鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年夏季消防檢查工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2017 年夏季消防檢查工作方案 根據(jù) 2017 年大足區(qū)夏季消防檢查工作方案的通知 (大足府辦發(fā)【 2017】 57 號 )文件精神。為切實(shí)加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作，全力維護(hù)我鎮(zhèn)消防安全形勢穩(wěn)定，鎮(zhèn)政府決定從 2017 年 4 月 10 日至黨的十九大閉幕，在全鎮(zhèn)集中開展夏季消防檢查。方案如下： 一、工作目標(biāo) 以習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)公共安全的系列重要指示批示精神為指導(dǎo)，在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動員社會各方面力量，采取消防安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理相結(jié)合，消防安全專項治理與火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作相結(jié)合等方式，切 實(shí)提高全社會火災(zāi)防范水平，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上尤其是群死群傷火災(zāi)事故，重大活動和節(jié)日期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。 二、工作內(nèi)容及措施 (一 )強(qiáng)化行業(yè)消防安全管理。 充分發(fā)揮鎮(zhèn)消防安全委員會議事協(xié)調(diào)作用，健全行業(yè)主管辦公室消防安全情況通報、會商研判、聯(lián)合檢查等機(jī)制，推動落實(shí)行業(yè)部門消防管理責(zé)任。工業(yè)企業(yè)、教育、民政、文物、衛(wèi)生、文化宣傳要落實(shí)行業(yè)消防安全管理規(guī)定，開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，將消防安全納入日常管理、工作督辦、業(yè)務(wù)檢查、等級評定、考核評比等 內(nèi)容，組織開展集中培訓(xùn)、專項檢查，督促行業(yè)單位落實(shí)消防安全要求。各有關(guān)行業(yè)部門要組織對本行業(yè)單位消防安全管理達(dá)標(biāo)建設(shè)情況和前期發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的整改情況進(jìn)行檢查，對檢查不合格的，要重點(diǎn)幫扶整改。 (二 )強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治。 格落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于危險化學(xué)品安全專項整治和綜合治理的有關(guān)部署要求，認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé)。各有關(guān)單位要制定易燃易爆危險品場所消防安全專項治理方案，組織易燃易爆危險品場所開展自查自糾，鎮(zhèn)將開展一次專項檢查，重點(diǎn)排查單位消防安全組織建 設(shè)和責(zé)任制落實(shí)、專 (兼 )職消防隊伍建設(shè)、防火安全技術(shù)措施、消防安全操作規(guī)程、消防設(shè)施運(yùn)行、滅火藥劑儲備、滅火應(yīng)急預(yù)案和演練、火災(zāi)爆炸事故的工藝應(yīng)急處置等內(nèi)容，對排查出的隱患要登記建檔，按照 “一企一策 ”的要求，逐一整改到位。 合轄區(qū)實(shí)際對經(jīng)營場所、人員密集場所，要逐個排查登記，全面摸清消防安全現(xiàn)狀，重點(diǎn)針對特殊消防設(shè)計和針對性技術(shù)措施落實(shí)、多產(chǎn)權(quán)和多業(yè)態(tài)消防管理、農(nóng)貿(mào)市場及中庭防火、消防設(shè)施設(shè)備聯(lián)動、餐飲場所使用明火、人員安全疏散、違規(guī)設(shè)置店鋪攤位、救援窗口及消防車道、電氣線路以 及建筑鋼結(jié)構(gòu)防火等內(nèi)容，組織開展檢查，督促整改火災(zāi)隱患。 合轄區(qū)實(shí)際對高層建筑逐個排查登記，全面摸清消防安全現(xiàn)狀，重點(diǎn)針對特殊消防設(shè)計和針對性技術(shù)措施落實(shí)、豎向火災(zāi)蔓延控制、人員安全疏散、消防設(shè)施運(yùn)行、避難設(shè)施、救援窗口和登高救援場地、建筑外墻保溫材料、電氣線路以及鋼結(jié)構(gòu)防火等內(nèi)容，組織開展檢查，督促整改火災(zāi)隱患。 政府將根據(jù)市消防安全委員會的要求，爭取用三年時間，逐步規(guī)范電氣防火管理。人力社保、安全監(jiān)管、工商、電力等部門，要集中開展電氣火 災(zāi)防范專項治理，督促單位落實(shí)電氣防火技術(shù)檢測和自查自檢，及時更換老化、破損電氣線路和電器產(chǎn)品，強(qiáng)化電力技術(shù)人員、重點(diǎn)工種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、持證上崗，加大電器產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)安全質(zhì)量管理，切實(shí)降低電氣火災(zāi)風(fēng)險。 育督導(dǎo)中心要以中小學(xué)校、幼兒園等為重點(diǎn)，制定消防安全專項治理方案，明確具體職責(zé)。要采取學(xué)校自查和部門、鎮(zhèn)排查相結(jié)合的方式，督促學(xué)校按照消防安全檢查導(dǎo)則，開展一次火災(zāi)隱患自查、應(yīng)急疏散演練、消防安全培訓(xùn)和消防設(shè)施維保，列出 “問題清單 ”，并在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)將組織相關(guān)部門對轄 區(qū)學(xué)校開展全面排查，重點(diǎn)檢查學(xué)校是否如實(shí)發(fā)現(xiàn)消防安全隱患。對一般隱患要督促立即整改，對重大火災(zāi)隱患要跟蹤督改，對整改難度確實(shí)較大的，要專題研究，逐一明確整改責(zé)任、制定整改措施、落實(shí)整治資金。 政部門要在前期工作的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)社會福利機(jī)構(gòu)消防安全整治工作。民政、建設(shè)、國土、規(guī)劃、消防等部門要逐一研究解決社會福利機(jī)構(gòu)行政許可手續(xù)辦理難題，加快推進(jìn)社會福利機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患整治，不斷規(guī)范日常消防安全管理和用火用電行為，切實(shí)防范社會福利機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故發(fā)生。 安全專項治理。鎮(zhèn)文物主管辦公室要會同文物部門要針對前期文物消防安全大檢查發(fā)現(xiàn)的各類消防安全問題和火災(zāi)隱患，研究針對性整改措施，制定文物建筑消防安全專項治理方案，明確文物建筑管理單位整改責(zé)任。特別是針對木結(jié)構(gòu)文物建筑，要專題研究電氣線路穿管保護(hù)、消防水源設(shè)置和消防隊伍建設(shè)等工作，并落實(shí)專項資金，制定整改進(jìn)度。要督促文物建筑管理單位嚴(yán)格按照文物建筑消防安全管理十項規(guī)定，開展文物建筑消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提升消防安全管理水平。 對轄區(qū)內(nèi)的重大火災(zāi)隱患，要督促責(zé)任 單位落實(shí)隱患整改責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)和時限。鎮(zhèn)將在 7 月份集中掛牌一批重大火災(zāi)隱患，并向社會公告、開展約談和組織媒體曝光 ;要綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等多種手段，督促隱患整改責(zé)任單位加快工作進(jìn)度，確保按期銷案。 (三 )強(qiáng)化消防安全基層基礎(chǔ)工作。 善單位消防安全管理辦公室建設(shè)，將消防安全網(wǎng)格管理納入公共服務(wù)中心、村 (社區(qū) )便民服務(wù)中心建設(shè)。充分借助現(xiàn)有基層工作平臺或移動終端，推廣安裝消防安全網(wǎng)格管理手機(jī) 用軟件，利用數(shù)字化、信息化手段，加強(qiáng)網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問 題督辦。要依托全市統(tǒng)一制定的消防安全網(wǎng)格檢查工作指導(dǎo)手冊，組織網(wǎng)格員開展消防業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)。夏季消防檢查期間，要結(jié)合本地夏季火災(zāi)特點(diǎn)，發(fā)動網(wǎng)格力量開展針對性排查，及時發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患。 9 月底前，全鎮(zhèn) 100%的落實(shí)網(wǎng)格化消防安全管理工作。 平社區(qū)、紅燈社區(qū)，社區(qū)干部、社區(qū)工作人員、網(wǎng)格管理員、消防志愿者以及企事業(yè)單位消防控制室值班人員等現(xiàn)有力量，結(jié)合值班安排和在崗情況，分時段優(yōu)化人員編組，落實(shí) 24 小時值班制度，分區(qū)域設(shè)置消防器材，明確職責(zé)分工，定期開展技能培訓(xùn)和消防演練，確保發(fā)生火 災(zāi) “3分鐘 ”到場處置。微型消防站要常態(tài)開展隱患排查、初起火災(zāi)撲救演練、消防宣傳等工作，做到消防安全巡查隊、滅火救援先遣隊和消防知識宣傳隊 “三隊合一 ”。在政策、經(jīng)費(fèi)等方面優(yōu)化保障和激勵措施。 9 月底前，全鎮(zhèn) 100%的重點(diǎn)單位和社區(qū)微型消防站要建設(shè)達(dá)標(biāo)。 關(guān)單位要以微型消防站為支點(diǎn)，劃定范圍組成一個消防聯(lián)防區(qū)域，建立區(qū)域互查互檢和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，定期開展安全互查和應(yīng)急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等演練，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi) “一點(diǎn)著火，多點(diǎn)出動，鄰里互助，協(xié)同作戰(zhàn) ”，提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力，強(qiáng)化區(qū)域消防安全保障。 9 月底前，全鎮(zhèn)的商業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)單位集中區(qū)域，要建立起消防安全聯(lián)防協(xié)助組織。 認(rèn)真貫徹市公安局等七部門關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè)的指導(dǎo)意見 (渝公發(fā) 2015 190 號 )，按照年度工作任務(wù)，加快推進(jìn)微型消防站、市政消火栓、消防訓(xùn)練基地等公共消防設(shè)施建設(shè)。 揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用，整合人力、信息、服務(wù)資源，建立消防基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。結(jié)合 “智慧城市 ”建設(shè)，加快推進(jìn) “安全 +智慧消防 ”物 聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)研發(fā)，構(gòu)建“智慧消防示范區(qū) ”。要以居民家庭、小場所、小作坊、 “三合一 ”場所，敬老院以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場所為重點(diǎn)，推廣簡易噴淋、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報警器， 9 月底前，全鎮(zhèn)安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報警器數(shù)量不低于年度任務(wù)的 70%。 9 月底前，市消防安全委員會將編寫制作消防培訓(xùn)教材課件，組織消防監(jiān)督員、派出所消防民警、消防文員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展消防監(jiān)督檢查 “實(shí)地操 ”訓(xùn)練。全鎮(zhèn)有關(guān)部門要安排人員參加市消防安全委員會組織的消防安全培訓(xùn)，并對培訓(xùn)人員進(jìn)行造冊登記備案。 (四 )強(qiáng)化滅火應(yīng)急救援能力。 防中隊要扎實(shí)開展熟悉演練，重點(diǎn)深入轄區(qū)易燃易爆危險品場所、高層建筑、城市綜合體開展實(shí)地熟悉，并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，對每類場所組織不少于 1 次的多隊聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練。要結(jié)合熟悉演練工作編制完善滅火救援預(yù)案，不斷提高預(yù)案的針對性、實(shí)用性和操作性。做好業(yè)務(wù)訓(xùn)練和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。全鎮(zhèn)公安消防部隊、專職消防隊要加強(qiáng)體能、技能訓(xùn)練，并緊盯高層建筑、地下工程、城市綜合體、石油化工等滅火難題，開展針對性訓(xùn)練。要全面加強(qiáng)地震搜救隊、森林火災(zāi)應(yīng)急處置編隊和化工作 戰(zhàn)單元的合成訓(xùn)練，不斷提高聯(lián)合作戰(zhàn)能力，突出抓好各級指揮員教育培訓(xùn)工作。 鎮(zhèn)公安消防部隊要加強(qiáng)對政府、企業(yè)專職消防隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確專職消防隊和微型消防站的聯(lián)勤聯(lián)動程序、調(diào)度指揮方式，接警調(diào)派公安消防部隊的同時，調(diào)動專職消防隊和微型消防站先期到場處置。同時，要針對今年抗洪搶險工作的嚴(yán)峻形勢，建立消防、氣象、水利、交通、地質(zhì)、民政等部門間的信息通報制度，及時掌握洪澇災(zāi)害的重點(diǎn)防控區(qū)域，了解汛情發(fā)展趨勢，修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案，建立完善應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，隨時做好抗洪搶險準(zhǔn)備。 (五 )強(qiáng)化消防安全宣傳教育。 織開展我鎮(zhèn) “暑期消防安全宣傳教育行動 ”，推動學(xué)校辦好 “消防夏令營 ”。開展小學(xué)生消防征文大賽和少先隊消防培訓(xùn)活動，確保 40%以上的中小學(xué)做到 “人手一冊 ”消防安全知識教材，落實(shí)消防教育師資和課時，各中小學(xué)組織一次消防安全教育培訓(xùn)。組織機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)開展消防培訓(xùn)及演練活動，消防安全重點(diǎn)單位開展消防安全“三提示 ”和員工 “一懂三會 ”培訓(xùn)。立足基層開展普及宣傳，利用消防宣傳車深入村社開展消防宣傳服務(wù)，發(fā)動村 (社區(qū) )消防消防志愿服務(wù)隊伍，走村入 戶開展面對面消防宣傳。 在鎮(zhèn)廣播站開設(shè)消防宣傳專欄，定期刊播夏季消防檢查動態(tài)和消防安全常識，跟蹤曝光火災(zāi)隱患。要利用移動互聯(lián)網(wǎng)平臺，每日播發(fā)夏季消防安全常識，在重大安保及節(jié)慶時段，向黨政領(lǐng)導(dǎo)、消防安全重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人等微信微博 “目標(biāo)人群 ”推送消防安全提示信息。 三、工作步驟 (一 )動員部署階段 (即日起至 4 月下旬 )。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，研究制訂實(shí)施方案，召開會議進(jìn)行動員部署，明確工作任務(wù)，細(xì)化職責(zé)分工。利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發(fā)動，營造社會輿論聲勢。 (二 )全面檢查階段 (4 月下旬至黨的十九大閉幕 )。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上，聯(lián)合公安、消防進(jìn)行聯(lián)合檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐一列出清單，落實(shí)整改責(zé)任、整改計劃和整改任務(wù)，依法跟蹤督促整改。 (三 )總結(jié)驗收階段 (黨的十九大閉幕后 5 日內(nèi) )。鎮(zhèn)政府組織對夏季消防檢查工作進(jìn)行自查驗收，總結(jié)經(jīng)驗做法，查找問題不足，落實(shí)跟進(jìn)措施，建立完善火災(zāi)防控長效機(jī)制。 四、工作要求 (一 )提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)夏季高溫、晴熱，歷來是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié)，各村 (社區(qū) )、有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)夏季消防安全工作對穩(wěn)控全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢的 重要意義，將開展夏季消防檢查工作納入重要議事日程統(tǒng)籌部署推動，主要負(fù)責(zé)人要親自研究，安排專人具體負(fù)責(zé)，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)調(diào)度指揮，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作任務(wù)，確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處。 (二 )落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)作。各單位、各辦公室、站、所要落實(shí) “屬地管理 ”責(zé)任，鎮(zhèn)消防安全委員會要帶隊開展檢查，定期組織開展形勢分析研判，著力推動解決城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防隊站、消防裝備，重大及區(qū)域性隱患整治等重大問題，不斷優(yōu)化轄區(qū)消防安全環(huán)境。各行業(yè)主管部門要按照 “三個必須 ”要求，指導(dǎo)督促所屬行業(yè)、系統(tǒng) 落實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和執(zhí)法聯(lián)動，形成工作合力。 (三 )廣泛宣傳，營造聲勢。各社區(qū)要廣泛宣傳夏季消防檢查工作部署開展情況及重點(diǎn)工作成效，注重從正反兩方面進(jìn)行宣傳報道，推廣典型經(jīng)驗，曝光重大火災(zāi)隱患，營造濃厚氛圍。要針對夏季火災(zāi)特點(diǎn)，加大提示性、警示