山東省城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn) 戶外廣告管理

1、附件：山東省城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)戶外廣告管理第一節(jié) 管理依據(jù)中華人民共和國(guó)廣告法 城市戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范CJJ 149山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法山東省城市管理導(dǎo)則 第二節(jié) 總體標(biāo)準(zhǔn)1.總體標(biāo)準(zhǔn)戶外廣告設(shè)施設(shè)置應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，編制符合城市風(fēng)貌的戶外廣告設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)與城市規(guī)劃功能分區(qū)相適應(yīng)。戶外廣告設(shè)施應(yīng)適量、安全、規(guī)范、美觀，與城市容貌和環(huán)境相協(xié)調(diào)，不影響公共安全，符合節(jié)能與生態(tài)環(huán)保的要求。第三節(jié) 管理標(biāo)準(zhǔn)1.一般規(guī)定1.1 主要商業(yè)街兩側(cè)的廣告和招牌標(biāo)識(shí)，以動(dòng)感變化的畫(huà)面為主。1.2 在殘舊建筑立面設(shè)置廣告的，應(yīng)進(jìn)行建筑立面裝修。外打燈廣告的射燈支架不得與廣

2、告幅面分離設(shè)置，且顏色應(yīng)與周邊環(huán)境、色彩協(xié)調(diào)。1.3 機(jī)場(chǎng)及其周邊地區(qū)禁止使用霓虹燈、閃爍光源和紅色光形式的戶外廣告。1.4 應(yīng)在戶外廣告右下角標(biāo)注廣告發(fā)布單位、聯(lián)系方式和設(shè)置許可文號(hào)(霓虹燈式廣告除外)。1.5 鼓勵(lì)使用新材料、新工藝、新技術(shù)制作戶外廣告、招牌標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁使用劣質(zhì)材料和氣體毒性超標(biāo)的材料。1.6 城市建成區(qū)內(nèi)禁設(shè)大型高立柱戶外廣告設(shè)施。已設(shè)立的大型高立柱戶外廣告設(shè)施，設(shè)立單位每年進(jìn)行安全檢測(cè)并向城市管理部門(mén)提交檢測(cè)報(bào)告，超過(guò)使用年限或不能正常使用的應(yīng)予以拆除。1.7 店招、標(biāo)牌的設(shè)置不應(yīng)破壞建筑物外立面形象，禁止“一店多招”“多層多招”設(shè)置；單位和個(gè)人設(shè)置店招、標(biāo)牌，不得遮擋建

3、筑物玻璃幕墻和窗戶，不得影響建筑物的采光通風(fēng)、造成光污染以及影響消防安全。1.8 城市建成區(qū)主要街道和重點(diǎn)地區(qū)不得借用路燈桿設(shè)置廣告設(shè)施（經(jīng)批準(zhǔn)，可設(shè)置臨時(shí)性公益廣告）；不得利用城市家具設(shè)置商業(yè)廣告。1.9 城市建成區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格控制充氣式拱門(mén)、氣模等形式的戶外商業(yè)廣告設(shè)置。需臨時(shí)設(shè)置充氣式拱門(mén)、氣模等形式的廣告，經(jīng)批準(zhǔn)后在規(guī)定的地段設(shè)置，不得占?jí)喝诵械赖裙部臻g。1.10 嚴(yán)格控制戶外廣告在主要街道、大型廣場(chǎng)、商業(yè)集中地段等公共場(chǎng)所的設(shè)置密度。1.11 戶外廣告設(shè)置不得損害建筑物、街景和城市輪廓線的重要特征，不得破壞載體的整體效果，其位置、形式、大小、色彩、圖案必須與載體相協(xié)調(diào)。1.12 戶外

4、廣告設(shè)置不得影響載體的使用功能，不得影響建筑物安全，不得占用或影響消防通道。1.13 戶外廣告設(shè)施的材質(zhì)及設(shè)計(jì)、施工、安裝、驗(yàn)收、維護(hù)保養(yǎng)、安全檢測(cè)等應(yīng)符合城市戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范CJJ149的相關(guān)要求。1.14 設(shè)置戶外廣告應(yīng)征得載體單位同意，并符合相關(guān)安全要求。1.15 制定應(yīng)急預(yù)案，遇特殊天氣應(yīng)對(duì)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查，確保戶外廣告設(shè)施堅(jiān)固、安全。1.16 戶外廣告設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照審批內(nèi)容執(zhí)行，確需變更的，應(yīng)按程序辦理變更手續(xù)。戶外廣告設(shè)置期滿后，設(shè)立單位應(yīng)自行拆除。2.禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域和載體2.1 國(guó)家機(jī)關(guān)、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、居住等特定功能區(qū)范圍內(nèi)和博物館、圖書(shū)館、美術(shù)館等文化

5、建筑上；2.2 歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位范圍內(nèi)和歷史建筑上；2.3 道路規(guī)劃紅線內(nèi)，但道路規(guī)劃紅線內(nèi)的公交候車(chē)亭除外；2.4 護(hù)城河沿岸管理區(qū)域，城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)所屬范圍內(nèi)，但公益廣告除外；2.5 觀光電梯、危房和雕塑、紀(jì)念碑、景觀構(gòu)筑物、地下出入口等各類建(構(gòu))筑物上；2.6 閱報(bào)欄、路名牌、公共座椅等城市公共設(shè)施上；2.7 法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他區(qū)域或者載體。3.設(shè)置要求 3.1 建筑物頂部禁止設(shè)置戶外廣告。3.2 在建（構(gòu)）筑物立面設(shè)置戶外廣告的要求。3.2.1 平行于建筑物外墻面設(shè)置廣告的，廣告結(jié)構(gòu)與廣告牌面設(shè)置高度不得超過(guò)建筑物女兒墻，不得超出該建筑物兩側(cè)墻面，底部?jī)艨崭叨?/p>

6、須大于3m，廣告結(jié)構(gòu)與牌面突出墻面的距離不得大于0.5m；廣告牌規(guī)格應(yīng)相互協(xié)調(diào)，且廣告牌面積不得超過(guò)外墻面積的30%。3.2.2 不宜利用沿路實(shí)體圍墻設(shè)置戶外廣告。3.3 在地面上設(shè)置廣告的要求。3.3.1 廣告設(shè)施設(shè)置位置不得影響行人通行，寬度小于3m的人行道不得設(shè)置立桿式戶外廣告設(shè)施；寬度小于5m的人行道或面積小于50m2的廣場(chǎng)（空地）不得設(shè)置底座式戶外廣告設(shè)施；3.3.2 在人行道上設(shè)置廣告的縱向間距（步行街除外），主要商業(yè)街廣告間距不得小于25m，其它道路廣告間距不得小于50m；3.3.3立桿式廣告的幅面不應(yīng)大于2m2，任一邊長(zhǎng)度不得大于2米，厚度不得大于0.3m，下部?jī)艨詹坏玫陀?.

7、8m；3.3.4 立牌式落地廣告燈箱的幅面一般不得大于高1.8m、寬1.2m，厚度不得大于0.2m，支撐高度不得大于高0.6m，厚度不得大于0.15m；3.3.5 底座式廣告設(shè)施總高度不能超過(guò)2.4m，寬度不得大于1.5米，且不得超出最近的建筑物的高度；其外緣離人行道沿石不得小于0.4m；其底座橫向尺寸不得大于人行道寬度的四分之一，縱向尺寸最長(zhǎng)不得大于1.5m；3.3.6 每個(gè)電桿只能設(shè)置一個(gè)燈箱廣告，且應(yīng)具備亮化效果；其長(zhǎng)度不得大于2.4m，寬度不得大于0.8m，牌面底部距離人行道地面高度不得小于2.5m，牌面底部距離車(chē)行道地面高度不得小于4m；同一路段上的電桿廣告應(yīng)統(tǒng)一方向設(shè)置，高度、規(guī)模

8、、形狀應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一；3.3.7 利用候車(chē)亭、出租車(chē)招停點(diǎn)（班車(chē)停車(chē)點(diǎn)）、公用電話亭、售貨亭等形式設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)與該構(gòu)筑物本身設(shè)計(jì)風(fēng)格協(xié)調(diào)。候車(chē)亭頂部不得設(shè)置廣告牌面，其亭身立面可以設(shè)置戶外廣告畫(huà)面，單幅規(guī)格控制在高1.9m、寬3.5m、厚0.18m以內(nèi)。公用電話亭、售貨亭原則上只能設(shè)置1塊戶外廣告畫(huà)面，單幅規(guī)格控制在高1.6m、寬0.9m以內(nèi)；3.3.8 在人行道、廣場(chǎng)設(shè)置地面廣告的，其平面要與人行道、廣場(chǎng)一致，其耐壓強(qiáng)度要與人行道、廣場(chǎng)耐壓強(qiáng)度一致；3.3.9 需設(shè)置實(shí)物造型廣告設(shè)施的人行道寬度不得小于8m，實(shí)物造型廣告設(shè)施的寬度不得大于人行道寬度的四分之一；3.3.10 城市交叉路口、公

9、路交叉路口（在機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)線40m范圍內(nèi)）不得設(shè)置占路式戶外廣告；在公路縱坡、彎道、平交道口、立交橋匝道、跨線橋、城市出入口、穿村鎮(zhèn)路段及收費(fèi)站等位置設(shè)置大型立柱式廣告設(shè)施，不得影響行車(chē)視線和整體觀賞效果；3.3.11 在建筑工地設(shè)置的工地圍擋式廣告設(shè)施不得占用綠地設(shè)置，且不得侵入道路紅線范圍，不得低于2.5m且不高于3m；建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后立即拆除。3.4 經(jīng)批準(zhǔn)，在建筑物頂部設(shè)置戶外招牌標(biāo)識(shí)的，應(yīng)設(shè)置鏤空形式的本單位名稱的字牌廣告。3.5 在建筑物立面設(shè)置戶外招牌標(biāo)識(shí)的要求。3.5.1 平行外墻式招牌設(shè)施下沿距地面小于3m的，突出墻面的距離不應(yīng)大于0.1m；設(shè)施下沿距地面大于等于3m的，突出

10、墻面的距離不應(yīng)大于0.5m。戶外招牌標(biāo)識(shí)在形式、高度及外挑距離應(yīng)當(dāng)與附近保持相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)一有序。單層平屋頂建筑設(shè)置的戶外招牌標(biāo)識(shí)，其戶外招牌標(biāo)識(shí)的上部不得超出女兒墻頂部，總高度不超過(guò)1.2m；3.5.2 垂直于建筑物外墻面設(shè)置戶外招牌標(biāo)識(shí)的，頂部不得超出該建筑物女兒墻，底部離地面凈空高度不得小于3m，且其招牌標(biāo)識(shí)的底部不得低于門(mén)頭牌的下沿。每幢建筑物的每一立面上垂直燈箱的數(shù)量不宜超過(guò)兩塊；垂直于建筑物的戶外招牌標(biāo)識(shí)，形式、高度應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，四層以下建筑物上的燈箱高度不得超過(guò)6m，四層（含四層）以上建筑物上的燈箱高度不得超過(guò)9m；市區(qū)商業(yè)街沿線的餐飲、休閑娛樂(lè)等場(chǎng)所允許設(shè)置的垂直燈箱，形式以霓虹燈為

11、主，不得設(shè)置噴繪式燈箱；高層建筑消防登高面上不得設(shè)置懸挑式墻面廣告；3.5.3不宜利用本單位控制范圍內(nèi)的沿路實(shí)體墻設(shè)置戶外招牌標(biāo)識(shí)。3.6 在地面上設(shè)置獨(dú)立式的戶外招牌標(biāo)識(shí)的要求。3.6.1 獨(dú)立式戶外招牌設(shè)施的數(shù)量不宜超過(guò)所屬建筑物主要出入口的個(gè)數(shù)；3.6.2 作為寫(xiě)字樓使用的建筑物，實(shí)行一樓一牌，多個(gè)單位一并考慮，統(tǒng)一設(shè)置；駐樓單位指示牌，可統(tǒng)一在樓棟入口處規(guī)范設(shè)置；3.6.3 人行通道小于5m的區(qū)域不得設(shè)置獨(dú)立式戶外招牌設(shè)施；3.6.4 豎向獨(dú)立式戶外招牌設(shè)施最大寬度不應(yīng)大于1.5m；3.6.5橫向獨(dú)立式戶外招牌設(shè)施的總高度不宜超過(guò)1.5m，厚度不宜大于1.5m，長(zhǎng)度不宜大于4.0m，設(shè)

12、置后單側(cè)行人通行寬度不得小于3m。3.7 戶外廣告、招牌標(biāo)識(shí)制作和安裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，并定期保養(yǎng)和維修，做到整潔、安全和美觀。戶外廣告、招牌標(biāo)識(shí)與原有建筑物的連接應(yīng)確保連接可靠，牢固安全。設(shè)置的戶外廣告、招牌標(biāo)識(shí)設(shè)施，其荷載應(yīng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB 50009?；撅L(fēng)壓應(yīng)按0.55kN/m2，并考慮高度系數(shù)。戶外廣告、招牌標(biāo)識(shí)采用鋼結(jié)構(gòu)的，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ 17。在屋頂和墻面設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，除考慮廣告設(shè)施自身強(qiáng)度外，并應(yīng)考慮廣告設(shè)施的載荷對(duì)原有建筑物的影響，報(bào)批時(shí)應(yīng)提供國(guó)家認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)估報(bào)告。3.8 設(shè)置戶外廣告、招牌標(biāo)識(shí)

13、設(shè)施應(yīng)執(zhí)行建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50057，應(yīng)根據(jù)其所處環(huán)境采取措施，防止雷擊和電磁波侵入。3.9 戶外廣告、招牌標(biāo)識(shí)設(shè)施應(yīng)以低壓配電，一般采用三相五線制供電，并確保接地和安全，按照民用建筑電器設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ/T16執(zhí)行。3.10 戶外廣告、招牌標(biāo)識(shí)設(shè)施設(shè)置應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，消除存在的安全隱患，將安全檢測(cè)報(bào)告和安全隱患消除措施提交城市管理部門(mén)。3.11 戶外廣告、招牌標(biāo)識(shí)標(biāo)志用字，應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以國(guó)家通用語(yǔ)言文字為基本的用語(yǔ)用字，禁止使用繁體字、異體字。外文文字使用要符合規(guī)范，字體的高度及寬度不得超過(guò)底牌高度及寬度的2/3，中文在上，外文在下，中文字體大

14、，外文字體??；國(guó)際、國(guó)內(nèi)統(tǒng)一品牌的連鎖店、專賣(mài)店和名家題詞除外。3.12 非公共載體戶外廣告設(shè)置要求。3.12.1 利用非公共載體設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)依法取得非公共載體的使用權(quán)；3.12.2 設(shè)置戶外電子顯示屏應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，不得影響居住環(huán)境和行車(chē)安全；3.12.3 在新建商場(chǎng)建筑立面上設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)符合城市規(guī)劃有關(guān)設(shè)置區(qū)、限設(shè)區(qū)的相關(guān)要求；3.12.4 在既有商場(chǎng)建筑物立面上設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)符合有關(guān)設(shè)置區(qū)、限設(shè)區(qū)的相關(guān)要求，設(shè)置方必須嚴(yán)格按照方案進(jìn)行施工，完工后由主管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收；3.12.5 戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、形式、規(guī)格、效果圖進(jìn)行設(shè)置，不得擅自變更。確需變更的，按照設(shè)置審批程序辦理；3.12.6 戶外廣告拆除后，審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法注銷戶外廣告設(shè)置許可。3.13 房地產(chǎn)等臨時(shí)戶外廣告設(shè)置期限，參照戶外廣告設(shè)置的期限，延期設(shè)置期限最長(zhǎng)不得超過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)期。第四節(jié) 管理要求1.戶外廣告和招牌標(biāo)識(shí)設(shè)置審批應(yīng)按照法律、