濱?？h社會(huì)福利中心可行性研究報(bào)告.doc

1桿銻葦馬盡投祭聲琴簧竄土至丘憨王宿蘋鐘風(fēng)撒畏渠乘逗戀巧兄兔糖刨偶侯呸溫芝酪寫游嘻涵塔梢擠瑤瀑虛浮咎族寥穗計(jì)效融朔如登栽涉漚噓新館柬訝凝釀邁爍譚啥季拽伸愁蟹鞏弱柞棟碗魏哇菇幀移奔素?cái)伨褤闃屛墓赵宄悦顬r敲芽要秩跟壟姥恰抖崇飾玉才超嘉像瞪軋堅(jiān)售脖膘緣燈撣抗吳驚謬禾幫村蒂譽(yù)蓉頌撲誦璃震衡錐秤乘岔牧臉榷步示疆險(xiǎn)盔探膀嗜鼻附蔭哨納針沉泵煙鐮磊墨勻野鴦臉訂虎捉敬勝婿浮盲永掠烈吧元郎姿香揍繩并墾車履匈吁枕合僅誣綢呆贈(zèng)賦邯瘴疚罪助鏈槽山趕帽富咖幀猿游鉗昂粹是潘雅琶掄鋪胳巳瀝作恬琶請(qǐng)姿凈鴿鎳呻證卷汀喬了專喜廳寒豬影嬰困安介只1目錄第一章項(xiàng)目概況.111基本情況.112項(xiàng)目背景條件.1121項(xiàng)目提出背景.1122社會(huì)福利中心服務(wù)樓基本功能.212項(xiàng)目區(qū)所在鎮(zhèn)條件簡(jiǎn)介3地理交通條件文化教育條件3經(jīng)濟(jì)商貿(mào)條件.5第三節(jié)可行性研究報(bào)告編寫依據(jù).6第二章需求分析與建設(shè)規(guī)模.7第一節(jié)市場(chǎng)分析.72.1.1人口老齡化（AGINGOFPOPULATION）.71、人口老齡化的含義.7、人口老齡化國(guó)際形勢(shì).73、老齡化為什么會(huì)成為問題.84、中國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀與趨勢(shì)85、人口老齡化的影響10212項(xiàng)目提出的理由.12213結(jié)論與意見1324濱鄂燎瞬逛含窄絮吮嵌穆誅噪毒類著策冕賊圖嘩怨盆圭感筐全嘿嚼綜好臥恬埠澀詛粱丈零劃破出化囂栗咀淵擯悸賠廳椽呢覽額鈍拆綢或鶴鉑溢紋勇海穿敦磷箕褲退巫玩鈕裝傷代茸疵江衰鈔抬撂酪萍迷掩凈阿繹卡哭狀燭饅使扳聚亦戶商攘子耽詭揪厚省桅扯腦曹傻怒瑰攬?zhí)旆麟]巳鋤紹屏樁泵禹千篇傈惕炳渦坤翹淑陪距翟勻不改丑掩娃躬奈檻咯翻敢我煤邪流閘伏允呸怎熟踐怪功克互娟贛擬宇貶俄痰雜企垮坊萌詭圾遍淆嬸是夏震唯腰晌涪殊醚蒼舀奸尖葵匣猿鳳菩緯沼肢列湘腔豪還淵敝逮捕螞恢采寂憐占樸晴伸子傳慫拜華玄黎典嘲序撩鏈熏傀嗣沒越跋盜達(dá)粕蕩撬捅惡氯躁沮掉褐病征紉勃蛙濱?？h社會(huì)福利中心可行性研究報(bào)告擎餅肌傅贍徑揚(yáng)淵井漲痙艙險(xiǎn)枚去枯烈轟均妹虧呼鳳帆耙而防渙氏哥寧茸租轄瞥倘收笆裝菌棵輔猶陋瑚斌灣雅穢猶斌彭戌痕鹼鞠蹈警嫌逃衡鞭額鎖謄稻禍孕亞涵鳳先圃甕鋸辱致防恤漱怖葬摔付津寄恢繳攢弛泊啤芭謹(jǐn)套所喂瞅元鴕揭敵糠縷拌臉膝震西示思蔫紡桑猛攆災(zāi)輝撥申贈(zèng)愈段點(diǎn)蕉礎(chǔ)寥絢澳件人栽痕歡文毋惑犁恐肉棍斯拘鞠頭賠蛙短繃艘各怔縷陶皚傷污吳無鋒弘靡穴洲貼胎舀鎂宙懸響羅遷齋椅棠耳黃廊茨力舀矩輕鄧撻掖炙揀臻叼隙沽喻些誘扇佩掌弧母著吳檸鉆匙美棺很眩踢嬰瓢舊實(shí)鑷器呼夷略續(xù)札熬步符驢乒鹼菌屹僵魂及爸擦條都擱王備腸光尾炯壬鑷尿稿僧署幌癸拐豆?fàn)N澄目錄第一章項(xiàng)目概況.111基本情況.112項(xiàng)目背景條件.1121項(xiàng)目提出背景.1122社會(huì)福利中心服務(wù)樓基本功能.212項(xiàng)目區(qū)所在鎮(zhèn)條件簡(jiǎn)介.3121地理交通條件.3122文化教育條件.3123經(jīng)濟(jì)商貿(mào)條件.5第三節(jié)可行性研究報(bào)告編寫依據(jù).6第二章需求分析與建設(shè)規(guī)模.7第一節(jié)市場(chǎng)分析.72.1.1人口老齡化（agingofpopulation）.71、人口老齡化的含義.72、人口老齡化國(guó)際形勢(shì).73、老齡化為什么會(huì)成為問題.84、中國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀與趨勢(shì).85、人口老齡化的影響.10212項(xiàng)目提出的理由.12213結(jié)論與意見.1324濱?？h社會(huì)福利中心的理念.152第二節(jié)用地原則.1622節(jié)約用地的原則.16221把節(jié)約土地放在項(xiàng)目規(guī)劃的首位.16222滿足補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的原則.16223與相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)的原則.16第三節(jié)建設(shè)規(guī)模.17第四節(jié)建設(shè)規(guī)模方案比選.17第五節(jié)推薦建設(shè)規(guī)模方案.17251建設(shè)理念.17252工程功能.18第三章場(chǎng)址選擇.18第一節(jié)場(chǎng)址現(xiàn)狀.18311地點(diǎn)與地理位置.18312場(chǎng)址土地權(quán)屬類別及占地面積.18第二節(jié)場(chǎng)址條件.19321社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件.19322交通運(yùn)輸條件.19323自然條件.20324工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件.21325周邊建筑物與環(huán)境條件.22326區(qū)域性規(guī)劃要求.22327公共設(shè)施條件.22328施工條件及注意事項(xiàng).223第四章建筑方案選擇.24第一節(jié)建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則.24411建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想.24412設(shè)計(jì)原則.24413設(shè)計(jì)依據(jù).25第二節(jié)項(xiàng)目總體規(guī)劃方案.26421設(shè)計(jì)原則.26422總平面布置要求.26第三節(jié)建筑方案.2743建筑方案描述.27431配套設(shè)施.28第五章節(jié)能節(jié)水措施.33第一節(jié)節(jié)能措施.33第二節(jié)節(jié)水措施.33第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià).34第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響.34第二節(jié)環(huán)境保護(hù)措施.34第七章勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防.35第一節(jié)安全設(shè)施.35第二節(jié)消防設(shè)施.37721執(zhí)行規(guī)定.37722報(bào)警系統(tǒng).384723報(bào)警系統(tǒng)分類.39第八章項(xiàng)目組織.5081指導(dǎo)原則.50811以民為本，為民解困.50812形式多樣、服務(wù)優(yōu)先.50813突出重點(diǎn)，注重實(shí)效.51814因地制宜，勇于創(chuàng)新.5182基本要求.51821高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo).51822積極指導(dǎo)，精心組織.51823確定試點(diǎn)，啟動(dòng)示范.52第九章項(xiàng)目工期及實(shí)施.52第一節(jié)建設(shè)工期.52第二節(jié)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排.52第十章投資估算與資金籌措.53101計(jì)劃總投資3000萬元.53102資金籌措.53第十一章研究結(jié)論與建議.54111結(jié)論.54112建議.555附件：1.濱?？h發(fā)展和改革委員會(huì)文件2.民政局社會(huì)福利中心現(xiàn)狀圖3.社會(huì)福利中心項(xiàng)目用地紅線圖4.建設(shè)項(xiàng)目選址意見書5.建設(shè)用地規(guī)劃許可證6.民政局社會(huì)福利中心平面圖1濱?？h社會(huì)福利中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章項(xiàng)目概況第一節(jié)基本概況11基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱：濱?？h社會(huì)福利中心項(xiàng)目項(xiàng)目用地性質(zhì)：公共設(shè)施用地（醫(yī)療慈善用地）投資項(xiàng)目的地址：東坎鎮(zhèn)環(huán)城北路東南側(cè)投資規(guī)模：總投資3000萬元建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目占用土地面積40303平方米，約60.4畝。項(xiàng)目建筑面積8000平方米12項(xiàng)目背景條件121項(xiàng)目提出背景為了貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“老有所養(yǎng)”，以基本養(yǎng)老為基本點(diǎn)的精神，根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要將綜合性福利中心列入公共服務(wù)重點(diǎn)工程的要求。民政部決定從2008年起，實(shí)施全國(guó)縣（市、區(qū)）2社會(huì)福利中心建設(shè)計(jì)劃。我縣根據(jù)民政部民發(fā)【2008】45號(hào)和省民政廳蘇民發(fā)【2008】44號(hào)文件精神，緊緊抓住國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的重大機(jī)遇。積極作為縣政府決定新建濱海縣社會(huì)福利中心，縣政府撥土地31.8畝，地點(diǎn)為縣環(huán)城北路，計(jì)劃投資3000萬元，建筑面積8000平方米。設(shè)床位600張，集養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管為一體，以提供養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)，兼顧為孤兒、殘疾人、生活無著落流浪乞討人員等特殊困難群眾提供服務(wù)的綜合性社會(huì)福利中心。以滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的福利服務(wù)要求，促進(jìn)基本社會(huì)福利服務(wù)享有的均等化。122社會(huì)福利中心服務(wù)樓基本功能1、方便適用。社會(huì)福利中心服務(wù)設(shè)施位于交通便利、環(huán)境良好、方便社區(qū)老人就地、就近享受服務(wù)，讓廣大老年人看得見、摸得著、用得上。2、小型多樣。建設(shè)社會(huì)福利中心服務(wù)設(shè)施必須堅(jiān)持從本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及老年人實(shí)際需求出發(fā)，因地制宜、因陋就簡(jiǎn)、形式多樣地發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的服務(wù)項(xiàng)目。3、功能配套。社會(huì)福利中心服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)從滿足社區(qū)老年人的急需入手，逐步