紅豆杉快繁豐產(chǎn)可行性研究報告(上篇)

紅豆杉快繁豐產(chǎn)配套栽培技術(shù)科技扶貧項目 可 研 報 告 1 目 錄 1 總 論 . 錯誤 !未定義書簽。 目概述 . 錯誤 !未定義書簽。 制依據(jù) . 錯誤 !未定義書簽。 行性研究結(jié)論 . 錯誤 !未定義書簽。 2 項目建設(shè)背景及必要性 . 錯誤 !未定義書簽。 目背景 . 錯誤 !未定義書簽。 目建設(shè)必要性 . 錯誤 !未定義書簽。 3 項目建設(shè)條件 . 錯誤 !未定義書簽。 然地理條件 . 錯誤 !未定義書簽。 會經(jīng)濟狀 況 . 錯誤 !未定義書簽。 目目前進展情況 . 錯誤 !未定義書簽。 4 建設(shè)目標、規(guī)模和工程總體布局 . 錯誤 !未定義書簽。 導(dǎo)思想 . 錯誤 !未定義書簽。 2 設(shè)目標 . 錯誤 !未定義書簽。 目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 . 錯誤 !未定義書簽。 程總體布局 . 錯誤 !未定義書簽。 5 項目建設(shè)方案（工程設(shè)計） . 錯誤 !未定義書簽。 程措施 . 錯誤 !未定義書簽。 物措施 . 錯誤 !未定義書簽。 6 項目組織管理 . 錯誤 !未定義書簽。 織管理機構(gòu) . 錯誤 !未定義書簽。 程管理措施 . 錯誤 !未定義書簽。 術(shù)保障措施 . 錯誤 !未定義書簽。 金管理 . 錯誤 !未定義書簽。 目建后管理 . 錯誤 !未定義書簽。 督執(zhí)法 . 錯誤 !未定義書簽。 督監(jiān)測 . 錯誤 !未定義書簽。 3 7 項目進度安排 . 錯誤 !未定義書簽。 目建設(shè)進度 . 錯誤 !未定義書簽。 8 投資估算 . 錯誤 !未定義書簽。 資概算 . 錯誤 !未定義書簽。 資籌措方案 . 錯誤 !未定義書簽。 9 綜合評價 . 錯誤 !未定義書簽。 術(shù)指標可靠 . 錯誤 !未定義書簽。 術(shù)設(shè)計規(guī)范 . 錯誤 !未定義書簽。 境改善明顯 . 錯誤 !未定義書簽。 10 結(jié) 論 錯誤 !未定義書簽。 4 第一章 總 論 第一節(jié) 項目提要 一、項 目 名 稱 ：紅豆杉快繁豐產(chǎn)配套栽培科技扶貧項目 二、項 目 性 質(zhì)： 續(xù)建 三、項目申報單位： 浙江省龍游縣扶貧開發(fā)辦公室 四、項目承擔單位： 浙江省眾森紅豆杉生態(tài)種植有限公司 五、項 目 負責人： 韓艷灼 六、建設(shè)地址： 1、紅豆杉種苗繁育基地：浙江省龍游縣東沈鎮(zhèn)東茹村武家坡 2、紅豆杉原料林生產(chǎn)基地：浙江省龍游縣獨樂鎮(zhèn)、東沈鎮(zhèn)、高陌鄉(xiāng)、北奇鎮(zhèn)、寶龍鎮(zhèn)、西斗鎮(zhèn)等 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 17 個行政村。 七、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 1、紅豆杉種苗生產(chǎn)基地 200 畝，年培育紅豆杉苗 400 萬株。 5000 畝。其中獨樂鎮(zhèn) 5000 畝、東沈鎮(zhèn) 4000 畝、高陌鄉(xiāng) 1500 畝、北奇鎮(zhèn) 1500 畝、寶龍鎮(zhèn) 2500 畝、西斗鎮(zhèn) 500 畝。 3、科研示范和成果推廣應(yīng)用 （ 1）開展矮化截桿豐產(chǎn)栽培技術(shù)推廣；（ 2）紅豆杉適應(yīng)性推廣；（ 3）開展貧困農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)。 八、建設(shè)期限： 3 年。即 2006 年 1 月 2008 年 12 月。 九、項目采用的關(guān)鍵技術(shù)： 紅豆杉豐產(chǎn)技術(shù)。 十、項目投資及資金籌措 5 項目建設(shè)總投資 2827 萬元。其中：苗圃基地 元；造林費 864 萬元，管護費 元，基礎(chǔ)設(shè)施費 675 萬元；科研費204 萬元 ,不可預(yù)見費 110 萬元。項目總 投資中：申請科技財政扶貧資金 300 萬元 ,財政補助投資 585 萬元，企業(yè)配套 元，種植戶自籌 元。 十一、效益分析 項目建成后，畝周期產(chǎn)紅豆杉枝葉原料 2000 公斤，基地周期(5 年為周期 )產(chǎn)量 18000 噸，年產(chǎn)值 1680 萬元， 15000 畝基地年平均利潤 元；通過該項目的實施可增加森林面積、提高森林覆蓋率、有利于高山移民遷建工作、有利于安置農(nóng)村剩余勞動力、增加農(nóng)民收入。具有良好的生態(tài)和社會效益。 第二節(jié) 可研依據(jù)與范圍 一、編制依據(jù) 1、浙江省人民政府關(guān)于貫徹我省貧困地區(qū)經(jīng) 濟社會發(fā)展規(guī)劃的實施意見。（浙府發(fā) 2004 99 號） 2、中共浙江省委關(guān)于加快山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力解決高山移民就業(yè)促進山區(qū)繁榮穩(wěn)定的決定（浙委發(fā) 2006 18 號） 3、浙江省計委浙計委投 2001 1724 號文關(guān)于我省貧困地區(qū)中藥材紅豆杉組織培養(yǎng)和特異性快速繁殖產(chǎn)業(yè)化項目建議書的批復(fù)。 4、浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組浙江省“十一五”農(nóng)業(yè) 6 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。 5、浙江省發(fā)展和改革委員會浙江省“十一五”中藥才產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。 6、龍游縣人民政府龍游縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要。 7、中 共龍游縣縣委關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的決定（龍游縣委發(fā) 2005 16 號） 8、國家頒發(fā)的有關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和稅費標準。 9、基礎(chǔ)資料 （ 1）紅豆杉繁育種植規(guī)劃方案。 （ 2）種植、加工區(qū)域地形圖。 二、編制原則 1、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，兼顧三效（生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益），大力發(fā)展。 2、嚴格執(zhí)行退耕還林（草）條例及中華人民共和國環(huán)境保護法、森林法等。 3、執(zhí)行國家藥品監(jiān)督管理局藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（ 1998年修訂）、藥品生產(chǎn)管理規(guī)范（ 1998）年修訂附錄，以及中藥材 生產(chǎn)管理規(guī)范（ 4、遵守國有現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)化及醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃 三、研究范圍 1、實施我省貧困地區(qū)中藥材紅豆杉種植加工產(chǎn)業(yè)化工程的意義。 7 2、紅豆杉及其提取物的需求分析、發(fā)展前景。 3、研究紅豆杉種植技術(shù)先進性，實施產(chǎn)業(yè)化的成熟性。 4、在浙江省龍游縣進行本項目實施的成熟和有利條件，規(guī)劃建設(shè)的適應(yīng)性及建設(shè)配套條件。 5、紅豆杉種植基地規(guī)劃建設(shè)方案。 6、通過項目的投資估算及財務(wù)評價，分析預(yù)測項目經(jīng)濟上的合理性。 第三節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 一、主要技術(shù)指標 通過開展矮化截 干豐產(chǎn)栽培技術(shù)推廣、紅豆杉適應(yīng)性推廣、開展貧困農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)達到： 1、建設(shè)規(guī)模 15000 畝 2、總產(chǎn)量 36000 噸 3、畝產(chǎn)量 2000 公斤 4、苗木生產(chǎn)能力 400 萬株 /年 二、主要經(jīng)濟指標 1、銷售收入 1680 萬元 /年 2、投資利潤率 3、全部投資回收期 4、財務(wù)凈現(xiàn)值 元 5、財務(wù)內(nèi)部 收益率 8 項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標詳下表 技術(shù)經(jīng)濟指標表 序號 指標名稱 單位 數(shù)量 備注 1 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 苗繁育基地 畝 200 育種量 萬株 400 料林生產(chǎn)基地 畝 15000 產(chǎn)紅豆杉原料枝葉 噸 3600 2 總投資 萬元 2827 中：苗圃基地 萬元 林費 萬元 864 護費 萬元 458 9 研費 萬元 204 礎(chǔ)設(shè) 施費 萬元 675 3 效益指標 資回收期 年 務(wù)內(nèi)部收益率 % 務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 資利潤率 % 常年銷售收入 萬元 1680 常年銷售利潤 萬元 1 第二章 項目背景和建設(shè)必要性 第一節(jié) 項目背景 紅豆杉又名紫杉，屬紅豆杉科紅豆杉屬常綠喬木，是第四紀冰川遺留下來的孑遺植物，為世界珍稀瀕危物種， 1999 年我國將其列為一級保護植物。目前，全世界有紅豆杉 11 種，我國有 4 種和1 變種，即紅豆杉、西藏紅豆杉、東北紅豆杉、云南紅豆杉和南方紅豆杉，我國還繁育成功了曼地亞紅豆杉新品種。紅豆杉天然資源極少對生境要求嚴格，分布狹窄，生長緩慢，其種子休眠期長，扦插有 3 個月假活期，播種和扦插繁殖困難，天然更新難。目前，國內(nèi)在云南、西藏、東北、四川、湖南、福建等地均已開展了人工種植紅豆杉，在種苗繁育、造林生產(chǎn)，以及浸取提純精制加工等方面取得了一定成功。 紅豆杉含有的紫杉醇（二萜類化合物）是繼順鉑、阿霉素后目前世界公認的能有效治療多種癌癥且無副作用的藥物，也是迄今為止發(fā)現(xiàn)的唯一具有獨 特作用的天然抗癌物質(zhì)。 1992 年 12 月紫杉醇獲準美國 為抗癌癥病藥，迄今相繼在世界 40 多個國家獲準上省，我國衛(wèi)生部也向紫杉醇頒布了二類新藥證書。美國國家癌癥協(xié)會認為紫杉醇是人類未來 20 年中最有前途的抗癌藥物。目前世界各國對紫杉醇需求量極大，預(yù)計全世界年需求量為 1900克，且需求量呈逐年增加趨勢，而產(chǎn)量僅有 250 千克左右，紫杉醇市場供求關(guān)系嚴重失衡。由于紅豆杉中紫杉醇含量非常低，一般為萬分之一左右，加之紅豆杉資源匱乏，自 1998 年我國實行天然林禁伐后，提取紫杉醇原料受阻，因此，人工種植開發(fā)紅 豆杉顯得更 2 為重要。 目前，南方紅豆杉資源極少，天然生南方紅豆杉資源更少。龍游縣東茹林區(qū)有一塊天然生南方紅豆杉，分布面積 7000 多畝，現(xiàn)存幼苗、幼林 2 萬多株，高大紅豆杉母樹 260 多株。經(jīng)中國科學(xué)院、國家野生植物普查小組等多個部門調(diào)查表明龍游縣具有適合紅豆杉生長的土壤和自然環(huán)境，是紅豆杉適生區(qū)和主產(chǎn)區(qū)。是浙江省范圍內(nèi)天然生紅豆杉分布最廣、最多的地區(qū)，也是我省貧困地區(qū)保存完整的原生紅豆杉群落之一。龍游縣位于浙江省東部 我省貧困地區(qū)腹心地帶，幅員面積 2184 平方公里，全縣人口 人，是一個典型的農(nóng)業(yè)和高山移 民大縣。龍游縣屬亞熱帶東南季風氣候區(qū)，適宜紅豆杉植物生長。為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展地方經(jīng)濟，龍游縣人民政府已將大規(guī)模人工種植紅豆杉工程列入“十五”發(fā)展計劃綱要和“十一”五發(fā)展規(guī)劃綱要，作為調(diào)整林業(yè)種植結(jié)構(gòu)改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點林業(yè)項目實施。 近年來，龍游縣對南方紅豆杉展開了研究?，F(xiàn)已掌握南方紅豆杉無性繁殖成活率高達 播種發(fā)芽率達 80%，經(jīng)省、縣專家鑒定其繁殖技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。為發(fā)展紅豆杉產(chǎn)業(yè)，浙江省賽諾生物藥業(yè)有限公司已與龍游縣國有東茹林場組建了浙江省眾森紅豆杉生態(tài)種植有限公司 ，專門從事紅豆杉原料林的種植；龍游縣原時代制藥廠已重新組建為浙江省現(xiàn)代藥業(yè)有限責任公司，現(xiàn)已完成廠房的 造，從 2004 年 8 月 10 日開始正式生產(chǎn)，主要產(chǎn)品是提煉紫杉醇原料等系列產(chǎn)品。到 2005 年底已在東茹林區(qū)附近適宜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成紅豆杉植苗造林 15000 余畝，將繼續(xù)進行大面積種植。 第二節(jié) 項目建設(shè)必要性 3 一、項目建設(shè)是保護生態(tài)資源，促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要 紅豆杉屬紅豆杉科紅豆杉屬常綠喬木，是第四紀冰川遺留下來的孑遺植物，天然紅豆杉資源極少，為世界珍稀瀕危物種， 1999年我國也將其列為一級保護植物。從紅 豆杉中提取的紫杉醇，被世界公認為廣譜，活性最強的抗癌藥物，為 90 年代國際上抗癌藥三大成就之一。紅豆杉珍貴的藥用性能和天然資源的匱乏，造就了其巨大的經(jīng)濟價值。在巨大的經(jīng)濟利益驅(qū)動下，人們開始對現(xiàn)有紅豆用資源進行了瘋狂的掠奪，資源受到毀滅性破壞。在云南 10 年間紅豆杉資源就被毀掉了 80%，幾乎成滅頂之災(zāi)。實施人工快繁豐產(chǎn)配套栽培紅豆杉工程，對于保護紅豆杉資源，適應(yīng)市場發(fā)展需要，實現(xiàn)紅豆杉資源保護與發(fā)展相互促進具有重要意義。 二、項目建設(shè)是發(fā)揮資源優(yōu)勢，促進我省貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要 浙江省龍游縣地處我省貧困地區(qū)腹心地帶，在此發(fā)現(xiàn)的紅豆杉林就散生于龍游縣東茹林場龍脊原始森林區(qū)龍脊山脈北坡，分布面積 7000 多畝，共 2 萬多株，其中高大壯樹 50 多株。龍游縣東茹林區(qū)為亞熱帶濕潤冷涼氣候，土壤深厚肥沃，非常適合紅豆杉生長，特別是東茹龍脊工區(qū)有保護完好的 800 公頃原始森林植被也為這種慢生樹種提供了理想的生長環(huán)境。我省貧困地區(qū)紅豆杉資源優(yōu)勢是明顯的。我省貧困地區(qū)又是我國經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的地區(qū)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)種植結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，大量坡地、山地即將退耕還林。通過實施我省貧困地區(qū)紅豆杉快繁豐產(chǎn)配套栽培產(chǎn)業(yè)化工 程，落實國家實行的退耕還林保護生態(tài)環(huán)境政策，落實省委二屆九次會議精神，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，提高種植業(yè)經(jīng)濟價值，增加廣大農(nóng)戶收入， 4 形成我省貧困地區(qū)經(jīng)濟新的靚點。該項目的實施， 每年可產(chǎn)生生態(tài)、社會經(jīng)濟效益 10710 萬元，其中年產(chǎn)生經(jīng)濟效益 元 ,平均純收益 元。 三、項目建設(shè)是適應(yīng)市場需求，增加市場供給的需要 癌癥是當今世界嚴重威脅著人們生命健康的主要疾病之一。從紅豆杉提取的紫杉醇是目前世界上最佳抗癌藥物，為唯一一種具有獨特作用的天然抗癌藥物，已在歐美國家廣泛使用。 2000 年國際市場紫杉 醇售價高達每公斤 18 萬美元，在美國一直保持著 20%以上的年銷售增長率，銷售額已超過 10 億美元，目前全球總銷售額已經(jīng)達到 15美元。由于紅豆杉資源匱乏，其特紫杉醇的市場供求嚴重失衡，進而造成了天然資源遭到毀滅性破壞。因此，實施紅豆杉人工種植，采用現(xiàn)代種苗繁育栽培技術(shù)，加快生長，縮短生產(chǎn)周期，提高單位面積產(chǎn)量和生產(chǎn)力，確保資源穩(wěn)定有序地供應(yīng)，是 解決市場供求矛盾的有效途徑。 四、項目建設(shè)是企業(yè)自身發(fā)展的需要 浙江省賽諾生物藥業(yè)股份有限公司為國家級重點高新技術(shù)企業(yè)，隨著公司獲國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化國債資金支持的項 目“ 50 萬盒 /年復(fù)方紅豆杉膠囊”工程實施，公司對紅豆杉的需求量將逐漸增大，建立穩(wěn)定的原料生產(chǎn)供應(yīng)基地是必要的。浙江省現(xiàn)代藥業(yè)有限責任公司是我省貧困地區(qū)唯一一家以提取紫杉醇為主的生物藥制藥企業(yè)，如果沒有穩(wěn)定的原料來源，企業(yè)就無法生存，同樣需要實施紅豆杉快繁豐產(chǎn)配套栽培項目。同時，隨著我國加入 品生產(chǎn)企業(yè)將面臨更為激烈的市場競爭，只有以市場為導(dǎo)向，積極調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和企業(yè)技術(shù)裝備水平，才能立于不敗之地。開發(fā)利用紅豆 杉產(chǎn)業(yè)，將為賽諾公司和現(xiàn)代藥 5 業(yè)的發(fā)展帶來機遇，促進公司 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級換 代，積極開發(fā)紅豆杉深加工產(chǎn)品 紫杉醇，為企業(yè)發(fā) 展打好基礎(chǔ)。因此本項目的實施，對企業(yè)今后的發(fā)展和參與激烈的市場競爭確有必要。 五、項目建設(shè)是延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入、解決農(nóng)民就業(yè)的需要 項目實施后，實現(xiàn)了基地生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化管理，基地立地條件得到了極大的改善，促進了紅豆杉產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動了加工業(yè)、旅游業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、服務(wù)業(yè)、運輸業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)品的商品性和競爭力，有效解決山區(qū)產(chǎn)業(yè)“空心化”問題，紅豆杉的單產(chǎn)及附加值得到提升，農(nóng)業(yè)效益提高，農(nóng)戶的收入也相應(yīng)的增加。 本項目種植基地涉及農(nóng)戶 10000 戶， 20000 個農(nóng)村勞動力。 該項目建成后，可帶動 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 17 個行政村 2 萬多農(nóng)民致富， 可以解決近六千個農(nóng)村勞動力務(wù)工；同時加工企業(yè)可帶動1000 人的社會就業(yè)，應(yīng)向國家繳納稅金近 4000 萬元。 第三章 項目建設(shè)可行性 第一節(jié) 國內(nèi)外紅豆杉市場條件分析 從紅豆杉屬植物中提取的紫杉醇（ 繼順鉑、阿霉素之后目前世界上公認的最佳抗癌藥物，也是迄今為止世上唯一的一種具有獨特作用的天然抗癌物質(zhì)，已廣泛在歐美各國使用。根據(jù)美國國家腫瘤研究所（ 計的臨床實驗結(jié)果，紫杉醇對治療多種癌癥有顯 著療效，特別是對晚期卵巢癌和轉(zhuǎn)移性乳腺癌治愈率達33%，總有效率達 75%以上。美國食品與藥物管理局（ 1992 6 年 12 月正式批準紫杉醇用于臨床，我國衛(wèi)生部已批準在國內(nèi)使用。 中國現(xiàn)有 13 億人口，癌癥病患者約有 1600 萬人左右，其中每年每 104 人中就有 1 人已被明確肯定是死于癌癥，這個比例呈逐年上升趨勢。以 1 個病人化療需 1 克的紫杉醇原料藥計算，我國內(nèi)紫杉醇需求量每年可達 2000 千克，而目前全國的產(chǎn)量僅為 50 千克，缺口巨大。近幾年來，國外醫(yī)學(xué)界發(fā)現(xiàn)紫杉醇除抗癌作用外，還可治療若干種慢性炎癥性疾病，如風濕關(guān)節(jié) 火、牛皮癬、特應(yīng)性濕疹等，這將大大增加紫杉醇的應(yīng)用領(lǐng)域及銷售量。 由于紅豆杉植物的稀少，市場需求的不斷擴大，導(dǎo)致紫杉醇的價格一路走高。紫杉醇在國內(nèi)外需求量極大且價格昂貴，預(yù)計全世界每年需要紫杉醇至少 1920 4800 千克。據(jù)統(tǒng)計，我國每年需求紫杉醇需求量在 1000 千克以上，美國每年紫杉醇需求量在 500公斤以上，紫杉醇的市場的需求及前景是顯而易見。目前，國際市場上紫杉醇每千克的售價高達 22 萬美元，紫杉醇針劑的銷售額已超過 20 億美元。 紅豆杉作為一種瀕臨滅絕的珍稀植物，我國在 1999 年將其列為一級保護植物。紅 豆杉由于生境要求嚴格且繁殖困難，天然資源極為匱乏，全世界野生紅豆杉僅有 1000 萬株左右。全世界亞洲紅豆杉的儲量最大，其中我國的紅豆杉儲量就占全球儲量的一半以上。目前，在國內(nèi)相繼有雅魯藏布江大峽谷腹地、浙江省龍游縣東茹林場、福建明溪、云南麗江等地發(fā)現(xiàn)有野生紅豆杉的報道。野生紅豆杉資源相當貧乏、有限，而人們?yōu)榱双@取從紅豆杉中提取的紫杉醇，對野生紅豆杉進行了瘋獲掠奪，造成野生紅豆杉資源與紫杉醇供需矛盾日趨尖銳。目前世界上盡管有半合成紫杉醇的報道，但由于工藝不夠成熟，迄今尚未大規(guī)模推廣。因此，對紅豆杉進行規(guī) 7 ?；娜?工種植，建立原料林基地，是世界各國紫杉醇生產(chǎn)商們必須探討的問題。 90 年代以來，美國已開辟了幾個百萬株的紅豆杉種植場。目前國內(nèi)已建和在建的紅豆杉基地有：云南漢德生物技術(shù)有限公司在麗江、大理、思茅等地建設(shè)的 5000 畝云南紅豆杉基地，南方紅豆杉有限公司在福建明溪建設(shè)的 10000 畝南方紅豆杉工業(yè)原料生產(chǎn)基地，湖南新寧縣林業(yè)局建設(shè)的 2000 畝南方紅豆杉基地，東北葦河林業(yè)局在青山林場建設(shè)的 5000 畝東北紅豆杉基地，中科院成都生物所在阿壩州茂縣大溝建設(shè)的 1000 畝紅豆杉基地，四川北川、洪雅 1000 畝曼地亞紅豆杉原料林基 地。隨著國家對紅豆杉天然林實行全面禁伐政策實施的深入和人們對紫杉醇需求的不斷增加，紅豆杉人工種植的面積將逐年增加。 海拔 600的潮濕坡地是南方紅豆杉的生長環(huán)境，浙江省很多地方都適合，在龍游縣已成功建設(shè)原料林基地 15000 畝。種植南方紅豆杉不僅可發(fā)展浙江省山區(qū)經(jīng)濟，又能防止水土流失，保持生態(tài)平衡，通過在我省貧困地區(qū)的山地成規(guī)模的種植南方紅豆杉作為解決“山區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化”的一個重要項目，擴大種植規(guī)模，始終保持浙江省紫杉生產(chǎn)這一朝陽產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)、甚至國際市場的優(yōu)勢地位是完全可行的。浙江省規(guī)?；隹谧仙即荚?料林藥始于 2002年，是在國家大力打擊濫采、濫伐野生紅豆杉資源的情況下逆勢而上的，當年出口 15 千克、 222 萬美元、分別占全國出口量、值的76%和 65%，占絕對優(yōu)勢； 2003 年出口 11 千克、 180 萬美元，分別占全國出口量、值的 31%和 49%。據(jù)初步調(diào)查，浙江省出口紫杉醇原料藥符合瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約的規(guī)定，提供了瀕危物種進出口允許證，在通關(guān)時通行無礙。在浙江省建立規(guī)模的 8 紅豆杉原料林基地是有市場前景的，其條件也是成熟的。 第二節(jié) 項目建設(shè)的技術(shù)條件分析 一、項目實施的技術(shù)基礎(chǔ) 在紅豆杉產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展過程中，我縣清楚的意識到，要想提高我縣紅豆杉在市場上的綜合競爭能力，實現(xiàn)效益最大化，依靠科技是關(guān)鍵。 1997通過龍游縣林業(yè)技術(shù)人員 4 年的專項研究，掌握了南方紅豆杉、云南紅豆杉、曼地亞紅豆杉的無性繁殖和有性繁殖技術(shù)，使其在野外裸根扦插育苗成活率達 ，播種發(fā)芽成苗率達 80 ，經(jīng)省縣專家鑒定，其紅豆杉繁殖技術(shù)在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。 紅豆杉快繁豐產(chǎn)配套栽培是一個系統(tǒng)工程，需要許多從事本項目生產(chǎn)管理的技術(shù)人員和管理干部及其技術(shù)工人。浙江省眾森紅豆杉生態(tài)種植有限公司現(xiàn)有職工 80 多人，其中高級職稱的 5 人，中級職稱 20 人，管理干部 15 人，技術(shù)工人 40 多人。 二、積極引進技術(shù)支持 為保證項目實施的科技支撐， 到目前為止，我縣已成功引進并推廣應(yīng)用紅豆杉快繁豐產(chǎn)配套栽培技術(shù)，包括西南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院黃建國博士導(dǎo)師的“菌根快繁技術(shù)”、寧夏科隆生物研究所李長瀟的“植物非試管高效快繁技術(shù)”、謝志遠博士提高紅豆杉紫杉醇含量和快速生長的“ 術(shù)。復(fù)旦大學(xué)的專家、教授郭文武、陳建民、西南大學(xué)的專家、教授談鋒和遼寧農(nóng)業(yè)學(xué)院的專家鄭 9 金和也先后到我縣指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 7、有西南農(nóng)業(yè)大學(xué)和寧夏科隆生物工程研究院專家的技術(shù)支 持。在西南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師黃建國先生和寧夏科隆生物工程研究院李長蕭教授的指導(dǎo)下，應(yīng)用菌根快繁和植物非試管快繁技術(shù)，專門針對紅豆杉快速繁殖，通過生產(chǎn)試驗研究，已獲成功。能從技術(shù)上保證本項目的順利實施。 三、認真開展技術(shù)研究 在引進和借鑒外面成功的技術(shù)基礎(chǔ)上，龍游縣積極開展紅豆杉豐產(chǎn)培育的技術(shù)研究。在 2005 年提出的紅豆杉人工 種植適應(yīng)性推廣、土壤及施肥研究、快繁豐產(chǎn)和種子繁殖的三個科研試驗課題的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)加大了科研工作力度，首先積極研究種子育苗技術(shù)，縮短紅豆杉種子休眠期，提高種苗的土壤 適應(yīng)性、耐冷熱性和抗病菌性，提高苗圃內(nèi)健壯種苗的數(shù)量。其次在全縣布點 12 個，繼續(xù) 進行全縣苗木生長的含量觀測和紅豆杉在不同海拔生長適應(yīng)性的課題研究。然后 引進肥料廠家和相關(guān)土壤專家， 重點開展紅豆杉苗木 配方施肥技術(shù)研究， 以提高紅豆杉原料林基地單位面積產(chǎn)量。目前對三個肥料品種六個不同的肥效含量標準，選擇了不同的地塊進行施肥試驗，以降低原料林基地建設(shè)成本、提高農(nóng)戶收入、增加企業(yè)原材料等，著力解決 紅豆杉原料林基地建設(shè)的技術(shù)瓶頸 問題， 以保證紅豆杉原料林基地建設(shè)的順利進行。 第三節(jié) 項目實施的基礎(chǔ)條件分析 10 在龍游 縣實施紅豆杉產(chǎn)業(yè)化項目，具有很好的基礎(chǔ)。 一、有豐富的種源保障 目前，南方紅豆杉資源極少，天然生南方紅豆杉資源更少。龍游縣東茹林區(qū)有一塊天然生南方紅豆杉，分布面積 7000 多畝，現(xiàn)存幼苗、幼林 2 萬多株，高大紅豆杉母樹 260 多株。經(jīng)中國科學(xué)院、國家野生植物普查小組等多個部門調(diào)查表明龍游縣具有適合紅豆杉生長的土壤和自然環(huán)境，是紅豆杉適生區(qū)和主產(chǎn)區(qū)。是浙江省范圍內(nèi)天然生紅豆杉分布最廣、最多的地區(qū)，也是我省貧困地區(qū)唯一保存完整的原生紅豆杉群落。每年可采種 500 公斤，采穗條 200 萬支，為產(chǎn)業(yè)化提供豐富的種源。同時龍游縣 的紅豆杉紫杉醇含量高，經(jīng)中國科學(xué)院昆明植物研究所檢測，龍游縣的南方紅豆杉紫杉醇含量高達萬分之一點七六，是同品種紫杉醇含量最高的，極具開發(fā)價值。 二、有豐富的土地資源可供種植 龍游縣東茹林區(qū)有天然分布南方紅豆杉 7000 多畝，而且生長表現(xiàn)良好，表明該地區(qū)的氣候、土壤等立地條件適宜紅豆杉生產(chǎn)、繁育。龍游縣東茹林場及其附近的高陌鄉(xiāng)、東沈鎮(zhèn)、獨樂鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 6 萬多畝的荒山和停耕地可供栽植紅豆杉。 三、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展得到政策法律許可 南方紅豆杉是國家一級保護珍稀樹種。為此，龍游縣嚴格按照中華人民共和國野生植物保護條例的規(guī) 定， 2004 年 5 月向國家林業(yè)局申請辦理紅豆杉采集證，現(xiàn)國家林業(yè)局已經(jīng)正式批準我縣國有東茹林場可以采集紅豆杉枝葉及果實，用于人工開發(fā)紅豆杉，使我縣紅豆杉產(chǎn)業(yè)走上了法制化軌道。目前，我省貧困地區(qū)僅龍游縣一家取得了合法的紅豆杉采集利用手續(xù)。同時浙江省林業(yè)局于 11 2005 年 6 月同意浙江省現(xiàn)代藥業(yè)有限責任公司對人工種植的紅豆杉進行采集加工利用。龍游縣的紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上了法制化軌道，為產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。 四、群眾種植積極性高、發(fā)展快 我縣紅豆杉中紫杉醇含量高，企業(yè)投資積極性高。同時，由于運作模式合乎市場 經(jīng)濟規(guī)律，農(nóng)民種植興趣濃。 2005 年計劃發(fā)展8000 畝，報名的多達 160 多戶 14000 多畝。 2006 年計劃發(fā)展 10000畝，截止目前報名已有 21000 多畝。有許多外出務(wù)工人員和其他區(qū)縣有識之士紛紛報名 ,要求種植紅豆杉原料林。目前全縣種植紅豆杉的有大戶 264 戶，共自籌資金 800 余萬元，其中有 3 個種植戶是從其他區(qū)縣前來參加原料林種植的。龍游縣從 2004 年開始啟動以來，紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進展順利，呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展局面，至2006 年 3 月止，全縣共建設(shè)紅豆杉原料林基地 15000 多畝。 第四節(jié) 項目建設(shè)的政策條件分 析 自實施紅豆杉產(chǎn)業(yè)化工程以來 ,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)自始自終都高度關(guān)注和重視，將其作為改變我縣產(chǎn)業(yè)空虛化現(xiàn)狀、助農(nóng)增收、拉動經(jīng)濟增長的一個重要項目常抓不懈。 一、 組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)抓產(chǎn)業(yè) 為加強紅豆杉產(chǎn)業(yè)化項目的領(lǐng)導(dǎo)，縣委成產(chǎn)了以縣委書記為組長的生態(tài)藥業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責協(xié)調(diào)生態(tài)藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。同時按照縣委、縣政府提出的“一個產(chǎn)業(yè)、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的四個一要求，縣委又確立了以蒲云登副書記為組長的紅豆杉產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子。林業(yè)局為抓好這個產(chǎn)業(yè)， 2005 年 12 月又調(diào)整充實了紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了 5 人 長期負責產(chǎn)業(yè)的 12 日常工作。每月定期召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作例會，研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中出現(xiàn)的各種問題。每個季度進行檢查督促原料林基地建設(shè)情況。做到各項工作有研究、有落實。 二、 落實 組織管產(chǎn)業(yè) 在浙江省扶貧辦、財政局、林業(yè)局和龍游縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，具體由龍游縣扶貧辦和林業(yè)局負責，組建項目管理機構(gòu)。成立由龍游縣縣委副書記任組長的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體管理項目建設(shè)，下設(shè)辦公室負責日常事務(wù)。辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，實行法人負責制，具體負責監(jiān)督、指導(dǎo)項目的實施，加強財務(wù)審核監(jiān)督、物資招標采購、工程建設(shè)監(jiān)督、資料整理、歸檔等工作。 聘請有關(guān)專家，成立項目技術(shù)小組，負責有關(guān)技術(shù)工作，嚴把技術(shù)質(zhì)量關(guān)，協(xié)助實施項目以及項目的總體規(guī)劃、技術(shù)設(shè)計和實施方案的制定、審定。項目區(qū)建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)小組的指導(dǎo)下，由浙江省眾森紅豆杉生態(tài)種植有限公司具體負責項目的實施工作。項目實行專帳專戶，注重經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，以示范輻射帶動為宗旨，發(fā)揮項目區(qū)在我省貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)紅豆杉產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中的重要作用。項目內(nèi)部實行企業(yè)化管理。在人員使用上貫徹開放、競爭、流動的原則，對固定人員招聘上崗，相對固定、有序流動。 三、優(yōu)惠政策扶產(chǎn)業(yè) 縣委、縣政府積極抓住 浙江省人民政府關(guān)于貫徹我省貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的實施意見（浙府發(fā) 2004 99 號）精神，中共龍游縣縣委關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的決定（龍游縣委發(fā) 2005 16 號）將紅豆杉作為了龍游縣的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，龍游縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要又將紅豆杉產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為“十一五”的重要項目之一。龍 13 游縣的紅豆杉產(chǎn)業(yè)作為解決我省貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛項目得到國家發(fā)改委、財政部、國務(wù)院扶貧辦的認可，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金 800 萬元。該項目也得到省扶貧辦、省財政、省科委、省林業(yè)等多個部門的支持 ?？h 林業(yè)部門對參加紅豆杉種植的符合條件的地塊納入退耕還林的相關(guān)政策；縣稅務(wù)部門按優(yōu)惠政策減免投產(chǎn)前三年的稅收；縣發(fā)改委對該項目納入享受國家對我省貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策；縣財政部門按種苗費的 30%即每株苗木 對紅豆杉種植戶進行補助。隨著省委二屆九次會議的成功召開， 中共浙江省委關(guān)于加快山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力解決高山移民就業(yè)促進山區(qū)繁榮穩(wěn)定的決定（浙委發(fā) 2006 18 號）的出臺， 紅豆杉產(chǎn)業(yè)的各種扶持政策將更多。 四、 現(xiàn)場辦公促產(chǎn)業(yè) 隨著工程的推進，縣委書記、縣長等主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場辦公，實際解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中 的困難和問題。每年縣委主要領(lǐng)導(dǎo)劉洋書記、甘聯(lián)軍縣長都要到現(xiàn)場調(diào)研檢查工作，其他縣領(lǐng)導(dǎo)也隨時深入現(xiàn)場督促檢查。為解決紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目資金，劉洋書記曾經(jīng)親自主持所有在家的 8 個縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門召開書記辦公會。龍游縣每年都要召開紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)工作會議 2 次以上?？h林業(yè)局成立了技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，督導(dǎo)落實各項措施，解決工作中存在的問題。 龍游縣政府相關(guān)部門也積極支持項目建設(shè)，建設(shè)委員會已同意浙江省現(xiàn)代藥業(yè)有限責任公司紫杉出醇浸膏提取加工基地建設(shè)項目的選址范圍，審核準予辦理用地劃撥手續(xù)。龍游縣發(fā)展計劃委 員會已核準同意投資項目備案。環(huán)保部門已審核通過了項目環(huán)境影響評價審批意見。 五、輿論宣傳助產(chǎn)業(yè) 2006 年，龍游縣加大紅豆杉產(chǎn)業(yè)的宣傳力度。 2 月 27 日接受 14 中央電視臺農(nóng)業(yè)頻道的采訪， 4 月接受浙江省電視臺的專題采訪，先后多次在龍游縣電視臺新聞播出產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況。在西斗通訊上多次報道了產(chǎn)業(yè)的模式、進展情況，在浙江省日報、扶貧報也都報道了龍游縣的產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況。同時，龍游縣的紅豆杉產(chǎn)業(yè)得到了社會的廣泛關(guān)注。義烏縣、西游縣等先后考察我縣的紅豆杉產(chǎn)業(yè)?？h委縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、浙江省林業(yè)局、國家三建委的領(lǐng)導(dǎo)等多次現(xiàn)場指導(dǎo)工作。 六、扶貧功大推產(chǎn)業(yè) 紅豆杉由于自身的生物學(xué)特性和生態(tài)學(xué)特性，紅豆杉適宜生長的地方都在海拔 600 米以上的地帶。而這些地方正是龍游縣貧困村和貧困人口集中的地方，要改變這些地方的面貌，增加農(nóng)民收入，只有依靠科技含量高、市場前景好、投資難度小的項目帶動，才能實現(xiàn)真正意義上的扶貧。龍游縣紅豆杉產(chǎn)業(yè)化項目的實施，集中在獨樂鎮(zhèn)、東沈鎮(zhèn)、高陌鄉(xiāng)、北奇鎮(zhèn)、寶龍鎮(zhèn)、西斗鎮(zhèn)等 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的17 個行政村，其中一類貧困村 7 個，二類貧困村 5 個，一般村 5個。 本項目種植基地涉及農(nóng)戶 10000 戶， 20000 個農(nóng)村勞動力。 該項目建成后，可帶動 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 17 個行政村 2 萬多農(nóng)民致富， 可以解決近六千個農(nóng)村勞動力務(wù)工。同時，依靠國家財政扶貧資金解決種苗難關(guān)，讓貧困農(nóng)戶利用自己豐富的土地資源和勞力實施紅豆杉產(chǎn)業(yè)化項目，實現(xiàn)扶貧和生態(tài)建設(shè)、解決農(nóng)村富余勞動力就業(yè)都具有重要意義，從而更加推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 第五節(jié) 項目實施的龍頭企業(yè)情況分析 一、浙江省眾森紅豆杉生態(tài)種植有限公司基本情況 15 浙江省眾森紅豆杉生態(tài)種植有限責任公司成立于 2005年 2月。注冊資本： 150 萬元。其中：浙江省賽諾生物藥業(yè)股份有限公司投資 100 萬元（控股 ，龍游縣東茹林場投資 50 萬元（。公司注冊地址：龍游縣西斗大道沈陽路 1 號。公司法人：白智權(quán)（浙江省賽諾生物藥業(yè)股份有限公司委派）。 公司主要經(jīng)營范圍為：生產(chǎn)、銷售紅豆杉及各類生態(tài)苗木以及種植技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。 該公司作為專業(yè)紅豆杉栽培公司，將具體實施龍游縣紅豆杉規(guī)范化種植基地建設(shè)項目的 500 畝紅豆杉苗圃基地建設(shè)，并為 5 萬畝紅豆杉種植基地提供紅豆杉種苗，同時向 5 萬畝種植基地的種植戶提供紅豆杉種植技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。 目前，浙江省眾森紅豆杉生態(tài)種植有限責任公司已與項目實施的林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分農(nóng)戶簽定了包括紅豆杉樹苗供應(yīng)、種植技 術(shù)指導(dǎo)等內(nèi)容的種植合同。同時，浙江省眾森紅豆杉生態(tài)種植有限責任公司與浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)浙江省 現(xiàn)代藥業(yè) 有限責任公司也簽定了項目 紅豆杉收購合同。浙江省現(xiàn)代藥業(yè)責任有限公司也與項目實施林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分農(nóng)戶簽定了紅豆杉收購合同。 其投資的主體之一浙江省賽諾生物藥業(yè)股份有限公司擁有先進的紫杉醇提純技術(shù)，是一個集科研、生產(chǎn)和貿(mào)易為一體的股份制企業(yè)，下屬 2 個上省企業(yè)和 20 個子公司，擁有固定資產(chǎn) 8000 萬元，年銷售收入達 12000 萬元，純利潤 600 萬元，年上繳稅金 1500 萬元。生產(chǎn)終極產(chǎn)品 復(fù)方紅豆杉膠囊已經(jīng)投 放市場。其投資的主體之二龍游縣國有東茹林場是縣林業(yè)局下屬單位，具獨立法人資格，擁有天然紅豆杉資源，并是我省貧困地區(qū)惟一一家具有開發(fā)紅豆杉資源的合法單位，單位專門從事林木培育、經(jīng)營管護。 16 二、浙江省現(xiàn)代藥業(yè)有限責任公司簡介 浙江省現(xiàn)代藥業(yè)有限責任公司是深圳省南方同正投資有限公司于 2003 年底收購破產(chǎn)高山移民搬遷企業(yè)龍游縣時代制藥廠資產(chǎn)組建的有限責任公司。公司法人：王朝陽。注冊資本： 10000 萬元【（公司成立時注冊資本 800 萬元。 2004 年 8 月公司增資擴股，注冊資本增加到 10000 萬元（新增股東為海南海藥股份有 限公司）】。注冊地址：龍游縣西斗大道沈陽路 1 號【 2005 年 6 月，龍游縣政府為支持公司發(fā)展修繕了從龍游縣到公司的公路，并將地址變更為“龍游縣西斗大道沈陽路 1 號”，這與藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證、 游縣朝陽鎮(zhèn)順溪村茅坪”不同，實際是一地。】。 截止 2006 年 6 月，公司總資產(chǎn) 15905 萬元，其中固定資產(chǎn) 4427萬元，流動資產(chǎn) 6368 萬元，無形資產(chǎn) 5111 萬元。負債總計 1651萬元（短期借款 700 萬元），資產(chǎn)負債率： 2006 年 1 月 2006 年 6 月，公司總收入 2461 萬元，凈利潤 805 萬元。 公司 20