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文檔簡介
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案目 錄一、綜合應(yīng)急預(yù)案1第一章 總 則1第二章 組織體系3第三章 預(yù)警預(yù)防機制7第四章 應(yīng)急響應(yīng)9第五章 善后處理13第六章 應(yīng)急保障15第七章 附則16第八章 附件16二、專項應(yīng)急預(yù)案27第一章 火災(zāi)、爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案27第二章 觸電、雷擊事故專項應(yīng)急預(yù)案35第三章 高處墜落事故專項應(yīng)急預(yù)案45第四章 坍塌、掩埋事故專項應(yīng)急預(yù)案50第五章 物體打擊、機械傷害、焊接傷害專項應(yīng)急預(yù)案56第六章 中毒、中暑、窒息事專項應(yīng)急預(yù)案62第七章 暴雨、水毀、淹溺事故專項應(yīng)急預(yù)案66第八章 施工阻斷管線事故應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案70第九章 特種設(shè)備安全事故應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案74三、事故現(xiàn)場處置方案79第一章 總 則79第二章 觸電事故現(xiàn)場處置方案88第三章 火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案92第四章 高處墜落事故現(xiàn)場處置方案94第五章 機械傷害事故現(xiàn)場處置方案96第六章 物體打擊事故現(xiàn)場處置方案98第七章 坍塌事故現(xiàn)場處置方案100第八章 灼傷、燙傷事故現(xiàn)場處置方案102第九章 中毒事故現(xiàn)場處置方案104第十章 中暑事故現(xiàn)場處置方案106第十一章 淹溺事故現(xiàn)場處置方案107第十二章 車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案109第十三章 爆炸事故現(xiàn)場處置方案1111一、綜合應(yīng)急預(yù)案第一章 總 則第一條 編制目的為了貫徹落實“堅持安全第一、落實防治結(jié)合,推進人本管理、實行全員參與,完善制度措施、消除隱患事故,提倡科學(xué)發(fā)展、確保持續(xù)改進”方針,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急工作機制,規(guī)范河北燕峰路橋建設(shè)集團有限公司(以下簡稱:公司)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,確??茖W(xué)、及時有效地實施應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的快速處置反應(yīng)能力,保證員工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失、環(huán)境損害及不良社會影響,防止次生事故發(fā)生,將事故損失降低到最低程度,盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)工作秩序,滿足有效應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的需要,制定本預(yù)案。第二條 編制依據(jù)一、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國主席令第69號;二、中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國主席令第70號;三、中華人民共和國消防法中華人民共和國主席令第6號;四、國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國發(fā)201023號;五、國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于貫徹落實國務(wù)院精神進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見安委辦201025號;六、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中華人民共和國國務(wù)院令第393;七、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號;八、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GB/T296392013;九、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法中華人民共和國交通部令2007年第1號;十、中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第21號;十一、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例中華人民共和國國務(wù)院令第493號;十二、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例罰款處罰暫行規(guī)定部分條款的規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第42號;十三、生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號;十四、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T90062010;十五、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見安監(jiān)總辦2010139號;十六、建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案建設(shè)部建質(zhì)200475號十七、公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案中華人民共和國交通運輸部2011年1月;十八、公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南(試行)交通運輸部交質(zhì)監(jiān)發(fā)2011217號;十九、中國交通建設(shè)股份有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案(ZJGF-ZB001) 第三條 適用范圍本預(yù)案適用于河北燕峰路橋建設(shè)集團有限公司承建的建筑工程各類新建、擴建、改建、維修、養(yǎng)護、拆除活動中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作,包括工程實體坍塌傾覆、機械設(shè)備毀壞或損傷、支架或防護等安全設(shè)施失效、火災(zāi)、爆炸、坍塌砸埋、墜落、物體打擊、觸電、雷擊、淹溺、中毒中暑窒息、暴雨、水毀及其它局部重大自然災(zāi)害影響、施工阻斷管線影響等造成人員死亡或重傷的事故,或造成直接經(jīng)濟損失的事故等。第四條 工作原則堅持安全第一、以人為本,居安思危、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),單位自救和社會救援的原則。一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)在公司安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由公司安全部牽頭負(fù)責(zé),公司各有關(guān)部門、各項目按照安全事故等級、類型和各自職責(zé)權(quán)限,明確專職人員,落實應(yīng)急處置的責(zé)任,按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,建立生產(chǎn)安全事故公司及項目的企業(yè)內(nèi)部三級應(yīng)急響應(yīng)機制并分級負(fù)責(zé)。二、相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)公司安全部要與公司各部門、各項目密切協(xié)作,保證建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故災(zāi)難信息及時逐級報告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。有關(guān)部門接到事故信息后第一時間內(nèi)報主管領(lǐng)導(dǎo)啟動應(yīng)急預(yù)案。三、條塊結(jié)合,項目和屬地為主,單位自救和社會救援按照規(guī)定,生產(chǎn)安全事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主。公司內(nèi)部各有關(guān)部門和事故發(fā)生的項目應(yīng)當(dāng)各司其職,與地方人民政府密切配合,以項目為主,單位自救結(jié)合社會救援,有組織地參與事故的救援、調(diào)查、處置活動,采取有力措施,將事故的危害控制在最小范圍。四、以人為本,依靠科學(xué),依法規(guī)范以人為本,在事故救援工作中一切以人的生命救援為第一要務(wù),采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策;采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。五、居安思危,預(yù)防為主貫徹落實“堅持安全第一、落實防治結(jié)合,推進人本管理、實行全員參與,完善制度措施、消除隱患事故,提倡科學(xué)發(fā)展、確保持續(xù)改進 ”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,居安思危,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的危險源風(fēng)險評估、應(yīng)急組織及隊伍建設(shè)、隱患排查整改、完善應(yīng)急預(yù)案、資源物資儲備和完善裝備、定期進行應(yīng)急培訓(xùn)教育和預(yù)案演練等工作。遇重大危險源失控或重大安全隱患出現(xiàn)事故苗頭時,立即預(yù)警預(yù)報,組織撤離人員、停止施工作業(yè)、加強監(jiān)控,防止事故發(fā)生和事故損失擴大。第二章 組織體系第五條 公司組織體系公司設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在公司安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及組成人員組長:常務(wù)副總經(jīng)理 副組長:分管安全的副總經(jīng)理、總工程師 成員:由公司安全部、工程部、設(shè)備部、商務(wù)部、人力資源部、綜合服務(wù)部、財務(wù)部、項目負(fù)責(zé)人等部門負(fù)責(zé)人組成。(見附圖1)。二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及組成人員應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司綜合服務(wù)部。主任由分管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任,副主任由安全部部長擔(dān)任,成員由公司安全部長、設(shè)備部長、商務(wù)部長、人力資源部長、綜合服務(wù)部部長、財務(wù)部長、項目負(fù)責(zé)人組成(見附圖2)。第六條 項目組織體系項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成,由該項目經(jīng)理(組長)、主管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理、總工程師等全體項目領(lǐng)導(dǎo)、安全科長及各部門負(fù)責(zé)人、各作業(yè)隊(預(yù)制、拌和場)長等組成,辦公室設(shè)在主管項目綜合辦公室(見附圖3)。項目設(shè)置通信聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、事故搶救、后勤保障、現(xiàn)場恢復(fù)五個專業(yè)應(yīng)急救援工作小組,人員組成見附表1示例。1、 通信聯(lián)絡(luò)組:組長由項目辦公室主任擔(dān)任,成員由項目辦公室其他成員組成。 二、疏散引導(dǎo)組:組長由項目安全科長擔(dān)任,成員由專職安全員組成。三、事故搶救組:組長由主管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理擔(dān)任,事故發(fā)生作業(yè)隊長為副組長,成員由項目工程科長、專職安全員、事故現(xiàn)場工程師、專業(yè)工長、兼職安全員、技術(shù)工人等相關(guān)人員組成。四、后勤保障組:組長由項目主管生產(chǎn)的副經(jīng)理擔(dān)任,成員由項目物資科、設(shè)備科、辦公室、炊事班等組成。五、現(xiàn)場恢復(fù)組:組長由項目主管生產(chǎn)的副經(jīng)理擔(dān)任,成員由由項目工程科長、專職安全員、事故現(xiàn)場工程師、專業(yè)工長、兼職安全員、技術(shù)工人等相關(guān)人員組成。第七條 指揮體系一、河北燕峰路橋建設(shè)集團有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織指揮體系,內(nèi)部由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項目兩級組成,按事故大小分級負(fù)責(zé)、集中統(tǒng)一指揮,并服從于事發(fā)地各級人民政府重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮小組以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指揮,指揮體系框架見附圖5。二、為防止出現(xiàn)多頭指揮或無人指揮的情況,對企業(yè)內(nèi)部事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮權(quán)限明確如下,組長不能現(xiàn)場指揮時由主管副組長依序替代指揮。1、未造成人員傷亡的事故,由該項目經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮;2、一般事故,由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)指揮;3、較大事故,由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)指揮;4、重大、特大事故,由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長配合上級負(fù)責(zé)指揮;5、特殊或緊急情況,上級可以直接現(xiàn)場指揮,下級必須服從。第八條 相關(guān)機構(gòu)職責(zé)一、公司職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)(1)接受公司應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo),報告、請示并落實指令;(2)審定并簽發(fā)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案;(3)及時了解掌握建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故情況,根據(jù)情況需要,向公司報告事故情況,啟動和解除公司一級應(yīng)急響應(yīng);(4)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、參與并指揮企業(yè)內(nèi)部對建設(shè)工程較大及以上生產(chǎn)安全事故的救援、調(diào)查、處置、整改;(5)審批公司較大及以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援費用;(6)當(dāng)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須按組長安排迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗的,由所在部門同志按職務(wù)依序遞補;但該事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人必須第一時間抵達現(xiàn)場。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)(1)接受并傳達公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長的指示,負(fù)責(zé)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長、成員和專家的聯(lián)絡(luò);(2)編制、修訂、管理公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各項目總部應(yīng)急組織和應(yīng)急預(yù)案的建立完善;(3)組織開展公司級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急知識宣傳教育、演練工作;(4)指導(dǎo)、監(jiān)督各項目總部生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理,協(xié)助提供專家和技術(shù)支持;(5)具體受理下級的事故報告,向公司及時報告生產(chǎn)安全事故。二、項目職責(zé)項目級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),可參照公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),結(jié)合本項目實際制定,但僅負(fù)責(zé)一般生產(chǎn)安全事故的救援、調(diào)查、處置、整改,啟動和解除公司二級應(yīng)急響應(yīng)。三、項目職責(zé)1、項目經(jīng)理是現(xiàn)場所有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的第一負(fù)責(zé)人,同時擔(dān)任項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,全面負(fù)責(zé)項目緊急情況的指揮、控制、處理工作,與相鄰可依托社會力量的聯(lián)絡(luò)求救、向上級、監(jiān)理、業(yè)主報告。參與涉及本項目的所有生產(chǎn)安全事故的救援、調(diào)查、處置、整改,但僅負(fù)責(zé)未造成人員傷亡的事故、啟動和解除項目三級應(yīng)急響應(yīng)。2、各主管副經(jīng)理是相應(yīng)應(yīng)急救援第一執(zhí)行人,擔(dān)任副組長,負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實施和組織工作,專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級書面報告。3、生產(chǎn)經(jīng)理是坍塌砸埋事故、大型腳手架及高處墜落事故、火災(zāi)及爆炸事故、淹溺事故、施工阻斷管線事故應(yīng)急第二負(fù)責(zé)人;設(shè)備科長是觸電事故、焊接傷害事故、機械傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通事故等應(yīng)急第二負(fù)責(zé)人;后勤分管領(lǐng)導(dǎo)是食物中毒、煤氣中毒、中暑事故和其他自然災(zāi)害應(yīng)急第二負(fù)責(zé)人;各第二負(fù)責(zé)人分別負(fù)責(zé)相應(yīng)事故救援組織的配合工作和事故調(diào)查的配合工作(各項目可根據(jù)自身人員配置情況在本項目生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案中具體明確劃分)。4、應(yīng)急工作小組職責(zé)(1)通信聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)報警、聯(lián)絡(luò)、保證各級通訊聯(lián)系暢通,及時上報事故情況。(2)疏散引導(dǎo):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒、保護,阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場,負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通、人員清點及疏散,維持治安秩序,負(fù)責(zé)保護搶險人員的人身安全,防止造成二次傷害。(3)事故搶救組:在第一時間組織實施搶險行動方案,包括對受困或傷亡人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動;防止事態(tài)擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;及時向現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部報告搶險進展情況。(4)后勤保障組:負(fù)責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備及統(tǒng)計;負(fù)責(zé)解決全體參加搶險救援工作人員的食宿行問題。(5)現(xiàn)狀恢復(fù)組:在事故調(diào)查處理結(jié)束后,負(fù)責(zé)落實各項整改措施,在保證各項安全措施落實到位后,組織復(fù)工。第九條 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮職責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地縣級(市級、省級)人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員,及時向上級報告事故災(zāi)難、事態(tài)發(fā)展及救援情況,指定新聞發(fā)言人并審定新聞發(fā)言材料,同時抄送上級安委會辦公室。公司內(nèi)部各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組參與現(xiàn)場應(yīng)急救援活動時,具體指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)集項目內(nèi)部資源、必要時可調(diào)集企業(yè)其他資源投入救援活動,按規(guī)定及時上報事故情況。第三章 預(yù)警預(yù)防機制第十條 事故災(zāi)難監(jiān)控各項目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)加強對作業(yè)范圍內(nèi)危險源的辨識、建檔、監(jiān)控,對本項目可能引發(fā)較大及以上事故的重大危險源,應(yīng)在開工前制定專項具體應(yīng)急預(yù)案、報監(jiān)理工程師(業(yè)主)和上級審批后,嚴(yán)格按照批復(fù)預(yù)案建立健全應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍、培訓(xùn)有關(guān)人員、備齊應(yīng)急物資、建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、加強事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作,或與當(dāng)?shù)鼐邆湎鄳?yīng)能力的專業(yè)應(yīng)急救援隊簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,做到早防御、早響應(yīng)、早處置,防患于未然。項目每月至少要進行一次全面的安全生產(chǎn)風(fēng)險分析,加強重點部位監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)事故征兆立即發(fā)布預(yù)警信息,采取有效防范和處置措施,防止事故發(fā)生和事故損失擴大,對可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的重要信息應(yīng)及時上報。第十一條 宣傳、教育、培訓(xùn)1、各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一部署,有計劃、有目的、有針對性地開展全員預(yù)防建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及事故應(yīng)急處理知識的宣傳,采用開辦宣傳欄、張貼宣傳畫、懸掛安全標(biāo)語、舉辦知識競賽、發(fā)放宣傳冊、播放專題視頻或幻燈等各種形式,提高全體參建員工的安全防范意識和應(yīng)急反應(yīng)、處置能力。2、教育培訓(xùn)采取分級負(fù)責(zé)的原則,由各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織,上級負(fù)責(zé)下級應(yīng)急救援有關(guān)工作人員的培訓(xùn);培訓(xùn)工作要結(jié)合實際情況,采取定期與不定期、培訓(xùn)班與專題培訓(xùn)會等多種組織形式,合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核,保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量。3、項目在每個專項工程開工前或每季度初必須進行一次專題培訓(xùn),主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:(1)專項工程施工安全方案、施工的安全防護措施、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置、個人的勞動防護用品正確使用方法、施工用電常識、在建工程的交通安全、機械設(shè)備及工具的安全使用等安全技能。(2)安全隱患和危險源的辨識,事故報告和報警方法。(3)緊急情況下各類人員的防范措施、撤離逃生路線。(4)現(xiàn)場自救和搶救、避險、逃災(zāi)的基本知識、具體操作方法,應(yīng)急器材的使用方法等。4、項目專項應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)批復(fù)后,應(yīng)使項目應(yīng)急救援小組全體成員熟練掌握該預(yù)案,以便需要時即時執(zhí)行。5、公司及項目應(yīng)每年組織一次生產(chǎn)安全培訓(xùn);應(yīng)主要針對新進員工每年進行一次防火、防觸電、防交通事故及基本應(yīng)急救援知識、方法的培訓(xùn)。第十二條 應(yīng)急演練一、公司、項目每年應(yīng)定期檢查本單位建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實情況,并組織專項演練,以檢驗、改善和強化應(yīng)急響應(yīng)能力。二、各項目要根據(jù)本項目工程和重大危險源的特點,在項目開工后每年有針對性地組織不少于1次的應(yīng)急演練,并根據(jù)工程工期的長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時要增加演練次數(shù),并認(rèn)真評估、總結(jié)、修正。三、各單位機關(guān)應(yīng)至少兩年進行一次防火應(yīng)急演練。四、各單位對救援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護,根據(jù)工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生較大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,及時處理事故隱患。第十三條 預(yù)警行動各單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難或從外部獲取到有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險情等的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)單位、項目采取相應(yīng)行動、通知相關(guān)作業(yè)人員預(yù)防事故發(fā)生。第四章 應(yīng)急響應(yīng)第十四條 分級響應(yīng)按事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和對企業(yè)造成的損失,將建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級。一、特別重大事故:指30人以上死亡或100人以上重傷、或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;二、重大事故:指1029人死亡或5099人重傷、或5000萬元1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;三、較大事故:指39人死亡或1049人重傷、或1000萬元5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;四、一般事故:指12人死亡或不足10人重傷、或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。參照交通運輸部公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南(試行)(交質(zhì)監(jiān)發(fā)2011217號)分級標(biāo)準(zhǔn),將直接經(jīng)濟損失等級修改為下表,其他標(biāo)準(zhǔn)不變:事故等級特別重大事故重大事故較大事故一般事故經(jīng)濟損失(萬元)50050,50010,5010第十五條 響應(yīng)程序一、公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)按照上述事故劃分的等級標(biāo)準(zhǔn)分為二級響應(yīng):即項目級二級、公司級一級。1、發(fā)生未造成人員傷亡的事故時,由該項目啟動二級應(yīng)急響應(yīng),同時向其直接上級報告;2、發(fā)生一般事故時,由該項目啟動二級應(yīng)急響應(yīng),同時向其直接上級報告,由其直接上級啟動一級應(yīng)急響應(yīng);3、發(fā)生較大及以上事故時,由該項目啟動二級應(yīng)急響應(yīng),同時通過其直接上級向公司報告,由公司啟動一級應(yīng)急響應(yīng)。4、發(fā)生重大、特別重大事故時,由該項目啟動二級應(yīng)急響應(yīng),同時通過其直接上級向公司報告,啟動應(yīng)急響應(yīng)。5、特殊或緊急情況,上級可以決定提升應(yīng)急響應(yīng)級別,或派員協(xié)助應(yīng)急救援工作。二、建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故所在項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動相應(yīng)二級應(yīng)急響應(yīng),有關(guān)部門和人員按其應(yīng)急職責(zé)認(rèn)真開展工作。1、項目經(jīng)理部在地方公安、消防、海事、礦山、衛(wèi)生、森林、草原、危險化學(xué)品等專業(yè)搶險力量和應(yīng)急指揮工作組到達現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案,進行必要的搶險救援,在專業(yè)搶險力量和應(yīng)急指揮工作組到達現(xiàn)場后,全力協(xié)助其開展事故應(yīng)急處理工作。2、一般事故發(fā)生后,公司級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動二級應(yīng)急響應(yīng),由組長(副組長)帶隊迅速趕赴現(xiàn)場,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,及時將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞墤?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。3、較大及以上事故發(fā)生后,公司生產(chǎn)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動一級應(yīng)急響應(yīng),由組長(副組長)帶隊趕赴現(xiàn)場監(jiān)督、協(xié)助項目研究處置對策,做好搶險救援工作,并組織專家協(xié)助事故調(diào)查,及時向地方政府和公司匯報有關(guān)情況。第十六條 信息報告一、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員或事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(副組長)或單位負(fù)責(zé)人口頭(電話)報告,如果是火災(zāi)事故,應(yīng)同時打119向公安消防部門報警,急救撥打120。二、項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或單位負(fù)責(zé)人接到報告后,通知副組長由其召集組員,立即啟動相應(yīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案。三、根據(jù)事故等級類別,項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在接到事故報告1小時內(nèi)向項目監(jiān)理工程師、業(yè)主單位電話報告,安排專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和事故發(fā)生地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)書面?zhèn)髡婊螂娮余]件報告,重大以上事故可立即越級上報。任何單位和個人均不得以任何借口隱瞞不報、謊報、遲報、漏報。四、事故報告的內(nèi)容為:1、事故發(fā)生單位、類別、時間、地點、已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度,事故現(xiàn)場情況和相關(guān)設(shè)施,事故簡要經(jīng)過和發(fā)生事故的原因,初步估計的直接經(jīng)濟損失,已經(jīng)和正在采取的措施;2、聯(lián)系人姓名和電話,事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等。五、事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報以下內(nèi)容:1、有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱和資質(zhì)等級情況,建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格;2、事故原因分析,事故發(fā)生后采取的措施等;3、其他需要上報的有關(guān)事項。六、項目總部生產(chǎn)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故報告后,根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否啟動公司二級應(yīng)急響應(yīng)及派員參與現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作,按權(quán)限負(fù)責(zé)對項目救援工作指揮調(diào)度、調(diào)動有關(guān)力量協(xié)助項目進行搶險救護;報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,執(zhí)行有關(guān)指示和命令。七、公司生產(chǎn)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到項目生產(chǎn)安全事故報告后,根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否啟動公司一級應(yīng)急響應(yīng)及派員參與現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作,按權(quán)限負(fù)責(zé)對項目救援工作指揮調(diào)度、調(diào)動有關(guān)力量協(xié)助項目進行搶險救護,報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,執(zhí)行有關(guān)指示和命令。八、遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,接到事故報告的每級上報時間不得超過2小時。各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組之間,必須保證24小時人員通訊暢通。九、信息報告順序:(見下圖)第十七條 緊急處置措施一、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員或事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)及時發(fā)出警示信息、信號,互相幫助,積極組織自救,如緊急斷電、滅火、組織人員撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等事發(fā)初期能夠采取的各種緊急有效措施。二、項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報警后,應(yīng)立即親自趕赴事故現(xiàn)場,不能及時趕赴的,必須委派一名副組長或事故現(xiàn)場管理人員,及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,控制事態(tài)發(fā)展,隨時向上級報告事態(tài)發(fā)展及救援情況,執(zhí)行有關(guān)指示和命令。三、項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故的程度,確定對本工程的施工局部或全部暫停;對危險源現(xiàn)場實施封閉或交通管制,提防相應(yīng)事故造成的傷害;根據(jù)事故現(xiàn)場的報告,判斷并確定是否需要專業(yè)應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)和相鄰可依托力量等外部的幫助,確需幫助時應(yīng)立即指定專人聯(lián)系求救;同時在外部力量到來前,事先做好救援準(zhǔn)備工作,如道路疏通、迎接引路、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明和現(xiàn)有的輔助救援器材等;在外部力量到來后,積極做好配合工作。四、各應(yīng)急小組人員,要接受項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即按照各自崗位職責(zé)采取措施、迅速開展工作。1、通信聯(lián)絡(luò)組:保證現(xiàn)場內(nèi)與其他相關(guān)單位及應(yīng)急救援機構(gòu)、上級的通訊聯(lián)系和交通暢通,隨時與項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、疏散引導(dǎo)組、事故搶救組、后勤保障組等保持聯(lián)絡(luò)。2、疏散引導(dǎo)組:即保護事故現(xiàn)場、清點及疏散人員,指引無關(guān)人員撤到安全區(qū),指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員,并根據(jù)現(xiàn)場員工花名單、各宿舍人員登記表、經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實,確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單,并與到達安全區(qū)人員進行核對,判斷是否有被困人員;擔(dān)當(dāng)并設(shè)置警戒線、護欄、路障、遮擋、支護等設(shè)施,阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場,指揮并疏通現(xiàn)場車輛、維持治安秩序,保護搶險人員的人身安全,防止造成二次傷害;隨時與項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、事故搶救組、后勤保障組、通信聯(lián)絡(luò)組等保持聯(lián)絡(luò)。3、事故搶救組:根據(jù)事故特點,采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備,在第一時間開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,搶險過程中首先要盡最大努力注重對人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉(zhuǎn)移等,其次是對貴重物資及設(shè)備的搶救,隨時與項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后處理組等保持聯(lián)絡(luò)。4、后勤保障組:負(fù)責(zé)調(diào)集、運送搶險器材和設(shè)備,組織解決全體參加搶險救援工作人員和臨時轉(zhuǎn)移安置人員的食宿問題。隨時與項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、通信聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、事故搶救等保持聯(lián)絡(luò)。5、現(xiàn)場恢復(fù)組:在應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理后,負(fù)責(zé)組織人員、設(shè)備對事故現(xiàn)場進行恢復(fù),對現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全措施,組織人員恢復(fù)作業(yè)。第十八條 結(jié)束程序當(dāng)遇險人員全部得救、事故現(xiàn)場得以控制、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,按照“誰啟動,誰結(jié)束”的原則,由啟動本項應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議、經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援總指揮機構(gòu)確認(rèn)和批準(zhǔn),決定現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下,報上一級政府或其授權(quán)的部門決定應(yīng)急結(jié)束。第十九條 相關(guān)記錄各級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的情況及其對事故的救援、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動、調(diào)查處理、整改補救、報告的情況做出詳細(xì)記錄。第二十條 新聞報道一、項目生產(chǎn)安全事故的信息和新聞發(fā)布,由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及事故所在地人民政府實行集中、統(tǒng)一管理,以確保事故信息的客觀、真實、準(zhǔn)確和及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。二、任何個人不得隨意向外發(fā)布事故信息。第二十一條 應(yīng)急響應(yīng)流程見附圖5第五章 善后處理第二十二條 事故調(diào)查一、生產(chǎn)安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第493號)的各項規(guī)定。企業(yè)內(nèi)部按照本預(yù)案第3條相關(guān)機構(gòu)職責(zé)和公司安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的權(quán)限,由上級負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)對下級的生產(chǎn)安全事故調(diào)查。二、事故調(diào)查資料包括:現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片、錄音、錄像;技術(shù)鑒定和試驗報告;物證、人證材料;直接和間接經(jīng)濟損失材料;事故責(zé)任者的自述材料;醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書和證明;事故發(fā)生單位和相關(guān)人員的有效證照復(fù)印件、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)分析報告等。三、調(diào)查報告必須于事故發(fā)生之日起50日內(nèi)報到負(fù)責(zé)事故調(diào)查的上級公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;需要報告當(dāng)?shù)卣男杞?jīng)上級審核后才能報出。第二十三條 善后處理一、事故發(fā)生單位要認(rèn)真做好死者家屬、傷者本人和家屬的安撫、治療、賠償和災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理及其他善后工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,確保社會穩(wěn)定和企業(yè)施工生產(chǎn)的正常進行。二、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,公司要及時指導(dǎo)項目向參保的保險公司報案,促其及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員、受災(zāi)工程的保險理賠工作。第二十四條 事故經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議生產(chǎn)安全事故處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要分析總結(jié)本次應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,在一周內(nèi)完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并書面報上級公司,按照“四不放過”原則切實整改。第二十五條 表彰獎勵與責(zé)任追究一、表彰獎勵對在生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。1、出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;2、舍己救人,有效搶救人員生命的;3、防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、企業(yè)、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;4、對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;5、有其他特殊貢獻的。二、責(zé)任追究對引發(fā)生產(chǎn)安全事故負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員,以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作或有下列行為之一的人員,依據(jù)法律、法規(guī)及生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例罰款處罰暫行規(guī)定和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、該相應(yīng)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定等有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:1、不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的;2、不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的;3、拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;4、盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;5、阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的;6、散布謠言,擾亂社會秩序的;7、有其他危害應(yīng)急工作行為的。第六章 應(yīng)急保障第二十六條 通信與信息保障項目公司之間及與地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門之間要確保應(yīng)急期間的信息及時、準(zhǔn)確、可靠地傳輸和有效實施指揮,充分依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng),如手機(電話、短信或彩信)、對講機、廣播、座機、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等,構(gòu)成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)。與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式見附表2第二十七條 應(yīng)急隊伍與物資、資金保障一、應(yīng)急隊伍保障各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須組織好三支應(yīng)急救援基本力量:1、工程設(shè)施搶險力量:對在建工程項目,由參與項目施工的隊伍精干人員組成,擔(dān)負(fù)事故發(fā)生現(xiàn)場的人員和工程設(shè)施的搶險、安全保障等具體工作;2、專家咨詢力量:由公司一級從事科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家和項目總工等組成,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施安全性鑒定,研究應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對策和意見等;3、應(yīng)急管理力量:由公司生產(chǎn)安全管理部門的有關(guān)工作人員分別組成,擔(dān)負(fù)接收同級和上級安全生產(chǎn)委員會、同級人民政府和上級建設(shè)行政管理部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對生產(chǎn)安全事故進行應(yīng)急處置,并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)及信息交換。二、應(yīng)急物資、器材保障項目(必要時其直接上級應(yīng)予協(xié)助)必須確保事故搶險、救援過程中的物資、機械、設(shè)備、車船、工具的供給,準(zhǔn)備必要的藥品、食品、水及飲用水、安全防護用品、帳篷被褥等。項目應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和器材裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等見附表3。三、應(yīng)急資金保障各項目必須確保事故搶險、救援需要的資金有效供給。有關(guān)部門要根據(jù)實際情況編制預(yù)案所需經(jīng)費計劃,包括應(yīng)急物資、器材和培訓(xùn)、演練等的費用,將其列入本單位安全生產(chǎn)費用總額中去,經(jīng)上級安全生產(chǎn)委員會批準(zhǔn)后,專戶核算使用。必要時其直接上級應(yīng)調(diào)集其他可用資金予以緊急協(xié)助。第七章 附則第二十八條 預(yù)案管理與更新本預(yù)案隨著政府應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或部門職責(zé)及應(yīng)急資源發(fā)生較大變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在較大問題或出現(xiàn)新的重大情況時,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)修訂與更新版本、公司安全部具體管理,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會審核批準(zhǔn)后,由公司常務(wù)副總經(jīng)理發(fā)布實施。第二十九條 預(yù)案備案本預(yù)案報河北燕峰路橋建設(shè)集團有限公司備案。第三十條 編制與解釋本預(yù)案由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編制并負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。第三十一條 預(yù)案實施時間自公司常務(wù)副總經(jīng)理發(fā)布令確定之日起施行。第八章 附件第三十二條 附圖附圖1:公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)圖;附圖2:公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室機構(gòu)圖;附圖3:項目級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)圖(示例);附圖4:公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織指揮體系框架圖;附圖5:應(yīng)急響應(yīng)流程圖;附圖6:關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙(根據(jù)具體項目的實際繪制,此處未附);附圖:重要防護目標(biāo)一覽表、分布圖;(各項目自附,此處未附)附圖:相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙、逃生路線圖等。(項目自附,此處未附)第三十三條 附表附表1:項目級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及聯(lián)系方式(示例);附表2:與項目應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式(示例);附表3:重要物資裝備的名錄或清單(示例);附表4:信息接收、處理、上報等規(guī)范化格式文本(示例);第三十四條 附文與相關(guān)專職應(yīng)急救援部門、隊伍簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議或備忘錄(項目自附)附圖1附圖2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室138附圖3項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組附圖4 公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織指揮體系框架圖公司設(shè)區(qū)市重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部縣(市、區(qū))級建設(shè)行政主管部門重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部子公司各項目項目經(jīng)理部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組生產(chǎn)安全事故發(fā)生作業(yè)隊、班組等單位縣(市、區(qū))級政府設(shè)區(qū)市級政府省級政府現(xiàn)場搶險組安全保衛(wèi)組后勤保障組醫(yī)療救護組善后處理組事故調(diào)查組項目監(jiān)理工程師、項目業(yè)主安全主管新聞報道組附件5 應(yīng)急響應(yīng)流程圖報警信息收集聯(lián)絡(luò)、上報指揮人員到位應(yīng)急避險應(yīng)急資源到位接警啟動預(yù)案信息反饋應(yīng)急增援120,119,122,110等有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場現(xiàn)場搶救醫(yī)療救護擴大應(yīng)急人員撤離、疏散信息傳遞應(yīng)急行動現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查應(yīng)急結(jié)束總結(jié)評審應(yīng)急恢復(fù)警情判斷事態(tài)控制不可控否否是是事故發(fā)生附表1 河北燕峰公司項目 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及聯(lián)系方式項目經(jīng)理部20*年*月始序號單位職務(wù)姓名電話職務(wù)備注1項目經(jīng)理1*領(lǐng)導(dǎo)小組組長2生產(chǎn)副經(jīng)理1*領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼現(xiàn)場恢復(fù)組長3安全副經(jīng)理1*領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼事故搶救組長4工程部長1*事故搶救組員兼現(xiàn)場恢復(fù)組員5專職安全員1*疏散引導(dǎo)組員兼現(xiàn)場恢復(fù)組員6作業(yè)隊長1*事故搶救組員兼現(xiàn)場恢復(fù)組員7現(xiàn)場工程師1*事故搶救組員具體施工點8工長1*事故搶救組員具體施工點9兼職安全員1*事故搶救組員具體施工點10技工11*事故搶救組員具體施工點11技工21*事故搶救組員具體施工點12技工n1*事故搶救組員具體施工點13安質(zhì)科長1*疏散引導(dǎo)組長14保安1*疏散引導(dǎo)組員15保安1*疏散引導(dǎo)組員16保安1*疏散引導(dǎo)組員17辦公室主任1*通信聯(lián)絡(luò)組長18物資科長1*后勤保障組員19設(shè)備科長1*后勤保障組員20炊事班長1*后勤保障組員21專職安全員1*疏散引導(dǎo)組員兼現(xiàn)場恢復(fù)組員22醫(yī)生1*疏散引導(dǎo)組員23護士1*疏散引導(dǎo)組員24值班司機1*疏散引導(dǎo)組員(車號)備注:本表僅為示例,項目要按實際情況列入所有事故應(yīng)急主要人員附表2 與項目應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式項目經(jīng)理部 20*年*月始序號單位職務(wù)姓名值班電話移動電話備注1醫(yī)院值班室0*-*120最近2消防隊值班室0*-*119最近3派出所值班室0*-*110所在地4交警隊值班室0*-*122所在地5氣象局服務(wù)中心0*-*121所在地6安監(jiān)局值班室0*-*1*所在地7縣政府辦公室0*-*1*所在地8供電所值班室0*-*1*線路主管9自來水司值班室0*-*1*線路主管10然氣公司值班室0*-*1*搶修報警11供熱所值班室0*-*1*線路主管12市政維修值班室0*-*1*線路主管13電信局值班室0*-*1*線路主管14移動公司值班室0*-*1*線路主管15聯(lián)通公司值班室0*-*1*線路主管16廣播電局值班室0*-*1*線路主管17路燈處值班室0*-*1*線路主管18交通信號值班室0*-*1*線路主管19火車站值班室0*-*1*最近20電視臺節(jié)目0*-*1*當(dāng)?shù)?1報版0*-*1*當(dāng)?shù)?2公安局值班室0*-*1*當(dāng)?shù)?3村(鎮(zhèn))村(鎮(zhèn))長0*-*1*駐在地24衛(wèi)生所村(鎮(zhèn))0*-*1*最近250*-*1*260*-*1*27項目業(yè)主總經(jīng)理0*-*1*28業(yè)主安全主管副總經(jīng)理0*-*1*29總監(jiān)理工程師現(xiàn)場代表0*-*1*30駐地監(jiān)理組長0*-*1*31相鄰標(biāo)段項目經(jīng)理0*-*1*相鄰備注:本表僅為示例,項目要按所在地實際情況列入所有與事故應(yīng)急相關(guān)的主要單位和人員附表3 重要物資裝備的名錄或清單項目經(jīng)理部 20*年*月始序號物資設(shè)備名稱型號單位數(shù)量存放地點有效期止管理責(zé)任人1干粉滅火器個2干粉滅火器個3干粉滅火器個4干粉滅火器個5干粉滅火器個6消防砂堆7救生繩根8救生圈個9101112吊車臺13吊車臺14挖掘機臺15裝載機臺16汽車輛17181930備注:此表為示例,項目要按實際情況列入所有與事故救援應(yīng)急相關(guān)的物資裝清單,可附圖標(biāo)示。附表4 河北燕峰路橋建設(shè)集團有限公司事故快報表單位聯(lián)系人電話總包項目部(全名)分包單位獨立核算是否事故發(fā)生時間、地點時間:20年月日時分左右地點:省市縣鄉(xiāng)村(具體位置)事故簡況:1.傷亡情況(姓名、性別、年齡、家庭住址、受傷程度)2.事故現(xiàn)場情況和相關(guān)設(shè)施3.事故簡要經(jīng)過4.發(fā)生事故的原因5.初步估計的直接經(jīng)濟損失6.目前采取的應(yīng)急和救援措施填報人 年 月 日安全部門負(fù)責(zé)人 月 日 時二、專項應(yīng)急預(yù)案第一章 火災(zāi)、爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案第一條 主要危險源由于各單位、各生產(chǎn)施工項目承擔(dān)的任務(wù)、所處的自然地理環(huán)境不同,發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的主要危險源和其重要程度也不相同,基本劃分如下,各項目進場后應(yīng)自行辨識:一、施工駐地:包括經(jīng)理部(工區(qū))、作業(yè)隊(作業(yè)工區(qū))、施工點、拌和場、預(yù)制場、試驗室、活動工棚等的辦公、生活區(qū):1、生活用火:做飯、燒水、取暖、鍋爐、液化氣罐、小孩玩火、吸煙、焚燒雜物等;2、電路漏電及過載、雷擊、靜電摩擦、物質(zhì)自燃。二、大型拌和站:包括水泥砼拌和站、穩(wěn)定土拌和站、瀝青混合料拌和站等場所內(nèi)的變壓器、配電箱(柜)、發(fā)電機、油罐(汽油、柴油、重油、機油、導(dǎo)熱油、瀝青、渣油)、輸送油管道、鍋爐、壓力容器等。三、加工廠:包括木材加工廠、模板加工廠、鋼材加工廠、石料等加工廠的電力機械、焊接作業(yè)、配電箱(柜)、發(fā)電機、氧氣瓶、乙炔瓶等。四、施工現(xiàn)場:1、爆破施工,包括石方開炸、隧道開挖、構(gòu)造物拆除等使用的炸藥、雷管、導(dǎo)火索及其存放庫房;2、機械施工、車船運輸?shù)葍涞挠蛶欤ú裼凸蓿┑燃安瘢ㄆ┯桶l(fā)電機、空壓機;3、隧道施工中的洞內(nèi)瓦斯爆炸、粉塵閃爆以及大型空壓機儲氣罐;4、電路漏電引燃,焊
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