全市發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)場會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料.doc

1、全市發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)場會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料農(nóng)牧業(yè)結(jié)合 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展*委員會(huì)*人民政府（2015年2月5日）近年來，*委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，以把*打造成*肉業(yè)基地核心區(qū)、把*肉業(yè)集團(tuán)培育成全國肉類行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為總目標(biāo)，牢固樹立“嶺西繁育、*育肥”、“為加而養(yǎng)、為養(yǎng)而種”的現(xiàn)代農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展理念，明確農(nóng)牧結(jié)合，以牧為主的發(fā)展方向，按照“牛羊?yàn)橹?、豬禽為輔、提升品質(zhì)、注重效益”的發(fā)展原則，以增加農(nóng)民收入為核心，大力推廣舍飼半舍飼養(yǎng)殖模式，依托資源優(yōu)勢，優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化政策扶持引導(dǎo)，加快推進(jìn)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，畜牧業(yè)發(fā)展水平全

2、面提升。 一、健全工作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展*委、政府高度重視，明確工作目標(biāo)，狠抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)全旗農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。*先后召開了旗委書記專題辦公會(huì)議、旗政府常務(wù)會(huì)議、全旗農(nóng)村工作會(huì)議，成立了全旗重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，專職負(fù)責(zé)研究推進(jìn)全旗農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。對(duì)全旗農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了全面安排部署，編制了*肉業(yè)集團(tuán)*（20132017年）肉業(yè)產(chǎn)業(yè)基地五年發(fā)展規(guī)劃，制定了關(guān)于加快推進(jìn)*現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見、關(guān)于加快推進(jìn)*肉業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)施方案等5個(gè)文件，明確發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，分解細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。 二是強(qiáng)化組織發(fā)動(dòng)。阿榮旗委、政府組

3、織考察團(tuán)先后赴*省農(nóng)安縣，遼寧省*縣、*縣，*市*旗、翁牛特旗等地學(xué)習(xí)考察肉牛養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步開闊眼界，啟發(fā)思路，堅(jiān)定信心。同時(shí)，還充分利用工作簡報(bào)、新聞媒介，大力宣傳發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的重要意義，推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。 三是開展技術(shù)培訓(xùn)。*邀請(qǐng)專家學(xué)者、聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員，深入開展肉牛、肉羊等養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。今年，共組織各種形式的養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)60多場次，培訓(xùn)農(nóng)民、農(nóng)村干部6500多人次，發(fā)放技術(shù)光碟2000余張、宣傳單10000余份，編發(fā)肉牛養(yǎng)殖指南2000冊。同時(shí)，通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，把畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、飼草料種植加工技術(shù)、疫病防控等養(yǎng)殖技術(shù)

4、知識(shí)送到千家萬戶，多角度、多渠道為養(yǎng)殖戶送技術(shù)、送政策、送信息，提升了農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)養(yǎng)殖科學(xué)化、規(guī)范化水平，為推進(jìn)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展提供了強(qiáng)力的科技支撐。 二、做強(qiáng)龍頭企業(yè)，大力培植產(chǎn)業(yè)集團(tuán)以打造全國肉類行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為目標(biāo)，成功組建*肉業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)有序良性運(yùn)行。在龍頭企業(yè)發(fā)展方面，到2015年*肉業(yè)集團(tuán)屠宰加工肉牛能力達(dá)到30萬頭、肉羊20萬只，產(chǎn)值達(dá)到50億元；到2017年屠宰加工肉牛達(dá)到40萬頭、肉羊60萬只，產(chǎn)值達(dá)到100億元以上，全力扶持*肉業(yè)集團(tuán)做大做強(qiáng)。 一是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)*肉業(yè)集團(tuán)肉牛屠宰加工、熟食制品、油脂深加工、生物制藥、養(yǎng)殖示范基地等項(xiàng)目建設(shè)，2014年投資2.2億

5、元，建設(shè)2萬噸冷庫冷鏈物流項(xiàng)目、150萬只肉羊屠宰及深加工項(xiàng)目、肉業(yè)集團(tuán)辦公核心區(qū)，構(gòu)建*肉業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目建成后，將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。總投資2.6億元建設(shè)集團(tuán)肉牛養(yǎng)殖示范基地，是集肉牛育肥繁育、參觀示范、培訓(xùn)教學(xué)于一體的綜合性肉牛養(yǎng)殖示范基地。 二是拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。全面謀劃*肉業(yè)集團(tuán)系列項(xiàng)目的配套延伸和戰(zhàn)略組合，加快推進(jìn)皮、血、骨等副產(chǎn)品綜合開發(fā)利用，引進(jìn)*太愛肽生物工程建設(shè)集團(tuán)有限公司，投資10億元啟動(dòng)膠原蛋白肽項(xiàng)目，年加工鮮骨2萬噸，項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中。成功引進(jìn)了科宇40萬噸飼料加工項(xiàng)目，正在全面建設(shè)當(dāng)中。 三是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。依托*肉業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)肉類產(chǎn)品品牌整合重組，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，積

6、極開展無公害畜產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)品認(rèn)證工作，培育具有地域優(yōu)勢、市場知名度的肉業(yè)品牌，全面提升*肉產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度。力爭五年把*肉牛系列產(chǎn)品打造成全區(qū)知名品牌，十年內(nèi)打造成全國馳名商標(biāo)。目前，*牛肉、*羊肉綠色標(biāo)識(shí)已落戶肉業(yè)集團(tuán)。 三、狠抓基地建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用*頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，謀劃*肉業(yè)集團(tuán)肉牛屠宰加工、熟食制品、油脂深加工、生物制藥、養(yǎng)殖示范基地等項(xiàng)目建設(shè)。全面啟動(dòng)87個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展養(yǎng)殖示范屯120個(gè)，培育肉牛、肉羊養(yǎng)殖大戶300戶、示范戶2000戶，今年肉牛出欄總量達(dá)到20萬頭、肉羊200萬只。到2017年建成10萬頭（只）牲畜交易市場2個(gè)、萬頭肉牛繁

7、育及育肥場5個(gè)、肉牛、肉羊養(yǎng)殖小區(qū)160個(gè)、養(yǎng)殖示范屯300個(gè)、養(yǎng)殖大戶900戶、養(yǎng)殖示范戶5000戶，肉牛出欄總量達(dá)到40萬頭、肉羊300萬只。 一是加快推進(jìn)肉牛、肉羊繁育基地建設(shè)。按照全市“西繁東育”的總體要求，積極支持*肉業(yè)集團(tuán)在旗內(nèi)建設(shè)萬頭繁育場，鼓勵(lì)部分養(yǎng)殖村屯、養(yǎng)殖大戶、散戶發(fā)展基礎(chǔ)母牛、專業(yè)繁育，解決牛源、羊源長期供應(yīng)問題。加強(qiáng)肉牛、肉羊良種繁育體系建設(shè)，改良肉牛、肉羊品種，推*門塔爾、夏洛萊、安格斯、*牛及小尾寒羊、蒙古白、澳洲白、杜泊羊等優(yōu)良品種，建立企業(yè)生產(chǎn)第一車間示范基地。 二是加快推進(jìn)牲畜交易市場建設(shè)。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步完善流通體系，建成投資500萬

8、元，占地面積4.5萬平方米，年交易牲畜10萬頭的肉牛交易市場。旗級(jí)引領(lǐng)工作隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及肉牛養(yǎng)殖合作社積極組織肉牛外購，全年共引進(jìn)基礎(chǔ)母牛和架子牛11萬頭。 三是加快推進(jìn)育肥基地建設(shè)。投資1.5億元加快推進(jìn)*恒然農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司2000頭良種繁育基礎(chǔ)母牛、年出欄萬頭育肥牛項(xiàng)目，目前育肥牛舍、繁育牛舍、糖化飼料車間等正在建設(shè)，完成工程總量的80%。那吉鎮(zhèn)天益養(yǎng)殖小區(qū)占地面積27萬平方米，84棟、6.3萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化圈舍和4200平方米的生活用房建設(shè)完工。新發(fā)鄉(xiāng)鑫馬肉牛養(yǎng)殖有限公司年出欄1萬頭肉牛項(xiàng)目，計(jì)劃總投資9000萬元，一期工程已完工。大力引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶進(jìn)小區(qū)、擴(kuò)規(guī)模，實(shí)行干部聯(lián)系養(yǎng)殖戶，落

9、實(shí)專人負(fù)責(zé)小區(qū)入駐工作。 四、拓寬融資渠道，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模強(qiáng)化政策支持和金融扶持，全方位支持*農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)鏈發(fā)展。 一是引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，金融環(huán)境大幅改善。*銀行、包商銀行，中國銀行、郵儲(chǔ)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)成功入駐*，銀行擔(dān)保融資能力明顯增強(qiáng)，2014年，各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)共發(fā)放畜牧業(yè)扶持貸款6.16億元，同比增長54%。 二是創(chuàng)新金融產(chǎn)品，破解制約發(fā)展瓶頸。中國銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品推出“益農(nóng)貸”、“中銀福農(nóng)卡”業(yè)務(wù)。中國銀行突破抵押方式，將養(yǎng)殖戶的土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、草場承包權(quán)、“五荒”承包權(quán)、蠶場承包權(quán)、養(yǎng)殖備案圈舍等全部納入有效抵押范圍，采取龍頭企業(yè)主導(dǎo)和養(yǎng)殖協(xié)會(huì)主導(dǎo)兩種模式開展信貸業(yè)務(wù)，由龍頭企業(yè)和

10、協(xié)會(huì)會(huì)員按照貸款金額不低于10%比例預(yù)存風(fēng)險(xiǎn)抵押金，放大10倍提供養(yǎng)殖經(jīng)營貸款。僅半年時(shí)間，兩款產(chǎn)品累計(jì)發(fā)放貸款1.8億元。 三是積極與郵儲(chǔ)銀行對(duì)接，建立融資新平臺(tái)。郵儲(chǔ)銀行*福利路支行近期與旗農(nóng)牧業(yè)局簽訂合作框架協(xié)議，采取由市本級(jí)提供1200萬元貸款擔(dān)保資金+旗級(jí)配套擔(dān)保資金1200萬元（主要通過動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶、合作社、企業(yè)等主體共同注入擔(dān)保資金），兩部分設(shè)立專戶管理擔(dān)保資金，按照1:8比例放大的模式，提供貸款額度1.92億元，將于今年2月份開始放貸。大量貸款資金的注入，將極大地促進(jìn)我旗農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。 五、構(gòu)建聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力牢固樹立“為加而養(yǎng)、為養(yǎng)而種”的理念，探索實(shí)

11、踐為工而農(nóng)、以工促農(nóng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，努力構(gòu)建緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展格局。 一是打造利益共同體。建立“龍頭企業(yè)+擔(dān)保公司+金融機(jī)構(gòu)+養(yǎng)殖合作社+養(yǎng)殖戶”五位一體的新模式，發(fā)展訂單畜牧業(yè)，進(jìn)一步密切企業(yè)與養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶之間的聯(lián)系，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的發(fā)展模式。大力發(fā)展新型經(jīng)營主體，扎實(shí)做好旗建協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建聯(lián)合社、村建合作社工作。2014年，旗本級(jí)組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)1個(gè)，組建養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合社11個(gè)，所有養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖示范屯都成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，全旗組建各類養(yǎng)殖合作社675個(gè)，其中肉牛、肉羊養(yǎng)殖合作社548個(gè)，社員8088人，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶31080戶。合作

12、社在組織辦理貸款、集中采購肉牛、肉羊與龍頭企業(yè)合作等方面發(fā)揮了積極作用，在龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶之間建立起公平有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。 二是大力推行地企共建。*肉業(yè)集團(tuán)積極參與基地建設(shè)，以企業(yè)統(tǒng)一管理、大北農(nóng)牧業(yè)科技有限公司的技術(shù)合作為支撐，確定3個(gè)示范點(diǎn)，按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術(shù)操作規(guī)程的要求，培樹帶動(dòng)力強(qiáng)、科技水平高、經(jīng)濟(jì)效益好的肉牛養(yǎng)殖典型，以點(diǎn)帶面，努力實(shí)現(xiàn)“樹立一個(gè)示范點(diǎn)，帶動(dòng)一批養(yǎng)殖戶，培養(yǎng)一批示范屯、致富一方百姓”的目標(biāo)。通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地建設(shè)，基地發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，真正做到“你中有我、我中有你”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與基地建設(shè)雙贏。 六、完善服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平緊緊抓住

13、品種改良、疫病防治、飼草料供應(yīng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全完善牲畜良種繁育體系，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，不斷提高服務(wù)能力和水平。 一是加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)。健全完善旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物防控網(wǎng)絡(luò)，全旗共有防疫員150人，畜牧獸醫(yī)200人，實(shí)行動(dòng)物疫病防控區(qū)域化管理，全面實(shí)施口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫，逐步推進(jìn)重要?jiǎng)游镆卟〉拿庖邿o疫區(qū)建設(shè)和非免疫無疫區(qū)建設(shè)。 二是加強(qiáng)飼料生產(chǎn)加工體系建設(shè)。積極鼓勵(lì)多行業(yè)、多部門、多種經(jīng)濟(jì)成分投資興辦飼料生產(chǎn)企業(yè)，加快培育飼料工業(yè)，生產(chǎn)無污染、無殘留的安全、優(yōu)質(zhì)飼料產(chǎn)品。特別要大力加強(qiáng)飼草料基地建設(shè)，大力推廣“三貯一化”（青貯、黃貯、微貯、氨化）技術(shù)，提高秸稈飼料的利用率，不斷擴(kuò)大青貯玉米、一年生牧草、多年生牧草種植面積，建立一年生牧草或多年生牧草種植示范基地。目前，推廣種植10萬畝青貯玉米、紫花苜蓿、無芒雀麥等優(yōu)質(zhì)牧草。 三是加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)。充分利用現(xiàn)有畜牧技術(shù)資源，整合技術(shù)力量，多渠道、多方式培養(yǎng)、引進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的專業(yè)人才，整合全旗94名改良員的技術(shù)力量，新建改良站點(diǎn)11個(gè)，引進(jìn)西門塔爾牛優(yōu)質(zhì)冷凍精4.5萬支，改良基礎(chǔ)母牛1萬頭，優(yōu)化了肉牛品種結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與大專院校和科研院所的聯(lián)系與合作，開展技術(shù)交流，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。根據(jù)實(shí)際情況引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種牛和凍精，大力推廣胚胎移植等先進(jìn)技術(shù)，加