的法律培訓(xùn),完成各項(xiàng)考試。三、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真做好行政處罰案卷的法制審核,落實(shí)重大案件集體討論。以案件評(píng)查為抓手,認(rèn)真組織案件評(píng)查并組織參加本系統(tǒng)、縣政府、省市

5、場監(jiān)管局組織的行政處罰等案卷評(píng)查,通過行政執(zhí)法案卷評(píng)查不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,選優(yōu)培強(qiáng)辦案、案件核審機(jī)構(gòu),以進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量;二是完善執(zhí)法程序、規(guī)范行政處罰自由裁量。統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法文書格式和執(zhí)法辦案程序。嚴(yán)格把握“過罰相當(dāng)”的原則,深入執(zhí)法說理,在行政處罰過程中綜合考慮違法行為的具體情節(jié),在法定罰種與幅度內(nèi)依法處罰,重點(diǎn)做好食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、價(jià)格、特種設(shè)備安全類行政處罰案件的行政處罰裁量,經(jīng)過集體討論后再作出減輕處罰,防止出現(xiàn)行政處罰畸輕畸重現(xiàn)象,確保處罰合法、合理,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;三是深入推行三項(xiàng)制度。我局已全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重

6、大執(zhí)法決定法制審核制度,嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院關(guān)于政府信息公開工作規(guī)定。對(duì)于與行政處罰相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政處罰等涉企信息,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。堅(jiān)決摒棄隨意檢查、多重檢查、重復(fù)執(zhí)法等行為,堅(jiān)決避免人情監(jiān)管、選擇執(zhí)法、執(zhí)法不公等現(xiàn)象;四是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度、落實(shí)行刑銜接。采取突出薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,注重分類分級(jí)管理,探索“智慧監(jiān)管”新模式,依托逐步建立的專業(yè)檢查員隊(duì)伍,以飛行檢查為主要方式,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。以查處大要案為抓手,先后開展食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、價(jià)格、特種設(shè)備安全等多個(gè)專項(xiàng)整治。努力完善聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合辦案工作機(jī)制,積極和公安、檢察院等單位聯(lián)系,建立

7、行政執(zhí)法與刑事銜接,規(guī)范案件移送行為,在案件移送、案源信息、聯(lián)合執(zhí)法等方面進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作,努力做到互通信息、資源共享,形成高效協(xié)作執(zhí)法辦案機(jī)制,保持打假治劣高壓態(tài)勢,切實(shí)解決有案不移、有案難移、以罰代刑等問題。x年,我局移送公安部門一起行政處罰案件;五是加強(qiáng)政務(wù)公開力度。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、局政務(wù)網(wǎng)和市政府網(wǎng)等平臺(tái),主動(dòng)公開政策法規(guī)、工作文件、通知公告等政府信息。大力推動(dòng)陽光政務(wù),落實(shí)政府信息公開制度,行政處罰結(jié)果信息在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和企業(yè)公示信息系統(tǒng)及時(shí)準(zhǔn)確公開,提高行政執(zhí)法工作透明度,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);六是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。依照本單位辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作要求,由辦公室牽頭總

8、抓,業(yè)務(wù)處室積極配合,對(duì)每一件建議提案都分解落實(shí),定領(lǐng)導(dǎo)、定股室、定要求、定時(shí)間,做好溝通,加強(qiáng)調(diào)研,按時(shí)辦結(jié),確保“件件有著落,事事有回音”,力求代表、委員滿意率達(dá)到100%。四、依法有效化解社會(huì)糾紛爭議。一是確立“信訪工作無小事”的思想理念,建立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定局辦公室和辦公室主任為信訪工作相應(yīng)的責(zé)任辦公室和責(zé)任人,具體承擔(dān)和協(xié)調(diào)信訪工作,根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)信訪工作責(zé)任制,加強(qiáng)信訪事項(xiàng)辦理,交辦信訪事項(xiàng)按期核實(shí)并反饋,處置率達(dá)到百分之百,未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大和集體上訪事件,保障了群眾合理合法的信訪投訴請求;二是充分發(fā)揮1231

9、5消費(fèi)維權(quán)服務(wù)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步暢通訴求渠道,引導(dǎo)法律途徑解決問題;我局重視行政調(diào)解工作,落實(shí)縣綜治辦、縣法制辦出臺(tái)的指導(dǎo)性意見,制定了行政調(diào)解工作制度及其檔案管理制度。積極開展了8起行政調(diào)解工作,有效的化解行政爭議。三是強(qiáng)化預(yù)防和化解行政爭議意識(shí)。自覺接受司法監(jiān)督,強(qiáng)化負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴和復(fù)議答復(fù)工作,梳理歸納xx年度行政復(fù)議工作情況并通報(bào),分析行政復(fù)議特點(diǎn)和原因,提出針對(duì)性意見建議,進(jìn)一步提高預(yù)防話化解行政爭議的思想認(rèn)識(shí),督促提高預(yù)防和化解行政爭議水平;四是依法辦理行政復(fù)議和訴訟案件。認(rèn)真落實(shí)復(fù)議答復(fù)和行政應(yīng)訴,全年行政復(fù)議案件3件,行政應(yīng)訴案件2起。五、全力做好重點(diǎn)法治項(xiàng)目建設(shè)。一是持續(xù)推進(jìn)“放

10、管服”改革。按照國務(wù)院“放管服”改革要求,進(jìn)一步深化商事登記制度改革,全面推進(jìn)“多證合一”“證照分離”,統(tǒng)籌推進(jìn)“減證便民”改革。大幅壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,全面推進(jìn)涉企證照市場監(jiān)管通辦改革,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度。今年,我縣新發(fā)“多證合一”企業(yè)營業(yè)執(zhí)照2374戶,新發(fā)“多證合一”個(gè)體營業(yè)執(zhí)照4649戶;二是積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,持續(xù)推進(jìn)事中事后監(jiān)管工作。利用信息化手段開展監(jiān)督執(zhí)法,在國家和省局市場監(jiān)管執(zhí)法信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全程可留痕可追溯。注重執(zhí)法監(jiān)管和企業(yè)征信等數(shù)據(jù)資料的歸集整理和共享共用,充分發(fā)揮信用監(jiān)管的作用。x年我局歸集信用信息1184條。對(duì)我局的職能進(jìn)行了多

11、次清理。通過清理,建立了權(quán)責(zé)清單并對(duì)外公示。目前行政行政處罰1201項(xiàng)、行政檢查48項(xiàng)、行政強(qiáng)制41項(xiàng)、行政許可80項(xiàng)。及時(shí)清理取消一批證明事項(xiàng),根據(jù)國務(wù)院取消審批事項(xiàng)有關(guān)部署,及時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管辦法,進(jìn)一步整合“審、批、管、查、檢”各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,從審批監(jiān)管轉(zhuǎn)向合規(guī)監(jiān)管,促成“事前審批做減法,事后監(jiān)管做加法”,從而實(shí)現(xiàn)既要跑得早,更要跑得久、跑的好的目標(biāo)。承諾告知書,辦事指南、材料清單、表單文本等內(nèi)容形成清單已統(tǒng)一向社會(huì)公開;三是認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件管理制度,做好以縣政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件的清理工作;四是充分“雙隨機(jī)、一公開”和跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查監(jiān)管形式?!半p隨機(jī)一公開”工作是推廣運(yùn)用電子化手段一種新的監(jiān)管模式,體現(xiàn)了行政執(zhí)法的公平正義。我局積極將“

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