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文檔簡介

1、XX年易地扶貧搬遷自查報告XX年易地扶貧搬遷自查報告易地扶貧搬遷項目情況說明易地扶貧搬遷是國家為解決貧困地區(qū)貧困群眾的溫飽和實現(xiàn)脫貧奔小康而采取的扶貧新舉措,其內涵是把生活在自然條件嚴酷、資源貧乏、生態(tài)環(huán)境惡化地區(qū)的群眾搬遷到一個適宜生產(chǎn)和生活條件的地方,促進扶貧開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設的有效結合,實現(xiàn)的目標是使搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。根據(jù)區(qū)政府區(qū)長趙眾煒同志對全區(qū)重點項目進行督察的重要指示,我鎮(zhèn)立即對易地扶貧搬遷項目建設工作進行梳理?,F(xiàn)就梳理的情況總結如下:一、易地扶貧搬遷項目建設工作中出現(xiàn)的問題。土地調整難度增加。由于國家政策變化,客觀上已增加了土地調整難度。過去,農民承包的土地要向

2、國家繳納農業(yè)稅,農村的各項提留也依據(jù)耕種土地的多少進行收取。XX年國家全面取消農業(yè)稅,農民耕種的土地不僅不納稅,國家對種糧戶還實行了直補等惠農政策。過去把土地視為負擔的農民,在未找到新的、效益比耕種土地更好的發(fā)展門路之前,不僅不愿轉讓土地,而且還看到了土地在被征用中帶來的潛在價值。因此,客觀上增加了易地安置土地的調整難度。群眾自籌比例高,負擔較重。由于近年來建筑材料、人工工資等持續(xù)漲價,群眾自籌比例加大,絕對貧困群體沒有能1力拿出自籌資金,使真正的扶貧搬遷對象搬不出,導致這部分群眾“望而卻步”,不敢搬遷,想搬、怕搬、搬不下來。配套基礎設施建設不完善。由于移民安置點建設資金有限,雖然說整合了部分

3、資金,但因資金缺口大,使得安置點水、電、路等配套基礎設施建設難以落實到位。二、對易地扶貧搬遷項目建設工作的建議。結合我鎮(zhèn)近幾年的異地扶貧搬遷項目建設實踐,本著實事求是,因地制宜的原則,提出如下意見建議:增加扶持資金總量,提高項目建設補助標準,降低或者取消地方配套資金比例,以確保工程順利建設并圓滿完成計劃建設任務,切實提高扶貧成效,真正使易地搬遷成為“惠民工程”、“德政工程”。認真開展摸底調查,選準搬遷對象、摸清安置點資源承載能力,合理確定安置地。加大項目的整合力度。建議上級在制訂扶貧搬遷政策的時候,對整合各部門資金應該有明確的要求,在源頭上形成資金整合的長效機制,為基層創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。三、

4、若打破區(qū)域界線后,易地扶貧搬遷項目建設工作中可能出現(xiàn)的問題及建議??赡艹霈F(xiàn)的問題。一是社會治安方面面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。打破區(qū)域界限后,我鎮(zhèn)外來人口流動將更加頻繁,組成將更2加復雜,將進一步增加我鎮(zhèn)的社會治安管理壓力。二是集中安置困難進一步增大。打破區(qū)域界限后,在進行集中安置時,由于群眾土地觀念濃厚,不愿意離開故土,這就給集中搬遷造成了很大難度。建議。加大扶貧搬遷安置點后期扶持力度。凡是涉及到易地搬遷工程的地區(qū)都是經(jīng)濟基礎非常薄弱的地區(qū),其安置點的基礎設施條件和后續(xù)產(chǎn)業(yè)條件都很差。資金用于基礎設施配套建設顯然不夠,還要培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議增加項目資金用于安置點的交通、水利及飲水、基本農田等建設和

5、后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培植,為貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展增強后勁。3搬遷移民扶貧“十三五”規(guī)劃編寫參考提綱前言一、基本形勢“十二五”搬遷移民扶貧實施情況主要包括資金投入、搬遷規(guī)模、安置點類型及數(shù)量、安置區(qū)公共服務設施建設及搬遷后群眾生產(chǎn)生活情況變化等?!笆濉卑徇w移民扶貧面臨的形勢主要包括面臨形勢、有利條件、存在的困難和問題等。二、總體思路指導思想基本原則主要目標三、搬遷規(guī)模及安置方式實施區(qū)域與搬遷規(guī)模應包括搬遷總規(guī)模、搬遷對象的構成及區(qū)域分布、分年度搬遷規(guī)模等。搬遷方式應明確整自然村搬遷人口所占比例。安置方式應明確不同安置方式下的安置規(guī)模。四、主要建設任務住房建設配套基礎設施含水、電、路、污水垃圾處理設施等

6、。公共服務設施含幼兒園、學校、衛(wèi)生室、醫(yī)院、文化室、活動廣場等。土地整治包括新開墾或改造農田、對原有宅基地的復墾整治等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)培訓遷出地生態(tài)恢復五、資金測算與籌措方案資金需求測算資金籌措方案六、保障措施土地支持政策金融支持政策產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策公共服務及社會保障政策其它政策七、組織實施西南XX年易地扶貧搬遷可行性研究報告(典型案例僅供參考)廣州中撰企業(yè)投資咨詢有限公司地址:中國廣州目錄第一章西南XX年易地扶貧搬遷概論.1一、西南XX年易地扶貧搬遷名稱及承辦單位.1二、西南XX年易地扶貧搬遷可行性研究報告委托編制單位.1三、可行性研究的目的.1四、可行性研究報告編制依據(jù)原則

7、和范圍.2項目可行性報告編制依據(jù).2可行性研究報告編制原則.2可行性研究報告編制范圍.4五、研究的主要過程.5六、西南XX年易地扶貧搬遷產(chǎn)品方案及建設規(guī)模.6七、西南XX年易地扶貧搬遷總投資估算.6八、工藝技術裝備方案的選擇.6九、項目實施進度建議.6十、研究結論.6十一、西南XX年易地扶貧搬遷主要經(jīng)濟技術指標.9項目主要經(jīng)濟技術指標一覽表.9第二章西南XX年易地扶貧搬遷產(chǎn)品說明.15第三章西南XX年易地扶貧搬遷市場分析預測.15第四章項目選址科學性分析.15一、廠址的選擇原則.15二、廠址選擇方案.16四、選址用地權屬性質類別及占地面積.17五、項目用地利用指標.17項目占地及建筑工程投資一

8、覽表.17六、項目選址綜合評價.18第五章項目建設內容與建設規(guī)模.19一、建設內容.19土建工程.19設備購臵.20二、建設規(guī)模.20第六章原輔材料供應及基本生產(chǎn)條件.21一、原輔材料供應條件.21主要原輔材料供應.21原輔材料來源.21原輔材料及能源供應情況一覽表.21二、基本生產(chǎn)條件.22第七章工程技術方案.23一、工藝技術方案的選用原則.23二、工藝技術方案.24工藝技術來源及特點.24技術保障措施.25產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程.25西南XX年易地扶貧搬遷生產(chǎn)工藝流程示意簡圖.25三、設備的選擇.26設備配臵原則.26設備配臵方案.27主要設備投資明細表.27第八章環(huán)境保護.28一、環(huán)境保護設計

9、依據(jù).28二、污染物的來源.29西南XX年易地扶貧搬遷建設期污染源.30西南XX年易地扶貧搬遷運營期污染源.30三、污染物的治理.30項目施工期環(huán)境影響簡要分析及治理措施.311、施工期大氣環(huán)境影響分析和防治對策.312、施工期水環(huán)境影響分析和防治對策.353、施工期固體廢棄物環(huán)境影響分析和防治對策.364、施工期噪聲環(huán)境影響分析和防治對策.375、施工建議及要求.39施工期間主要污染物產(chǎn)生及預計排放情況一覽表.41項目營運期環(huán)境影響分析及治理措施.421、廢水的治理.42辦公及生活廢水處理流程圖.42生活及辦公廢水治理效果比較一覽表.43生活及辦公廢水治理效果一覽表.432、固體廢棄物的治理

10、措施及排放分析.433、噪聲治理措施及排放分析.44主要噪聲源治理情況一覽表.46四、環(huán)境保護投資分析.46環(huán)境保護設施投資.46環(huán)境效益分析.47五、廠區(qū)綠化工程.47六、清潔生產(chǎn).48七、環(huán)境保護結論.48施工期主要污染物產(chǎn)生、排放及預期效果一覽表.50第九章項目節(jié)能分析.51一、項目建設的節(jié)能原則.51二、設計依據(jù)及用能標準.51節(jié)能政策依據(jù).51國家及省、市節(jié)能目標.52行業(yè)標準、規(guī)范、技術規(guī)定和技術指導.53三、項目節(jié)能背景分析.53四、項目能源消耗種類和數(shù)量分析.55主要耗能裝臵及能耗種類和數(shù)量.551、主要耗能裝臵.552、主要能耗種類及數(shù)量.55項目綜合用能測算一覽表.56單位產(chǎn)品能耗指標測算.56單位能耗估算一覽表.57五、項目用能品種選擇的可靠性分析.58六、工藝設備節(jié)能措施.58七、電

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