臨時救助制度,論壇

臨時救助制度,論壇篇一：XXX 社區(qū)臨時救助工作制度XXX 社區(qū)臨時救助工作制度 在民政工作中，我們經(jīng)常會碰到轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件，導(dǎo)致基本生活不能維持，出現(xiàn)臨時性困難的情況。為有效解決居民突發(fā)性、臨時性生活困難，群樂社區(qū)制定城鄉(xiāng)居民臨時救助制度。 一、臨時救助對象 凡本市居民常住戶口，以家庭為單位申請臨時救助。救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同情況分類實施救助。臨時救助一般為一次性救助。臨時救助對象主要包括以下人員： （一）城鄉(xiāng)居民最低生活保障（以下簡稱低保）對象。（二）城市低保邊緣困難群眾。 （三）因遭受意外事故、自然災(zāi)害、重大疾病及子女就學(xué)（不含自費擇校生）等特殊原因，造成家庭生活暫時困難人員。 二、臨時救助的申請 申請享受臨時救助的對象，以家庭為單位，由戶主向戶籍所在地社區(qū)提出書面申請，填寫臨時救助申請審批表 ，并出具以下證明材料： （1）居民戶口簿； （2）身份證； （3）收入證明； （4）民政部門認(rèn)為需要提供的其他相關(guān)證明材料。 三、臨時救助的受理和審批程序 （一）社區(qū)接到臨時救助申請后，由社區(qū)低保評議小組評議并進(jìn)行公示，對符合救助條件無異議的，在臨時救助申請審批表上簽 署意見并蓋章，并會同有關(guān)材料上報街道辦事處。（二）街道辦事處通過入戶調(diào)查、社區(qū)訪查等方式，對上報的申請材料進(jìn)行核實，對符合救助條件的由主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后上報區(qū)民政局。 （三）區(qū)民政局對符合臨時救助條件的家庭，辦結(jié)審批手續(xù)；對不符合條件通知申請人，并說明理由。 XXX 社區(qū) 篇二：社區(qū)社會救助工作方案XX 社區(qū)社會救助工作方案 為了深入開展對弱勢群體的救濟(jì)和扶持工作，推進(jìn)我社區(qū)弱勢群體社會救助體系建設(shè)，全面提高救助工作整體水平，更好地維護(hù)和保障困難群眾的基本生活權(quán)益，解決他們生活中的實際困難，根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我社區(qū)實際，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的總體目標(biāo)，不斷完善社區(qū)社會救助體系，整合救助資源，規(guī)范救助行為，建立以城鎮(zhèn)居民最低生活保障為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、教育、住房、法律援助等專項救助為輔助，以社會互助為補充，各類專項救助制度有機(jī)結(jié)合、相互協(xié)調(diào)、相互配套，努力提高城鎮(zhèn)居民綜合救助水平，為維護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。二、組織領(lǐng)導(dǎo) 社區(qū)成立社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員為： 組 長： 副組長： 成 員： 三、社會救助范圍和原則 （一）救助范圍 基本救助對象為社區(qū)特困生活群體。 （二）救助原則1、堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的原則。以政府為主導(dǎo)，發(fā)動社區(qū)范圍內(nèi)企事業(yè)單位和社會各界人士廣泛參與。 2、堅持物質(zhì)救助與政策扶持相結(jié)合的原則。正確處理物質(zhì)救助與政策扶持的關(guān)系，既要提供保障基本生活方面的救助，又要優(yōu)先落實各項幫扶政策，積極支持和鼓勵低保家庭成員就業(yè)再就業(yè)，幫助低保家庭盡早擺脫貧困。 3、堅持統(tǒng)一實施和因地制宜相結(jié)合的原則。根據(jù)救助對象的實際需求，有區(qū)別、有側(cè)重、有針對性開展生活救助、專項救助或政策救助。 四、社會救助項目 （一）專項救助 1、最低生活保障救助。按照有關(guān)城鎮(zhèn)居民低保工作的法律法規(guī)，對城鎮(zhèn)特困人員實施基本生活救助，做到申報，及時足額發(fā)放低保金，逐步提高救助水平，積極改善低保人員生活狀況，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。 2、醫(yī)療救助。根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，落實城鎮(zhèn)低保人員醫(yī)療救助政策；為特困低保戶免費申報城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，緩解低保對象的醫(yī)療困難。 3、就學(xué)救助。廣泛開展“愛心助學(xué)工程”捐資助學(xué)活動，對低保對象、孤兒、殘疾人以及因突發(fā)事件致貧等家庭中正在接受義務(wù)教育的子女實施教育救助，為當(dāng)年考入高校無錢入學(xué)的特困優(yōu)秀高中畢業(yè)生申報就學(xué)救助金。 4、住房救助。實施XX 市廉租住房管理實施細(xì)則 ，以申報租賃住房補貼、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等方式，為符合廉租住房條件的困難家庭解決住房問題。5、法律援助。依據(jù)有關(guān)精神，開展為低保人員提供法律咨詢、代寫法律文書、刑事辯護(hù)、民事代理和行政代理等項免費服務(wù)活動。 （二）社會互助 1、組織社區(qū)內(nèi)單位及個人開展各種形式的社會互助活動，著重開展社會捐助、扶貧濟(jì)困和“一幫一”結(jié)對救助活動。 2、聯(lián)系工商、稅務(wù)、勞動保障等部門，對從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員及享受低保人員，憑再就業(yè)優(yōu)惠證及低保證給予優(yōu)惠，落實特困群體的其他優(yōu)惠政策。 3、聯(lián)系區(qū)殘聯(lián)對享受低保待遇的殘疾人提供優(yōu)惠政策咨詢和服務(wù)。 五、主要措施 （一）在建立社會救助責(zé)任體系中，要明確責(zé)任，并將救助目標(biāo)責(zé)任納入年度工作目標(biāo)考核體系。 （二）充分發(fā)揮社區(qū)在人口、就業(yè)和社會保障中的重要作用。發(fā)揮社區(qū)在人口管理和就業(yè)促進(jìn)方面的基礎(chǔ)作用。進(jìn)一步鼓勵發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，拓展就業(yè)渠道，大力促進(jìn)弱勢群體的社區(qū)就業(yè)，提高社區(qū)失業(yè)人員再就業(yè)安置率。 （三）加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與投入。建立社區(qū)服務(wù)中心、殘疾人康復(fù)室、老年人活動室、青少年活動室等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)各類服務(wù)設(shè) 施的優(yōu)化配置，實現(xiàn)民政福利服務(wù)資源和醫(yī)療衛(wèi)生、文教體育等其他資源的有機(jī)整合。（四）建立排查摸底制度和動態(tài)管理制度。在社區(qū)范圍內(nèi)對弱勢群體進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，把符合條件的城市特困居民納入最低生活保障范圍，建立健全社區(qū)特困家庭檔案，實行一戶一檔，做到應(yīng)保盡保。實行動態(tài)管理，最大限度地發(fā)揮低保資金和臨時救助資金保障特困群眾基本生存權(quán)益的社會效益。 （五）建立健全保障體系。一是完善社區(qū)社會救助運行機(jī)制。加強(qiáng)對殘疾人、失業(yè)群體等社會弱勢人群的救助，開展社區(qū)殘疾人康復(fù)活動。二是壯大社區(qū)志愿者隊伍，建立弱勢群體在危難時刻的預(yù)警制度。由社區(qū)的志愿者與孤寡殘弱對象結(jié)成“一幫一”的幫扶對子，隨時掌握幫扶對象的基本情況，建立快捷的反應(yīng)機(jī)制，形成通暢的救助渠道。三是完善法律援助制度。向符合條件規(guī)定的弱勢群體提供法律援助服務(wù)。 篇三：社區(qū)弱勢群體健康促進(jìn)幫扶措施為進(jìn)一步做好弱勢群體結(jié)對幫扶工作。壽昌社區(qū)按照西關(guān)的要求,以開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動為平臺，從關(guān)愛弱勢群體入手，對轄區(qū)內(nèi)的弱勢群體認(rèn)真調(diào)查摸底，積極開展“一幫一”結(jié)對幫扶活動。 一是搭建幫扶制度，加大幫扶力度。社區(qū)通過排查摸底，篩選出弱勢群體名單，搭建“一對一”幫扶制度，將西關(guān)辦事處分包社區(qū)的每一名在職黨員與社區(qū)困難群眾建立幫扶對子，主動從生活上關(guān)心，從行動上幫扶，將幫扶對象明確到戶，幫扶措施細(xì)化到條，進(jìn)一步增強(qiáng)在職黨員為民服務(wù)意識。 二是開展結(jié)對幫扶，關(guān)心弱勢群體。在職黨員將充分利用節(jié)假日，對幫扶對象進(jìn)行定期上門走訪了解生活、生產(chǎn)情況及其他需求，及時幫助他們解決生活中的實際困難。三是開展共建活動，提供就業(yè)崗位。社區(qū)不斷創(chuàng)新工作思路，積極為社區(qū)下崗、失業(yè)人員提供各種免費技能培訓(xùn)，組織有勞動能力的貧困家庭戶、失業(yè)人員以及有能力的青年人員參加應(yīng)聘就業(yè)，增加工作收入。 壽昌社區(qū) XX 年 1 月 10 日 為進(jìn)一步做好弱勢群體結(jié)對幫扶工作，壽昌社區(qū)依托社區(qū)共建優(yōu)勢，推出了關(guān)愛弱勢群體的新模式，為進(jìn)一步推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)、深化社區(qū)服務(wù)開辟了新路徑。 幫扶新模式就是動員全社會力量開展扶貧幫困，采取以社區(qū)為主渠道，社會各個層面共同參與，以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、住房、就業(yè)、臨時救助等制度為輔助，以經(jīng)常性捐助、慈善救助、結(jié)對幫扶等社會幫扶手段為補充的全方位幫扶體系。 一、做好民情摸底，搭建三方互動平臺 1、做好社情民意摸底。針對社區(qū)弱勢群體現(xiàn)狀，社區(qū)扎實開展入戶走訪，對貧困戶、老年人、殘疾人主動上門走訪，逐一調(diào)查，并登記造冊，實行動態(tài)管理，確定重點幫扶對象和范圍。 2、與轄區(qū)駐地單位建立良好合作關(guān)系。社區(qū)安排人力摸排轄區(qū)企事業(yè)單位基本情況，包括各單位用工情況，人員需求及崗位要求。建立駐地單位民情聯(lián)絡(luò)員制度，并與之建立良好合作關(guān)系，以聯(lián)絡(luò)員為紐帶發(fā)動駐地單位社會資源為困難群眾提供幫扶，使三方形成良好互動機(jī)制。 二、以“六員”為為基準(zhǔn)點，全方位開展幫扶工作。 1、落實最低生活保障待遇。低保專干將社區(qū)登記在冊的符合低保條件的困難群眾納入最低生活保障范圍，按照市、區(qū)政府規(guī)定操作程序，堅持“公開透明、陽光操作、張榜公示”原則，確保困難群眾得到基本的生存保障。同時為符合條件的社區(qū)群眾申請、辦理廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房。2、加大對困難群眾的助醫(yī)幫扶。加強(qiáng)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，對低保和特困職工家庭未納入基本醫(yī)療保險的長期患大病人員實施“臨時醫(yī)療救助”制度。對低保和特困職工家庭已納入基本醫(yī)療保險的大病、重病人員給予一定醫(yī)療救助。3、加大殘疾人管理服務(wù)。民政專干除確保轄區(qū)殘疾人享受到相關(guān)的保障政策外，還與其他工作做好銜接，特別是加強(qiáng)與駐地單位的聯(lián)系，積極為無工作的殘疾人找到合適的工作，從根源上解決殘疾人生活、就業(yè)問題。 4、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。就業(yè)協(xié)理員認(rèn)真落實市區(qū)相關(guān)政策，在下崗失業(yè)人員中，開展轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念教育，扶助下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)，組織失業(yè)人員從事社區(qū)公益性服務(wù)。同時，加強(qiáng)與駐社區(qū)單位的溝通聯(lián)系，為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)信息。 5、共駐共建，為困難群眾提供幫扶。駐社區(qū)單位聯(lián)絡(luò)員在社