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社會(huì)其它相關(guān)論文-世界體育發(fā)展與我國(guó)的全民健身計(jì)劃DevelopmentoftheWorldSportsandTheNationalKeep-FitPlaninChina摘要從第二次世界大戰(zhàn)以來中國(guó)和世界體育發(fā)展的大背景出發(fā)，討論了全民健身計(jì)劃產(chǎn)生的必然性和必要性。認(rèn)為：70年代中期以來，各國(guó)日益注重體育（包括競(jìng)技運(yùn)動(dòng)和大眾健身體育）在健康生活方式方面的重要作用。終身體育、休閑體育已成為影響世界體育發(fā)展的潮流。全民健身計(jì)劃既是適應(yīng)世界體育潮流的產(chǎn)物，也是中國(guó)體育發(fā)展的必然和改革開放、社會(huì)發(fā)展的要求。全民健身是對(duì)我國(guó)群眾體育的繼承，并在群眾體育任務(wù)、性質(zhì)、運(yùn)行機(jī)制和組織實(shí)施方面都有所發(fā)展。關(guān)鍵詞世界體育當(dāng)代全民健身AbstractBasinguponthebackgroundofthesportsdevelopmentintheworldandChinasincethesecondworldwar,theauthordiscussedthenecessityforgivingbirthtothenationalkeep-fitplaninthepaper,andthoughtthatthecountriesintheworldhavepaidmoreamdmoreatentiontotheimportantroleofsports(thecompetitiveandpopularsports)inthehealthy-life-stylesincethemiddleofthe70s.Thewhole-lifesportsandtheleisuresportshavebecomeatrendwhichaffectssportsdevelopmentintheworld.Thenationalkeep-fitplanisboththeproductadaptingworldsportstrendandthenecessityofChinesesportsdevelopmentandtherequirementofthereformationandsocialdevelopment.Thenationalkeep-fitplansuccesesthemasssportsanddevelopsthetasks,essential,running-mechanismandorganizationofthemasssports.Keywordsworldsportsmoderntimethenationalkeep-fitplan自從“全民健身計(jì)劃”提出以來，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。人們紛紛稱贊這是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、造福社會(huì)的宏偉工程。筆者擬從第二次世界大戰(zhàn)以來中國(guó)和世界體育發(fā)展的大背景出發(fā)，對(duì)全民健身計(jì)劃產(chǎn)生的必然性及其發(fā)展趨勢(shì)，作一些粗淺的探討。第二次世界大戰(zhàn)以后世界體育的發(fā)展，大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：戰(zhàn)后初期，6070年代，70年代末以來。19451957年這個(gè)階段，由于法西斯勢(shì)力的失敗和美國(guó)影響的擴(kuò)大，自然體育思想成為戰(zhàn)后初期歐洲各國(guó)體育的主流。英、美式競(jìng)技運(yùn)動(dòng)取代了許多大陸國(guó)家體育中體操所占有的主要地位。同時(shí)，由于受戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，戰(zhàn)后各國(guó)青少年的體質(zhì)都不同程度地有所下降。在這種情況下，各國(guó)都通過增加各級(jí)學(xué)校體育課時(shí)、增加經(jīng)費(fèi)、實(shí)施體質(zhì)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)制度等方式，加強(qiáng)了對(duì)體育的干預(yù)。1955年美國(guó)成立了總統(tǒng)青年體格健全委員會(huì)，之后有30個(gè)州設(shè)立了體格健全顧問委員會(huì)或指導(dǎo)委員會(huì)。瑞典建立了5000多處體育和娛樂俱樂部。英、法等國(guó)為解決兵源問題，也通過辦體育夏令營(yíng)、體育沙龍等形式，在青少年中大力提倡體育運(yùn)動(dòng)。東歐及亞洲各社會(huì)主義國(guó)家，一般都按照蘇聯(lián)模式建立了體委和集權(quán)化程度較高的體育體制。這種體制保證了國(guó)家對(duì)體育事務(wù)的全面管理，在運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)較弱、經(jīng)濟(jì)水平不高的情況下，有利于更快地發(fā)展體育、特別是較快地提高競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平，保證勞動(dòng)群眾享有體育的權(quán)利。顯然，這個(gè)時(shí)期各國(guó)體育的重點(diǎn)在整頓和發(fā)展學(xué)校體育，大眾體育還未被特別注意；強(qiáng)調(diào)的主要是體育的教育功能和價(jià)值。體育思想的主流，則是自然體育思想（歐美）和主智主義體育理論（社會(huì)主義國(guó)家）。1957年，蘇聯(lián)成功地發(fā)射了第一顆人造地球衛(wèi)星，極大地震動(dòng)了世界，歐美各國(guó)紛紛對(duì)教育和科學(xué)政策實(shí)行改革，并進(jìn)而影響到體育領(lǐng)域。與此同時(shí)，戰(zhàn)后國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)、文化、教育的發(fā)展，為奧林匹克運(yùn)動(dòng)帶來了空前的發(fā)展機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)。蘇聯(lián)、中國(guó)等社會(huì)主義國(guó)家的運(yùn)動(dòng)員參加奧運(yùn)會(huì)，蘇聯(lián)、民主德國(guó)在以奧運(yùn)會(huì)為中心的國(guó)際體壇的崛起，大大增強(qiáng)了奧林匹克運(yùn)動(dòng)在戰(zhàn)后國(guó)際社會(huì)中的影響。因此，在從50年代末到70年代中這一階段中，世界體育表現(xiàn)出在科學(xué)主義思想和技術(shù)論的影響下，注重發(fā)展競(jìng)技運(yùn)動(dòng)和體力教育的特點(diǎn)。60年代，聯(lián)邦德國(guó)在文化部和內(nèi)務(wù)部下成立了運(yùn)動(dòng)部，國(guó)會(huì)也成立了運(yùn)動(dòng)和奧林匹克運(yùn)動(dòng)特別委員會(huì)；在政府的支持下，德國(guó)奧委會(huì)從1961年起連續(xù)實(shí)施了兩個(gè)推動(dòng)大眾體育發(fā)展的十年“黃金計(jì)劃”。日本在1968年學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)中規(guī)定：學(xué)校體育的目標(biāo)，是促進(jìn)學(xué)生體力發(fā)展，保持和增進(jìn)學(xué)生健康，培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行運(yùn)動(dòng)和勞動(dòng)所需要的身體能力，以適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要1)。出于對(duì)提高競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平的重視，各國(guó)政府改變了過去一般不直接過問除學(xué)校體育以外的體育事務(wù)的作法，逐漸加強(qiáng)了對(duì)體育事務(wù)的干預(yù)。許多國(guó)家規(guī)定了體育節(jié)；從60年代到70年代，許多國(guó)家還頒布了一些體育法案。如加拿大國(guó)會(huì)在1961年通過的C131法案，日本的“體育運(yùn)動(dòng)振興法”（1961），法國(guó)的體育發(fā)展法案（馬佐法案，1975），美國(guó)的“業(yè)余體育法”（1978）。這些法案的一個(gè)共同特點(diǎn)，是加強(qiáng)對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的國(guó)家干預(yù)，以促進(jìn)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平的快速提高。體育思想的主流則是新行為主義和結(jié)構(gòu)主義體育思想。到70年代初，各國(guó)已經(jīng)相繼進(jìn)入經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)時(shí)期，在生活水平不斷提高的同時(shí)，勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間反而下降了，各種由于營(yíng)養(yǎng)過剩和運(yùn)動(dòng)不足而來的“文明病”的發(fā)病率不斷上升，心血管疾病已經(jīng)成為人類健康的第一大殺手，提高生活質(zhì)量和健康水平越來越為人們所重視。1956年，法國(guó)、瑞士、波蘭等11國(guó)在聯(lián)合國(guó)教科文組織的贊助下對(duì)“閑暇時(shí)間”進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)查，引起了各國(guó)對(duì)公眾閑暇生活問題的廣泛注意。此后，各國(guó)對(duì)閑暇生活及體育運(yùn)動(dòng)在閑暇生活中的地位、作用的研究日益增多。在60年代末以后，休閑活動(dòng)成為各國(guó)體育科學(xué)界的一個(gè)熱點(diǎn)話題。1965年，林格蘭德在聯(lián)合國(guó)教科文組織的會(huì)議上提出了“終身教育”的倡議，指出：教育是終身的事；教育應(yīng)包含美育、智育、體育及職業(yè)技能等多樣化的內(nèi)容；學(xué)校教育應(yīng)該為終身教育擔(dān)任重要角色2)。受此影響，美國(guó)出現(xiàn)了“終身運(yùn)動(dòng)基金會(huì)”一類組織。60年代末，蘇聯(lián)學(xué)者明確提出了終身體育的主張。1970年，歐洲娛樂會(huì)議發(fā)表了“休閑與娛樂憲章”。1975年，歐洲共同體通過了“大眾體育憲章”，努力促進(jìn)各國(guó)大眾體育的發(fā)展，提高人民的健康水平和生活質(zhì)量。1975年，聯(lián)合國(guó)教科文組織成立了“政府間體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)”，主要任務(wù)是“促進(jìn)大眾體育的發(fā)展”；1976年聯(lián)合國(guó)教科文組織召開關(guān)于青少年體育的會(huì)議，確認(rèn)了終身體育的普遍價(jià)值；1978年，教科文組織又通過了國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)憲章，宣布“體育運(yùn)動(dòng)是整個(gè)教育體系的重要組成部分，是生涯教育中不可缺少的重要因素。”與此同時(shí)，國(guó)際奧委會(huì)也加強(qiáng)了體育與文化的聯(lián)系，努力促進(jìn)大眾體育的發(fā)展。國(guó)際奧委會(huì)主席薩馬蘭奇說：“多年來國(guó)際奧委會(huì)給人的印象是只關(guān)心組織4年一度的奧運(yùn)會(huì)，現(xiàn)在它參與了更廣闊的領(lǐng)域。”3)1985年，國(guó)際奧委會(huì)設(shè)立了“大眾體育委員會(huì)”，并從1986年起開始舉行兩年一屆的世界群眾體育大會(huì)，1994年3月在烏拉圭舉行的第五屆世界群眾體育大會(huì)，主題就是“群眾體育與健康”。1993年6月，國(guó)際奧委會(huì)和世界衛(wèi)生組織在洛桑簽訂了雙方合作備忘錄，指出“雙方合作的核心，是全民體育和全民健身?！苯K身體育、休閑體育、快樂體育成為70年代中期以后占主流的體育思想。戰(zhàn)后世界體育發(fā)展表明：大眾體育的發(fā)展決不僅僅只是體育活動(dòng)發(fā)展中一種量的變化，它意味著世界體育發(fā)展中一種質(zhì)的變化，意味著社會(huì)在對(duì)體育功能、價(jià)值認(rèn)識(shí)方面的新變化，并極大地影響了大眾體育的發(fā)展。到1989年為止，已經(jīng)有80多個(gè)國(guó)家公布了自己的大眾體育發(fā)展計(jì)劃，“終身體育”和“休閑體育”的思想已對(duì)世界體育發(fā)生了越來越廣泛和深刻的影響。在這種情況下，為提高國(guó)民健康水平的努力在許多國(guó)家中進(jìn)一步發(fā)展成為有目標(biāo)、有計(jì)劃的“健康體能促進(jìn)計(jì)劃”。這種計(jì)劃大多由企業(yè)根據(jù)國(guó)家或權(quán)威體育組織的全國(guó)性體育計(jì)劃而獨(dú)立制定并實(shí)施。例如，在排名前500家的美國(guó)大公司中，有300多家在推行各種各樣的工作場(chǎng)所健康促進(jìn)計(jì)劃，并且排名越靠前的公司，實(shí)施的計(jì)劃內(nèi)容也越多4)。聯(lián)邦德國(guó)以立法的形式，要求所有有坐式工作員工的公司，必須在工作場(chǎng)所內(nèi)提供身體活動(dòng)空間5)。美國(guó)的一項(xiàng)調(diào)查顯示：在職工身上每花一元健康促進(jìn)費(fèi)用，公司因職工健康