XX年易地扶貧搬遷自查報(bào)告

1、XX年易地扶貧搬遷自查報(bào)告XX年易地扶貧搬遷自查報(bào)告易地扶貧搬遷項(xiàng)目情況說(shuō)明易地扶貧搬遷是國(guó)家為解決貧困地區(qū)貧困群眾的溫飽和實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康而采取的扶貧新舉措，其內(nèi)涵是把生活在自然條件嚴(yán)酷、資源貧乏、生態(tài)環(huán)境惡化地區(qū)的群眾搬遷到一個(gè)適宜生產(chǎn)和生活條件的地方，促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是使搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。根據(jù)區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)趙眾煒同志對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督察的重要指示，我鎮(zhèn)立即對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行梳理?，F(xiàn)就梳理的情況總結(jié)如下：一、易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。土地調(diào)整難度增加。由于國(guó)家政策變化，客觀上已增加了土地調(diào)整難度。過(guò)去，農(nóng)民承包的土地要向

2、國(guó)家繳納農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)村的各項(xiàng)提留也依據(jù)耕種土地的多少進(jìn)行收取。XX年國(guó)家全面取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民耕種的土地不僅不納稅，國(guó)家對(duì)種糧戶(hù)還實(shí)行了直補(bǔ)等惠農(nóng)政策。過(guò)去把土地視為負(fù)擔(dān)的農(nóng)民，在未找到新的、效益比耕種土地更好的發(fā)展門(mén)路之前，不僅不愿轉(zhuǎn)讓土地，而且還看到了土地在被征用中帶來(lái)的潛在價(jià)值。因此，客觀上增加了易地安置土地的調(diào)整難度。群眾自籌比例高，負(fù)擔(dān)較重。由于近年來(lái)建筑材料、人工工資等持續(xù)漲價(jià)，群眾自籌比例加大，絕對(duì)貧困群體沒(méi)有能1力拿出自籌資金，使真正的扶貧搬遷對(duì)象搬不出，導(dǎo)致這部分群眾“望而卻步”，不敢搬遷，想搬、怕搬、搬不下來(lái)。配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。由于移民安置點(diǎn)建設(shè)資金有限，雖然說(shuō)整合了部分

3、資金，但因資金缺口大，使得安置點(diǎn)水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以落實(shí)到位。二、對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工作的建議。結(jié)合我鎮(zhèn)近幾年的異地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐，本著實(shí)事求是，因地制宜的原則，提出如下意見(jiàn)建議：增加扶持資金總量，提高項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，降低或者取消地方配套資金比例，以確保工程順利建設(shè)并圓滿(mǎn)完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)，切實(shí)提高扶貧成效，真正使易地搬遷成為“惠民工程”、“德政工程”。認(rèn)真開(kāi)展摸底調(diào)查，選準(zhǔn)搬遷對(duì)象、摸清安置點(diǎn)資源承載能力，合理確定安置地。加大項(xiàng)目的整合力度。建議上級(jí)在制訂扶貧搬遷政策的時(shí)候，對(duì)整合各部門(mén)資金應(yīng)該有明確的要求，在源頭上形成資金整合的長(zhǎng)效機(jī)制，為基層創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。三、

4、若打破區(qū)域界線后，易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題及建議?？赡艹霈F(xiàn)的問(wèn)題。一是社會(huì)治安方面面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。打破區(qū)域界限后，我鎮(zhèn)外來(lái)人口流動(dòng)將更加頻繁，組成將更2加復(fù)雜，將進(jìn)一步增加我鎮(zhèn)的社會(huì)治安管理壓力。二是集中安置困難進(jìn)一步增大。打破區(qū)域界限后，在進(jìn)行集中安置時(shí)，由于群眾土地觀念濃厚，不愿意離開(kāi)故土，這就給集中搬遷造成了很大難度。建議。加大扶貧搬遷安置點(diǎn)后期扶持力度。凡是涉及到易地搬遷工程的地區(qū)都是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱的地區(qū)，其安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件和后續(xù)產(chǎn)業(yè)條件都很差。資金用于基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)顯然不夠，還要培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議增加項(xiàng)目資金用于安置點(diǎn)的交通、水利及飲水、基本農(nóng)田等建設(shè)和

5、后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培植，為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增強(qiáng)后勁。3搬遷移民扶貧“十三五”規(guī)劃編寫(xiě)參考提綱前言一、基本形勢(shì)“十二五”搬遷移民扶貧實(shí)施情況主要包括資金投入、搬遷規(guī)模、安置點(diǎn)類(lèi)型及數(shù)量、安置區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)及搬遷后群眾生產(chǎn)生活情況變化等。“十三五”搬遷移民扶貧面臨的形勢(shì)主要包括面臨形勢(shì)、有利條件、存在的困難和問(wèn)題等。二、總體思路指導(dǎo)思想基本原則主要目標(biāo)三、搬遷規(guī)模及安置方式實(shí)施區(qū)域與搬遷規(guī)模應(yīng)包括搬遷總規(guī)模、搬遷對(duì)象的構(gòu)成及區(qū)域分布、分年度搬遷規(guī)模等。搬遷方式應(yīng)明確整自然村搬遷人口所占比例。安置方式應(yīng)明確不同安置方式下的安置規(guī)模。四、主要建設(shè)任務(wù)住房建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施含水、電、路、污水垃圾處理設(shè)施等

6、。公共服務(wù)設(shè)施含幼兒園、學(xué)校、衛(wèi)生室、醫(yī)院、文化室、活動(dòng)廣場(chǎng)等。土地整治包括新開(kāi)墾或改造農(nóng)田、對(duì)原有宅基地的復(fù)墾整治等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)培訓(xùn)遷出地生態(tài)恢復(fù)五、資金測(cè)算與籌措方案資金需求測(cè)算資金籌措方案六、保障措施土地支持政策金融支持政策產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策公共服務(wù)及社會(huì)保障政策其它政策七、組織實(shí)施西南XX年易地扶貧搬遷可行性研究報(bào)告(典型案例僅供參考)廣州中撰企業(yè)投資咨詢(xún)有限公司地址：中國(guó)廣州目錄第一章西南XX年易地扶貧搬遷概論.1一、西南XX年易地扶貧搬遷名稱(chēng)及承辦單位.1二、西南XX年易地扶貧搬遷可行性研究報(bào)告委托編制單位.1三、可行性研究的目的.1四、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)原則

7、和范圍.2項(xiàng)目可行性報(bào)告編制依據(jù).2可行性研究報(bào)告編制原則.2可行性研究報(bào)告編制范圍.4五、研究的主要過(guò)程.5六、西南XX年易地扶貧搬遷產(chǎn)品方案及建設(shè)規(guī)模.6七、西南XX年易地扶貧搬遷總投資估算.6八、工藝技術(shù)裝備方案的選擇.6九、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議.6十、研究結(jié)論.6十一、西南XX年易地扶貧搬遷主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).9項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一覽表.9第二章西南XX年易地扶貧搬遷產(chǎn)品說(shuō)明.15第三章西南XX年易地扶貧搬遷市場(chǎng)分析預(yù)測(cè).15第四章項(xiàng)目選址科學(xué)性分析.15一、廠址的選擇原則.15二、廠址選擇方案.16四、選址用地權(quán)屬性質(zhì)類(lèi)別及占地面積.17五、項(xiàng)目用地利用指標(biāo).17項(xiàng)目占地及建筑工程投資一

8、覽表.17六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià).18第五章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模.19一、建設(shè)內(nèi)容.19土建工程.19設(shè)備購(gòu)臵.20二、建設(shè)規(guī)模.20第六章原輔材料供應(yīng)及基本生產(chǎn)條件.21一、原輔材料供應(yīng)條件.21主要原輔材料供應(yīng).21原輔材料來(lái)源.21原輔材料及能源供應(yīng)情況一覽表.21二、基本生產(chǎn)條件.22第七章工程技術(shù)方案.23一、工藝技術(shù)方案的選用原則.23二、工藝技術(shù)方案.24工藝技術(shù)來(lái)源及特點(diǎn).24技術(shù)保障措施.25產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程.25西南XX年易地扶貧搬遷生產(chǎn)工藝流程示意簡(jiǎn)圖.25三、設(shè)備的選擇.26設(shè)備配臵原則.26設(shè)備配臵方案.27主要設(shè)備投資明細(xì)表.27第八章環(huán)境保護(hù).28一、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)

9、依據(jù).28二、污染物的來(lái)源.29西南XX年易地扶貧搬遷建設(shè)期污染源.30西南XX年易地扶貧搬遷運(yùn)營(yíng)期污染源.30三、污染物的治理.30項(xiàng)目施工期環(huán)境影響簡(jiǎn)要分析及治理措施.311、施工期大氣環(huán)境影響分析和防治對(duì)策.312、施工期水環(huán)境影響分析和防治對(duì)策.353、施工期固體廢棄物環(huán)境影響分析和防治對(duì)策.364、施工期噪聲環(huán)境影響分析和防治對(duì)策.375、施工建議及要求.39施工期間主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計(jì)排放情況一覽表.41項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析及治理措施.421、廢水的治理.42辦公及生活廢水處理流程圖.42生活及辦公廢水治理效果比較一覽表.43生活及辦公廢水治理效果一覽表.432、固體廢棄物的治理

10、措施及排放分析.433、噪聲治理措施及排放分析.44主要噪聲源治理情況一覽表.46四、環(huán)境保護(hù)投資分析.46環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資.46環(huán)境效益分析.47五、廠區(qū)綠化工程.47六、清潔生產(chǎn).48七、環(huán)境保護(hù)結(jié)論.48施工期主要污染物產(chǎn)生、排放及預(yù)期效果一覽表.50第九章項(xiàng)目節(jié)能分析.51一、項(xiàng)目建設(shè)的節(jié)能原則.51二、設(shè)計(jì)依據(jù)及用能標(biāo)準(zhǔn).51節(jié)能政策依據(jù).51國(guó)家及省、市節(jié)能目標(biāo).52行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)規(guī)定和技術(shù)指導(dǎo).53三、項(xiàng)目節(jié)能背景分析.53四、項(xiàng)目能源消耗種類(lèi)和數(shù)量分析.55主要耗能裝臵及能耗種類(lèi)和數(shù)量.551、主要耗能裝臵.552、主要能耗種類(lèi)及數(shù)量.55項(xiàng)目綜合用能測(cè)算一覽表.56單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)測(cè)算.56單位能耗估算一覽表.57五、項(xiàng)目用能品種選擇的可靠性分析.58六、工藝設(shè)備節(jié)能措施.58七、電