我市縣級(jí)教育工會(huì)建設(shè)情況綜合報(bào)告

我市縣級(jí)教育工會(huì)建設(shè)情況綜合報(bào)告 按照山東省教育工會(huì)魯教工 2009 2 號(hào)文件要求，我市教育工會(huì)于 2009 年 1 月 15 日制發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育工會(huì)魯教工 20092 號(hào)文件搞好縣級(jí)教育工會(huì)建設(shè)情況調(diào)研的通知，認(rèn)真做好全市縣級(jí)教育工會(huì)建設(shè)情況調(diào)研工作的部署安排，提出明確的時(shí)限要求，使調(diào)研工作得以迅速展開(kāi)?，F(xiàn)依據(jù)縣區(qū)提供的調(diào)研報(bào)告和有關(guān)資料，對(duì)我市縣級(jí)教育工會(huì)建設(shè)情況綜合報(bào)告如下。 一、 縣級(jí)教育工會(huì)建設(shè)基本情況 我市縣級(jí)教育工會(huì)組織狀況：八個(gè)縣區(qū) (含濱州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) )共有基層工會(huì) 229 個(gè) ;教職工 40766 人 (含幼兒園教職工 2601 人 );參加工會(huì)教職工 39781 人，入會(huì)率 專職工會(huì)干部 158 人 ;兼職工會(huì)干部 519 人。 我市縣級(jí)教育工會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況：全市共有 8 個(gè)縣級(jí)教育工會(huì)，均設(shè)在教育行政部門，均為獨(dú)立設(shè)置，均屬于縣級(jí)總工會(huì)派出機(jī)構(gòu)。 我市縣級(jí)教育工會(huì)干部配備狀況：共配備教育工會(huì)主席 8 人，其中專職黨政副職級(jí)主席 4 人，兼職黨政副職級(jí)主席 1 人，其他職級(jí)主席 3 人 ;縣級(jí)教育工會(huì)干部編制 9 人，其中行政編制 6 人，事業(yè)編制3 人。 我市縣級(jí)教育工會(huì)經(jīng)費(fèi)狀況：在 8 個(gè)縣級(jí)教育工會(huì)中，只有 1 個(gè)縣總工會(huì)能回?fù)苌倭拷?jīng)費(fèi)，其余 7 個(gè) 縣總工會(huì)都沒(méi)有回?fù)芙?jīng)費(fèi)，完全依靠行政支持。 我市教育工會(huì)工作狀況：全市 8 個(gè)縣區(qū)均設(shè)立教育工會(huì)，且能夠支持正常開(kāi)展工作。 (詳見(jiàn)附表 ) 二、貫徹落實(shí)中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)教育工會(huì)工作的若干意見(jiàn)以來(lái)加強(qiáng)縣級(jí)教育工會(huì)建設(shè)的情況我市在貫徹意見(jiàn)方面主要做了以下工作： 1、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)教育工會(huì)工作的重要性和緊迫性。我國(guó)教育工會(huì)具有以知識(shí)分子為主體，會(huì)員人數(shù)多，分布地域廣，遍及全國(guó)城鄉(xiāng)等特點(diǎn)。教育工會(huì)要依法獨(dú)立自主地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，要主動(dòng)積極爭(zhēng)取總工會(huì)對(duì)教育工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。積極 研究和探索新形勢(shì)下加強(qiáng)教育工會(huì)工作的思路和措施，并在實(shí)踐中不斷完善發(fā)展。 2、充分發(fā)揮教育工會(huì)在深化教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育中的積極作用 。教育工會(huì)要依照教育法和教師法等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善教職工代表大會(huì)制度，落實(shí)教代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)特別是對(duì)學(xué)校重大問(wèn)題的審議權(quán)和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)議監(jiān)督權(quán)。在搞好試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作。 3、切實(shí)加強(qiáng)教育工會(huì)自身改革和建設(shè)，進(jìn)一步提高教育工會(huì)工作水平。依法建立、健全教育工會(huì)組織體系。切實(shí)把縣教育工會(huì)的建立、健全工作擺在突出的位置，堅(jiān) 決制止和糾正隨意撤并地 (市 )、縣(市 )和基層教育工會(huì)組織的現(xiàn)象。爭(zhēng)取總工會(huì)對(duì)教育工會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)給予扶持，但這項(xiàng)工作收效甚微。要爭(zhēng)取源頭參與。要大力加強(qiáng)教育工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高教育工會(huì)干部素質(zhì)。各級(jí)教育工會(huì)要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭(zhēng)取行政的支持，建立健全各級(jí)教育工會(huì)向黨組織匯報(bào)工作和向行政通報(bào)工作的制度。 三、當(dāng)前影響縣級(jí)教育工會(huì)建設(shè)的主要問(wèn)題及原因 縣級(jí)教育工會(huì)建設(shè)存在的主要問(wèn)題是體制不順問(wèn)題以及由此產(chǎn)生的地位不高、編制不確定、經(jīng)費(fèi)沒(méi)保障、職能難以全面履行等問(wèn)題。 縣級(jí)教育工會(huì)基本上都是設(shè)立在縣教育行政部 門，占用的是縣教育行政部門的行政或事業(yè)編制，有些縣級(jí)教育工會(huì)在縣級(jí)組織序列中并沒(méi)有獨(dú)立的戶頭，其干部編制屬于由教育行政部門調(diào)劑解決的。這樣的存在決定了多數(shù)縣教育工會(huì)不具備與縣教育行政部門平等對(duì)話的資格，充其量只是縣教育行政部門內(nèi)設(shè)的二級(jí)機(jī)構(gòu)而已 ;縣教育工會(huì)負(fù)責(zé)人參加教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)班子的情形稍好些，至少還有所謂源頭參與的機(jī)會(huì)，如果不能進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，那就只能是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)了，而且是無(wú)足輕重、可有可無(wú)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)屬于下級(jí)部門，是沒(méi)有資格與上級(jí)協(xié)商對(duì)話的。這就造成縣級(jí)教育工會(huì)的尷尬處境：一旦遇到機(jī)構(gòu)改革，縣級(jí) 教育工會(huì)的存廢就成了問(wèn)題，常常因?yàn)樵诮M織部門沒(méi)有戶頭而遭到撤并 ;平時(shí)則只能按照教育行政部門的安排做一些師德教育職工福利之類的工作，完全談不上糾正教育行政部門侵害教職工合法權(quán)益的錯(cuò)誤行政行為。俗話說(shuō)“端誰(shuí)的碗，受誰(shuí)的管?！笨h教育工會(huì)機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)完全依附于教育行政部門的狀況不改變，教育工會(huì)全面履行社會(huì)職能就很難實(shí)現(xiàn)，就只能是“圍繞大局”開(kāi)展工作，而很難談得上“依照法律和章程獨(dú)立自主”開(kāi)展工作了。 四、進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)教育工會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)和建議 縣級(jí)教育工會(huì)應(yīng)當(dāng)在縣黨委組織部門經(jīng)理獨(dú)立的戶頭，并確定獨(dú)立的編制 ;或 者由總工會(huì)統(tǒng)一在黨委組織部門建立戶頭但單獨(dú)明確教育工會(huì)戶頭和編制。這樣才能避免縣級(jí)教育工會(huì)在政府機(jī)構(gòu)改革中受到?jīng)_擊而遭撤并。教育工會(huì)屬于群眾組織，群眾組織戶頭和編制屬于黨群序列。教育行政部門屬于政府機(jī)構(gòu)序列，歷次機(jī)構(gòu)改革中教育行政部門報(bào)批的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中都沒(méi)有教育工會(huì)的席位，都是先撤并然后又幾經(jīng)周折才勉強(qiáng)恢復(fù)的。這說(shuō)明縣級(jí)教育工會(huì)的戶頭和編制只能通過(guò)縣總工會(huì)和黨委組織部門解決?？h教育工會(huì)的管理可以由縣總工會(huì)和縣教育行政部門黨委共同負(fù)責(zé)，縣教育工會(huì)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由縣總工會(huì)提供。要堅(jiān)決糾正過(guò)去一些地方存在的地方總工會(huì)把 教育工會(huì)視為“后娘養(yǎng)的”偏向，加大總工會(huì)對(duì)教育工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，將縣級(jí)教育工會(huì)納入總工會(huì)通盤考慮和視野，提供工會(huì)工作的整體效益。 五、縣級(jí)教育工會(huì)工作基本情況 1、宏觀維護(hù)源頭參與情況 縣級(jí)教育工會(huì)宏觀維護(hù)源頭參與情況因縣教育工會(huì)主席任職情況不同而有所區(qū)別?？h教育工會(huì)主席是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的，能夠參加領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，舉凡一切涉及教育事業(yè)改革發(fā)展和教職工切身利益的相關(guān)政策的制定都可以參加，擁有相應(yīng)的話語(yǔ)權(quán)，能夠較好地表達(dá)教職工的利益訴求，如在實(shí)行學(xué)校內(nèi)部管理體制改革過(guò)程中，對(duì)教職工工作權(quán)利，合法領(lǐng)取工作報(bào)酬、績(jī) 效工資，落聘教職工分流等與教職工利益密切相關(guān)的問(wèn)題上，上述縣教育工會(huì)都在決策過(guò)程中都發(fā)揮了重要作用。而教育工會(huì)主席沒(méi)有進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子的，宏觀維護(hù)源頭參與的情況就不是很理想。 2、開(kāi)展調(diào)查研究促進(jìn)工資福利待遇解決情況 我市各縣區(qū)教育工會(huì)在前幾年拖欠教職工工資問(wèn)題較為嚴(yán)重的時(shí)候，按照上級(jí)教育工會(huì)的要求，發(fā)揮群眾組織的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)教育工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，建立拖欠教職工工資情況信息網(wǎng)，定期及時(shí)向上級(jí)工會(huì)組織和政府有關(guān)方面報(bào)送信息，在促進(jìn)拖欠教職工工資問(wèn)題解決上發(fā)揮了一定作用。開(kāi)展教職工工資發(fā)放情況調(diào)研監(jiān)督建議活動(dòng)。在前幾年我 市部分縣區(qū)存在拖欠農(nóng)村教師工資的情況下，各縣教育工會(huì)通過(guò)縣鄉(xiāng)各級(jí)教育工會(huì)組織逐級(jí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)教師工資發(fā)放情況，按季度將拖欠涉及教職工數(shù)、學(xué)校數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)和拖欠時(shí)間以及拖欠金額等進(jìn)行綜合、分析，找出拖欠發(fā)生的原因，將統(tǒng)計(jì)結(jié)果和原因分析提供給教育、財(cái)政等政府部門，作為有關(guān)方面檢查、考核的參考。幾年間，我們向有關(guān)方面?zhèn)鬟f和通報(bào)教師工資發(fā)放方面的數(shù)據(jù)數(shù)百個(gè)，配合市人大、政協(xié)及有關(guān)方面進(jìn)行教師工資發(fā)放情況檢查多次，對(duì)促進(jìn)教師工資拖欠問(wèn)題解決發(fā)揮了一定作用。 3、指導(dǎo)基層開(kāi)展以教代會(huì)為主要形式的學(xué)校民主建設(shè) 推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè) ，是縣級(jí)教育工會(huì)責(zé)無(wú)旁貸的政治使命。多年來(lái)，我市各縣區(qū)教育工會(huì)始終把民主建設(shè)的重點(diǎn)確定在教代會(huì)制度建設(shè)和校務(wù)公開(kāi)上。堅(jiān)持教代會(huì)制度建設(shè)。各縣區(qū)中小學(xué)教代會(huì)建立工作在上世紀(jì) 90 年代初便全部完成，城鎮(zhèn)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)建成率均達(dá)到 100%。但 90 年代中期開(kāi)始出現(xiàn)制度堅(jiān)持不夠，有的甚至名存實(shí)亡。各縣區(qū)教育工會(huì)從“堅(jiān)持制度”和“落實(shí)職權(quán)”兩方面規(guī)范教代會(huì)工作。按照市教代會(huì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法，各縣區(qū)教育工會(huì)會(huì)同教育行政部門對(duì)中小學(xué)教代會(huì)狀況進(jìn)行檢查。從 2000 年開(kāi)始到 2007 年，每年由縣區(qū)教育行政部門和教育工會(huì)對(duì)所屬學(xué)校和 鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)評(píng)估五分之一，利用五年時(shí)間全面完成評(píng)估。通過(guò)評(píng)估使教代會(huì)制度建設(shè)進(jìn)一步受到各級(jí)教育部門和黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視，少數(shù)一度中斷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)又重新開(kāi)起來(lái)了 ;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)則從實(shí)際出發(fā)，建立召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校教代會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教代會(huì)，使教代會(huì)真正成為教職工參與學(xué)校民主管理的有效途徑。通過(guò)評(píng)估，也促使教代會(huì)職權(quán)得到落實(shí)。學(xué)校改革與發(fā)展重要事項(xiàng)的決策要通過(guò)教代會(huì)，人事分配制度改革等與教職工關(guān)系密切的事項(xiàng)要通過(guò)教代會(huì)。教代會(huì)評(píng)估要查程序、看檔案、聽(tīng)反映、發(fā)通報(bào)，結(jié)果不但各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層知曉，廣大 教職工群眾也知曉。各縣區(qū)中小學(xué)教代會(huì)制度堅(jiān)持率和合格率均為 100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)制度堅(jiān)持率達(dá) 83%，合格率達(dá) 80%。 全面推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作。各縣區(qū)成立校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在教育工會(huì)。從 2001 年始，各縣區(qū)把校務(wù)公開(kāi)列入教育目標(biāo)考核內(nèi)容，作為評(píng)選先進(jìn)集體的重要條件。自 2002 年初教育部和全國(guó)總工會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)下發(fā)后，各縣區(qū)校務(wù)公開(kāi)活動(dòng)進(jìn)入全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范發(fā)展的新時(shí)期?！叭妗本褪且诜秶习ㄈ繉W(xué)校，縱向到底，橫向到邊，“一個(gè)都不能少” ;全都要實(shí)行校務(wù)公開(kāi)，不留死 角，不搞特殊，無(wú)一例外 ;內(nèi)容上包括全部事項(xiàng)，也就是“除按規(guī)定必須保密的事項(xiàng)外，學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、教職工聘用辦法、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、教職工購(gòu)建房方案、住房公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)和其他社會(huì)保障等涉及教職工切身利益的重大問(wèn)題，都應(yīng)通過(guò)多種形式讓教職工參與和知道”，搞真公開(kāi)、全公開(kāi)，不搞假公開(kāi)、半公開(kāi)，要真正實(shí)現(xiàn)全方位“陽(yáng)光作業(yè)”?？h區(qū)教育工會(huì)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化建設(shè)，要求各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法和制度，對(duì)內(nèi)容、形式、措施作出明確規(guī)定，經(jīng)教代會(huì)討論后實(shí)施。各縣區(qū)還建立了監(jiān)督檢查制度，據(jù)市教 育工會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市中小學(xué)開(kāi)展校務(wù)公開(kāi)工作的 930 處，占90%以上，教職工對(duì)校務(wù)公開(kāi)滿意率為 47%，基本滿意率 50%，不滿意率 3%。 4、開(kāi)展師德教育等群眾性自我教育活動(dòng)情況 我市各縣區(qū)教育工會(huì)始終把開(kāi)展師德教育活動(dòng)作為促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)，采取多種形式組織廣大教職工深入學(xué)習(xí)教育法、教師法關(guān)于教師權(quán)利義務(wù)的規(guī)定和中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，促使其內(nèi)化為廣大教職工的自覺(jué)行動(dòng)。 大力開(kāi)展師德規(guī)范學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)?？h區(qū)教育工會(huì)注重向廣大教職工提供學(xué)習(xí)材料，編印教育法、教師法和師德規(guī)范學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，開(kāi)展學(xué)習(xí)規(guī)范競(jìng)賽和征 文，把師德大討論獲獎(jiǎng)?wù)魑木幱〕蓵?shū)，先后編發(fā)教師法學(xué)習(xí)文件匯編、教師職業(yè)道德建設(shè)實(shí)踐與思考、素質(zhì)教育與教師素質(zhì)等多種。還積極開(kāi)展師德教育研究活動(dòng)，深入調(diào)查師德現(xiàn)狀，研究分析問(wèn)題及原因，探討解決問(wèn)題的辦法，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，僅進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，縣區(qū)教育工會(huì)就組織工會(huì)干部和教職工在市級(jí)以上會(huì)議和報(bào)刊上交流師德調(diào)研報(bào)告和論文 200 余篇。各縣區(qū)還堅(jiān)持開(kāi)展每年一個(gè)師德主題教育活動(dòng)，先后進(jìn)行的有“創(chuàng)文明校風(fēng)，樹(shù)師表形象”、“教師權(quán)利保障與教師義務(wù)履行”、“教師職業(yè)道德實(shí)踐與思考”、“新世紀(jì)素質(zhì)教育與教師素質(zhì)”、 “學(xué)習(xí)崔永勝做合格教師”、“我為抗震救災(zāi)出把力”、“我為奧運(yùn)添光彩”等主題教育活動(dòng)，圍繞主題開(kāi)展大討論，提高廣大教職工品德修養(yǎng)的自覺(jué)性。 指導(dǎo)學(xué)校工會(huì)開(kāi)展師德師風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。縣區(qū)教育工會(huì)不僅對(duì)教職工職業(yè)道德表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)議，而且逐級(jí)開(kāi)展了師德教育活動(dòng)的考核，通過(guò)考核促使師德規(guī)范落到實(shí)處，促使各級(jí)教育部門、工會(huì)組織和學(xué)校把師德教育作為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的大事來(lái)抓?？h區(qū)教育工作年度目標(biāo)考核把師德?tīng)顩r列為重要內(nèi)容，各縣、校都制定師德考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定凡是發(fā)生嚴(yán)重師德失范并造成社會(huì)影響的單位不能被評(píng)為先進(jìn)單位，凡是有師德失范行 為的教職工不能被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。師德評(píng)議為建立師德激勵(lì)約束機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。 開(kāi)展向師德先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)?？h區(qū)教育工會(huì)都非常注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹(shù)立先進(jìn)的師德典型，近年我市三個(gè)在全市、全省乃至全國(guó)都產(chǎn)生一定影響的師德典型就是在縣區(qū)教育工會(huì)指導(dǎo)下涌現(xiàn)的。陽(yáng)信縣劉廟中學(xué)教師菅新剛，他為發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)嘔心瀝血，直至倒在講臺(tái)上，受到學(xué)生和當(dāng)?shù)鼗孛袢罕姷膼?ài)戴 ;濱城區(qū)逸夫小學(xué)副校長(zhǎng)崔永勝，他身染絕癥，執(zhí)著奉獻(xiàn)，帶領(lǐng)全校教師創(chuàng)造了教育改革的突出業(yè)績(jī)。陽(yáng)信縣第二中學(xué)副校長(zhǎng)王玉貴，他在學(xué)生受到歹徒毆打的危急關(guān)頭挺身而出保護(hù)學(xué)生 的英雄事跡表現(xiàn)了人民教師的崇高師德。對(duì)這三個(gè)典型，縣區(qū)教育工會(huì)都傾注全力宣傳推介，其事跡在中國(guó)教育報(bào)、人民教育、中國(guó)教工等媒體刊登后，產(chǎn)生較強(qiáng)烈的社會(huì)反響，特別是在廣大教職工中引起震撼并產(chǎn)生見(jiàn)賢思齊的向往。各縣區(qū)每年都堅(jiān)持評(píng)選表彰一批師德建設(shè)先進(jìn)集體和師德標(biāo)兵、師德先進(jìn)個(gè)人，通過(guò)發(fā)揮先進(jìn)師德典型的激勵(lì)作用吸引更多學(xué)校和教職工參與到師德建設(shè)實(shí)踐中來(lái)，收到強(qiáng)烈的教育效果。 5、深入開(kāi)展送溫暖、扶貧和教職工互助活動(dòng) 縣區(qū)教育工會(huì)從各自實(shí)際出發(fā)開(kāi)展教職工互助活動(dòng)。每個(gè)教職工交款 30 元作為基金本金，本人退 休或調(diào)離本市返還本金不付利息，利用基金存款或投資的增值收入作為幫扶金。到 2007 年，各縣區(qū)教職工互助基金已由最初的 80 萬(wàn)元增加到 107 萬(wàn)元，會(huì)員人數(shù)由 26000人增加到 35000 人，教職工入會(huì)率 95%以上。互助基金建立以來(lái)累計(jì)已幫扶困難教職工 990 人，支出幫扶金 29 萬(wàn)余元。 各縣區(qū)教育工會(huì)還會(huì)同縣區(qū)教育行政部門開(kāi)展扶貧幫困和新年春節(jié)期間送溫暖活動(dòng)。在縣、鄉(xiāng)、校各級(jí)建立困難教職工檔案，將特別困難的教職工的個(gè)人情況和家庭情況登記在案，針對(duì)個(gè)案情況制定具體幫扶措施，或提供幫扶金，或提供信息幫助開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，幫助特困教 師及其家庭走出困境。 1997 年以來(lái)，各縣區(qū)建立特困教職工檔案900 余份，縣區(qū)教育工會(huì)幫助特困教職工家庭脫貧 150 余戶。這項(xiàng)活動(dòng)已堅(jiān)持多年，僅近五年累計(jì)各縣區(qū)教育系統(tǒng)在新年春節(jié)期間用于送溫暖活動(dòng)的款、物就達(dá)百萬(wàn)元。受到幫扶的教職工說(shuō)：幾百元錢雖然不多，卻說(shuō)明工會(huì)想著咱。 6、加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)情況 我市各縣區(qū)教育工會(huì)對(duì)基層工會(huì)組織建設(shè)較為重視，采取了一些積極措施，并取得了較好的成效。無(wú)棣縣、惠民縣教育工會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)主席和縣直屬學(xué)校工會(huì)主席選舉結(jié)果實(shí)行集中公布的辦法，增強(qiáng)了工會(huì)主席任職的責(zé)任心和歸屬感。目 前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)主席多數(shù)為兼職，縣區(qū)直屬學(xué)校工會(huì)主席多數(shù)為專職?；鶎庸?huì)組織機(jī)構(gòu)基本上建立健全，多數(shù)基層工會(huì)組織能夠做到按時(shí)換屆，工會(huì)活動(dòng)較有活力。 我市各縣區(qū)都開(kāi)展了學(xué)校工運(yùn)研究活動(dòng)，增強(qiáng)了基層工會(huì)組織的凝聚力。各縣區(qū)教育工會(huì)組織所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)和學(xué)校工會(huì)每年召開(kāi)圍繞專題研討會(huì)交流論文和調(diào)研報(bào)告，到外地學(xué)校參觀考察工會(huì)工作，激發(fā)了工會(huì)干部進(jìn)行理論研究和工作研究的熱情，豐富了工會(huì)活動(dòng)內(nèi)容，促進(jìn)了基層工會(huì)和工會(huì)干部間的聯(lián)系與交流，開(kāi)闊了工會(huì)干部的視野，受到了各級(jí)工會(huì)干部的歡迎，他們說(shuō)：“開(kāi)展工運(yùn)研究活動(dòng)為工 會(huì)活動(dòng)開(kāi)辟了新天地，為我們工作增加了新內(nèi)容，使我們面臨新挑戰(zhàn)。”有一個(gè)時(shí)期由于機(jī)構(gòu)改革沖擊，基層工會(huì)組織建設(shè)受到了很大影響，有的鄉(xiāng)