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財政研究論文-淺談?wù)斦O(jiān)督的信息化建設(shè)【論文關(guān)健詞】政府財政監(jiān)督信息化【論文摘要】本文結(jié)合當(dāng)前社會發(fā)辰的實際需要,分析了在信息化背景之下進(jìn)行葉政信忠化建設(shè)的必要性及實施條件,并就如何構(gòu)建和完善時政監(jiān)資信息化體系給出了相應(yīng)的時策和方法。一、財政監(jiān)督信息化建設(shè)的必要性隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開放的持續(xù)深入,經(jīng)濟(jì)信息量急劇增大,這迫切需要財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)改變傳統(tǒng)手工作業(yè)的監(jiān)督方式,實現(xiàn)監(jiān)督手段信息化,使監(jiān)督工作人員從繁瑣的數(shù)字運(yùn)算、法規(guī)查證中解放出來,提高工作效率。另一方面,隨著計算機(jī)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用,被監(jiān)督單位在管理手段、信息存儲等方面發(fā)生了本質(zhì)的變化,這些對財政監(jiān)督的對象、范圍、線索以及監(jiān)督程序造成很大影響,傳統(tǒng)的以審查紙質(zhì)賬目為基本手段的監(jiān)督工作方法己經(jīng)不能適應(yīng)新環(huán)境的要求。因此,財政政監(jiān)督手段必須順應(yīng)發(fā)展趨勢,加快信息化建設(shè),改變監(jiān)督方式、手段和技術(shù)。二、信息化建設(shè)的作用和實施條件2.1信息化建設(shè)的作用目前,財政監(jiān)督系統(tǒng)存在著信息不暢通、信息鏈脫節(jié)、監(jiān)督手段落后和監(jiān)督資源浪費(fèi)等問題,而實現(xiàn)監(jiān)督手段信息化正是解決這些問題的有效途徑。2.1.l可以有效改善時政盆資環(huán)境信息化建設(shè)是改善財政監(jiān)督工作環(huán)境,提高工作效率的重要途徑。通過信息系統(tǒng)的支持,監(jiān)督人員不僅可以方便地對和數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索、查詢理,而且不必大量重復(fù)地手關(guān)材料,進(jìn)而快速完成文字組織工作。2.1.2可實現(xiàn)對政府時政生甘的全程拉側(cè)只有在建立信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上完成與業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)實時連接,財政監(jiān)督部門才能實時得到業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息,實現(xiàn)對業(yè)務(wù)開展情況的動態(tài)監(jiān)測,以及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患或可疑點,為開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查提供幫助,充分發(fā)揮非現(xiàn)場監(jiān)督的作用,實現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。2.1.3能夠顯著提高時政盆專質(zhì)量信息化建設(shè)是規(guī)范監(jiān)督行為,提高監(jiān)督質(zhì)量控制水平的可靠工具。財政監(jiān)督手段信息化與財政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的目標(biāo)具有內(nèi)在統(tǒng)一性,是機(jī)制建設(shè)的進(jìn)一步深化。通過信息系統(tǒng),能夠建立起計算機(jī)模塊化和工作流程。使監(jiān)督項目都實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,這為制訂統(tǒng)控制監(jiān)督質(zhì)量,檢驗監(jiān)督信息技術(shù)的發(fā)展給財政監(jiān)督了重要的支持。信息技術(shù)進(jìn)行信息處理,利用現(xiàn)代事信息采集、存儲、加工、隨著電子計算機(jī)技術(shù),現(xiàn)代信息技傳遞、處理、面已經(jīng)相當(dāng)成熟,能夠輕過程控制、計算機(jī)輔助功能,信息技術(shù)的支持信息化成為可能。通過數(shù)存儲技術(shù),財政監(jiān)套完整的信息平臺和監(jiān)適合不同監(jiān)督任務(wù)需要助監(jiān)督人員完成數(shù)據(jù)采麥詢、檢索,復(fù)核、分網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)據(jù)的動態(tài)監(jiān)控的信息化建設(shè)及搭建政府財政息化需要先進(jìn)的硬督事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)叢iR寸計算機(jī)硬件建續(xù)加大對計算機(jī)設(shè)政監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)息資源,建設(shè)完資料庫,建設(shè)依,拓寬與有關(guān)部信息通道,建成監(jiān)督部門同政府財政、稅務(wù)等主要經(jīng)濟(jì)管理部門之間聯(lián)接的橫向網(wǎng)絡(luò),形成高速暢通的信息高速公路,為推進(jìn)監(jiān)督手段信息化提供網(wǎng)絡(luò)通道。2.2加強(qiáng)對信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)計算機(jī)知識和技能培訓(xùn)是財政監(jiān)督手段信息化建設(shè)、推廣應(yīng)用的關(guān)鍵。財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以通過不定期聘請專業(yè)技術(shù)人員講授計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識,加強(qiáng)日常的實際應(yīng)用,不斷提高工作人員的素質(zhì)和技能,盡快培養(yǎng)一支會熟練使用數(shù)據(jù)庫技術(shù)和計算機(jī)監(jiān)督軟件技術(shù)進(jìn)行監(jiān)督的信息化監(jiān)督人才隊伍。一是建立完善的計算機(jī)培訓(xùn)和考核機(jī)制,進(jìn)一步普及計算機(jī)知識教育和計算機(jī)監(jiān)督檢查操作技能訓(xùn)練,切實提高廣大監(jiān)督人員的素質(zhì)和水平。二是要創(chuàng)造條件,逐步調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu),進(jìn)一步充實培養(yǎng)復(fù)合型人才。2.3推進(jìn)信息資源共享在推進(jìn)監(jiān)督手段信息化建設(shè)的過程中,應(yīng)注意加大信息資源共享力度。目前,財政監(jiān)督信息共享程度較低,各個監(jiān)督機(jī)關(guān)之間還沒有形成一個有效的信息共享鏈,造成現(xiàn)有監(jiān)督資源浪費(fèi)以及重復(fù)建設(shè)。因此,應(yīng)該采取措施加強(qiáng)各個監(jiān)督機(jī)關(guān)在監(jiān)督手段信息化上的交流與宜傳,整合監(jiān)督資源,實現(xiàn)監(jiān)督信息的有效共享,如實現(xiàn)監(jiān)督機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、建立監(jiān)奮經(jīng)驗庫、定期召開監(jiān)督研討交流會等。通過各機(jī)關(guān)間的信息共享,可以有效配監(jiān)任資源,提高監(jiān)督效率,并且在相互借鑒和共同開發(fā)下,可以有效促進(jìn)監(jiān)督手段的不斷更新升級。參考文獻(xiàn)1,錢紅一試論會共對政租架下財政監(jiān)督體系的構(gòu)建j財政監(jiān)督,2003.32、朱先清.如何建立完善財政監(jiān)督新機(jī)制J.財政監(jiān)督.2004(10)3、梁云朝.政府材政
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