村級婦代會工作調(diào)研匯報.doc

村級婦代會工作調(diào)研匯報一、基本情況在農(nóng)村工作中，我市的村婦代會主任所承擔的工作有計生、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級各項事務管理等工作，涉及到社會的方方面面。絕大多數(shù)婦代會主任工作認真，辦事公道，主動為婦女群眾排憂解難，尤其在婚姻糾紛、家庭暴力等方面，積極配合有關(guān)部門及時處理問題，妥善解決矛盾，贏得了婦女群眾的依賴和擁護，在帶領(lǐng)農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)、促進婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展中起到了重要作用。（一）村婦代會主任進村“兩委”比例有所提高全市392個行政村建有100%組建了村婦代會，其中，一類婦代會319個，占婦代會總數(shù)的81.3%，二類婦代會73個，占婦代會總數(shù)的18.6%。在村婦代會主任中，進“兩委”率達99.48%，比上屆提高了一個百分點，充分發(fā)揮了黨聯(lián)系婦女群眾之間的橋梁紐帶作用。（二）村婦代會主任素質(zhì)較前略有提高干部隊伍的整體素質(zhì)普遍提高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)趨于合理：在392名村婦代會主任中，高中（中專）及以上文化程度占31.59%，較上屆提高1.54%；平均年齡為41.83歲,比上屆下降了0.74歲；黨員占87.36%，比上屆提高了0.37%。（三）村婦代會主任有專門的報酬村婦代會主任的工資報酬落實率較XX年提高了2.8%，在調(diào)查的61個村中，婦代會主任每月的報酬從198元到500不等，平均365.38元，年底還有一定的考評獎（視各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的收入具體情況而定）。有的條件好的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如分宜縣分宜鎮(zhèn)，村婦代會主任享受村委正職的經(jīng)濟待遇，并將她們納入了享受養(yǎng)老保險的人員范疇。并從09年下半年開始，市專門下發(fā)了文件，將她們?nèi)考{入了養(yǎng)老保險范疇，解決了后顧之憂。二、存在的問題和原因（一）村婦代會活動經(jīng)費不足稅費改革后，村級轉(zhuǎn)移支付金額有限，除掉人員工資開支后，辦公經(jīng)費要優(yōu)先保證黨建、計劃生育、綜合治理等重點工作，大多數(shù)村委會支付婦女工作經(jīng)費也很有限，除了每年“三八”節(jié)開展文體活動支付一些之外，基本上就沒有什么經(jīng)費，再加上有些村黨支部書記很少關(guān)注和主動支持，使婦代會工作開展起來比較難。（二）村婦代會主任兼職過多，角色意識談化我市90%以上的村婦代會主任所承擔的有計生、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級各項事務管理等許多工作，她們通常會花時間、精力完成有嚴指標、硬任務的計生工作，而對軟指標、彈性大的婦女工作就大打折扣，使有些村婦女工作悄無聲息。同時，計生工作有專項經(jīng)費保障，與計生專干的獎金直接掛鉤，而婦女工作與工資報酬不掛鉤，無硬性約束機制，致使部分婦女干部思想認識發(fā)生偏差，重計生工作，輕婦女工作，導致了工作的被動性，村級婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢。 （三）村婦代會主任整體素質(zhì)較低婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣，對婦女工作者的要求也比較高，如：維權(quán)工作涉及法律知識，“雙學雙比”活動中需要掌握一定的農(nóng)業(yè)知識等等。工作中還需要較強的協(xié)調(diào)能力，如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調(diào)解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度較低，平時忙于一般性的事務工作，不注意加強政策理論和法規(guī)的學習，已經(jīng)難以適應工作需要；而部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一，基層工作經(jīng)驗缺乏，獨立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強。三、對策與建議（一）積極為農(nóng)村基層婦女工作開展創(chuàng)造良好的環(huán)境1.爭取各級黨政領(lǐng)導的重視支持。積極爭取黨委政府的高度重視和組織部門的關(guān)心支持，加大政策協(xié)調(diào)力度，力爭把婦女組織建設(shè)工作擺上各級黨委工作的重要日程，使黨委政府以及有關(guān)部門在制定政策、出臺意見時能夠進一步研究考慮婦聯(lián)基層組織的實際需要，在政策上和工作上進一步予以重視和支持。2.切實加大源頭參與的力度。要充分發(fā)揮全國婦聯(lián)和省婦聯(lián)是中組部以及省委基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室成員的作用。要密切與各級組織、民政等部門的聯(lián)系，聯(lián)合下發(fā)加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)的相關(guān)文件，出臺具體的、可操作性強的政策、規(guī)定，便于在實際工作中實施。3形成婦女干部使用激勵機制。要從高層落實，由上至下，對各級婦聯(lián)組織婦女干部要求專職專用，原則上干滿一屆才能換動。對她們的工作業(yè)績實行定期考核制，對工作優(yōu)異、表現(xiàn)突出的婦女干部要優(yōu)先推薦，落實婦女干部出路，激勵婦女干部積極工作，踏實干部，做出成績。（二）努力提高村級婦代會干部隊伍的整體素質(zhì)1加強教育培訓工作。建議由組織部為主，推動建立和完善村級婦女干部教育培訓制度，對全市村級婦女干部出臺一個總體培訓規(guī)劃，并使培訓工作制度化、規(guī)范化。已當選女村委會成員的婦女干部，整體輪訓一遍。各級婦聯(lián)要配合組織部門制定“農(nóng)村婦女人才培養(yǎng)計劃”，將文化較高的、打工返鄉(xiāng)的、有一技之長的、年齡較小的、條件較好的農(nóng)村女性培養(yǎng)成致富能手，把女能手培養(yǎng)成婦代會干部，把婦代會干部培養(yǎng)成致富帶頭人，創(chuàng)建“婦字號”龍頭企業(yè)，示范帶動，共同致富。各級婦聯(lián)組織要利用各種機會，組織村婦代會主任參加培訓，爭取每年舉辦一期較全面、高質(zhì)量的基層婦女干部培訓班，重點突出婦女工作業(yè)務、婦聯(lián)崗位職能以及法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等技能教育和培訓。要積極協(xié)調(diào)勞動、農(nóng)業(yè)、科技等各相關(guān)部門，在實施各類培訓過程中，也應該對基層村級婦女干部有所側(cè)重，有所針對性考慮，為婦女干部提高綜合素質(zhì)提供平臺，推動形成文化教育、實用技術(shù)、農(nóng)業(yè)規(guī)范化和標準化生產(chǎn)、綠色證書、職稱評定的教育培訓體系，通過學習使婦代會干部不斷更新知識、創(chuàng)新工作方法，成為科學發(fā)展觀、法律法規(guī)、實用技術(shù)宣傳和指導的傳播者和實踐者。2建立健全農(nóng)村婦女后備人才庫。由市婦聯(lián)統(tǒng)一部署，指導各級婦聯(lián)組織建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村等遞級的農(nóng)村婦女后備力量人才庫。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在對農(nóng)村婦代會主任考察的準備階段，增強性別意識，在村中物色1-5名女性后備干部，把那些政治思想素質(zhì)好、能力強、有開拓精神、熱心為婦女群眾服務的女農(nóng)民技術(shù)員、女經(jīng)紀人、致富帶頭人、專業(yè)協(xié)會負責人等優(yōu)秀女性納入農(nóng)村婦女人才庫。根據(jù)分級負責的原則，各級婦聯(lián)與同級黨委對這批優(yōu)秀女性實行培訓傾斜、榮譽激勵，積極推薦、鼓勵她們參與到婦代會的競選中，發(fā)揮這支隊伍在新農(nóng)村建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用。將優(yōu)秀致富女能手培養(yǎng)成女黨員，將優(yōu)秀女黨員培養(yǎng)成婦代會主任，將優(yōu)秀婦代會主任培養(yǎng)成女村長、女支書，爭取選拔一批政治思想好、年紀輕、有文化、有本領(lǐng)、熱心婦女兒童工作的新人，將她們調(diào)整到婦代會主任隊伍中來。3建立健全婦代會規(guī)章制度。建立健全婦代會工作制度和崗位責任制，使婦女工作日趨規(guī)范化、科學化，使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。要健全完善規(guī)范化的活動機制。要繼續(xù)堅持各項有效的工作活動制度，通過定期召開工作匯報與交流會，確立婦聯(lián)工作責任制、工作督查制等，將各項