衛(wèi)生局年度衛(wèi)生的工作要點(diǎn)_2

衛(wèi)生局年度衛(wèi)生工作要點(diǎn)衛(wèi)生局年度衛(wèi)生工作要點(diǎn)指導(dǎo)思想：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，牢固樹立“民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”發(fā)展理念，緊緊圍繞縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)要求，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)水平，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)；構(gòu)建全民健康促進(jìn)體系，為科學(xué)發(fā)展走在前列、全面建成“民生幸福新家園”提供有力的衛(wèi)生保障。一、圍繞示范點(diǎn)建設(shè)總目標(biāo)，全面推進(jìn)“健康嘉善”建設(shè)XX 年是我縣縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)深化之年。圍繞提升全民健康水平，以推進(jìn)“健康嘉善”建設(shè)為引領(lǐng)，統(tǒng)攬衛(wèi)生工作全局，重點(diǎn)推進(jìn)健康服務(wù)、健康保障、健康管理、健康文化。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固衛(wèi)生強(qiáng)縣建設(shè)基礎(chǔ)，健全全民醫(yī)保體系，構(gòu)建健康促進(jìn)型社會(huì)。率先建立起與嘉善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與全面小康社會(huì)相匹配的覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。推動(dòng)縣域醫(yī)療強(qiáng)化、重大疾病防制、健康守門人制度、重大公共衛(wèi)生安全監(jiān)管、全民健康教育與促進(jìn)等項(xiàng)目實(shí)施。努力實(shí)現(xiàn)“人人擁有健康身心，人人享有幸福生活” 。二、抓好兩大重點(diǎn)，著力開創(chuàng)工作新局面1.著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。縣委縣政府將縣級醫(yī)院改造作為 XX 年政府十大年民生實(shí)事之一，要以縣委常委會(huì)通過的 XX 縣“十二五”縣級醫(yī)院建設(shè)改造方案為基礎(chǔ)，認(rèn)真謀劃項(xiàng)目建設(shè)改造方案，確?？h一院 XX 年上半年完成搬遷任務(wù)，啟動(dòng)二期工程；有序推進(jìn)縣中醫(yī)院和腫瘤防治所搬遷改造，力爭XX 年 7 月啟動(dòng)；加快縣二院遷建項(xiàng)目的啟動(dòng)。同時(shí)，加快姚莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建工程建設(shè)；加快開展惠民衛(wèi)生院遷建和大云衛(wèi)生院改造工程。2.著力創(chuàng)新體制機(jī)制。按照省衛(wèi)生廳支持 XX縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)的若干意見，著力在體制機(jī)制上求得突破，完善基本藥物制度，探索藥房管理新機(jī)制，改革藥品購銷機(jī)制；完善績效工資制度；探索醫(yī)療合作新模式、完善市場機(jī)制法人治理結(jié)構(gòu)等。推進(jìn)縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化綜合改革，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和運(yùn)行效率。三、凸現(xiàn)四大亮點(diǎn)，著力推進(jìn)工作上新臺階1.縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化綜合管理試點(diǎn)工作做出新亮點(diǎn)。作為全省 16 個(gè)縣鄉(xiāng)村一體化綜合管理試點(diǎn)縣之一，按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，發(fā)揮縣級醫(yī)院龍頭作用，進(jìn)一步探索建立基層首診和雙向轉(zhuǎn)診制度。整合完善覆蓋城鄉(xiāng)的臨床檢驗(yàn)中心、影像會(huì)診中心、臨床技能實(shí)訓(xùn)中心（基地）等“六中心三基地” ，推進(jìn)縣級醫(yī)院幫扶衛(wèi)生院工作，其中縣一院、縣二院、縣中醫(yī)醫(yī)院分別對口支援姚莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院、陶莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院、天凝鎮(zhèn)衛(wèi)生院，先行試點(diǎn)，逐步在全縣建 XX 縣、鎮(zhèn)、村醫(yī)療資源整合新機(jī)制，合作單位間制定合作方案，明確幫扶措施和目標(biāo)，通過醫(yī)療資源整合實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量、管理水平、等級評審等全面快速提升。積極推進(jìn)醫(yī)師多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)，完善衛(wèi)生人才柔性流動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化基層人事、財(cái)務(wù)、藥品、服務(wù)質(zhì)量等整體化管理，引導(dǎo)群眾樹立“小病進(jìn)社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的理念。明顯提 XX 縣域內(nèi)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的就診比例。2.國家醫(yī)改信息化建設(shè)試點(diǎn)縣工作做出亮點(diǎn)。加強(qiáng)力量、積極籌劃，加快推進(jìn)醫(yī)改衛(wèi)生信息化建設(shè)步伐，推進(jìn)電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、交換和上報(bào)；推進(jìn)區(qū)域診療信息共享平臺建設(shè)，建設(shè)區(qū)域 his、lis、pacs 平臺；推進(jìn)醫(yī)療就診“一卡通”項(xiàng)目建設(shè)，通過“一卡通”實(shí)現(xiàn)就診記錄、醫(yī)保結(jié)算、健康檔案調(diào)閱和預(yù)支付；推進(jìn)新居民預(yù)防接種信息交換平臺建設(shè)，建立縣域范圍內(nèi)衛(wèi)生、教育、新居民三部門新居民適齡兒童預(yù)防接種者個(gè)人信息數(shù)據(jù)對接交換平臺。進(jìn)一步鞏固浙江省衛(wèi)生應(yīng)急工作示 XX 縣創(chuàng)建成果，建立完善衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)，全面提升衛(wèi)生應(yīng)急能力和水平。3.公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力上做出新亮點(diǎn)。加強(qiáng)縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建立合作指導(dǎo)機(jī)制，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，在建設(shè)成為全省第一個(gè)縣級水質(zhì)檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上，建立和完善“XX 縣公共衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室” 。充分利用各類項(xiàng)目，深入開展公共衛(wèi)生科研技術(shù)合作及數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。在省疾控中心指導(dǎo)下建立 XX 縣疾病預(yù)防控制科學(xué)發(fā)展示范基地。4.深化縣級醫(yī)院與省市醫(yī)院合作上做出新亮點(diǎn)。積極爭取省內(nèi)外知名醫(yī)院與各縣級醫(yī)院開展合作。縣級醫(yī)院與省級醫(yī)院分別建立對口支援關(guān)系。深化省腫瘤醫(yī)院與縣第一人民醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院建設(shè)、邵逸夫醫(yī)院與縣二院對口幫扶合作。推進(jìn)省中山醫(yī)院與縣中醫(yī)醫(yī)院合作建立浙江省名中醫(yī)館嘉善分館，推進(jìn)縣康慈醫(yī)院與省立同德醫(yī)院精神衛(wèi)生服務(wù)協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步推動(dòng)縣第一人民醫(yī)院與 XX 市中山醫(yī)院合作中心建設(shè)、縣康慈醫(yī)院與 XX 市精神衛(wèi)生中心協(xié)作醫(yī)院建設(shè)。四、強(qiáng)化六大管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作有新起色（一）強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理1.鞏固創(chuàng)建工作成果。充分發(fā)揮我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室的作用，認(rèn)真開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，發(fā)揮縣級慢性病專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、公共衛(wèi)生單位責(zé)任醫(yī)生指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的作用，進(jìn)一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)效。進(jìn)一步鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，建立長效工作機(jī)制，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，切實(shí)提高全縣愛國衛(wèi)生工作整體水平，為新一輪“國衛(wèi)”復(fù)查打下基礎(chǔ)。聯(lián)合開展縣級機(jī)關(guān)“無煙單位”創(chuàng)建。認(rèn)真做好“滅蟑、滅蠅、滅蚊先進(jìn)城區(qū)”復(fù)查工作，加強(qiáng)對西塘鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)。2.深化全科醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)。在社區(qū)醫(yī)生簽約服務(wù)工作基礎(chǔ)上，XX 年，在羅星街道、陶莊鎮(zhèn)轄區(qū)部分村（社區(qū)）進(jìn)行深化全科醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作，并逐步推廣至所有鎮(zhèn)（街道） 。通過深化全科醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)模式的推廣，探索建立社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級診療的服務(wù)格局及按服務(wù)人口預(yù)付衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)等機(jī)制，為居民提供連續(xù)、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療保健服務(wù)。3.加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。鞏固浙江省慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建成果，加強(qiáng)部門配合，落實(shí)各項(xiàng)工作，為 XX 年國家級慢性病綜合防控示范區(qū)考核評估打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對霍亂、人感染 h7n9 禽流感、艾滋病、結(jié)核病、血吸血蟲病等疾病的防控工作。加強(qiáng)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等集體單位傳染病管理。開展消除麻疹、瘧疾及食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等工作。進(jìn)一步鞏固規(guī)范化、星級規(guī)范化預(yù)防接種門診、犬傷門診創(chuàng)建成果。加大工作力度，依托信息化平臺建設(shè)，進(jìn)一步完善電子健康檔案，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。認(rèn)真組織實(shí)施小學(xué)二年級學(xué)生窩溝封閉預(yù)防齲齒項(xiàng)目工作，做好公共衛(wèi)生監(jiān)測和健康教育等工作，以及浙滬四縣（市、區(qū)）血防、愛衛(wèi)聯(lián)防值班縣相關(guān)工作。4.加大衛(wèi)生監(jiān)督管理力度。加大對公共場所、醫(yī)療衛(wèi)生、生活飲用水、消毒產(chǎn)品等領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)督管理力度，加強(qiáng)部門配合，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為。加強(qiáng)對助理衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍的管理，規(guī)范開展行政許可、行政處罰等工作。做好行政審批層級一體化改革相關(guān)工作，進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)流程，提高審批效率，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。5.落實(shí)婦幼工作項(xiàng)目。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目、宮頸癌和乳腺癌項(xiàng)目等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作和婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目，鞏固規(guī)范化婦兒保門診創(chuàng)建成果。認(rèn)真實(shí)施新生兒疾病篩查和預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播免費(fèi)項(xiàng)目工作，加強(qiáng)部門配合，開展出生人口性別比治理工作，依法打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別人工終止妊娠行為。做好新版出生醫(yī)學(xué)證明啟用、管理工作，加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明檔案管理工作。6.加強(qiáng)腫瘤和精神病防治。繼續(xù)實(shí)施大腸癌早診早治項(xiàng)目工作和腫瘤防治各項(xiàng)工作。XX 年大腸癌篩查鎮(zhèn)為魏塘街道，估計(jì)目標(biāo)人群萬人，完成初篩萬人，完成電子腸鏡 4000 人。做好腫瘤和全死因監(jiān)測工作，進(jìn)一步提高我縣腫瘤登記資料質(zhì)量，加強(qiáng)數(shù)據(jù)開發(fā)利用，使腫瘤防治工作更上新臺階。做好重性精神疾病患者的管理工作。依托 686 項(xiàng)目，加強(qiáng)部門配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、管理精神病人，減少、杜絕精神病人肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生。（二）強(qiáng)化合作醫(yī)療管理1建立大病二次救助機(jī)制。提高合作醫(yī)療各級財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，XX 年的籌資額為 740 元，其中政府補(bǔ)償 490 元。從進(jìn)一步提高保障水平、基本解決因病致貧、因病返貧的目標(biāo)出發(fā)，結(jié)合嘉善實(shí)際，以商業(yè)保險(xiǎn)公司的協(xié)作平臺，制定實(shí)施由商業(yè)保險(xiǎn)公司參與運(yùn)作的大病救助機(jī)制，不斷完善管理制度，進(jìn)一步提高參保居民的保險(xiǎn)水平。同時(shí)，加強(qiáng)大病二次救助管理，充分利用商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，協(xié)助商業(yè)保險(xiǎn)公司建立相應(yīng)管理制度，加強(qiáng)二次大病救助審核管理。2.實(shí)施省際異地聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)補(bǔ)償。在完善與市級4 家醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)報(bào)銷的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大至市域內(nèi)武警、榮軍等醫(yī)院的聯(lián)網(wǎng)；在省廳的幫助指導(dǎo)下，及早與杭城省級醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)報(bào)銷，同時(shí)進(jìn)一步做好與上海部分醫(yī)院及省際醫(yī)院的協(xié)作，盡早實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)報(bào)銷。3.適時(shí)整合調(diào)整管理機(jī)制。以社會(huì)基本保障制度整合為契機(jī)，協(xié)助搞好基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的整合工作，調(diào)整建立新的管理機(jī)制模式，促進(jìn)合作醫(yī)療制度進(jìn)一步健康發(fā)展。重視抓好第五輪農(nóng)民健康體檢工作。同時(shí)，積極開展內(nèi)審檢查，按照上級主管部門工作要求，適時(shí)開展財(cái)務(wù)管理檢查，保證合作醫(yī)療基金運(yùn)行安全。（三）強(qiáng)化醫(yī)政管理1.提高醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入管理，完善醫(yī)師定期考核中對職業(yè)道德的考核。以衛(wèi)生信息化管理為支撐，進(jìn)一步加強(qiáng)“醫(yī)療服務(wù)陽光用藥工程”建設(shè)，推進(jìn)“三好一滿意活動(dòng)”深入開展，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。不斷完善和落實(shí)“大手牽小手”縣級醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作方案。依托慢性病基層衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，建立本地區(qū)有特色的適宜技術(shù)推廣應(yīng)用模式。加大民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)扶持力度，實(shí)現(xiàn)符合條件的民營醫(yī)院享有公立醫(yī)院同等政策待遇，促進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。2.推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新。依托省級資源，推動(dòng)科研能力提升，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)縣級龍頭學(xué)科、民營醫(yī)院特色?？?、基層衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地建設(shè)與管理。依托縣中醫(yī)院，切實(shí)做好中醫(yī)藥適宜技術(shù)的培育與推廣以及人才隊(duì)伍建設(shè)等工作，積極推進(jìn)中醫(yī)藥“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”。健全中醫(yī)藥學(xué)會(huì)組織，推進(jìn)中醫(yī)技術(shù)普及。3.推動(dòng)衛(wèi)生院等級建設(shè)。根據(jù)省衛(wèi)生廳提出的在 XX 年XX 年期間，完成省第一輪等級衛(wèi)生院評審的要求，鞏固陶莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院一級甲等創(chuàng)建成果，推進(jìn)其他 5 家一級乙等衛(wèi)生院提升診療水平，提高床位使用率，培養(yǎng)特色專科，到 XX 年底，爭取 3家以上衛(wèi)生院達(dá)到一級甲等衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)。（四）加強(qiáng)紅十字會(huì)工作加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校等基層紅會(huì)的發(fā)展，建立健全學(xué)校紅十字會(huì)，開展知識普及和精神傳播、救護(hù)培訓(xùn)等。積極招募紅十字志愿者，規(guī)范志愿者的招募、培訓(xùn)、使用、管理和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，統(tǒng)一標(biāo)志、證書、證章。建立健全信息披露機(jī)制，加快推進(jìn)信息公開，及時(shí)公開捐贈(zèng)款物接受與使用、人道救助。推進(jìn)無獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體（器官）捐獻(xiàn)登記工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合，依法落實(shí)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者及其親屬優(yōu)惠用血政策。爭取到 XX 年底我縣紅會(huì)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿者突破200 人。（五）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)管理1.深化人才培養(yǎng)模式。建立和完善各類培訓(xùn)基地，拓寬醫(yī)務(wù)人員接受先進(jìn)診療技術(shù)和醫(yī)學(xué)知識的再教育渠道，推進(jìn)省級醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育培訓(xùn)（嘉善）基地和 XX 縣臨床技能實(shí)訓(xùn)中心（基地）建設(shè)，爭取將臨床技能實(shí)訓(xùn)中心（基地）建設(shè)成全省示范點(diǎn)；與省級醫(yī)療衛(wèi)生單位建立開展省級繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。對社區(qū)護(hù)士、心電、影像、檢驗(yàn)等醫(yī)技人員、公共衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生等醫(yī)務(wù)人員開展在崗培訓(xùn)，努力提高基層衛(wèi)生人員的整體素質(zhì)和服務(wù)能力。2.加大引進(jìn)人才力度。探索推進(jìn) XX 縣衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革，鼓勵(lì)并支持各醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)高級專業(yè)技術(shù)人才，尤其是緊缺專業(yè)?？h級醫(yī)院重點(diǎn)引進(jìn)學(xué)科帶頭人和研究生，并在政策上給予優(yōu)惠。進(jìn)一步做好縣級和鎮(zhèn)級公開招聘工作。建立和推進(jìn)三級醫(yī)院高職稱人員下鄉(xiāng)基地建設(shè)、城市醫(yī)生晉升職稱前到 XX 縣服務(wù)基地建設(shè)。3.提升學(xué)歷結(jié)構(gòu)水平。鼓勵(lì)衛(wèi)生人才通過自學(xué)、自考、函授等形式取得高層次學(xué)歷，改善學(xué)歷結(jié)構(gòu)，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平。加強(qiáng)與人事、財(cái)政、教育等部門的溝通，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。做好XX 年農(nóng)村社區(qū)定向培養(yǎng)生的招生（招錄）以及 XX屆農(nóng)村社區(qū)定向培養(yǎng)生的安置工作。4.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。完善后備干部的選拔管理機(jī)制，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍管理和教育培訓(xùn)，大力提高干部隊(duì)伍能力和整體素質(zhì)。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作，查處用人制度上的不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行任前公示制和任后跟蹤考察制。（六）統(tǒng)籌抓好行風(fēng)建設(shè)等工作1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、座談研討、專題輔導(dǎo)等多種形式，使廣大黨員干部職工深刻把握十八大、十八屆三中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，凝聚思想共識。鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果，深入推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，繼續(xù)抓好“星級黨支部”創(chuàng)建工作。進(jìn)一步打造衛(wèi)生系統(tǒng)“仁醫(yī)仁心健康先鋒”黨建品牌。繼續(xù)深入開展“三百一千”活動(dòng)。2.加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作細(xì)則，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)” ，貫徹落實(shí)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步深化醫(yī)藥回扣治理工作。深入開展群眾滿意系列活動(dòng)，打響“清風(fēng)伴醫(yī)行”服務(wù)品牌。強(qiáng)化法制教育和警示教育。加大法制教育力度，增強(qiáng)衛(wèi)生干部職工法制意識和法律素養(yǎng)，做到人人學(xué)法、知法、懂法、依法行政和執(zhí)業(yè)。深入推進(jìn)政府信息公開和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開工作，保障人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.統(tǒng)籌抓好其他衛(wèi)生工作。加強(qiáng)衛(wèi)生信息與宣傳，不斷提高輿論引導(dǎo)能力。加強(qiáng)衛(wèi)生信訪工作，完善衛(wèi)生系統(tǒng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。加強(qiáng)“三個(gè)文明”建設(shè)，全面落實(shí)文明單位創(chuàng)建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶群團(tuán)建工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，關(guān)心支持婦、團(tuán)、工委開展活動(dòng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、院務(wù)公開等工作，促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。衛(wèi)生局年度衛(wèi)生工作要點(diǎn)指導(dǎo)思想：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，牢固樹立“民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”發(fā)展理念，緊緊圍繞縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)要求，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)水平，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)；構(gòu)建全民健康促進(jìn)體系，為科學(xué)發(fā)展走在前列、全面建成“民生幸福新家園”提供有力的衛(wèi)生保障。一、圍繞示范點(diǎn)建設(shè)總目標(biāo)，全面推進(jìn)“健康嘉善”建設(shè)XX 年是我縣縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)深化之年。圍繞提升全民健康水平，以推進(jìn)“健康嘉善”建設(shè)為引領(lǐng)，統(tǒng)攬衛(wèi)生工作全局，重點(diǎn)推進(jìn)健康服務(wù)、健康保障、健康管理、健康文化。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固衛(wèi)生強(qiáng)縣建設(shè)基礎(chǔ)，健全全民醫(yī)保體系，構(gòu)建健康促進(jìn)型社會(huì)。率先建立起與嘉善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與全面小康社會(huì)相匹配的覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。推動(dòng)縣域醫(yī)療強(qiáng)化、重大疾病防制、健康守門人制度、重大公共衛(wèi)生安全監(jiān)管、全民健康教育與促進(jìn)等項(xiàng)目實(shí)施。努力實(shí)現(xiàn)“人人擁有健康身心，人人享有幸福生活” 。二、抓好兩大重點(diǎn)，著力開創(chuàng)工作新局面1.著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。縣委縣政府將縣級醫(yī)院改造作為 XX 年政府十大年民生實(shí)事之一，要以縣委常委會(huì)通過的 XX 縣“十二五”縣級醫(yī)院建設(shè)改造方案為基礎(chǔ)，認(rèn)真謀劃項(xiàng)目建設(shè)改造方案，確保縣一院 XX 年上半年完成搬遷任務(wù)，啟動(dòng)二期工程；有序推進(jìn)縣中醫(yī)院和腫瘤防治所搬遷改造，力爭XX 年 7 月啟動(dòng)；加快縣二院遷建項(xiàng)目的啟動(dòng)。同時(shí)，加快姚莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建工程建設(shè)；加快開展惠民衛(wèi)生院遷建和大云衛(wèi)生院改造工程。2.著力創(chuàng)新體制機(jī)制。按照省衛(wèi)生廳支持 XX縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)的若干意見，著力在體制機(jī)制上求得突破，完善基本藥物制度，探索藥房管理新機(jī)制，改革藥品購銷機(jī)制；完善績效工資制度；探索醫(yī)療合作新模式、完善市場機(jī)制法人治理結(jié)構(gòu)等。推進(jìn)縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化綜合改革，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和運(yùn)行效率。三、凸現(xiàn)四大亮點(diǎn)，著力推進(jìn)工作上新臺階1.縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化綜合管理試點(diǎn)工作做出新亮點(diǎn)。作為全省 16 個(gè)縣鄉(xiāng)村一體化綜合管理試點(diǎn)縣之一，按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，發(fā)揮縣級醫(yī)院龍頭作用，進(jìn)一步探索建立基層首診和雙向轉(zhuǎn)診制度。整合完善覆蓋城鄉(xiāng)的臨床檢驗(yàn)中心、影像會(huì)診中心、臨床技能實(shí)訓(xùn)中心（基地）等“六中心三基地” ，推進(jìn)縣級醫(yī)院幫扶衛(wèi)生院工作，其中縣一院、縣二院、縣中醫(yī)醫(yī)院分別對口支援姚莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院、陶莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院、天凝鎮(zhèn)衛(wèi)生院，先行試點(diǎn)，逐步在全縣建 XX 縣、鎮(zhèn)、村醫(yī)療資源整合新機(jī)制，合作單位間制定合作方案，明確幫扶措施和目標(biāo)，通過醫(yī)療資源整合實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量、管理水平、等級評審等全面快速提升。積極推進(jìn)醫(yī)師多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)，完善衛(wèi)生人才柔性流動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化基層人事、財(cái)務(wù)、藥品、服務(wù)質(zhì)量等整體化管理，引導(dǎo)群眾樹立“小病進(jìn)社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的理念。明顯提 XX 縣域內(nèi)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的就診比例。2.國家醫(yī)改信息化建設(shè)試點(diǎn)縣工作做出亮點(diǎn)。加強(qiáng)力量、積極籌劃，加快推進(jìn)醫(yī)改衛(wèi)生信息化建設(shè)步伐，推進(jìn)電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、交換和上報(bào)；推進(jìn)區(qū)域診療信息共享平臺建設(shè)，建設(shè)區(qū)域 his、lis、pacs 平臺；推進(jìn)醫(yī)療就診“一卡通”項(xiàng)目建設(shè)，通過“一卡通”實(shí)現(xiàn)就診記錄、醫(yī)保結(jié)算、健康檔案調(diào)閱和預(yù)支付；推進(jìn)新居民預(yù)防接種信息交換平臺建設(shè)，建立縣域范圍內(nèi)衛(wèi)生、教育、新居民三部門新居民適齡兒童預(yù)防接種者個(gè)人信息數(shù)據(jù)對接交換平臺。進(jìn)一步鞏固浙江省衛(wèi)生應(yīng)急工作示 XX 縣創(chuàng)建成果，建立完善衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)，全面提升衛(wèi)生應(yīng)急能力和水平。3.公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力上做出新亮點(diǎn)。加強(qiáng)縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建立合作指導(dǎo)機(jī)制，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，在建設(shè)成為全省第一個(gè)縣級水質(zhì)檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上，建立和完善“XX 縣公共衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室” 。充分利用各類項(xiàng)目，深入開展公共衛(wèi)生科研技術(shù)合作及數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。在省疾控中心指導(dǎo)下建立 XX 縣疾病預(yù)防控制科學(xué)發(fā)展示范基地。4.深化縣級醫(yī)院與省市醫(yī)院合作上做出新亮點(diǎn)。積極爭取省內(nèi)外知名醫(yī)院與各縣級醫(yī)院開展合作?？h級醫(yī)院與省級醫(yī)院分別建立對口支援關(guān)系。深化省腫瘤醫(yī)院與縣第一人民醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院建設(shè)、邵逸夫醫(yī)院與縣二院對口幫扶合作。推進(jìn)省中山醫(yī)院與縣中醫(yī)醫(yī)院合作建立浙江省名中醫(yī)館嘉善分館，推進(jìn)縣康慈醫(yī)院與省立同德醫(yī)院精神衛(wèi)生服務(wù)協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步推動(dòng)縣第一人民醫(yī)院與 XX 市中山醫(yī)院合作中心建設(shè)、縣康慈醫(yī)院與 XX 市精神衛(wèi)生中心協(xié)作醫(yī)院建設(shè)。四、強(qiáng)化六大管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作有新起色（一）強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理1.鞏固創(chuàng)建工作成果。充分發(fā)揮我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室的作用，認(rèn)真開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，發(fā)揮縣級慢性病專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、公共衛(wèi)生單位責(zé)任醫(yī)生指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的作用，進(jìn)一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)效。進(jìn)一步鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，建立長效工作機(jī)制，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，切實(shí)提高全縣愛國衛(wèi)生工作整體水平，為新一輪“國衛(wèi)”復(fù)查打下基礎(chǔ)。聯(lián)合開展縣級機(jī)關(guān)“無煙單位”創(chuàng)建。認(rèn)真做好“滅蟑、滅蠅、滅蚊先進(jìn)城區(qū)”復(fù)查工作，加強(qiáng)對西塘鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)。2.深化全科醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)。在社區(qū)醫(yī)生簽約服務(wù)工作基礎(chǔ)上，XX 年，在羅星街道、陶莊鎮(zhèn)轄區(qū)部分村（社區(qū)）進(jìn)行深化全科醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作，并逐步推廣至所有鎮(zhèn)（街道） 。通過深化全科醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)模式的推廣，探索建立社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級診療的服務(wù)格局及按服務(wù)人口預(yù)付衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)等機(jī)制，為居民提供連續(xù)、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療保健服務(wù)。3.加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。鞏固浙江省慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建成果，加強(qiáng)部門配合，落實(shí)各項(xiàng)工作，為 XX 年國家級慢性病綜合防控示范區(qū)考核評估打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對霍亂、人感染 h7n9 禽流感、艾滋病、結(jié)核病、血吸血蟲病等疾病的防控工作。加強(qiáng)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等集體單位傳染病管理。開展消除麻疹、瘧疾及食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等工作。進(jìn)一步鞏固規(guī)范化、星級規(guī)范化預(yù)防接種門診、犬傷門診創(chuàng)建成果。加大工作力度，依托信息化平臺建設(shè)，進(jìn)一步完善電子健康檔案，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。認(rèn)真組織實(shí)施小學(xué)二年級學(xué)生窩溝封閉預(yù)防齲齒項(xiàng)目工作，做好公共衛(wèi)生監(jiān)測和健康教育等工作，以及浙滬四縣（市、區(qū)）血防、愛衛(wèi)聯(lián)防值班縣相關(guān)工作。4.加大衛(wèi)生監(jiān)督管理力度。加大對公共場所、醫(yī)療衛(wèi)生、生活飲用水、消毒產(chǎn)品等領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)督管理力度，加強(qiáng)部門配合，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為。加強(qiáng)對助理衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍的管理，規(guī)范開展行政許可、行政處罰等工作。做好行政審批層級一體化改革相關(guān)工作，進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)流程，提高審批效率，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。5.落實(shí)婦幼工作項(xiàng)目。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目、宮頸癌和乳腺癌項(xiàng)目等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作和婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目，鞏固規(guī)范化婦兒保門診創(chuàng)建成果。認(rèn)真實(shí)施新生兒疾病篩查和預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播免費(fèi)項(xiàng)目工作，加強(qiáng)部門配合，開展出生人口性別比治理工作，依法打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別人工終止妊娠行為。做好新版出生醫(yī)學(xué)證明啟用、管理工作，加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明檔案管理工作。6.加強(qiáng)腫瘤和精神病防治。繼續(xù)實(shí)施大腸癌早診早治項(xiàng)目工作和腫瘤防治各項(xiàng)工作。XX 年大腸癌篩查鎮(zhèn)為魏塘街道，估計(jì)目標(biāo)人群萬人，完成初篩萬人，完成電子腸鏡 4000 人。做好腫瘤和全死因監(jiān)測工作，進(jìn)一步提高我縣腫瘤登記資料質(zhì)量，加強(qiáng)數(shù)據(jù)開發(fā)利用，使腫瘤防治工作更上新臺階。做好重性精神疾病患者的管理工作。依托 686 項(xiàng)目，加強(qiáng)部門配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、管理精神病人，減少、杜絕精神病人肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生。（二）強(qiáng)化合作醫(yī)療管理1建立大病二次救助機(jī)制。提高合作醫(yī)療各級財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，XX 年的籌資額為 740 元，其中政府補(bǔ)償 490 元。從進(jìn)一步提高保障水平、基本解決因病致貧、因病返貧的目標(biāo)出發(fā)，結(jié)合嘉善實(shí)際，以商業(yè)保險(xiǎn)公司的協(xié)作平臺，制定實(shí)施由商業(yè)保險(xiǎn)公司參與運(yùn)作的大病救助機(jī)制，不斷完善管理制度，進(jìn)一步提高參保居民的保險(xiǎn)水平。同時(shí)，加強(qiáng)大病二次救助管理，充分利用商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，協(xié)助商業(yè)保險(xiǎn)公司建立相應(yīng)管理制度，加強(qiáng)二次大病救助審核管理。2.實(shí)施省際異地聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)補(bǔ)償。在完善與市級4 家醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)報(bào)銷的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大至市域內(nèi)武警、榮軍等醫(yī)院的聯(lián)網(wǎng)；在省廳的幫助指導(dǎo)下，及早與杭城省級醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)報(bào)銷，同時(shí)進(jìn)一步做好與上海部分醫(yī)院及省際醫(yī)院的協(xié)作，盡早實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)報(bào)銷。3.適時(shí)整合調(diào)整管理機(jī)制。以社會(huì)基本保障制度整合為契機(jī)，協(xié)助搞好基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的整合工作，調(diào)整建立新的管理機(jī)制模式，促進(jìn)合作醫(yī)療制度進(jìn)一步健康發(fā)展。重視抓好第五輪農(nóng)民健康體檢工作。同時(shí)，積極開展內(nèi)審檢查，按照上級主管部門工作要求，適時(shí)開展財(cái)務(wù)管理檢查，保證合作醫(yī)療基金運(yùn)行安全。（三）強(qiáng)化醫(yī)政管理1.提高醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入管理，完善醫(yī)師定期考核中對職業(yè)道德的考核。以衛(wèi)生信息化管理為支撐，進(jìn)一步加強(qiáng)“醫(yī)療服務(wù)陽光用藥工程”建設(shè)，推進(jìn)“三好一滿意活動(dòng)”深入開展，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。不斷完善和落實(shí)“大手牽小手”縣級醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作方案。依托慢性病基層衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，建立本地區(qū)有特色的適宜技術(shù)推廣應(yīng)用模式。加大民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)扶持力度，實(shí)現(xiàn)符合條件的民營醫(yī)院享有公立醫(yī)院同等政策待遇，促進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。2.推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新。依托省級資源，推動(dòng)科研能力提升，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)縣級龍頭學(xué)科、民營醫(yī)院特色專科、基層衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地建設(shè)與管理。依托縣中醫(yī)院，切實(shí)做好中醫(yī)藥適宜技術(shù)的培育與推廣以及人才隊(duì)伍建設(shè)等工作，積極推進(jìn)中醫(yī)藥“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”。健全中醫(yī)藥學(xué)會(huì)組織，推進(jìn)中醫(yī)技術(shù)普及。3.推動(dòng)衛(wèi)生院等級建設(shè)。根據(jù)省衛(wèi)生廳提出的在 XX 年XX 年期間，完成省第一輪等級衛(wèi)生院評審的要求，鞏固陶莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院一級甲等創(chuàng)建成果，推進(jìn)其他 5 家一級乙等衛(wèi)生院提升診療水平，提高床位使用率，培養(yǎng)特色?？?，到 XX 年底，爭取 3家以上衛(wèi)生院達(dá)到一級甲等衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)。（四）加強(qiáng)紅十字會(huì)工作加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校等基層紅會(huì)的發(fā)展，建立健全學(xué)校紅十字會(huì)，開展知識普及和精神傳播、救護(hù)培訓(xùn)等。積極招募紅十字志愿者，規(guī)范志愿者的招募、培訓(xùn)、使用、管理和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，統(tǒng)一標(biāo)志、證書、證章。建立健全信息披露機(jī)制，加快推進(jìn)信息公開，及時(shí)公開捐贈(zèng)款物接受與使用、人道救助。推進(jìn)無獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體（器官）捐獻(xiàn)登記工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合，依法落實(shí)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者及其親屬優(yōu)惠用血政策。爭取到 XX 年底我縣紅會(huì)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿者突破200 人。（五）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)管理1.深化人才培養(yǎng)模式。建立和完善各類培訓(xùn)基地，拓寬醫(yī)務(wù)人員接受先進(jìn)診療技術(shù)和醫(yī)學(xué)知識的再教育渠道，推進(jìn)省級醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育培訓(xùn)（嘉善）基地和 XX 縣臨床技能實(shí)訓(xùn)中心（基地）建設(shè)，爭取將臨床技能實(shí)訓(xùn)中心（基地）建設(shè)成全省示范點(diǎn)；與省級醫(yī)療衛(wèi)生單位建立開展省級繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。對社區(qū)護(hù)士、心電、影像、檢驗(yàn)等醫(yī)技人員、公共衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生等醫(yī)務(wù)人員開展在崗培訓(xùn)，努力提高基層衛(wèi)生人員的整體素質(zhì)和服務(wù)能力。2.加大引進(jìn)人才力度。探索推進(jìn) XX 縣衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革，鼓勵(lì)并支持各醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)高級專業(yè)技術(shù)人才，尤其是緊缺專業(yè)?？h級醫(yī)院重點(diǎn)引進(jìn)學(xué)科帶頭人和研究生，并在政策上給予優(yōu)惠。進(jìn)一步做好縣級和鎮(zhèn)級公開招聘工作。建立和推進(jìn)三級醫(yī)院高職稱人員下鄉(xiāng)基地建設(shè)、城市醫(yī)生晉升職稱前到 XX 縣服務(wù)基地建設(shè)。3.提升學(xué)歷結(jié)構(gòu)水平。鼓勵(lì)衛(wèi)生人才通過自學(xué)、自考、函授等形式取得高層次學(xué)歷，改善學(xué)歷結(jié)構(gòu)，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平。加強(qiáng)與人事、財(cái)政、教育等部門的溝通，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。做好XX 年農(nóng)村社區(qū)定向培養(yǎng)生的招生（招錄）以及 XX屆農(nóng)村社區(qū)定向培養(yǎng)生的安置工作。4.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。完善后備干部的選拔管理機(jī)制，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍管理和教育培訓(xùn)，大力提高干部隊(duì)伍能力和整體素質(zhì)。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作，查處用人制度上的不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行任前公示制和任后跟蹤考察制。（六）統(tǒng)籌抓好行風(fēng)建設(shè)等工作1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、座談研討、專題輔導(dǎo)等多種形式，使廣大黨員干部職工深刻把握十八大、十八屆三中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，凝聚思想共識。鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果，深入推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，繼續(xù)抓好“星級黨支部”創(chuàng)建工作。進(jìn)一步打造衛(wèi)生系統(tǒng)“仁醫(yī)仁心健康先鋒”黨建品牌。繼續(xù)深入開展“三百一千”活動(dòng)。2.加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作細(xì)則，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)” ，貫徹落實(shí)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步深化醫(yī)藥回扣治理工作。深入開展群眾滿意系列活動(dòng)，打響“清風(fēng)伴醫(yī)行”服務(wù)品牌。強(qiáng)化法制教育和警示教育。加大法制教育力度，增強(qiáng)衛(wèi)生干部職工法制意識和法律素養(yǎng)，做到人人學(xué)法、知法、懂法、依法行政和執(zhí)業(yè)。深入推進(jìn)政府信息公開和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開工作，保障人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.統(tǒng)籌抓好其他衛(wèi)生工作。加強(qiáng)衛(wèi)生信息與宣傳，不斷提高輿論引導(dǎo)能力。加強(qiáng)衛(wèi)生信訪工作，完善衛(wèi)生系統(tǒng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。加強(qiáng)“三個(gè)文明”建設(shè)，全面落實(shí)文明單位創(chuàng)建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶群團(tuán)建工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，關(guān)心支持婦、團(tuán)、工委開展活動(dòng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、院務(wù)公開等工作，促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。衛(wèi)生局年度衛(wèi)生工作要點(diǎn)指導(dǎo)思想：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，牢固樹立“民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”發(fā)展理念，緊緊圍繞縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)要求，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)水平，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)；構(gòu)建全民健康促進(jìn)體系，為科學(xué)發(fā)展走在前列、全面建成“民生幸福新家園”提供有力的衛(wèi)生保障。一、圍繞示范點(diǎn)建設(shè)總目標(biāo)，全面推進(jìn)“健康嘉善”建設(shè)XX 年是我縣縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)深化之年。圍繞提升全民健康水平，以推進(jìn)“健康嘉善”建設(shè)為引領(lǐng)，統(tǒng)攬衛(wèi)生工作全局，重點(diǎn)推進(jìn)健康服務(wù)、健康保障、健康管理、健康文化。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固衛(wèi)生強(qiáng)縣建設(shè)基礎(chǔ)，健全全民醫(yī)保體系，構(gòu)建健康促進(jìn)型社會(huì)。率先建立起與嘉善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與全面小康社會(huì)相匹配的覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。推動(dòng)縣域醫(yī)療強(qiáng)化、重大疾病防制、健康守門人制度、重大公共衛(wèi)生安全監(jiān)管、全民健康教育與促進(jìn)等項(xiàng)目實(shí)施。努力實(shí)現(xiàn)“人人擁有健康身心，人人享有幸福生活” 。二、抓好兩大重點(diǎn)，著力開創(chuàng)工作新局面1.著力抓好項(xiàng)目建設(shè)?？h委縣政府將縣級醫(yī)院改造作為 XX 年政府十大年民生實(shí)事之一，要以縣委常委會(huì)通過的 XX 縣“十二五”縣級醫(yī)院建設(shè)改造方案為基礎(chǔ)，認(rèn)真謀劃項(xiàng)目建設(shè)改造方案，確?？h一院 XX 年上半年完成搬遷任務(wù)，啟動(dòng)二期工程；有序推進(jìn)縣中醫(yī)院和腫瘤防治所搬遷改造，力爭XX 年 7 月啟動(dòng)；加快縣二院遷建項(xiàng)目的啟動(dòng)。同時(shí)，加快姚莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建工程建設(shè)；加快開展惠民衛(wèi)生院遷建和大云衛(wèi)生院改造工程。2.著力創(chuàng)新體制機(jī)制。按照省衛(wèi)生廳支持 XX縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)