國經(jīng)法第六章(wto法律制度).ppt

1、第六章 WTO的法律制度,一、WTO的產(chǎn)生和發(fā)展,（一）產(chǎn)生背景 二戰(zhàn)后自由貿(mào)易的追求,GATT1948年臨時生效和ITO的擱淺,七輪多邊貿(mào)易談判,關稅削減、非關稅壁壘抬頭,WTO建立,烏拉圭回合談判,（二）WTO和GATT的關系,1、聯(lián)系： （1）組織意義上，WTO取代了GATT （2）規(guī)則意義上，WTO納入了GATT 2、區(qū)別： （1）性質(zhì)不同：WTO是國際法上的國際組織，而GATT不是嚴格意義的國際法上的國際組織,（2）法律依據(jù)不同 WTO法律依據(jù)是1994年簽署、1995年1月1日生效的建立世界貿(mào)易組織協(xié)定；GATT法律依據(jù)是1947年簽署、1948年1月1日生效的關稅與貿(mào)易總協(xié)定臨時

2、適用議定書,（3）適用的力度不同 WTO不允許成員對WTO規(guī)則作出保留或偏離，除非符合WTO允許的免責或例外；GATT則僅要求成員在不違反現(xiàn)有國內(nèi)立法的范圍內(nèi)最大限度地適用GATT的第二部分,祖父條款（祖父權利）,（4）調(diào)整范圍不同 WTO調(diào)整貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權；而GATT只調(diào)整貨物貿(mào)易，且還不包括紡織品貿(mào)易，對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的調(diào)整也缺乏強有力的約束 （5）爭端解決制度不同 WTO的爭端解決機制統(tǒng)一并有較強約束力；GATT的爭端解決機制分散且約束力弱,（三）WTO與中國,1986、7、10“復關”申請 1995、10改“復關”談判為“入世”談判 2001、12、11正式成為W

3、TO成員 中國加入WTO以中國的發(fā)展中國家地位為前提 中國在WTO中的權利義務由兩部分構成：WTO多邊貿(mào)易協(xié)議規(guī)則；中國入世承諾,二、作為組織的WTO,部長級會議,總理事會,總理事會會議 貿(mào)易政策審議機構,總理事會會議 爭端解決機構,各專門委會 （貿(mào)易與發(fā)展、 貿(mào)易與環(huán)境等）,貨物貿(mào)易 理事會,與貿(mào)易有關 的知識產(chǎn)權 理事會,服務貿(mào)易 理事會,專門委員會,專門委員會,基本制度之一貿(mào)易政策審議機制,1、審議對象：各成員方制定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況（增、改、廢等） 貿(mào)易措施：包括法律、法規(guī)、政策、有影響的司法判決或行政裁定、對外簽訂的相關協(xié)議等。 2、審議頻率：根據(jù)成員在世界貿(mào)易中所占的份額

4、決定審議的頻率 3、審議結果：無論是受審成員自己的報告，還是秘書處的報告，都不具有約束力,基本制度之二貿(mào)易爭端解決機制,1、爭端解決程序分為基本程序和可選程序,斡旋、調(diào)停、調(diào)解、仲裁,協(xié)商自愿采用、保密 可隨時開始隨時結束,2、爭端解決的基本程序,報告的通過,不執(zhí)行，爭端對方將獲權交叉報復,平行報復,跨部門報復,跨協(xié)議報復,上訴機構審理,專家組審理,磋商,報告的執(zhí)行和監(jiān)督,GATT：一票否決,WTO：一票贊成,（非常設）,（常設）,3、WTO爭端解決機制的特點,1、統(tǒng)一性 2、時限性 3、獨立性 4、一定程度的強制性 爭端解決只具有準司法性的特點，不具有完全意義的司法效力,三、作為規(guī)則的WTO

5、,建立WTO協(xié)議,附件一,附件二 關于爭端解 決規(guī)則與程序 的諒解,附件三 貿(mào)易政策 審議機制,附件四 諸邊貿(mào)易 協(xié)定,附件一A：貨物貿(mào)易多邊協(xié)定,附件一B：服務貿(mào)易總協(xié)定,附件一C：與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定,多邊貿(mào)易協(xié)定,（章程）,（一）WTO規(guī)則的基石非歧視原則,非歧視原則的體現(xiàn)：國民待遇原則和最惠國待遇原則,外國（人）=本國（人）,外國（人）=外國（人）,貿(mào)易只有在非歧視的基礎上才能保證公平和自由,當然非歧視也不是絕對的，也存在著例外,1、最惠國待遇原則,（1）含義： 一成員將在貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和知識產(chǎn)權領域給予任何其他成員的優(yōu)惠待遇，立即和無條件地給予其他各成員方 （2）特點： 普遍

6、性、自動性、相互性、同一性,（多邊）,（無條件）,（3）例外：,A、以關稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)形式出現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟安排,如歐盟,如北美自由貿(mào)易區(qū),例：,英,法,0關稅,中,正常關稅,正常關稅,B、對發(fā)展中成員實行的特殊或差別待遇 C、邊境貿(mào)易中的便利 D、知識產(chǎn)權領域的例外：在WTO建立前已生效的國際知識產(chǎn)權公約中規(guī)定的權利,例：,A,B,C,1968年植物新品種權公約,相互保護品種權,不予品種權保護,不予品種權保護,2、國民待遇原則,（1）含義：對其他成員的產(chǎn)品、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者或持有者所提供的待遇，不低于本國同類產(chǎn)品、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者或持有者享有的待遇。 國民待遇

7、原則在WTO 不同領域含義不盡相同,國民待遇原則的目的，是為了保證外國進口產(chǎn)品在進口市場上取得與該進口國本國產(chǎn)品相同的地位、條件和待遇等，防止進口國利用國內(nèi)有關法律、法規(guī)來實行歧視待遇，制造不平等競爭的情況,在世界貿(mào)易組織中，國民待遇和最惠國待遇都是非歧視原則的具體體現(xiàn)，是國際貿(mào)易賴以正常運行的基本原則之一。二者的目的相同，都是為了實現(xiàn)自由貿(mào)易，減少市場扭曲；但二者在各自調(diào)整的法律關系和領域方面卻不相同。,國民待遇主要是凋節(jié)進口產(chǎn)品和國內(nèi)產(chǎn)品在國內(nèi)市場上的關系，要求成員對進口產(chǎn)品給予不低于本國同類產(chǎn)品的待遇，即要求各國在本國產(chǎn)品和進口產(chǎn)品之間不得通過給予進口產(chǎn)品較低的待遇來實現(xiàn)歧視，不得通過國

8、內(nèi)稅或其他限制措施來抵消關稅減讓為進口產(chǎn)品帶來的優(yōu)惠。相比之下，最惠國待遇要求進口的外國產(chǎn)品之間擁有同等待遇。很顯然，沒有最惠國待遇原則，則國際貿(mào)易的平等原則就缺乏必要前提；沒有國民待遇，則缺乏實際保證和實施條件。,國民待遇概念的實質(zhì)可以通過以下三點來予以理解。第一，國民待遇原則適用的對象是產(chǎn)品、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者和持有者，但因產(chǎn)品、服務和知識產(chǎn)權領域具體受惠對象不同，國民待遇條款的適用范圍、具體規(guī)則和重要性都有所不同。,第二，國民待遇原則只涉及其他成員的產(chǎn)品、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者和持有者，在進口成員境內(nèi)所享有的待遇。第三，國民待遇定義中“不低于”一詞的含義是指，其他

9、成員的產(chǎn)品、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者和持有者，應與進口成員同類產(chǎn)品、相同服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者和持有者享有同等待遇，若進口成員給予前者更高的待遇，并不違背國民待遇原則。,簡言之，最惠國待遇原則要求一國給予另一國的企業(yè)與產(chǎn)品的待遇，也必須同樣地給予其他第三國，即實現(xiàn)“外外平等”。對比之下，國民待遇原則要求一國給予本國產(chǎn)品或企業(yè)的待遇，也須同樣適用于本國境內(nèi)的外國企業(yè)與產(chǎn)品，即實現(xiàn)“內(nèi)外平等”。二者是相輔相成、互相補充的關系，對于在國際貿(mào)易中貫徹平等競爭具有舉足輕重的作用。,1947年GATT中規(guī)定的國民待遇原則的含義較窄，主要是指各成員在征收國內(nèi)稅，在有關國內(nèi)銷售、購買、運輸、

10、分配所適用的法令、法規(guī)方面對進口產(chǎn)品和本國產(chǎn)品應一視同仁。除征收關稅外，其他一切費用都應是一致的，不得對進口產(chǎn)品實行歧視待遇。相比之下，世界貿(mào)易組織則將國民待遇拓寬到了其他領域，包括貨物貿(mào)易中的原產(chǎn)地規(guī)則、與貿(mào)易有關的投資措施、服務貿(mào)易和知識產(chǎn)權保護等領域。,（2）由來,國民待遇原則的法律淵源最早可以溯及到1789年法國大革命期間發(fā)布的人權宣言，這部資產(chǎn)階級綱領式的宣言第1條即提出了國民待遇的理念。之后，在1804年法國民法典（即拿破侖民法典）中，第1卷第1編第1113條首次規(guī)定了外國人在法國享有與其本國根據(jù)條約給予法國人同等的民事權利，從而從立法上明確規(guī)定了外國人在民事權利方面享受平等待遇的

11、原則。由于該規(guī)定具有顯著優(yōu)點，直接與明確具體的國內(nèi)法相聯(lián)系，在具體適用上有確切的標準可循，比較容易確定外國人在國內(nèi)享受待遇的內(nèi)容，因此該規(guī)定得到了廣泛贊許。,同時，由于法國民法典對于其他許多國家的民法典具有垂范作用，許多國家的民法典均模仿其規(guī)定了類似的國民待遇原則條款，國民待遇原則遂逐漸成為國際法中公認的原則之一。 傳統(tǒng)的國民待遇是賦予與本國有特定關系的外國人享有與本國國民同等的民事權利的一種制度。但隨著以后國際間政治、經(jīng)濟、文化交往的日益頻繁，國民待遇制度的范圍和內(nèi)涵及對象突破了原來的民事權利的范疇，,而觸伸到經(jīng)濟生活的諸多領域，而這種變化在國際貿(mào)易和投資領域表現(xiàn)得尤為突出。由于該原則的適用

12、直接關系到東道國本身的經(jīng)濟利益和經(jīng)濟安全，因此不同的國家會采取不同的對策。一般而言，發(fā)達國家的市場機制和經(jīng)濟發(fā)展水平較高。因此普遍支持國民待遇原則；而發(fā)展中國家一般對國民待遇持比較謹慎的態(tài)度，更注重通過攻策和法律來對國民待遇施以諸多限制。,（3）內(nèi)容,GATT中的國民待遇原則 GATT第3條是集中體現(xiàn)國民待遇的條款。GATT關于關貿(mào)總協(xié)定體制適用國民待遇的范圍較小，僅適用于貨物貿(mào)易，即適用于對進口商品的國內(nèi)稅收和政府對進口商品的法規(guī)、規(guī)章等管理措施方面。根據(jù)該條第2款的規(guī)定，每一成員對來自任何一個其他成員的進口商品所直接或間接征收的國內(nèi)稅或其他國內(nèi)收費均不得高于其本國的同類產(chǎn)品。第4款則規(guī)定，

13、在進口商品從通過海關進入進口方境內(nèi)至該商品最終被消費期間經(jīng)過的銷售、推銷、購買、運輸、分配或使用的政府法令、條例和規(guī)章方面，所享受的待遇應不低于相同的國內(nèi)商品所享受的待遇。,具體來說，關貿(mào)總協(xié)定國民待遇條款適用于如下三個方面：,第一，國內(nèi)稅收及其他各項費用。國內(nèi)稅收指政府對進口商品征收的營業(yè)稅、增值稅、消費稅及各種附加稅等；其他各項費用指對處于流通過程中的進口商品應承擔的倉儲費、運費和保險費及有關服務費用。按國民待遇條款的規(guī)定，各成員政府在對進口商品的征稅和收費方面，都必須將適用于國內(nèi)同類商品的稅種、稅率、征收方法、征收程序和減免稅優(yōu)惠等同樣適用于進口商品。凡對進口商品設置了更高的稅率或收費標

14、準，或更繁瑣的征收程序，或更為不便的征收方法等等，都會提高進口的成本，使其與國內(nèi)同類商品處于不平等的地位上，導致不公平的競爭。,第二，進口商品的混合或加工。某些進口商品進口后有必要經(jīng)過混合或加工后才能投放市場，這就必然涉及到原材料或配料的供應或購買。依國民待遇條款的規(guī)定，各成員不得制定條例以限制進口商品的混合或加工的原材料或配料的供應數(shù)量和供應渠道。違反了這一規(guī)定，即會對有關進口商品的進口形成不合理的數(shù)量限制。第三，進口商品流通的各環(huán)節(jié)。首先，商品銷售會涉及到銷售渠道、銷售方式、銷售價格等；其次，在推銷環(huán)節(jié)上則會涉及推銷方式、推銷手段問題，其中包括廣告的制作，如制作標準或要求及制作費用；,其三

15、，在運輸方面會涉及運輸工具的安排、裝運要求、運費等；最后，在購買、分配或使用方面則會出現(xiàn)對購買行為的限制，商品的市場投向分配、市場數(shù)量分配、消費數(shù)量分配，或?qū)κ褂媚成唐芳右詶l件限制等現(xiàn)象。依國民待遇條款，各成員在對待進口商品的各流通環(huán)節(jié)中涉及的諸方面，均應與國內(nèi)同類商品同等對待，即對國內(nèi)商品與進口商品適用相同的規(guī)定或采用相同的措施，以避免對進口商品的正常流通形成各種障礙。,服務貿(mào)易總協(xié)定中的國民待遇原則 在烏拉圭回合中，關于國民待遇適用于服務貿(mào)易領域經(jīng)過了長期的艱苦談判，發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間的矛盾尤為尖銳。 由于服務貿(mào)易本身是無形的，對于服務貿(mào)易無法征收關稅，因此如果將國民待遇原則適用于服

16、務貿(mào)易，實際上就會允許一切外國服務業(yè)與本國服務業(yè)享有同等待遇。但是，服務業(yè)的很多部門與國家主權和安全緊密相關，在如此敏感的領域里完全實施國民待遇會影響到許多國家的根本利益，尤其是對服務業(yè)不發(fā)達的發(fā)展中國家來說更是如此。,如果發(fā)達國家的服務業(yè)憑借國民待遇原則在發(fā)展中國家任意擴張，則發(fā)展中國家的國民經(jīng)濟和國家安全都要受到威脅，所以在這個領域里完全實現(xiàn)國民待遇有很大困難。最后，通過艱苦談判和各方的妥協(xié)讓步，服務貿(mào)易總協(xié)定終于將國民待遇原則規(guī)定在其具體承擔義務部分，而非普遍義務。根據(jù)服務貿(mào)易總協(xié)定的相關規(guī)定，每一成員應在其承諾表所列服務部門或分部門中，根據(jù)該表內(nèi)所述任何條件和資格，給與其他成員的服務和

17、服務提供者，就所有影響服務提供的措施而言，其待遇不低于給予其本國相同的服務和服務提供者。,服務貿(mào)易總協(xié)定中國民待遇的一個重要特征就是將市場準入和國民待遇不作為普遍義務，而是作為具體承諾與各個部門的開放聯(lián)系在一起，這樣可以使在此問題上分歧很大的國家早日達成協(xié)議。不能強迫發(fā)展中國家開放其難以完全開放的市場，否則就會加重其在服務貿(mào)易和國際收支中的負擔，這有悖于服務貿(mào)易總協(xié)定的根本宗旨。因此，服務貿(mào)易中的國民待遇是世界貿(mào)易組織成員間在平等的基礎上通過談判方式達成協(xié)議，在協(xié)議的基礎上確定不同服務行業(yè)中不同程度的國民待遇。同時，服務貿(mào)易中國民待遇原則的實施應本著利益互惠的原則，但這種利益互惠不是絕對數(shù)量意

18、義上的對等優(yōu)惠，而是相互優(yōu)惠，以符合水平不同國家的需要，調(diào)解各成員之間的分歧和矛盾，達到妥協(xié)的目的。,與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定中的國民待遇原則 關于國民待遇原則在知識產(chǎn)權領域中的適用，烏拉圭回合達成的與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定的總則和基本原則中都明確規(guī)定了有關知識產(chǎn)權保護適用國民待遇原則。該協(xié)定第3條明確規(guī)定，每一成員向其他成員的國民就知識產(chǎn)權保護提供的待遇不得低于其給予本國國民的待遇。這一規(guī)定將關貿(mào)總協(xié)定僅適用于外國進口產(chǎn)品的國民待遇擴大適用到包括商標權、專利權和版權等內(nèi)容的知識產(chǎn)權領域，更為有效地使知識產(chǎn)權保護在全球范圍內(nèi)得到加強。,知識產(chǎn)權協(xié)定涉及的國民待遇還要與巴黎公約、伯爾尼公約規(guī)定的

19、國民待遇相一致。巴黎公約第2條和第3條中規(guī)定，在工業(yè)產(chǎn)權的保護方面，巴黎公約成員必須把給予本國公民的待遇也給予其他成員國民，不允許存在任何對其他成員國民的歧視。另外，該原則還意味著成員之間不得要求對等的保護。巴黎公約還規(guī)定，任何一成員不得要求其他成員的國民必須在該國有永久住所或營業(yè)所，才能享有正當?shù)墓I(yè)產(chǎn)權權利；,至于非成員國民，只要在一個同盟成員的領土內(nèi)有永久住所或有真實、正當?shù)墓ど虪I業(yè)所，就應享有與同盟成員國民同等的待遇。巴黎公約同時還規(guī)定了實行國民待遇原則時各國獲準的保留范圍，它規(guī)定各成員在涉及工業(yè)產(chǎn)權的保護領域中，凡有關司法行政程序、司法管轄權問題的法律都可聲明保留，不給予外國人以國民

20、待遇，這也符合國際社會的通常做法。 伯爾尼公約規(guī)定，就享受該公約保護的作品而言，作者在作品起源國以外的締約國享受該國法律現(xiàn)在給予或今后可能給予其國民的權利及該公約特別的權利。至于可享受國民待遇的作品范圍，伯爾尼公約規(guī)定了“作者國籍原則”和“作品國籍原則”的雙重標準。,與國際知識產(chǎn)權保護組織的協(xié)議不同，世界貿(mào)易組織關于知識產(chǎn)權的國民待遇將重點放在了對產(chǎn)品的國民待遇，而非對作者的國民待遇上。相比之下，巴黎公約將“國民”的范圍拓展到了在成員國擁有永久住所或真實、正規(guī)營業(yè)所的非成員國民，伯爾尼公約發(fā)展到了在成員國定居的非成員國民。但總的來講，世界貿(mào)易組織和國際知識產(chǎn)權保護組織的條約都將國民待遇列為適用

21、原則，同時在國民待遇的適用范圍、可獲得性、維護和執(zhí)行方面的規(guī)定基本上一致。,與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)議中的國民待遇原則 烏拉圭回合達成的與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)議中明確而具體地規(guī)定了適用關貿(mào)總協(xié)定的國民待遇原則，即任何成員都不得使用與GATT第3條或第11條不一致的任何與貿(mào)易有關的投資措施，并在該協(xié)議的附件中列舉了與國民待遇原則不相符合的與貿(mào)易有關的投資措施。這些措施包括：（1）要求企業(yè)購買或使用國內(nèi)產(chǎn)品或來源于國內(nèi)渠道供應的產(chǎn)品，不論這種具體要求是規(guī)定特定產(chǎn)品、產(chǎn)品數(shù)量或價值，還是規(guī)定購買與使用當?shù)禺a(chǎn)品的數(shù)量或價值的比例;,（2）限制企業(yè)購買或使用進口產(chǎn)品的數(shù)量，或與其出口當?shù)禺a(chǎn)品的數(shù)量或價值相

22、聯(lián)系。根據(jù)該規(guī)定，納入該協(xié)議的并非是所有與貿(mào)易相關的投資措施。具體來說，列入禁止清單的只有當?shù)爻煞忠?、貿(mào)易（外匯）平衡要求、國內(nèi)銷售要求、進口用匯限制等四項對外國投資者的限制性要求。這些措施在某種程度上都扭曲了貿(mào)易格局和投資流向，不符合1994年GATT的國民待遇原則和取消進口數(shù)量限制原則，應加以禁止。,（4）例外：,一股例外 GATT對國民待遇原則作了例外規(guī)定，集中體現(xiàn)在其第20條“一般例外”條款中。例如，成員可依據(jù)該條款的規(guī)定，為維護公共道德和保障人民或動植物的生命或健康，對進口產(chǎn)品實施有別于本國產(chǎn)品的待遇。又如，在國內(nèi)原料的價格被壓低到低于國際價格水平時，作為政府穩(wěn)定計劃的一部分，為了

23、保證國內(nèi)加工工業(yè)對這些原料的基本需要，有必要采取限制這些原料出口的措施。,貨物貿(mào)易例外,1994年GATT中已經(jīng)規(guī)定了國民待遇原則在貨物貿(mào)易中存在一些例外。第一個例外是政府采購。由于政府采購協(xié)議是選擇性加入的，未參加該協(xié)議的成員政府，在為自用或公共目的采購貨物時，可以不必執(zhí)行國民待遇而優(yōu)先購買本國產(chǎn)品，但參加了政府采購協(xié)議的成員要遵守該協(xié)議所規(guī)定的國民待遇原則。第二個例外是只給予某種產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者的補貼。這種補貼包括用國內(nèi)稅費收入，或通過政府購買國內(nèi)產(chǎn)品向國內(nèi)生產(chǎn)者提供的補貼，但要符合補貼和反補貼協(xié)議以及農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議的有關規(guī)定。第三個例外是有關外國電影片放映數(shù)量的規(guī)定。成員可要求本國電影院只能

24、放映特定數(shù)量的外國影片。,服務貿(mào)易例外,服務貿(mào)易總協(xié)定將國民待遇作為成員經(jīng)談判而承擔的具體義務，而不是必須遵守的一般普遍義務，這一規(guī)定與總協(xié)議的其他原則規(guī)定有所區(qū)別。成員談判承擔義務時可在承諾表中列出不按照國民待遇的安排，包括有關服務提供者或服務產(chǎn)品的條件、標準或許可等。此外，該協(xié)議還規(guī)定了不少其他例外，如一般例外和安全例外等。,知識產(chǎn)權例外 與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定也規(guī)定了不少國民待遇原則的例外，如有關保護知識產(chǎn)權方面的巴黎公約、伯爾尼公約、羅馬公約以及有關集成電路知識產(chǎn)權條約中的各自有關國民待遇例外的規(guī)定均構成該協(xié)議的例外。此外，還存在一些司法和行政程序方面的例外，如對服務地點的指定、對代

25、理人的規(guī)定等。,投資措施例外 與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)議中關于國民待遇例外的規(guī)定范圍更廣，它不僅規(guī)定所有例外規(guī)定都適用于該協(xié)議的各項規(guī)定，而且規(guī)定發(fā)展中國家成員可以暫時自由背離適用國民待遇原則和數(shù)量限制規(guī)定，允許發(fā)展中國家成員和最不發(fā)達國家成員背離這一原則的期限分別為5年和7年。,附件一A：貨物貿(mào)易多邊協(xié)定,1994年關稅與貿(mào)易總協(xié)定 （GATT1994）,個12配套協(xié)議,關稅與非關稅措施的基本要求,（二）WTO的貨物貿(mào)易規(guī)則,減讓,外貿(mào)管制措施和貿(mào)易救濟措施 （限制使用條件）,兩反一保措施,1、反傾銷措施,GATT1994第6條和反傾銷協(xié)議 適用條件： A、進口產(chǎn)品存在傾銷 B、對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成

26、實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙 C、傾銷和損害之間存在因果關系,傾銷：在正常貿(mào)易過程中進口產(chǎn)品以低于正常價值的出口價格進入進口國市場 （a）正常價值的一般確定方法： 國內(nèi)市場正常貿(mào)易中的可比價格,出口到第三國的可比價格或者該產(chǎn)品的構成價格,傾銷和反傾銷原理:,A國 100元/個,B國,正常貿(mào)易,100元/個,傾銷,80元/個,產(chǎn)業(yè)損害,B國有權反傾銷,傾銷幅度：,100-80=20元/個,反傾銷稅：,2080=25%,向進口商征收,反傾銷后進口價：,80+8025%=100元/個,征收反傾銷稅后：100元/個,（b）來自于非市場經(jīng)濟國家的產(chǎn)品正常價值 的確定方法:

27、,替代國價格,例外:對來自于非市場經(jīng)濟國家的市場經(jīng)濟導向型 企業(yè)的產(chǎn)品,仍應適用一般正常價值的確定方法,根據(jù)一個市場經(jīng)濟第三國的同類產(chǎn)品的數(shù)據(jù) 來確定其正常價值,進口國自由裁量,中國的反傾銷與被反傾銷中正常價值的確定方法:,中國反傾銷:根據(jù)2002年中華人民共和國反傾銷條例適用正常價值的一般確定方法 中國產(chǎn)品被反傾銷： 15年非市場經(jīng)濟的承諾,WTO成員有權適用替代國價格確定中國產(chǎn)品的正常價值,個別企業(yè)如能證明自己是市場經(jīng)濟導向型企業(yè)，WTO 成員針對該企業(yè)的產(chǎn)品應適用一般方法確定正常價值,2、反補貼措施,GATT1994第6條、第16條和補貼與反補貼措施協(xié)議 （1）特點：只適用于工業(yè)品補貼，

28、農(nóng)產(chǎn)品補貼規(guī)定于農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議 （2）適用的條件：出口專向補貼、損害、因果關系 補貼的構成要件：A、政府提供的財政資助；B、企業(yè)獲得利益,3、保障措施,GATT1994第19條和保障措施協(xié)議 （1）適用條件：進口產(chǎn)品數(shù)量大量增加、損害、因果關系,增加的原因是由于未曾預見的情況 和成員履行WTO義務的結果,嚴重損害或嚴重損害的威脅,可以針對不公平貿(mào)易行為,（2）適用的限制： A、非歧視：只能針對產(chǎn)品不論其來源； B、措施種類：提高關稅或數(shù)量限制 C、有時間限制（一般4年、特殊情況不超過8年或10年） D、事后應磋商補償，如果無法達成補償協(xié)議，受影響成員方有權采取對等報復措施,（三）WTO的知識產(chǎn)權貿(mào)易規(guī)則TRIPS協(xié)議,見 “國際知識產(chǎn)權貿(mào)易法”,（四）WTO的服務貿(mào)易規(guī)則GATS,1、特點：框架