公路工程施工項目管理.ppt

公路工程施工項目管理,一、組織機構設置 二、施工組織管理 三、環(huán)保管理 四、安全管理 五、質(zhì)量管理 六、技術管理 七、進度管理 八、合同管理,一、組織機構設置,（一）駐地建設 1、基本要求 （1）駐地建設一般包括建設單位駐地（建設管理辦公室）、監(jiān)理單位駐地（總監(jiān)辦或監(jiān)理部）、施工單位駐地（項目部）。 （2）駐地建設應現(xiàn)以體人為本的理念，著力改善項目各參建單位的生產(chǎn)、生活環(huán)境。 （3）駐地建設應因地制宜，盡量減少對環(huán)境的影響。,一、組織機構設置,2、駐地選址 駐地選址宜在建設項目線路兩側垂直距離1km以內(nèi)，出入方便，應滿足以下要求： （1）不受洪水、泥石流等威脅。 （2）避開塌方、落石、滑坡、高壓線、危巖等地段。 （3）遠離取、棄土場。 （4）距爆破區(qū)500m以上。,一、組織機構設置,3、場地建設 （1）可自建或租用沿線合適的單位或民用房屋，但應堅固、安全、實用、美觀，并滿足工作及生活需求。自建房最低標準為活動板房，宜選用阻燃材料，安裝、拆卸方便，且滿足環(huán)保要求。 （2）辦公區(qū)、生活區(qū)及車輛、機具停放區(qū)應布局合理，分區(qū)管理，互不干擾。,一、組織機構設置,（二）機構設置（以施工單位項目部為例） 1、項目部一般設項目經(jīng)理辦公室、總工程師辦公室、副經(jīng)理辦公室、各職能部門辦公室（名稱統(tǒng)一按部或室）、檔案資料室、試驗室、會議室等。成立安全、質(zhì)量管理小組，明確人員及相應責任。 2、辦公用房應實用、美觀、隔熱、通風、防潮，職責圖表應上墻。明確領導層、各部門的崗位職責，做到權責分明。,一、組織機構設置,3、生活用房包括宿舍、食堂、浴室、廁所等，應統(tǒng)一管理，體現(xiàn)以人為本的理念，達到實用、美觀、隔熱、通風、防潮的標準。 4、項目部要設置消防水池和砂池，配置相應的消防安全標識和消防安全器材，并經(jīng)常檢查、維護、保養(yǎng)。,一、組織機構設置,一、組織機構設置,一、組織機構設置,一、組織機構設置,二、施工組織管理,組織是一門學科，它主要研究系統(tǒng)的組織結構模式、組織分工和工作流程組織。 組織結構模式反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各組織元素（如各工作部門）之間的指令關系。 常用的組織結構模式包括：職能組織結構、線性組織結構和矩陣組織結構。,二、施工組織管理,在人類歷史發(fā)展過程中，當手工業(yè)作坊發(fā)展到一定的規(guī)模時，一個企業(yè)內(nèi)需要設置對人、財、物和產(chǎn)、供、銷管理的職能部門，這樣就產(chǎn)生了初級的職能組織結構。因此，職能組織結構是一種傳統(tǒng)的組織結構模式。 在職能組織結構中，每一個職能部門可根據(jù)它的管理職能對其直接和非直接的下屬工作部門下達工作指令，因此，每一個工作部門可能得到其直接和非直接的上級工作部門下達的工作指令，它就會有多個矛盾的指令源。,二、施工組織管理,許多建設項目也還用這種傳統(tǒng)的組織結構模式，在工作中常出現(xiàn)交又和矛盾的工作指令關系，嚴重影響了項目管理機制的運行和項目目標的實現(xiàn)。,二、施工組織管理,在軍事組織系統(tǒng)中，組織紀律非常嚴謹，軍、師、旅、團、營、連、排和班的組織關系是指令按逐級下達，一級指揮一級和一級對一級負責。線性組織結構就是來自于這種十分嚴謹?shù)能娛陆M織系統(tǒng)。 在線性組織結構中，每一個工作部門只能對其直接的下屬部門下達工作指令，每一個工作部門也只有一個直接的上級部門，因此，每一個工作部門只有唯一的指令源，避免了由于矛盾的指令而影響組織系統(tǒng)的運行。,二、施工組織管理,在國際上，線性組織結構模式是建設項目管理組織系統(tǒng)的一種常用模式，因為一個建設項目的參與單位很多，少則數(shù)十，多則數(shù)百，大型項目的參與單位將數(shù)以千計，在項目實施過程中矛盾的指令會給工程項目目標的實現(xiàn)造成很大的影響，而線性組織結構模式可確保工作指令的唯一性。,二、施工組織管理,但在一個特大的組織系統(tǒng)中，由于線性組織結構模式的指令路徑過長，有可能會造成組織系統(tǒng)在一定程度上運行的困難。,二、施工組織管理,矩陣組織結構是一種較新型的組織結構模式。在矩陣組織結構最高指揮者下設縱向和橫向兩種不同類型的工作部門。縱向工作部門如人、財、物、產(chǎn)、供、銷的職能管理部門，橫向工作部門如生產(chǎn)車間等。 一個施工企業(yè)，如采用矩陣組織結構模式，則縱向工作部門可以是計劃管理、技術管理、合同管理、財務管理和人事管理部門等，而橫向工作部門可以是項目部。,二、施工組織管理,在矩陣組織結構中，每一項縱向和橫向交匯的工作指令來自于縱向和橫向兩個工作部門，因此其指令源為兩個。 當縱向和橫向工作部門的指令發(fā)生矛盾時，由該組織系統(tǒng)的最高指揮者進行協(xié)調(diào)或決策。,二、施工組織管理,在矩陣組織結構中為避免縱向和橫向工作部門指令矛盾對工作的影響，可以采用以縱向工作部門指令為主或以橫向工作部門指令為主的矩陣組織結構，這樣可以減輕該組織系統(tǒng)的最高指揮者的協(xié)調(diào)工作量。,二、施工組織管理,二、施工組織管理,三、環(huán)保管理,（一）成立環(huán)境保護領導小組，明確環(huán)保責任。 （二）實行“開復工驗收審批”制度，施工工地需經(jīng)主管部門組織驗收審批合格后，方可施工。 （三）施工過程確?！鞍藗€百分百” 1、現(xiàn)場封閉圍擋100% 2、現(xiàn)場濕法作業(yè)100% 3、場區(qū)道路硬化100% 4、裸土、物料苫蓋100% 5、渣土車運輸密閉100% 6、出入車輛清洗100% 7、在線監(jiān)測安裝100% 8、揚塵責任牌100%,三、環(huán)保管理,（四）工地內(nèi)部做到“兩個禁止” 1、工地內(nèi)禁止現(xiàn)場露天攪拌混凝土 2、工地內(nèi)禁止現(xiàn)場露天配制砂漿 （五）環(huán)保管控天氣內(nèi)（大風、霧霾、重污染天氣等），嚴格按照管控要求執(zhí)行。 （六）做好相應的環(huán)保內(nèi)業(yè)資料 1、環(huán)保巡查記錄及整改臺賬 2、環(huán)保會議紀要及簽到表 3、開復工審批表及管理臺賬 4、車輛沖洗記錄 5、“三員”網(wǎng)格化管理制度和環(huán)保責任書 6、環(huán)保費用使用臺賬及清單 7、結合項目特點及實際情況，編制揚塵防治專項方案。,四、安全管理,執(zhí)行安全管理體系的要求，建立安全管理制度，落實安全各項措施，加強安全培訓工作，建立安全檢查制度，確保施工安全。 1 、建立建全安全生產(chǎn)組織機構，收集安全有關法律、法規(guī)、規(guī)章并建立安全環(huán)保制度 成立安全生產(chǎn)領導小組和成立專門的安全管理機構 。 發(fā)布正式文件確認、明確責任 。 按5000萬元配一個專職安全管理人員、持C證上崗。 項目經(jīng)理持B證上崗 。 要有環(huán)境保護工作的負責部門和人員,四、安全管理,應收集或購置安全有關的法律、法規(guī)、規(guī)章，并登記造冊，至少應有如下法律、法規(guī)、規(guī)章：1、安全生產(chǎn)法；2、建設工程安全生產(chǎn)管理條例；3、特種設備安全監(jiān)察條例；4、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務院493號令）；5、交通部公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法；6、建設部建筑施工安全檢查標準；7、環(huán)境保護法；8、其它和項目安全環(huán)保有密切關系的法律、法規(guī)、規(guī)章。 項目要建立建全安全有關的制度：1、安全生產(chǎn)責任制；2、安全教育培訓制度；3、安全技術交底制度；4、安全檢查制度；5、安全例會制度；6、安全費用計劃、使用制度；7、安全事故報告制度；8、機械設備安全管理制度；9、安全獎懲制度。10、環(huán)境保護管理制度；11、其他必要的安全環(huán)保制度。,四、安全管理,2 、勞動保護、意外傷害險和安全管理記錄 應給施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險。 應按規(guī)定為施工人員配備符合要求的勞動用品。 應對安全設施器材和安全防護用品提供勞動用品等實行進場驗收，并收集合格證據(jù)。 有作業(yè)場所管理規(guī)定，避免產(chǎn)生職業(yè)病危害。 項目應建立各項安全管理臺帳和記錄，至少應具備如下安全管理記錄：1、項目同施工隊或班組等簽訂的安全環(huán)保責任書。2、安全培訓記錄（含新員工、經(jīng)常性）。3、安全技術交底記錄。4、安全檢查和巡查及整改記錄。5、安全例會記錄。6、安全費用投入計劃及臺帳。7、安全事故四不放過記錄。8、安全護照發(fā)放記錄。9、安全防護用品發(fā)放記錄。10、“三違”處罰和其他安全處罰記錄。（記錄要清晰、整潔、簽字程序完整）,四、安全管理,3、危險源辯識、隱患排查治理、安全專項施工方案和臨時用電方案 項目進場后要組織有關人員進行危險源的辯識；要建立危險源統(tǒng)計表；并針對各項危險源的特點落實具體防范措施；對安全隱患要進行全面的排查；對排查出的隱患要制定整改計劃；落實整改人員、設備和資金；在規(guī)定時間內(nèi)整改完成；并建立安全隱患排查整改臺帳。,四、安全管理,項目應根據(jù)公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法和危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的要求，對危險性較大的工程編制專項施工方案，并經(jīng)相關部門審批后方可實施。項目進場后要及時編制臨時用電方案，并通過審批后方可實施 。 4、特種作業(yè)人員持證情況和特種設備使用情況 特種作業(yè)人員均需持證上崗，并且特種作業(yè)證書應真實有效。建立特種作業(yè)人員臺賬，特種作業(yè)人員主要包括：電工、電焊工、架子工、起重信號司索工、起重機械司機、起重機械拆卸工、爆破工等。,四、安全管理,項目應建立特種設備臺賬，對需要檢定的特種設備還應經(jīng)具備檢定資質(zhì)的機構檢定合格后方可使用。特種設備主要是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械（如汽車吊、龍門吊、塔吊、架橋機）等設備。,四、安全管理,5、應急救援和預案 項目應制定綜合應急預案，并針對項目的特點制定有針對性的專項應急預案，對于危險性較大工程（橋梁、隧道、大型水上結構）以及潛在危險作業(yè)區(qū)（滑坡、泥石流、洪水）應編制專項應急預案。 6 、施工現(xiàn)場 施工用電、安全防護設施的設置、三違行為、火工品管理、環(huán)境保護（三廢排放、噪聲污染、植物破壞、揚塵 。,五、質(zhì)量管理,執(zhí)行質(zhì)量管理體系要求，貫徹質(zhì)量管理方針，編制科學合理的施工質(zhì)量控制措施，嚴格過程控制和現(xiàn)場管理，確保工程質(zhì)量。 1、建立健全質(zhì)量管理組織機構和制度 建立質(zhì)量管理領導小組和專門機構，并以文件形式下發(fā)。至少配備一名符合要求的專職質(zhì)檢工程師，并配備滿足工程需要的專職質(zhì)量管理人員。 建立健全質(zhì)量管理制度至少有以下制度：1）質(zhì)量責任制； 2）質(zhì)量檢查制度：3）質(zhì)量獎罰制度：4）材料檢驗制度：5）質(zhì)量事故報告及處理制度。 制定了質(zhì)量目標。,五、質(zhì)量管理,2 、法律法規(guī)和標準規(guī)范的收集 收集有效版本的質(zhì)量方面法律法規(guī)。 收集有效版本的質(zhì)量方面標準規(guī)范。 3 、質(zhì)量管理記錄 施工圖紙會審記錄。 分項、分部、單位工程劃分并報批。 分項工程檢驗評定記錄。 不合格品（包括材料）記錄。 隱蔽工程檢查記錄。 工程技術交底記錄。,五、質(zhì)量管理,4 、質(zhì)量檢查情況 專職質(zhì)量管理人員工作日志。 項目部應每月進行一次質(zhì)量檢查，并有相應記錄，檢查出的問題要及進整改并有復檢記錄。 對質(zhì)量(問題)事故按“四不放過原則”進行分析處理，制定糾正預防措施。 按時上報質(zhì)量月報表。 5 、材料管理 要對進場材料進行檢驗，合格方可用于工程，材料存放規(guī)范。,五、質(zhì)量管理,進場的水泥、鋼材等必須具備質(zhì)保單，建立材料檔案，材料使用要有可追溯性。 對現(xiàn)場材料進行標識，標識內(nèi)容齊全完整。 6 、試驗測量管理 試驗室主任應具有中級以上職稱。 試驗人員持證上崗。 試驗測量儀器按規(guī)定進行標定，儀器上要有明顯的檢定標志，防止誤用。 各項原始記錄真實、準確、齊全，并建立臺帳。,五、質(zhì)量管理,各種原材料、半成品的試驗檢驗頻率符合要求。 試驗室干凈整潔，養(yǎng)生室要規(guī)范，并能滿足工程需要，溫濕度控制在標準范圍。 混凝土試件應滿足施工各階段檢驗所必須的組數(shù)，并滿足同條件養(yǎng)生要求。,五、質(zhì)量管理,五、質(zhì)量管理,五、質(zhì)量管理,六、技術管理,健全技術管理體系，編制科學合理的施工技術方案，嚴格圖紙會審，強化技術管理工作，試驗規(guī)范，測量嚴謹。 1 、技術管理體系 建立總工程師為首的技術管理組織體系，技術管理職能部門完備，職責清晰，技術責任制完善。 項目總工程師資質(zhì)滿足現(xiàn)場施工管理要求。 專業(yè)工程師資質(zhì)與數(shù)量滿足現(xiàn)場施工管理要求。 技術管理制度體系健全，各項技術管理制度齊全，編制科學。 2 、施工組織設計與技術方案 及時編制施工組織設計與專項施工方案，內(nèi)容齊全詳實，編制規(guī)范，裝訂整齊。,六、技術管理,按程序及時呈報監(jiān)理工程師審批，批復手續(xù)完備。 按制度及時呈報上級主管部門評審，評審手續(xù)完備。 嚴格按已審批施工組織設計與專項施工方案施工，工藝方案各項數(shù)據(jù)、參數(shù)真實準確，如有重大變更，需補充申報，經(jīng)原審批部門核準后執(zhí)行。 臨時工程、模板支架要有設計圖、計算書，結構受力計算經(jīng)有資質(zhì)的第三方機構驗算，手續(xù)完備。 3 、圖紙會審 開工前進行圖紙會審，并有參與人員、發(fā)現(xiàn)的問題、處理結果等記錄，圖紙會審及現(xiàn)場核對按規(guī)定時間完成。,六、技術管理,參加監(jiān)理（業(yè)主）組織的設計交底，做好記錄。 施工過程中對施工圖紙向設計方的質(zhì)詢澄清，要有澄清事項、處理結果等記錄；圖紙會審及現(xiàn)場核對記錄表內(nèi)容齊全。 建立圖紙會審及現(xiàn)場復核管理制度、職責分工。圖紙變更設計要有設計變更通知單或工程業(yè)務聯(lián)系單，并建立臺帳。,六、技術管理,4 、技術基礎管理工作 分項工程施工前進行施工技術交底、安全技術措施交底，內(nèi)容全面詳實，有針對性。交底人、被交底人簽字齊全，技術交底有職責分工。 有正確的單位、分部、分項工程劃分及其檢查表格，并得到監(jiān)理審批。施工原始紀錄填寫及時、準確、規(guī)范，簽字齊全。 原材料有可追溯性的出廠合格證或其它質(zhì)量文件，施工過程中出現(xiàn)的不合格品及時標識并按規(guī)定程序處理，對潛在的不合格品及時制定預防措施。 施工日志格式統(tǒng)一，記錄全面、及時、詳細、連續(xù)，具有可追溯性。,六、技術管理,工程照片、聲像資料、批復方案、技術創(chuàng)新等技術資料歸檔及時，手續(xù)完備，保管規(guī)范，及時移交項目交（竣）工資料。 做好各項技術交流和交工后的工程技術總結，內(nèi)容詳實。 5 、試驗檢測工作 有項目試驗室管理手冊。 項目試驗室取得母體試驗室授權，試驗檢測工作在資質(zhì)允許范圍內(nèi)開展，外委檢測單位也要有相應的資質(zhì)。 試驗檢驗人員持證上崗，分工明確，試驗資料真實，無弄虛作假，試驗數(shù)據(jù)完整，計算準確，資料無丟失；試驗臺帳建全。,六、技術管理,建立儀器（設備）管理制度、儀器（設備）滿足試驗檢測要求，有專人負責保管。 制訂試驗檢測工作計劃，試驗檢測方法、頻次符合現(xiàn)行規(guī)范、標準和規(guī)程要求。 各種儀器（設備）操作規(guī)程上墻，并建立使用、維修臺帳，按規(guī)定進行標定與校準，標識清晰完整，并在標定有效期內(nèi)使用。 試驗檢測報告記錄清晰，信息齊全，結論明確，簽認手續(xù)完備，歸檔及時，并建立不合格報告臺帳，注明處理結果。,六、技術管理,根據(jù)原材料變化及時制作配合比，滿足現(xiàn)場需要，按配合比拌制混凝土，施工配合比計算準確，簽字手續(xù)完善，試件強度、彈性模量及耐久性指標滿足規(guī)范及設計要求，試件管理規(guī)范，具有可追溯性。 壓實檢測頻次、項目齊全，并在中心試驗室、監(jiān)理試驗室、業(yè)主或質(zhì)檢站等組織的抽查中，檢測指標符合規(guī)范及設計要求。 6 、工程測量工作 測量人員資質(zhì)與數(shù)量符合招標文件最低強制性要求，滿足工程測量需要。 測量儀器數(shù)量與精度滿足工程測量要求，校驗率100%，并在檢驗周期內(nèi)使用。,六、技術管理,制訂工程測量計劃，測量檢測頻率滿足工程質(zhì)量控制要求，測量計算軟件使用正版。 交接樁有書面簽認，測樁標識醒目，保護得當。 對監(jiān)理（設計、業(yè)主）移交的控制樁要有復測，成果按程序經(jīng)監(jiān)理工程師書面批準。 健全測量復核簽認制，進行雙人復核、換手復核。 原始記錄清晰、準確，信息齊全，簽認手續(xù)完備并及時歸檔。 有測量儀器操作規(guī)程，有儀器技術檔案使用，維修臺帳。 測量儀器專人使用，專人保管。,七、進度管理,建立進度控制體系，編制進度計劃并實施，進行進度動態(tài)調(diào)整與控制。 1 、建立進度控制目標及措施 將進度控制總體目標進行層層分解，找出關鍵線路和制約因素。 建立以項目經(jīng)理為首的進度保證體系，人員落實到位，職責劃分明確。 2 、施工計劃編制合理，內(nèi)容齊全 有總工期開工報告、開工令及得到監(jiān)理批復。 編制總體施工計劃、編制年、季、月計劃并得到監(jiān)理批復。,七、進度管理,編制詳細的分部分項工作計劃，施工進度計劃的風險分析及控制措施詳細。編制合理規(guī)范，下達及時。 編制旬（周）施工進度計劃，用以安排分項工程的作業(yè)順序、銜接關系和持續(xù)時間。 根據(jù)進度計劃編制勞動力、主要材料、設備資源需求量及資金計劃。 按照要求及時上報公司施工計劃。 3 、下達作業(yè)任務書，指導作業(yè)隊落實進度計劃 施工任務書按照作業(yè)隊編制和下達，有明確的工程量、完成時間、質(zhì)量和安全要求等，編制規(guī)范，內(nèi)容齊全。 施工任務書要配合詳細的技術交底單。,七、進度管理,施工任務書在實施中要做好記錄。 4 、施工計劃的執(zhí)行情況 跟蹤計劃的實施，加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)計劃受干擾，積極采取措施。 編制年、月計劃的執(zhí)行情況分析，進度落后編制調(diào)整計劃。 現(xiàn)場有實際進度記錄，詳細記載每個施工過程的完成情況，記錄齊全。 分部、分項工程的工期控制點實際完成時間與計劃完成時間不一致，有具體的分析報告。 工期調(diào)整后有正式的調(diào)整計劃報批手續(xù)，非施工原因申請延期報告。,七、進度管理,按照制度要求定期召開施工現(xiàn)場工作例會，完整的會議記錄。 做好形象進度統(tǒng)計與分析總結，為進度控制提供信息。 及時將計劃的調(diào)整情況上報公司工程管理部。 對建設單位、公司施工計劃執(zhí)行（完成進度）情況。 建設單位、監(jiān)理對施工進度的通報。 5 、施工統(tǒng)計報表 按時上報日報、周報。 按照公司要求準確及時上報各類統(tǒng)計報表。 按月做好詳細的統(tǒng)計與分析，查找問題準確，采取措施得當。,七、進度管理,6 、檢查、調(diào)整與總結 根據(jù)進度計劃安排定期或不定期檢查。 施工進度計劃檢查結果要有記錄、總結及調(diào)整。,八、合同管理,全面推行以成本控制為核心的項目管理體系，加強項目