中小企業(yè)局關(guān)于落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任面臨的問題和對策建議

中小企業(yè)局關(guān)于落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任面臨的問題和對策建議 1 0 0 我是 2016 年 6 月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)到縣中小企業(yè)局從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的。多年的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，我認(rèn)為各級紀(jì)委在履行維護黨紀(jì)黨規(guī)中做了大量作用成效的工作，發(fā)揮著越來越不可替代作用。黨的十八大以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委關(guān)于 “三轉(zhuǎn) ”的要求，切實履行監(jiān)督責(zé)任，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，取得明顯成效。但由于體制機制等多方面原因，工作中仍存在一些困難和問題。結(jié)合工作實際和自身感受，就落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任面臨的問題以及對策分析如下。 一、當(dāng)前落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé) 任面臨的主要問題 同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行監(jiān)督的難題。紀(jì)委書記 (紀(jì)檢組長 )作為黨委 (黨組 )班子成員， “一口鍋 ”里吃飯，時間長了，監(jiān)督同事就會產(chǎn)生怕傷感情，難為情。況且自己的履職問責(zé)工作中，自己在人、財、物方面依附于黨委 (黨組 )。致使自身不愿、不敢大膽履行同級監(jiān)督職責(zé)。黨章等法規(guī)制度明確了監(jiān)督要求，但配套的監(jiān)督制度不完善、未跟進，缺乏操作性強的實施細(xì)則，同級監(jiān)督?jīng)]有抓手、缺乏依據(jù)，制約著基層同級監(jiān)督職能作用發(fā)揮。 2.“三轉(zhuǎn) ”工作推進比較慢。一是基層紀(jì)檢機構(gòu)落實 “三轉(zhuǎn) ”慢， 縣直部門和鎮(zhèn) (辦 )設(shè)專職紀(jì)委書記 (紀(jì)檢組長 )，但紀(jì)委委員為兼職，仍存在發(fā)揮日常監(jiān)督中人力不足的問題。二是明在減少，實有增加。主要表現(xiàn)在脫貧攻堅、扶貧救濟、招商引資及重點項目建設(shè)等中心工作上，基層紀(jì)委 (紀(jì)檢組 )擔(dān)負(fù)著自身職責(zé)外的繁重工作。 是辦案力量不足。近年來，基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作量大大增加了，但是干部編制卻沒有增加，鎮(zhèn)黨委單設(shè)了紀(jì)委書記，向各部門派駐了紀(jì)檢組長，但委員全為在單位中從事繁重工作的兼職干部擔(dān)任。鎮(zhèn) (辦 )紀(jì)委書記、部門派駐紀(jì)檢組長在實際工作中多為單兵作戰(zhàn)，力量不足。二是人員業(yè)務(wù)水平不高。查辦案件需要較強的法律法規(guī)知識及較為專業(yè)的調(diào)查取證、談話筆錄等技巧，但一些鎮(zhèn)、部門紀(jì)檢人員變動頻繁，導(dǎo)致業(yè)務(wù)不熟，影響了作用發(fā)揮。三是辦案硬件條件不完備?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)普遍辦案條件依然相對簡陋，保障不足，必要的辦案設(shè)備工具缺乏，調(diào)查人員往往對復(fù)雜案件束手無策，難以突破。 二、工作對策建議 化頂層設(shè)計，制定出具有可操作強的同級監(jiān)督制度。建議將幾個鎮(zhèn) (辦 )紀(jì)委人財物集中在一起，設(shè)立片區(qū)鎮(zhèn) (辦 )紀(jì)委、將幾個部門的紀(jì)檢組集中在一起，設(shè)立行業(yè)部門紀(jì)檢組，以實現(xiàn)鎮(zhèn) (辦 )紀(jì)委書記和派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人在人財物等方面與監(jiān)督對象實現(xiàn)徹底脫鉤。 批分次組織輪訓(xùn)，從紀(jì)律審查、信息宣傳、干部管理、心理素質(zhì)等多