山東省葡萄酒工業(yè)調整振興指導意見

1、山東省葡萄酒工業(yè)調整振興指導意見（20092011 年）省經(jīng)貿(mào)委省輕工業(yè)協(xié)會省葡萄與葡萄釀酒協(xié)會葡萄酒作為一種營養(yǎng)豐富的飲料酒， 在國際上具有悠久的歷史和廣闊的市場，在國內(nèi)也逐漸被越來越多的消費者認識和接受， 市場占有率多年來穩(wěn)步提高， 具有巨大的發(fā)展空間。 但隨著當前國際金融危機的加劇，國內(nèi)葡萄酒業(yè)也面臨著前所未有的困難。 為積極應對挑戰(zhàn)，推動全省葡萄酒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特制定本意見。一、現(xiàn)狀與面臨的形勢（一）現(xiàn)狀。1.基本狀況。我省是全國葡萄酒工業(yè)的發(fā)祥地，葡萄酒工業(yè)化生產(chǎn)已有 100 多年的歷史，并有著得天獨厚的自然條件， 為國內(nèi)著名的釀酒葡萄產(chǎn)區(qū)和葡萄酒產(chǎn)地之一。 2008 年，全省釀酒葡

2、萄栽培面積達到30 萬畝，葡萄酒生產(chǎn)企業(yè) 203 家。葡萄酒年產(chǎn)量達到 28.09 萬噸，產(chǎn)量占全國葡萄酒總產(chǎn)量的 40%。銷售產(chǎn)值 104.57 億元，占全國的 57%。產(chǎn)量、銷售收入持續(xù)穩(wěn)居全國之首。2.品種結構。主要品種有干紅葡萄酒、干白葡萄酒、甜型葡萄酒、冰葡萄酒、白蘭地、起泡酒、果露酒，基本集中了國內(nèi)所有種類和檔次的產(chǎn)品。在全省葡萄酒產(chǎn)品中，干型酒20.5 萬噸，其中干紅葡萄酒占 80%、干白葡萄酒占 20%。近年來，產(chǎn)品向高檔化發(fā)展的趨勢明顯，產(chǎn)自張裕卡斯特酒莊、 君頂酒莊和華東百利酒莊等高端酒莊酒1 / 8和冰葡萄酒占 10%左右。3.技術裝備。全省葡萄酒行業(yè)技術進步明顯加快，特

3、別是干型酒的生產(chǎn)工藝技術及生產(chǎn)裝備進步變化最大。通過引進消化國外先進釀酒工藝，合資建設葡萄酒廠，全面提高了葡萄酒的釀制水平，眾多企業(yè)已采用了具有國際先進水平的氣囊壓榨、浸提、低溫旋轉發(fā)酵、人工酵母、急速冷凍等生產(chǎn)技術及裝備。 煙臺張裕、青島華東、中糧長城（煙臺）等企業(yè)的高端產(chǎn)品與國外名酒的差距正在逐步縮小。4.葡萄種植。膠東半島地區(qū)是我國著名的釀酒葡萄產(chǎn)區(qū)，氣候變化緩和且較為涼爽，土壤類型全面，光照充沛，雨量適中，熱量豐富，極有利于葡萄成熟過程中糖份、呈香等物質的積累， 可生產(chǎn)優(yōu)質釀酒葡萄，全省釀酒葡萄栽植區(qū)域大多集中于此，約占全省釀酒葡萄面積的90%以上。5.釀造及種植技術。我省具有雄厚的種

4、植、生產(chǎn)葡萄和葡萄酒的技術力量，擁有大批的技術人才和豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗。其中，張裕公司擁有國家級企業(yè)技術中心和博士后科研工作站。省釀酒葡萄科學研究所是全國唯一的專門從事葡萄種植和葡萄釀酒的專業(yè)研究機構，研究設施及技術水平居全國領先水平。6.著名品牌。張裕品牌的葡萄酒是我國首批馳名商標之一。我省同時擁有中糧長城（煙臺）、威龍、白洋河3 個國家馳名商標，張裕、長城、威龍 3 個中國名牌產(chǎn)品，分別占全國同類產(chǎn)品的50%和 33%。張裕集團公司銷售收入進入全球前十位。（二）存在的問題。2 / 81.葡萄酒的差異化不夠突出。葡萄酒是一種個性化產(chǎn)品，但我省的葡萄酒尤其是中檔以下產(chǎn)品缺乏鮮明的地域特色，產(chǎn)品同質

5、化現(xiàn)象比較嚴重。2.原料葡萄基地建設不夠規(guī)范。除了大型的葡萄酒企業(yè)外，多數(shù)葡萄酒廠家缺乏固定的原料基地，葡萄品種、結構改良進度較慢，優(yōu)良品種比率低，釀酒企業(yè)對原料質量不易實施有效的監(jiān)控，制約了葡萄酒質量的提高。3.自主創(chuàng)新能力不強。大多數(shù)中小型葡萄酒企業(yè)的研發(fā)能力較弱，產(chǎn)品檔次不高，貼牌和委托加工現(xiàn)象較多。品牌培育經(jīng)營方式落后，影響行業(yè)規(guī)模膨脹和價值提升。4.產(chǎn)品檔次有待于進一步提高。葡萄酒生產(chǎn)管理和技術法規(guī)尚不健全，產(chǎn)品質量檔次與國際水平還有一定差距， 在國內(nèi)外市場上的競爭力還需大幅度提高。（三）當前的形勢。我國葡萄酒行業(yè)主要以內(nèi)銷為主，國際金融危機對我國葡萄酒企業(yè)的市場將會產(chǎn)生滯后影響。

6、隨著國際葡萄酒消費市場的萎縮和匯率的變動， 國外葡萄酒的性價比會愈加提高， 大量國外葡萄酒將會以各種渠道進入國內(nèi)市場， 我省大部分葡萄酒企業(yè)將會受到嚴重沖擊。1.進口葡萄酒已構成潛在威脅。 2006-2008 年，我國進口葡萄酒由 7.11 萬千升提高到 16.33 萬千升，年均增幅達到 30.7%，上漲趨勢明顯，并且出現(xiàn)進口瓶裝酒價格低于國內(nèi)生產(chǎn)成本的現(xiàn)象。 隨著國際金融危機的加劇和延續(xù)，進口葡萄酒傾銷隨時可能發(fā)生。3 / 82.消費者收入是影響葡萄酒消費的主要因素。在可以預見的未來一段時間，我國人均 GDP 和收入水平增速的放緩，各類高端商務交流活動的減少， 消費信心受挫， 對葡萄酒行業(yè)的

7、負面影響將逐步表現(xiàn)出來。3.中小企業(yè)資金問題依然嚴峻。由于金融危機的影響，雖然國家放松了對貸款的控制， 但銀行依然對中小企業(yè)的放貸十分謹慎，造成許多中小企業(yè)流動資金缺乏。二、指導思想、目標和發(fā)展重點（一）指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以優(yōu)勢骨干企業(yè)為龍頭，以種植基地建設為依托，以技術創(chuàng)新為先導，重點發(fā)展高中檔葡萄酒，打造產(chǎn)區(qū)個性化葡萄酒，努力培育自有品牌，擴大規(guī)模、增加品種，提高市場競爭能力，拉動農(nóng)村葡萄種植產(chǎn)業(yè)化，促進工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和諧發(fā)展。（二）發(fā)展目標。到2011 年，主要達到以下目標：1.全省形成葡萄酒 80 萬噸生產(chǎn)能力，產(chǎn)量達到 40 萬噸，高檔酒的比例達到 30%。2.全省葡萄酒

8、的銷售收入達到160 億元，利稅 28 億元，其中利潤 19 億元。 3.全省釀酒葡萄發(fā)展到 30 萬畝，大型生產(chǎn)企業(yè)都建立起穩(wěn)定的原料基地。 4.產(chǎn)業(yè)集群建設取得突破。在建設好蓬萊葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群的基礎上，加快培育建設平度葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群。 5.加快調整產(chǎn)品結構。各產(chǎn)區(qū)、各企業(yè)重點特色產(chǎn)品突出，葡萄酒品種齊全，品種和酒種區(qū)域化格局形成。 6.進一步開拓市場領域。提高市場競爭力，4 / 8葡萄酒產(chǎn)量占到全國市場的50%。（三）發(fā)展重點。1.重點發(fā)展的葡萄酒品種。重點發(fā)展高檔葡萄酒，優(yōu)先發(fā)展干型酒、半干型葡萄酒、白蘭地、起泡酒。支持張裕集團的解百納干紅、白蘭地系列，中糧長城葡萄酒（煙臺）有限公司的干

9、紅系列，青島華東葡萄釀酒有限公司的至尊系列、莎當妮、薏絲琳干白等高檔品種進一步提高質量，形成規(guī)模。2.重點發(fā)展的企業(yè)集團和產(chǎn)區(qū)。 重點發(fā)展張裕、 煙臺長城、青島華東、威龍葡萄酒股份有限公司 4 個企業(yè)集團，重點發(fā)展蓬萊葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮其在國內(nèi)市場上較高的知名度和品牌優(yōu)勢、 技術優(yōu)勢和地理優(yōu)勢，使其成為龍頭企業(yè)、龍頭產(chǎn)區(qū)，形成規(guī)?；a(chǎn)，4 個企業(yè)集團和產(chǎn)區(qū)的葡萄酒產(chǎn)量占全省總量的65%左右，繼續(xù)保持在全國葡萄酒市場的主導地位。3.培育特色企業(yè)。在葡萄種植區(qū)域，重點發(fā)展幾家具有特色的小葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)。中小型葡萄酒企業(yè)和有一定經(jīng)濟實力的企業(yè)集團， 在適宜種植葡萄的區(qū)域， 建立葡萄種植基地或與國

10、際知名品牌的葡萄酒公司合資，發(fā)展具有特色的高檔葡萄酒。培植君頂酒莊、海市、華魯、奧德曼、瑪麗、佳瑞等有條件的企業(yè)成為特色企業(yè)。4.發(fā)展釀酒葡萄種植基地。在全省適宜種植葡萄的區(qū)域，積極引導農(nóng)民調整種植結構，有組織地種植釀酒葡萄。到2011 年，全省釀酒葡萄基地發(fā)展到50 萬畝左右。在膠東半島北海岸、南海岸和魯中山地丘陵區(qū)的煙臺、萊州、龍口、蓬萊、福山、招遠、萊陽、平度、日照5 / 8等地，推廣發(fā)展優(yōu)質釀酒葡萄品種。三、工作措施（一）加快技術改造步伐，促進產(chǎn)業(yè)升級。一是推進安全監(jiān)管和省級標準能力建設。 借鑒葡萄酒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗， 制定全省葡萄酒在年份、產(chǎn)地、 分級等方面的地方標準或申報考核制度

11、。加強添加劑應用監(jiān)管，強化原料和產(chǎn)品中農(nóng)殘、藥殘、重金屬的監(jiān)控和分析。二是加強葡萄品種的引進、 選育和優(yōu)選。選育具有本地特色的釀酒葡萄品種，大力推廣無病毒苗、脫毒苗木和嫁接苗木的生產(chǎn)應用等。實施品種選優(yōu)復壯工作， 盡快克服現(xiàn)有品種的退化。 對引進和培育的品種，實施葡萄酒原產(chǎn)地命名制度。三是加快新產(chǎn)品開發(fā)。大力開發(fā)斷釀法高檔甜酒、瓶內(nèi)發(fā)酵起泡葡萄酒、貴腐葡萄酒、產(chǎn)膜葡萄酒等在我國尚屬空白的品種， 培育新的增長點。 四是積極采用先進技術與信息化技術，提升葡萄酒行業(yè)裝備制造水平。（二）增強自主創(chuàng)新能力，加強產(chǎn)學研結合。依托省釀酒葡萄科學研究所，通過產(chǎn)學研聯(lián)合，進行資源整合，設立行業(yè)技術開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化示

12、范專項，開發(fā)解決行業(yè)急需的、 影響發(fā)展瓶頸的關鍵共性技術。重點在蓬萊設立葡萄與葡萄釀酒試驗站， 并在此基礎上建立山東省葡萄與葡萄釀酒工程中心， 進而申報國家葡萄與葡萄釀酒工程中心。 促進企業(yè)技術中心建設，培育國家認定的技術中心和省級技術中心。（三）加強自主品牌建設，增強競爭優(yōu)勢。建立全省葡萄酒品牌的公共服務平臺，完善品牌評價體系建設，加強品牌研究和培育。在保持已有張裕、長城、威龍中國名牌產(chǎn)品，華東、南山、海市山東名6 / 8牌產(chǎn)品 ;張裕、長城、威龍、白洋河中國馳名商標，華東、南山、蓬珠、海市、大森、卓維濃、蓬萊華魯、瑞事臨、煙臺奧威山東省著名商標的基礎上，增創(chuàng) 2 個中國名牌、 4 個山東名

13、牌、 3 個中國馳名商標、6 個山東省著名商標。依托省葡萄酒協(xié)會每年一度的品牌研究報告，建立全省葡萄酒多語種服務網(wǎng)絡， 使全省品牌葡萄酒市場占有率大幅提高。（四）努力開拓國內(nèi)外市場。堅持擴大內(nèi)需為主和爭取出口有所突破相結合。一是確保重點葡萄酒企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和有效供給，滿足消費市場的基本需求。 二是加快葡萄酒重點專業(yè)市場建設，加強全省葡萄酒協(xié)會團體推廣力度。三是實施多元化出口戰(zhàn)略。鞏固日本、香港、澳門、緬甸和荷蘭等傳統(tǒng)國際市場，努力開拓俄羅斯、東南亞等新興市場。鼓勵有實力的企業(yè)通過股權參與、 資產(chǎn)置換、資產(chǎn)并購、品牌收購、營銷網(wǎng)絡建設、建立研發(fā)中心等形式進行國際合作。（五）優(yōu)化區(qū)域布局。引導企

14、業(yè)調整產(chǎn)業(yè)結構和優(yōu)化區(qū)域布局，鼓勵特色產(chǎn)區(qū)發(fā)展， 支持特色產(chǎn)區(qū)的代表企業(yè)發(fā)展， 促進各產(chǎn)區(qū)的代表企業(yè)盡快做大、做強。以地區(qū)資源和加工特色為依托，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)積聚效應，建設完善區(qū)域性產(chǎn)業(yè)制造與配套體系。 鼓勵引導有條件的企業(yè)，對具備較高技術含量、 具有品牌價值的企業(yè)實行兼并重組，減少技術開發(fā)周期和成本。（六）加大財稅政策的支持力度。一是認真落實財稅優(yōu)惠政策。加大政策宣傳、 貫徹落實力度， 積極引導企業(yè)充分用足用好財稅優(yōu)惠政策，強化對政策落實情況的監(jiān)督檢查， 切實把優(yōu)惠政策用足、 用好、7 / 8用活。同時，各級財稅部門要充分發(fā)揮職能作用，積極研究制定財稅配套政策和稅收管理措施， 促進行業(yè)調整振興。 二是積極整合財政專項資金，大力支持企業(yè)技術進步，著力推動企業(yè)產(chǎn)品結