企業(yè)研究論文-西部非公有制中小企業(yè)發(fā)展之路.doc

企業(yè)研究論文-西部非公有制中小企業(yè)發(fā)展之路摘要西部非公有制中小企業(yè)的發(fā)展不容樂(lè)觀，與東部差距較大，影響了西部地區(qū)全方位發(fā)展。本文從非公有制中小企業(yè)對(duì)西部發(fā)展的重要性、創(chuàng)業(yè)面臨的困境及對(duì)策等方面分析入手，對(duì)西部非公有制中小企業(yè)如何從創(chuàng)業(yè)型盡快向成長(zhǎng)型企業(yè)轉(zhuǎn)變進(jìn)行了探討，認(rèn)為須在苦練內(nèi)功縮小管理差距、政策扶持縮小地區(qū)差距、創(chuàng)新融資方式和拓寬融資渠道、改善成長(zhǎng)環(huán)境等多方面下功夫。關(guān)鍵詞中小企業(yè)；西部；非公有制；創(chuàng)業(yè)型；成長(zhǎng)型一、西部地區(qū)大力發(fā)展成長(zhǎng)型中小企業(yè)的重要性中小企業(yè)是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革與發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，中小企業(yè)都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要支柱。亞太經(jīng)合組織21個(gè)國(guó)家和地區(qū)的中小企業(yè)戶數(shù)占各自企業(yè)總量的97-99.7%，就業(yè)占55-78%，GDP比重占50%以上，出口總量占40-60%。德國(guó)把中小企業(yè)稱為國(guó)家的“重要經(jīng)濟(jì)支柱”，日本則認(rèn)為“沒(méi)有中小企業(yè)的發(fā)展就沒(méi)有日本的繁榮”，美國(guó)政府更把中小企業(yè)稱作是“美國(guó)經(jīng)濟(jì)的脊梁”。從我國(guó)情況看，目前國(guó)家尚未有中小企業(yè)的個(gè)數(shù)和從業(yè)人員方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2002年的估算，中國(guó)共有廣義中小企業(yè)2930萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員1.74億人；狹義中小企業(yè)390萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員1.2億人。廣義的中小企業(yè)個(gè)數(shù)占全國(guó)注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的99%，其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅、出口總額已分別占全國(guó)的60%、57%、40%和60%左右，流通領(lǐng)域中小企業(yè)占全國(guó)零售網(wǎng)點(diǎn)的90%以上，中小企業(yè)還提供大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)必須大力發(fā)展中小企業(yè)，西部地區(qū)更應(yīng)定位于培育發(fā)展非公有制中小企業(yè)，從創(chuàng)業(yè)型發(fā)展為成長(zhǎng)型中小企業(yè)，使中小企業(yè)在西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)揮擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面的作用。深入分析，筆者認(rèn)為非公有制中小企業(yè)在西部地區(qū)的重要性主要體現(xiàn)在以下幾方面。一是激活市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增進(jìn)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為數(shù)眾多的中小企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，能提高市場(chǎng)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從我國(guó)情況看，正是中小企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展才保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的不斷提高，1979-2002年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持9.5%的增長(zhǎng)速度，而以中小企業(yè)為主的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到30%以上。盡管從中小企業(yè)數(shù)量分布看，從東到西呈現(xiàn)依次遞減的階梯狀，西部與東部和中部，尤其與東部差距較大，但對(duì)西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍起到巨大作用。二是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，保持社會(huì)穩(wěn)定。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，中小企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)方面的作用越來(lái)越重要。隨著工業(yè)化的發(fā)展，大企業(yè)趨向以資本代替勞動(dòng)，而中小企業(yè)成為新增勞動(dòng)力的主要吸納者。據(jù)我國(guó)勞動(dòng)部2002年底對(duì)全國(guó)66個(gè)城市勞動(dòng)力就業(yè)狀況調(diào)查顯示，目前國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員中65.2%在個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。1999-2003年，西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員由352.7萬(wàn)人增加到771.8萬(wàn)人。此外，中小企業(yè)還以其特有的靈活性，在經(jīng)濟(jì)周期沖擊中發(fā)揮了重要的穩(wěn)定作用。在就業(yè)方面為保持社會(huì)穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。三是擴(kuò)大資本來(lái)源，提供有利環(huán)境。1999-2003年，西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)由24萬(wàn)戶增加到47.7萬(wàn)戶；固定資產(chǎn)投資總額從1569.51億元增加到4690.8億元，短短5年絕對(duì)值增長(zhǎng)近3倍。西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資占西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資比重從1999年的28.95%迅速上升為2003年的43.3%，所占份額已接近一半。而且西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資占全國(guó)民營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資的比重也從1999年的16.4%上升為2003年的18.1%。民營(yíng)企業(yè)的投資已成為西部地區(qū)資本的重要來(lái)源，對(duì)于資本相對(duì)匱乏的西部地區(qū)而言，這顯得尤為重要。四是增加農(nóng)民收入，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。以中小企業(yè)為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)民增加收入的主渠道，從全國(guó)來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供給農(nóng)民的工資收入由1996年的4380億元增加到2002年的8200億元，年均增長(zhǎng)9%，農(nóng)民從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中獲得的工資收入占農(nóng)民人均純收入的比重由1996年的29.86%上升到2002年的34.4%，其中2002年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加的收入約占凈增部分的50%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展也為農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供了渠道。截至2002年末，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1.33億人，占全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的26.8%，大大緩解了人多地少的矛盾。西部地區(qū)的特點(diǎn)既是民族地區(qū)，也是貧困地區(qū)，非公有制中小企業(yè)的發(fā)展為西部地區(qū)扶貧工作起到了重要作用，成為增加農(nóng)民收入，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的一支不可忽視的生力軍。二、成長(zhǎng)型中小企業(yè)的地區(qū)和行業(yè)分布2003年中國(guó)(非公經(jīng)濟(jì))成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展報(bào)告綜合評(píng)價(jià)了我國(guó)非公有制工業(yè)中小企業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r。評(píng)估范圍包括1999-2002年我國(guó)非公有制工業(yè)中小企業(yè)，總樣本共計(jì)8.04萬(wàn)家。成長(zhǎng)型中小企業(yè)有2933家，從地區(qū)分布上看，存在著嚴(yán)重的不均衡。東部地區(qū)占78.86%，中部地區(qū)占13.13%，西部地區(qū)只占8.01%。在500家最佳成長(zhǎng)型中小企業(yè)中，排在前10名的省市中，西部地區(qū)僅四川省擁有一席之地。從行業(yè)分布上看，成長(zhǎng)型中小企業(yè)超過(guò)100家企業(yè)的行業(yè)有10個(gè)，依次為普通機(jī)械制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、紡織業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、金屬制品業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、食品加工業(yè)和塑料制品業(yè)。這些行業(yè)中成長(zhǎng)型企業(yè)之所以較多，除了與這些行業(yè)中小企業(yè)更能發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，并且有一部分行業(yè)目前處于高成長(zhǎng)狀態(tài)外，基本上與行業(yè)中成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)入數(shù)量存在著正相關(guān)關(guān)系。成長(zhǎng)型較少的行業(yè)多是由于市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，或過(guò)分壟斷，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不夠充分的行業(yè)。三、西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)發(fā)展面臨的困境長(zhǎng)期以來(lái)，非公有制中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位和政治地位都無(wú)法同國(guó)有大中型企業(yè)相比，在資源分配上也一直是向國(guó)有大中型企業(yè)傾斜。相對(duì)而言，中國(guó)的中小企業(yè)一直缺乏一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，長(zhǎng)期處于一種劣勢(shì)。加上西部地區(qū)相對(duì)落后，對(duì)創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)的發(fā)展就更為艱難，面臨的困境就更多。(一)融資環(huán)境不理想西部地區(qū)非公有制中小企業(yè)融資渠道狹窄，融資成本高，所能得到的金融服務(wù)品種也較為有限。盡管中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度和管理不規(guī)范，造成銀行惜貸，但從總體上看，還是受政策影響較大。一方面，中小企業(yè)在銀行方面很難得到公平的資金支持，如貸款難，承兌、貼現(xiàn)難，貸款展期難，尤其是企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資更是困難重重，無(wú)法獲得與國(guó)有企業(yè)一樣的銀行貸款條件。另一方面，中小企業(yè)難以通過(guò)資本市場(chǎng)籌資，即使是在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)開(kāi)放的情況下，中小企業(yè)也被高融資成本排除在資本市場(chǎng)外，發(fā)行債券也難以得到批準(zhǔn)。由此可見(jiàn)，中小企業(yè)無(wú)論是主要通過(guò)資本市場(chǎng)籌集資金的直接融資，還是主要通過(guò)金融機(jī)構(gòu)貸款獲得資金的間接融資，都十分困難。因此融資難題仍是制約非公有制中小企業(yè)發(fā)展的軟肋。(二)技術(shù)有待創(chuàng)新中小企業(yè)由于受到資金規(guī)模、資金使用、人才匱乏等因素的制約，技術(shù)滯后，一方面設(shè)備老化、落后，無(wú)財(cái)力更新新設(shè)備，加上折舊率偏低，固定資產(chǎn)更新周期長(zhǎng)，致使大量沉淀資金難以轉(zhuǎn)化成積累資金。另一方面，研發(fā)投入低、研發(fā)能力弱、研發(fā)效率不高和缺乏科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。據(jù)調(diào)查，中小企業(yè)有73%的企業(yè)沒(méi)有設(shè)立科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，缺乏資金和技術(shù)人才，與科研機(jī)構(gòu)、大中專院校缺乏技術(shù)合作、開(kāi)發(fā)與交流，產(chǎn)品科技含量低下，產(chǎn)品出口能力欠缺。(三)中小企業(yè)自身管理?xiàng)l件和素質(zhì)的局限1.從整體上看，中小企業(yè)基本缺乏行業(yè)規(guī)范。中小企業(yè)數(shù)量眾多，行業(yè)分布十分廣泛，但無(wú)論是全國(guó)范圍還是西部地區(qū)都缺少相關(guān)中小企業(yè)行業(yè)規(guī)范，小作坊比比皆是。盡管國(guó)家出臺(tái)部分行業(yè)的一些規(guī)范體系，如QS認(rèn)證體系等，但仍有不全面和不完善之處，甚至有不規(guī)范操作的現(xiàn)象。2.法人治理結(jié)構(gòu)不健全。中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)普遍不明晰，權(quán)責(zé)不明確，不利于生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和資源的合理配置，限制了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。3.經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)層次低。西部非公中小企業(yè)普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力、盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力均較差的問(wèn)題，并且西部中小企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低于東部中小企業(yè)。4.