人力資源管理論文-基于科技人力資源的區(qū)域知識存量測度研究思路.doc

人力資源管理論文-基于科技人力資源的區(qū)域知識存量測度研究思路摘要：文章對前人在知識存量測度方面的研究進(jìn)行了總結(jié)和分析，并在此基礎(chǔ)上提出了基于科技人力資源的知識存量測度研究思路，試圖為區(qū)域知識存量測度研究提供一個(gè)新的視角。關(guān)鍵詞：知識存量；測度；科技人力資源一、前言在以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)中，知識已成為重要的戰(zhàn)略性資源。根據(jù)新經(jīng)濟(jì)增長理論：知識（科技進(jìn)步）是經(jīng)濟(jì)增長的動力源泉，而區(qū)域知識存量反映了一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)的知識生產(chǎn)狀況和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展?jié)摿?，也是測度區(qū)域創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在?？萍紕?chuàng)新能力，主要是指產(chǎn)生新知識的意識、行為、過程和潛力。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對于任何國家來說，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵都是在擴(kuò)大知識存量的基礎(chǔ)上提高科技創(chuàng)新能力。因此，對區(qū)域知識存量特別是區(qū)域創(chuàng)新知識存量進(jìn)行評價(jià)和測度，是區(qū)域創(chuàng)新能力研究的基礎(chǔ)，對于研究中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長也具有一定的意義。二、知識存量的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀與分析1國外的研究。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)合作組織（OECD）1996年以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)中對知識的界定：知識是人對世界的認(rèn)識成果。它可以劃分為編碼知識（CodifiedKnowledge）和沉默知識（TacitKnowledge）。由于沉默知識的存在和知識的不確定性和相對性，知識量化存在著很大困難，所以學(xué)術(shù)界對于知識存量的測度往往是迂回進(jìn)行的。羅伯特索洛（Solow，RM）（1956）認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)增長中不能由資本和勞動力投入所解釋的部分可用知識來解釋。這部分經(jīng)濟(jì)增長的歸因被稱為索羅殘數(shù)。其實(shí)索羅殘數(shù)僅僅是從知識對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)方面來考慮的，這種類型的度量還包括20世紀(jì)60年代丹尼森提出的“增長因素分析法”。但他們很難對于區(qū)域知識存量進(jìn)行度量。對于知識存量的測度還包括利用R&D投入、專利、知識產(chǎn)業(yè)等因素進(jìn)行研究。其中使用R&D投入進(jìn)行知識資本存量的研究主要是世界經(jīng)濟(jì)合作組織（OECD）和澳大利亞政府聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織（CSIRO）構(gòu)造的知識資本存量模型。其中世界經(jīng)濟(jì)合作組織（OECD）對知識存量的研究，根據(jù)R&D投入的可積累性，采用折舊攤銷和有關(guān)部門的R&D存量指標(biāo)估計(jì)R&D投資回報(bào)，它用R&D存量看作知識存量的衡量指標(biāo)。澳大利亞政府聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織（CSIRO）R&D資本存量是基于永續(xù)盤存模型進(jìn)行的。對于用知識產(chǎn)業(yè)來測度知識存量方面的研究：美國學(xué)者馬克魯普提出知識產(chǎn)業(yè)發(fā)展度的方法，它是通過測度區(qū)域知識產(chǎn)業(yè)發(fā)展度，然后與發(fā)展經(jīng)濟(jì)基數(shù)指標(biāo)相乘得到區(qū)域知識存量衡量指標(biāo)的。2國內(nèi)的研究。國內(nèi)對知識存量的研究起步較晚，處于發(fā)展初期階段。他們都是集中在對國外相關(guān)研究的基礎(chǔ)上的定性描述和分析。它主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：（1）以R&D投入或?qū)＠葹檠芯繉ο髮^(qū)域研發(fā)投入指標(biāo)進(jìn)行分析，作為區(qū)域知識存量的度量；（2）以企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織的為研究對象，采用人力、物化和組織等指標(biāo)對企業(yè)的知識存量進(jìn)行研究。第一方面的研究主要是依據(jù)知識在知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，依據(jù)國外知識存量的相關(guān)研究，對區(qū)域R&D投入、專利或知識產(chǎn)業(yè)等指標(biāo)進(jìn)行研究。第二方面的研究以企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織的為研究對象，采用人力、物化和組織等指標(biāo)對企業(yè)的知識存量進(jìn)行研究。涉及到圖論中的有向無環(huán)圖理論及多層次灰色關(guān)聯(lián)評價(jià)等方法。3知識存量測度研究。根據(jù)世界銀行、美國國家科學(xué)院（NationAcademyofScience）、澳大利亞、我國經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼對知識存量方面的研究，主要是從對知識產(chǎn)業(yè)的投入、知識的產(chǎn)出以及知識獲取、知識吸收、知識交流等方面進(jìn)行綜合考慮（見表1）。以上關(guān)于知識評價(jià)、知識與發(fā)展、知識活動、知識經(jīng)濟(jì)、區(qū)域科技競爭力以及區(qū)域創(chuàng)新能力等指標(biāo)對于區(qū)域知識存量的測度主要集中在知識獲取、知識吸收、知識交流等幾個(gè)方面。其中獲取知識的能力包括本國或本地生產(chǎn)知識的能力、利用外國或外地知識的能力；知識的吸收能力反映地區(qū)的人口利用已有知識的能力，包括人力資本存量人人力資本的創(chuàng)造能力；知識的交流能力反映地區(qū)人口傳播知識的能力，反映地區(qū)人口獲取信息的途徑以及通過上述途徑傳播知識的效率。上述指標(biāo)體系可以為區(qū)域知識存量測度模型提供借鑒。4對現(xiàn)有研究基礎(chǔ)的分析。目前，對知識存量的研究主要可歸納為以下三方面：一是國家或企業(yè)對R&D的投入。通過計(jì)算R&D各年投入的積累，再用折舊率計(jì)算它的存量從而估算R&D的投資回報(bào)率。二是對人力資源的存量、流量（變動情況）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和折算，從而估計(jì)R&D的能力和水平。三是利用專利使用期和失效的資料，近似估計(jì)專利的存量。以上三方面的研究雖然是必要的，但是作為對知識存量的測度卻是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，并不能完全反映知識的存量。這些研究主要存在兩方面的問題：一方面研究難度較大，準(zhǔn)確性較低。R&D的投入及折舊難以準(zhǔn)確計(jì)算，投入的效果和回報(bào)率難以測量。另一方面，建立在R&D投入或?qū)＠葐我恢笜?biāo)或簡單指標(biāo)組合基礎(chǔ)上的知識存量研究，對評價(jià)區(qū)域創(chuàng)新能力作用有限，知識存量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些內(nèi)容，它只能部分反映R&D的存量，而R&D并不能代表知識存量，對知識存量的影響因素很多，例如國家或地區(qū)的科學(xué)水平、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化環(huán)境、全民素質(zhì)等都決定了對區(qū)域知識存量測度的準(zhǔn)確性和可行性。三、區(qū)域知識存量測度指標(biāo)體系的構(gòu)建思路1對知識存量結(jié)構(gòu)的界定。知識的表現(xiàn)形態(tài)不同，其特征亦不相同。這些形態(tài)和特征的差異構(gòu)成了知識存量的結(jié)構(gòu)性。由于知識內(nèi)容的非同一性（即異質(zhì)性），使得知識具有非加和性特征，正如人們很難將一個(gè)高級知識分子的知識和某篇或某幾篇論文等同起來，或累加起來。這也為知識的測度提出了挑戰(zhàn)。因此，要測度知識存量，有必要區(qū)分知識存量的結(jié)構(gòu)。（1）以人為載體知識人力資源。知識人力資源是指現(xiàn)在從事或有潛力從事知識的生產(chǎn)、傳播、應(yīng)用和管理等活動的人力資源，其核心組成部分既是科技人力資源。知識對人力資源具有高度依存性，尤其是隱含經(jīng)驗(yàn)類知識更是以人為載體，人是知識的生產(chǎn)者、貯存者和使用者。因此，知識人力資源儲備是衡量知識存量的一個(gè)重要指標(biāo)。（2）以物為載體科技文獻(xiàn)、專利等。科技文獻(xiàn)是記載知識和傳播知識的工具，尤其基礎(chǔ)性研究成果則主要通過料學(xué)文獻(xiàn)計(jì)量指標(biāo)來反映?？萍嘉墨I(xiàn)是反映科學(xué)知識存量的一個(gè)重要計(jì)量指標(biāo)。專利是保護(hù)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人所做出的發(fā)明的一種手段，幾乎涵蓋了全部技術(shù)領(lǐng)域。可以說專利是提供有關(guān)發(fā)明活動詳細(xì)信息的最重要的指標(biāo)，是面向應(yīng)用的R&D活動的典型產(chǎn)出，是測度技術(shù)知識存量的一個(gè)重要指標(biāo)?？萍嘉墨I(xiàn)、專利都可視為科技人力資源的產(chǎn)出來衡量。（3）以社會為載體知識產(chǎn)業(yè)。馬克盧普最早提出了知識產(chǎn)業(yè)的分類模式，他認(rèn)為，知識產(chǎn)業(yè)由五個(gè)分支構(gòu)成，它們是教育、研究與發(fā)展、通信媒介、信息設(shè)備和信息服務(wù)，這五個(gè)分支又可細(xì)分為三十個(gè)產(chǎn)業(yè)。馬克盧普的知識產(chǎn)業(yè)幾乎無所不包。知識產(chǎn)業(yè)是知識密集的產(chǎn)業(yè)，它反映了知識在社會活動中的經(jīng)濟(jì)意義，是知識生產(chǎn)的社會組織活動，可以作為知識存量測度的參考指標(biāo)。2從科技人力資源角度建立區(qū)域知識