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社會其它相關(guān)論文-世界體育發(fā)展與我國的全民健身計劃DevelopmentoftheWorldSportsandTheNationalKeep-FitPlaninChina摘要從第二次世界大戰(zhàn)以來中國和世界體育發(fā)展的大背景出發(fā),討論了全民健身計劃產(chǎn)生的必然性和必要性。認(rèn)為:70年代中期以來,各國日益注重體育(包括競技運動和大眾健身體育)在健康生活方式方面的重要作用。終身體育、休閑體育已成為影響世界體育發(fā)展的潮流。全民健身計劃既是適應(yīng)世界體育潮流的產(chǎn)物,也是中國體育發(fā)展的必然和改革開放、社會發(fā)展的要求。全民健身是對我國群眾體育的繼承,并在群眾體育任務(wù)、性質(zhì)、運行機制和組織實施方面都有所發(fā)展。關(guān)鍵詞世界體育當(dāng)代全民健身AbstractBasinguponthebackgroundofthesportsdevelopmentintheworldandChinasincethesecondworldwar,theauthordiscussedthenecessityforgivingbirthtothenationalkeep-fitplaninthepaper,andthoughtthatthecountriesintheworldhavepaidmoreamdmoreatentiontotheimportantroleofsports(thecompetitiveandpopularsports)inthehealthy-life-stylesincethemiddleofthe70s.Thewhole-lifesportsandtheleisuresportshavebecomeatrendwhichaffectssportsdevelopmentintheworld.Thenationalkeep-fitplanisboththeproductadaptingworldsportstrendandthenecessityofChinesesportsdevelopmentandtherequirementofthereformationandsocialdevelopment.Thenationalkeep-fitplansuccesesthemasssportsanddevelopsthetasks,essential,running-mechanismandorganizationofthemasssports.Keywordsworldsportsmoderntimethenationalkeep-fitplan自從“全民健身計劃”提出以來,引起了社會各界的廣泛關(guān)注。人們紛紛稱贊這是一項功在當(dāng)代、利在千秋、造福社會的宏偉工程。筆者擬從第二次世界大戰(zhàn)以來中國和世界體育發(fā)展的大背景出發(fā),對全民健身計劃產(chǎn)生的必然性及其發(fā)展趨勢,作一些粗淺的探討。第二次世界大戰(zhàn)以后世界體育的發(fā)展,大致經(jīng)歷了三個階段:戰(zhàn)后初期,6070年代,70年代末以來。19451957年這個階段,由于法西斯勢力的失敗和美國影響的擴大,自然體育思想成為戰(zhàn)后初期歐洲各國體育的主流。英、美式競技運動取代了許多大陸國家體育中體操所占有的主要地位。同時,由于受戰(zhàn)爭的影響,戰(zhàn)后各國青少年的體質(zhì)都不同程度地有所下降。在這種情況下,各國都通過增加各級學(xué)校體育課時、增加經(jīng)費、實施體質(zhì)測試標(biāo)準(zhǔn)制度等方式,加強了對體育的干預(yù)。1955年美國成立了總統(tǒng)青年體格健全委員會,之后有30個州設(shè)立了體格健全顧問委員會或指導(dǎo)委員會。瑞典建立了5000多處體育和娛樂俱樂部。英、法等國為解決兵源問題,也通過辦體育夏令營、體育沙龍等形式,在青少年中大力提倡體育運動。東歐及亞洲各社會主義國家,一般都按照蘇聯(lián)模式建立了體委和集權(quán)化程度較高的體育體制。這種體制保證了國家對體育事務(wù)的全面管理,在運動基礎(chǔ)較弱、經(jīng)濟水平不高的情況下,有利于更快地發(fā)展體育、特別是較快地提高競技運動水平,保證勞動群眾享有體育的權(quán)利。顯然,這個時期各國體育的重點在整頓和發(fā)展學(xué)校體育,大眾體育還未被特別注意;強調(diào)的主要是體育的教育功能和價值。體育思想的主流,則是自然體育思想(歐美)和主智主義體育理論(社會主義國家)。1957年,蘇聯(lián)成功地發(fā)射了第一顆人造地球衛(wèi)星,極大地震動了世界,歐美各國紛紛對教育和科學(xué)政策實行改革,并進而影響到體育領(lǐng)域。與此同時,戰(zhàn)后國際政治和經(jīng)濟、文化、教育的發(fā)展,為奧林匹克運動帶來了空前的發(fā)展機遇和巨大的挑戰(zhàn)。蘇聯(lián)、中國等社會主義國家的運動員參加奧運會,蘇聯(lián)、民主德國在以奧運會為中心的國際體壇的崛起,大大增強了奧林匹克運動在戰(zhàn)后國際社會中的影響。因此,在從50年代末到70年代中這一階段中,世界體育表現(xiàn)出在科學(xué)主義思想和技術(shù)論的影響下,注重發(fā)展競技運動和體力教育的特點。60年代,聯(lián)邦德國在文化部和內(nèi)務(wù)部下成立了運動部,國會也成立了運動和奧林匹克運動特別委員會;在政府的支持下,德國奧委會從1961年起連續(xù)實施了兩個推動大眾體育發(fā)展的十年“黃金計劃”。日本在1968年學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)中規(guī)定:學(xué)校體育的目標(biāo),是促進學(xué)生體力發(fā)展,保持和增進學(xué)生健康,培養(yǎng)學(xué)生進行運動和勞動所需要的身體能力,以適應(yīng)國家經(jīng)濟建設(shè)的需要1)。出于對提高競技運動水平的重視,各國政府改變了過去一般不直接過問除學(xué)校體育以外的體育事務(wù)的作法,逐漸加強了對體育事務(wù)的干預(yù)。許多國家規(guī)定了體育節(jié);從60年代到70年代,許多國家還頒布了一些體育法案。如加拿大國會在1961年通過的C131法案,日本的“體育運動振興法”(1961),法國的體育發(fā)展法案(馬佐法案,1975),美國的“業(yè)余體育法”(1978)。這些法案的一個共同特點,是加強對體育運動的國家干預(yù),以促進競技運動水平的快速提高。體育思想的主流則是新行為主義和結(jié)構(gòu)主義體育思想。到70年代初,各國已經(jīng)相繼進入經(jīng)濟穩(wěn)定增長時期,在生活水平不斷提高的同時,勞動強度和勞動時間反而下降了,各種由于營養(yǎng)過剩和運動不足而來的“文明病”的發(fā)病率不斷上升,心血管疾病已經(jīng)成為人類健康的第一大殺手,提高生活質(zhì)量和健康水平越來越為人們所重視。1956年,法國、瑞士、波蘭等11國在聯(lián)合國教科文組織的贊助下對“閑暇時間”進行了大規(guī)模的調(diào)查,引起了各國對公眾閑暇生活問題的廣泛注意。此后,各國對閑暇生活及體育運動在閑暇生活中的地位、作用的研究日益增多。在60年代末以后,休閑活動成為各國體育科學(xué)界的一個熱點話題。1965年,林格蘭德在聯(lián)合國教科文組織的會議上提出了“終身教育”的倡議,指出:教育是終身的事;教育應(yīng)包含美育、智育、體育及職業(yè)技能等多樣化的內(nèi)容;學(xué)校教育應(yīng)該為終身教育擔(dān)任重要角色2)。受此影響,美國出現(xiàn)了“終身運動基金會”一類組織。60年代末,蘇聯(lián)學(xué)者明確提出了終身體育的主張。1970年,歐洲娛樂會議發(fā)表了“休閑與娛樂憲章”。1975年,歐洲共同體通過了“大眾體育憲章”,努力促進各國大眾體育的發(fā)展,提高人民的健康水平和生活質(zhì)量。1975年,聯(lián)合國教科文組織成立了“政府間體育運動委員會”,主要任務(wù)是“促進大眾體育的發(fā)展”;1976年聯(lián)合國教科文組織召開關(guān)于青少年體育的會議,確認(rèn)了終身體育的普遍價值;1978年,教科文組織又通過了國際體育運動憲章,宣布“體育運動是整個教育體系的重要組成部分,是生涯教育中不可缺少的重要因素。”與此同時,國際奧委會也加強了體育與文化的聯(lián)系,努力促進大眾體育的發(fā)展。國際奧委會主席薩馬蘭奇說:“多年來國際奧委會給人的印象是只關(guān)心組織4年一度的奧運會,現(xiàn)在它參與了更廣闊的領(lǐng)域?!?)1985年,國際奧委會設(shè)立了“大眾體育委員會”,并從1986年起開始舉行兩年一屆的世界群眾體育大會,1994年3月在烏拉圭舉行的第五屆世界群眾體育大會,主題就是“群眾體育與健康”。1993年6月,國際奧委會和世界衛(wèi)生組織在洛桑簽訂了雙方合作備忘錄,指出“雙方合作的核心,是全民體育和全民健身?!苯K身體育、休閑體育、快樂體育成為70年代中期以后占主流的體育思想。戰(zhàn)后世界體育發(fā)展表明:大眾體育的發(fā)展決不僅僅只是體育活動發(fā)展中一種量的變化,它意味著世界體育發(fā)展中一種質(zhì)的變化,意味著社會在對體育功能、價值認(rèn)識方面的新變化,并極大地影響了大眾體育的發(fā)展。到1989年為止,已經(jīng)有80多個國家公布了自己的大眾體育發(fā)展計劃,“終身體育”和“休閑體育”的思想已對世界體育發(fā)生了越來越廣泛和深刻的影響。在這種情況下,為提高國民健康水平的努力在許多國家中進一步發(fā)展成為有目標(biāo)、有計劃的“健康體能促進計劃”。這種計劃大多由企業(yè)根據(jù)國家或權(quán)威體育組織的全國性體育計劃而獨立制定并實施。例如,在排名前500家的美國大公司中,有300多家在推行各種各樣的工作場所健康促進計劃,并且排名越靠前的公司,實施的計劃內(nèi)容也越多4)。聯(lián)邦德國以立法的形式,要求所有有坐式工作員工的公司,必須在工作場所內(nèi)提供身體活動空間5)。美國的一項調(diào)查顯示:在職工身上每花一元健康促進費用,公司因職工健康
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