新版合同條件應用解析.ppt

,2008年7月26日,中國新興集團工程管理內(nèi)訓課程-北京,張水波 教授,天津大學管理學院工程管理系,FIDIC工程合同分析及其應用,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,授課教師介紹,張水波 天津大學管理學院工程管理系 教授 清華大學國工管理研究院特聘 教授 香港大學工程項目管理博士(PhD) 英國皇家建造師學會建造師（MCIOB） 天津大學國際工程合同研究所所長 中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁員,,曾在非洲、中東、中美洲從事國際工程合同管理，并為我國重大工程項目，如西氣東輸、鄭西高速鐵路、西部管道、嶺澳核電站，擔任工程項目管理與合同策劃咨詢顧問。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,講座目錄,0. 工程項目承包合同基本知識 1. FIDIC合同體系特點及其發(fā)展 2. FIDIC合同條件應用分析 3. 我國合同范本變更索賠應用分析 4. 項目經(jīng)理的素質(zhì),FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,0 引言：工程承包市場的特點：,0 工程報價形成過程,投 標 報價,人、材、設備投入量,競爭對手,市場調(diào)查,制定進度計劃和施工方案,計算人工、材料、設備基礎單價,待攤費用計算和各細目單價分析,千萬不要忘記風險管理,0 工程報價形成過程,工程報價：應考慮的風險因素,技術風險：技術不夠成熟、設計錯誤遺漏、條件變化等 進度風險：各類變更、外部條件拖延、審批不及時等 設備材料風險：供貨來源、運輸、漲價等風險 勞動生產(chǎn)率風險：現(xiàn)場條件、氣候、施工組織、勞工素質(zhì)、施工機具等引起 分包合同風險：分包商無能力或分包合同引起的風險 拖期罰款風險：主合同的規(guī)定罰款限額 性能保證風險：工藝技術、設備性能引起的風險 貨幣兌換率風險：若涉及外幣支付或采購 政治風險：社會不穩(wěn)定、戰(zhàn)爭、法律（稅法、勞動法、環(huán)保法）變化等,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,風險自留 加強內(nèi)部管理，提高工作質(zhì)量的可靠性 準備一定風險費 風險轉(zhuǎn)移 選擇恰當?shù)谋ｋU公司投保 轉(zhuǎn)移給業(yè)主方 轉(zhuǎn)移給分包商,工程報價風險防范措施,0 工程報價形成過程,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,0.國際工程承包合同基本知識：大畫面,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,講座目錄,0. 工程項目承包合同基本知識 1. FIDIC合同體系特點及其發(fā)展 2. FIDIC合同條件應用分析 3. 我國合同范本變更索賠應用分析 4. 項目經(jīng)理的素質(zhì),FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,1.FIDIC合同條件的演變與特點,總部位于瑞士日內(nèi)瓦的“國際咨詢工程師聯(lián)合會”，成立于1913，其目標 推動成員之間就國際工程咨詢與承包進行研究. 其主要工作就是舉辦國際會議、專業(yè)講習班以及編制用于國際工程領域的文件。 FIDIC因其編制高質(zhì)量的國際合同文件范本而享譽全球。,FIDIC是什么 ?,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,1.FIDIC合同條件的演變與特點,文本編制質(zhì)量高，處理問題公正 在全球范圍內(nèi)工程承包市場應用最為廣泛 了解國際慣例，豐富合同談判知識 學習國際工程合同管理的理想基礎教程,為什么學習FIDIC合同條件范本 ?,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,1.FIDIC合同條件的演變與特點,土木工程施工合同條件 (1957, 1965, 1977, 1987, 1992(DAB) 土木工程施工分包合同條件 (1994) 機電設備安裝合同條件(1963, 1980, 1987) 設計建造與交鑰匙合同條件 (1995) 業(yè)主與咨詢工程師標準服務協(xié)議書 (1979, 1990, 1998),在1998年之前，F(xiàn)IDIC出版的主要合同文件有哪些？,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,1.FIDIC合同條件的演變與特點,施工合同條件 永久設備、設計-建造合同條件 EPC交鑰匙項目合同條件 簡明合同條件,為了適應國際形勢，F(xiàn)IDIC 1999年新版合同條件出版：,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,講座目錄,0. 工程項目承包合同基本知識 1. FIDIC合同體系特點及其發(fā)展 2. FIDIC合同條件應用分析 3. 我國合同范本變更索賠應用分析 4. 項目經(jīng)理的素質(zhì),FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,新版合同條件共用多少條款？,新紅皮書、新黃皮書、銀皮書采用統(tǒng)一格式，都包括20條，且大多數(shù)條款都一樣 綠皮書更加簡明，共包括15條 總體條件編制方法更“項目管理化”。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,新紅皮書的20個條款的結構？,1 一般性規(guī)定 2 業(yè)主 3 工程師 4 承包商 5. 指定分包商 6 人員與勞工 7 工程設備，材料與工藝 8 開工，延誤與暫停 9 竣工檢驗 10 業(yè)主的接收,11 缺陷責任 12 計量與估價 13 變更與調(diào)整 合同價格與支付 15 業(yè)主終止合同 16 承包商暫停與終止合同 17 風險與責任 18 保險 19 不可抗力 20 索賠，爭端與仲裁,2.FIDIC 核心合同條款分析,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,新黃皮書的20個條款的結構？,1 一般性規(guī)定 2 業(yè)主 3 工程師 4 承包商 5. 設計 6 人員與勞工 7 工程設備，材料與工藝 8 開工，延誤與暫停 9 竣工檢驗 10 業(yè)主的接收,11 缺陷責任 12 竣工后的檢驗 13 變更與調(diào)整 合同價格與支付 15 業(yè)主終止合同 16 承包商暫停與終止合同 17 風險與責任 18 保險 19 不可抗力 20 索賠，爭端與仲裁,2.FIDIC 核心合同條款分析,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,銀皮書的20個條款的結構？,1 一般性規(guī)定 2 業(yè)主 3 業(yè)主的管理 4 承包商 5. 設計 6 人員與勞工 7 工程設備，材料與工藝 8 開工，延誤與暫停 9 竣工檢驗 10 業(yè)主的接收,11 缺陷責任 12 竣工后的檢驗 13 變更與調(diào)整 合同價格與支付 15 業(yè)主終止合同 16 承包商暫停與終止合同 17 風險與責任 18 保險 19 不可抗力 20 索賠，爭端與仲裁,2.FIDIC 核心合同條款分析,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,第1條 一般規(guī)定(General Provisions) 學習完這一條，應該了解： 熟悉本合同條件中的關鍵術語的含義； 合同的文件組成； 合同雙方溝通信息和文件頒發(fā)的規(guī)則； 合同語言和法律的規(guī)定，以及聯(lián)合承包的規(guī)定。,2.FIDIC 核心合同條款分析,What do you mean by cost?,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,1.1 定義 (Definitions) 1.1.1 合同 (Contract) 合同 (Contract) 合同協(xié)議書 (Contract Agreement) 中標函(Letter of Acceptance) 投標函 (Letter of Tender) 規(guī)范 (Specification) 圖紙 (Drawings) 明細表 (Schedules) 投標書 (Tender ) 投標函附錄 (Appendix to Tender) 0 工程量表 (Bill of Quantities) 和計日工表 (Daywork Schedule),FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,1.1 定義 (Definitions) 1.1.2 合同雙方和人員 (Parties and Persons) 一方 (Party) 業(yè)主 (Employer) 承包商 (Contractor) 工程師 (Engineer) 承包商的代表 (Contractors Representative) 業(yè)主人員 (Employers Personnel) 承包商的人員 (Contractors Personnel) 分包商 (Subcontractor) 爭端裁決委員會 (DAB) 0 FIDIC,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,1.1 定義 (Definitions) 1.1.3 日期，檢驗，期間和竣工 (Dates, Tests, Periods and Completion) 基準日期 (Base Date) 1.1.3. 2 開工日期 (Commencement Date) 竣工時間 (Time for Completion) 竣工檢驗 (Tests on Completion) 接收證書 (Taking-over Certificate) 竣工后檢驗 (Tests after Completion) 缺陷通知期 履約證書 (Performance Certificate) 日 (day), 年 (year),FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,1.1 定義 (Definitions) 1.1.4 款項與支付 (Money and Payments) 中標合同金額 (Accepted Contract Amount) 合同價格 (Contract Price) 費用 (Cost) 最終支付證書 最終報表 (Final Statement) 外幣 (Foreign Currency) 期中支付證書 當?shù)貛?(Local Currency) 支付證書 (Payment Certificate) 0 暫定金額 (Provisional Sum) 1 保留金 (Retention Money) 2 報表 (Statement),FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,1.1 定義 (Definitions) 1.1.5 工程與貨物 (Works and Goods) 承包商的設備 (Contractors Equipment) 貨物 (Goods) 材料 (Materials) 永久工程 (Permanent Works) 永久設備 (Plant) 區(qū)段 (Section) 臨時工程 (Temporary Works) 工程 (Works),FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,1.1 定義 (Definitions) 1.1.6 其他定義 (Other Definitions) 承包商的文件 (Contractors Documents) 工程所在國 (Country) 業(yè)主的設備 (Employers Equipment) 不可抗力 (Force Majeure) 法律 (Laws) 履約保證 (Performance Security) 現(xiàn)場 (Site) 不可預見 (Unforeseeable) 變更 (Variation),FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,1.2 解釋 (Interpretation) 本款要點： 關于“同意（商定，達成一致意見，協(xié)議）的規(guī)定，都要 進行書面記錄” 標題和旁注不構成解釋合同的一部分內(nèi)容,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,1.3 通信聯(lián)絡 (Communications) 本款要點： 給予許可和批準，簽發(fā)通知和證書，做出決定，提出要求等一律采用書面 批準與許可，決定與簽證，都不得無故扣發(fā)或拖延。 簽發(fā)人在簽發(fā)給一方證書時，應同時抄送另一方；當業(yè)主，承包商以及工程師三者中的兩者之間發(fā)通知時，應同時抄送另一位。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,1.4 法律與語言 (Law and Language) 本款要點： 合同適用法律在投標函附錄中規(guī)定； 若合同版本采用一種語言以上，主導語言在投標函附錄中規(guī)定；,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,1.5 文件的優(yōu)先次序 (Priority of Documents) 本款要點： 合同協(xié)議書； 中標函； 投標函； 專用合同條件； 通用合同條件； 規(guī)范； 圖紙； 數(shù)據(jù)表以及組成合同的其他文件。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,1.6 合同協(xié)議書 (Contract Agreement) 本款要點： 在承包商收到中標函之后的28天內(nèi)，合同雙方要簽訂合同協(xié)議書，除非雙方另有約定； 協(xié)議書格式按專用條件中所附的格式，簽訂合同的印花稅和類似費用由業(yè)主方負擔。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,1.7 轉(zhuǎn)讓 (Assignment) 本款要點： 只有在另一方事先同意的情況下，一方才能根據(jù)同意的內(nèi)容進行相應的轉(zhuǎn)讓，另一方同意與否，完全取決于他自身的意愿； 但一方(主要指承包商)可以將自己享有合同款的權利作為向銀行提供的擔保，將其轉(zhuǎn)讓給銀行。如果承包商這樣做，則無須業(yè)主方的事先同意,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,1.8 文件的照管與提供 (Care and Supply of Documents) 本款要點： 業(yè)主方向承包商提供兩套合同文件，包括隨后簽發(fā)的圖紙。如果承包商需要超出兩套，他可自行復印，也可從業(yè)主方購買； 承包商的文件由其自己保管，承包商應提供六套給業(yè)主方； 如果一方發(fā)現(xiàn)某文件中有技術方面的缺陷或錯誤，應立即通知對方,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,1.9 延誤的圖紙或指令 (Delayed Drawings or Instructions) 本款要點： 如果承包商認為在合理的時間內(nèi)不簽發(fā)必要的圖紙或指令就會影響工程進展，則他應通知工程師 ； 承包商應在該通知中講清楚需要哪些圖紙和指令，需要的詳細原因，最晚必須什么時間簽發(fā)，如果簽發(fā)晚了造成的什么樣的后果； 如果承包商發(fā)出了符合規(guī)定的通知，而工程師仍沒有簽發(fā)需要的圖紙和指令，他應向工程師再發(fā)出通知，同時可以按照的第20.1款承包商的索賠規(guī)定的程序向工程師提出索賠工期和/或費用，并加上合理的利潤。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,1.10 業(yè)主使用承包商的文件 1.11 承包商使用業(yè)主的文件 1.12 保密事項 (Confidential Details) 本款要點： 即使承包商認為需要保密的內(nèi)容，為了檢查承包商的工作是否符合合同的要求，工程師可以合理要求承包商向工程師披露這些保密內(nèi)容,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,1.13 遵守法律 (Compliance with Laws) 1.14 共同的及各自的責任 (Joint and Several Liability) 本款要點： 若承包商是聯(lián)營體，應指定牽頭方，各成員之間向業(yè)主負擔連帶責任。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,第2條 業(yè)主(The Employer) 學習完這一條，應該了解： 業(yè)主向承包商提供施工現(xiàn)場的義務； 業(yè)主為承包商提供協(xié)助和配合等方面的義務； 承包商對業(yè)主的項目資金安排的知情權； 業(yè)主方的索賠權以及應遵循的程序。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,第3條 工程師(The Engineer) 學習完這一條，應該了解： 工程師的權力和職責范圍； 工程師如何委托其權力給其助理人員； 工程師如何下達指令； 對業(yè)主更換工程師有何限定； 工程師做決定時應遵循的程序 。,I am the Engineer. You must follow my order!,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,第4條 承包商(The Contractor) 學習完這一條，應該了解： 承包商在合同中的基本義務； 履約保證的相關規(guī)定； 對承包商的代表的要求以及對分包，轉(zhuǎn)讓，合作以及現(xiàn)場放線的規(guī)定； 關于現(xiàn)場作業(yè)，安全，質(zhì)量保證，環(huán)保的規(guī)定； 關于現(xiàn)場數(shù)據(jù)，現(xiàn)場條件，道路通行權，運輸，化石等方面承包商所承擔的責任和享有的權利； 關于進度報告的內(nèi)容以及提交程序的規(guī)定。,Its not in my scope of work!,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,4.1 承包商的一般義務 (Contractors General Obligations) 本款要點： 承包商根應據(jù)合同和工程師的指令來施工和修復缺陷； 承包商應提供合同規(guī)定的永久設備和承包商的文件； 承包商應提供其實施工程期間所需的一切人員和物品； 承包商應為其現(xiàn)場作業(yè)以及施工方法的安全性和可靠性負責； 承包商為其文件，臨時工程，以及永久設備和材料的設計負責，但不對永久工程的設計或規(guī)范負責，除非有明確規(guī)定； 工程師隨時可以要求承包商提供施工方法和安排等內(nèi)容；如果承包商隨后需要修改，應事先通知工程師。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,4.2 履約保證 (Performance Security) 本款要點： 承包商應自費按投標函附錄規(guī)定的金額和貨幣辦理履約保證，以保證其恰當履約； 承包商應在收到中標函之后的28天內(nèi)將履約保證提交給業(yè)主，同時抄報給工程師復印件； 開出履約保證的機構應得到業(yè)主的批準，并來自工程所在國或業(yè)主批準的其他轄區(qū)； 承包商應保證，在工程全部竣工和修復缺陷之前，履約保證應保持一直有效 業(yè)主在收到工程師簽發(fā)的履約證書21天內(nèi)將履約保證退還給承包商。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,4.3 承包商的代表 (Contractors Representative) 本款要點： 承包商應任命承包商的代表并賦予其在執(zhí)行合同中的一切必要權力； 沒有工程師的同意，承包商不得私自更換承包商的代表； 承包商的代表和被委托權利的關鍵職員應能流利地使用合同規(guī)定的主導語言來交流。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,4.4 分包商 (Subcontractors) 本款要點： 承包商不得將整個工程分包出去； 承包商應為分包商的一切行為和過失負責； 分包商（除材料供貨商外）需經(jīng)過工程師的同意； 承包商應至少提前28天通知工程師分包商計劃開始分包工作的日期以及開始現(xiàn)場工作的日期； 承包商與分包商簽訂分包合同時，分包合同中應加入有關規(guī)定，使得分包合同能夠在特定的情況下將分包合同轉(zhuǎn)讓給業(yè)主。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,4.5 分包合同權益的轉(zhuǎn)讓 (Assignment of Benefit of Subcontract) 本款要點： 如果有關的缺陷通知期屆滿之日期分包商的義務還沒有結束，工程師可以在該日期之前指示承包商將從此類義務的獲得的權益轉(zhuǎn)讓給業(yè)主，承包商應照辦； 如果在轉(zhuǎn)讓中沒有特別說明，承包商不對分包商在轉(zhuǎn)讓之后實施的工作向業(yè)主負責。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,4.6 合作 (Cooperation) 本款要點： 如果在現(xiàn)場或現(xiàn)場附近還有其他方的人員工作，如：業(yè)主的人員，業(yè)主的其他承包商的人員，某些公共當局的工作人員，承包商應按照合同的規(guī)定或工程師的指令為他們提供合理的工作機會； 如果工程師的指令導致了承包商某些不可預見的費用，該指令應構成了變更。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,4.7 放線 (Setting Out) 本款要點： 承包商應負責工程各個部分的準確定位，如果工程的位置，標高，尺寸，準線等出了差錯，他應修正； 如果業(yè)主方提供的原始參照數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤，則業(yè)主方應負責，但承包商在使用這些數(shù)據(jù)之前應“使用合理的努力”來核實這些數(shù)據(jù)的準確性； 如果業(yè)主提供的原始數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題，一個有經(jīng)驗的承包商也無法合理 發(fā)現(xiàn)，并且無法避免有關延誤和費用，則承包商應通知工程師，并按照第20.1款承包商的索賠去索賠工期、費用和利潤。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,4.8 安全措施 (Safety Procedure) 本款要點： 承包商應遵守一切適用的安全規(guī)章； 承包商應照管好有權進入現(xiàn)場的一切人員的安全； 在工程被業(yè)主驗收之前，承包商應在現(xiàn)場提供圍欄，照明，保安等； 如果承包商的施工影響到了公眾以及毗鄰財產(chǎn)的所有者或用戶的安全，則他必須提供必要的防護設施。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,4.9 質(zhì)量保證 (Quality Assurance) 本款要點： 承包商應編制一套質(zhì)量保證體系，表明其遵守合同的各項要求； 該質(zhì)量保證體系應依據(jù)合同規(guī)定的各項內(nèi)容來編制； 工程師有權來審查該體系各個方面的內(nèi)容； 在每一設計和實施階段開始之前，所有具體工作程序和執(zhí)行文件應提交給工程師，供其參閱； 在向工程師提交任何技術文件時，該文件上面應有承包商自己內(nèi)部已經(jīng)批準的明確標識 。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,4.10 現(xiàn)場數(shù)據(jù) (Site Data) 本款要點： 業(yè)主應將自己掌握的現(xiàn)場水文地質(zhì)以及環(huán)境情況的一切相關數(shù)據(jù)在基準日期之前提供給承包商，供其參考 ； 業(yè)主在基準日期之后獲得的一切此類數(shù)據(jù)也應同樣提供給承包商； 承包商負責解釋上述數(shù)據(jù)； 在時間和費用允許的條件下，承包商應在投標前調(diào)查清楚影響投標的各風險因素和意外事件等； 同樣，承包商還應對現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進行調(diào)查，同時對業(yè)主提供的有關數(shù)據(jù)和其他資料等進行查閱和核實； 承包商了解的內(nèi)容具體包括以下主要內(nèi)容： 地質(zhì)、水文、工程范圍、法律以及要求的其他施工條件等。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,4.11 中標合同金額的充分性 (Sufficiency of the Accepted Contract Amount) 本款要點： 從合同角度而言，承包商的中標合同金額是適宜和充分的，不管實際是否如此； 中標合同金額是基于業(yè)主提供的現(xiàn)場數(shù)據(jù)，承包商的解釋，承包商的現(xiàn)場考察等計算出來的； 如果在合同其他地方?jīng)]有相反 的規(guī)定，中標合同金額應覆蓋了承包商履行其合同義務的一切工作。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,4.12 不可預見的外界條件 (Unforeseeable Physical Conditions) 本款要點： “外部障礙的條件”指的是承包商現(xiàn)場遇到的外部天然條件，人為條件，污染物等，包括水文條件和地表以下的條件，但不包括氣候條件； 承包商發(fā)現(xiàn)沒有預料到的不利外部條件時，應盡快通知工程師； 上述通知中應對遇到的外部條件進行描述，并說明承包商無法預見 的理由； 承包商在此情況下應采用適當?shù)姆绞胶痛胧├^續(xù)施工，并同時遵守工程師可能簽發(fā)的指令，如果指令構成變更，按第13條變更與調(diào)整處理； 如果遇到的外部條件無法預見，承包商同時發(fā)出了通知，發(fā)生的情況也導致承包商支出了額外費用和延誤的工期，則他有權索賠此類費用和工期； 工程師收到索賠報告之后，應根據(jù)第3.5款決定來決定是否理賠，理賠多少； 工程師在決定理賠承包商費用之前，可以審查在相類似的工程部分，是否以前碰到的施工條件比承包商在投標時預見的更為有利，如果是的話，他可以減扣相應的費用，但減扣的費用不得超過理賠的費用。,銀皮書,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,4.13 道路通行權與設施使用權 (Rights of Way and Facilities) 4.14 避免干擾 (Avoidance of Interference) 4.15 進場路線 (Access Route) 4.16 貨物運輸 (Transport of Goods) 4.17 承包商的設備 (Contractors Equipment) 本款要點： 沒有工程師的同意，承包商不得將任何主要承包商的設備運出現(xiàn)場，但來回運輸承包商人員和貨物的交通車輛的進出不在此限。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,4.18 環(huán)境保護 (protection of the Environment) 4.19 電、水和燃氣 (Electricity, Water and Gas) 4.20 業(yè)主的設備和免費供應的材料 4.21 進度報告 (Progress Reports) 本款要點：進度報告包括的內(nèi)容： 詳細的進度圖表和說明，內(nèi)容涉及設計和承包商的文件；設備、材料采購的情況；施工，安裝和檢驗；指定分包商的工作； 能表明設備制造和工程進度的照片； 永久設備和材料廠家的名稱；制造地；進度百分比；開始制造，承包商的檢查，試驗以及裝船和運至現(xiàn)場的實際日期與計劃日期對比； 該月投入的人員與施工設備的情況(見第6.10款承包商的人員與設備 )； 質(zhì)量保證文件，檢驗結果和材料證書；業(yè)主和承包商分別向?qū)Ψ教岢鏊髻r的清單； 事故安全統(tǒng)計以及環(huán)保和公共關系方面的問題； 實際進度與計劃進度的對比，影響工程按時完工的事件，以及為彌補延誤而采取得措施。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,4.22 現(xiàn)場安保 (Security of Site) 4.23 承包商的現(xiàn)場作業(yè) (Contractors Site Operations) 4.24 化石 (Fossils) 本款要點： 承包商在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)化石、文物后，應立即通知工程師，工程師應簽發(fā)處理該文物的指令； 若承包商因上述情況遭受延誤和多開支了費用，他可以按索賠程序索賠工期和費用 。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,第5條 指定分包商(Nominated Subcontractor) 指定分包商的含義：可以在主合同預先確定，也可以在工程執(zhí)行中由工程師指定，并作為變更處理； 承包商可以拒絕指定的分包商的理由：分包商沒有能力；分包合同中沒有充分保障承包商的條款。 承包商對指定分包商的付款：工程師有權要求承包商提供其證明已經(jīng)支付給指定分包商在上次支付證書中已經(jīng)包括的應支付指定分包商的款項。否則，工程師可以直接支付指定分包商。,銀皮書,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,第6條 職員與勞工(Staff and Labour) 承包商雇用職員和勞工應注意的問題，如：工資標準，食宿，交通，安全等； 承包商按規(guī)范/工程量表為業(yè)主方的人員提供設施。 合同對承包商遵守勞動法以及工作時間的要求； 合同對承包商在施工期間日常管理工作的要求； 合同對承包商的人員的技術水平與職業(yè)道德的要求。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,第7條 工程設備，材料和工藝 （Plant, Materials and Workmanship） 實施工程的方式：按照合同、慣例、使用無害材料； 質(zhì)量控制 ：樣品檢查；施工檢查；隱蔽工程驗收；工程檢驗； 工程返工：工程師有權拒收并要求不合格工程的返工 。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,第8條 開工、誤及暫停 (Commencement, Delay and Suspension) 學習完這一條，應該了解： 關于開工具體規(guī)定，尤其是開工日期的確定； 承包商的進度計劃的編制與提交； 承包商索賠工期的權利和條件； 業(yè)主方對承包商延誤工期的管理方法以及收取拖期賠償費的規(guī)定； 工程暫停的條件以及暫停的后果。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,8.1 開工 (Commencement of Work) 本款要點： 工程師至少應提前7天將開工日期通知承包商； 如果專用條件中沒有其他規(guī)定，開工日期應在承包商收到中標函后42天內(nèi)； 承包商在開工日期后應 “盡可能合理快”地開始實施工程，之后應以恰當?shù)乃俣仁┕ぃ坏猛涎印?FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,8.2 竣工時間 (Time for Completion) 本款要點： 完成整個工程的含義是： (1) 通過竣工檢驗； (2)完成第10.1款工程接收中要求的全部工作。,8.3 進度計劃 (Programme) 本款要點： 承包商應在收到開工通知后的28天內(nèi)向工程師遞交一份詳細的施工 進度計劃。 請思考：進度計劃是否是合同文件？,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,8.4 竣工時間的延長 (Extension of Time for Completion) 本款要點： 承包商在下列情況下可以索賠工期： （1）發(fā)生工程變更或某些工作量有大量變化； （2）本合同條件中提到的賦予承包商索賠權的原因； （3）異常不利的氣候條件； （4）由于流行病或政府當局的原因?qū)е碌臒o法預見的人員或物品的短缺； （5）業(yè)主方或他的在現(xiàn)場的其他承包商造成的延誤，妨礙或阻止。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,8.5 當局引起的延誤 (Delays Caused by Authorities) 本款要點： 如果上述三個條件都滿足，則所在國的合法當局延誤或打擾可作為承包商可以提出工期索賠的原因： 承包商已經(jīng)積極遵守了此類合法當局制定的程序， 這些當局延誤或打擾了承包商的工作， 延誤或打擾是承包商無法提前預見的，,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,8.6 進展速度 (Rate of Progress) 本款要點： 如果實際進度太慢，不能在合同工期內(nèi)完成工程，以及/或者進度已經(jīng)或?qū)⒙浜笥诂F(xiàn)有的進度計劃，而承包商又無權索賠工期，在此類情況下，工程師可以要求承包商遞交一份新的進度計劃，同時附有趕工方法說明； 若工程師沒有另外通知，承包商應按新的趕工計劃實施工程，這可能要求延長工作時間和增加人員和設備的投入，趕工的風險和費用也由承包商承擔； 如果新的趕工計劃導致了業(yè)主支付了額外費用，業(yè)主可以根據(jù)第2.5款業(yè)主的索賠向承包商索賠，承包商應將此類費用支付給業(yè)主。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,8.7 拖期賠償費 (Delay Damages) 本款要點： 如果承包商沒有按期完工，承包商應根據(jù)業(yè)主的賠償要求，向業(yè)主支付拖期賠償費； 每天的拖期賠償標準按投標書附錄中規(guī)定執(zhí)行； 拖期賠償費的總額不得超過投標函附錄中規(guī)定的最高限額。,Time is money!,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,8.8 暫停工作 (Suspension of Work) 本款要點： 工程師隨時可以指示承包商暫停整個或部分工程的進展； 若暫停不是承包商的原因?qū)е碌?，則承包商可以按下面條款得到補償。 8.9 暫停的后果 (Consequences of Suspension) 本款要點： 如果承包商因暫停工作以及復工招致了費用損失和工期延誤，他可以按索賠程序通知工程師，提出索賠。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,8.10 暫停工作情況下對永久設備和材料的支付 (Payment for Plant and Materials in Event of Suspension) 本款要點： 如果涉及永久設備的工作或永久設備和材料的運送暫停超過28天，并且承包商按照工程師的指令已經(jīng)將此類設備和材料標記為業(yè)主的財產(chǎn)，那么承包商有權從業(yè)主處獲得這些仍沒有運至現(xiàn)場的設備和材料的支付； 支付的金額應為暫停日這些物品的價值。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,8.11 持續(xù)的暫停 (Prolonged Suspension) 本款要點： 如果工作暫停超過84天，承包商可以要求工程師允許他復工； 如果工程師在承包商提出復工要求后28天內(nèi)沒有給予復工許可，承包商可以按照第13條變更條款將暫停的工作看作該工作被刪減，但需要通知工程師； 如果暫停涉及的是整個工程，承包商可以按第16.2款承包商的終止，向業(yè)主發(fā)出終止通知。 8.12 復工 (Resumption of Work) (略),FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,第9條 竣工檢驗(Tests on Completion) 學習完這一條，應該了解： 檢驗時間通知：承包商需要將準備好進行竣工檢驗的日期提前21天通知工程師；該日期后的14天內(nèi)開始，具體到在哪一天(幾天)進行，則按工程師的指令； 檢驗延誤 ：責任方承擔相關責任。 倘若未能通過竣工檢驗：重新檢驗 ；若出現(xiàn)的問題使得該工程基本上對業(yè)主沒有使用價值，業(yè)主可終止合同，并索賠支付的工程款；業(yè)主也可以簽發(fā)接收證書，但承包商應賠償業(yè)主相應損失（按合同規(guī)定或商定，或由工程師決定。）。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,第10條 業(yè)主的接收 (Employers Taking Over) 學習完這一條，應該了解：工程接收的程序。 10.1 工程和區(qū)段的接收 (Taking Over of the Works and Sections) 除一些不影響工程使用的掃尾工作之外，當工程按照合同已經(jīng)完成，并通過了竣工檢驗，且接收證書已經(jīng)簽發(fā)或已經(jīng)視為簽發(fā)，業(yè)主應接收工程； 如果承包商認為在14天內(nèi)工程將完成并能準備好供業(yè)主接收，他此時可以通知工程師，申請接收證書； 若工程分為若干區(qū)段，承包商同樣可為每個區(qū)段提出申請。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,10.1 工程和區(qū)段的接收 (Taking Over of the Works and Sections) （續(xù)） 工程師應在收到申請后的28天內(nèi)給出答復； 如果同意承包商的申請，工程師應簽發(fā)接收證書，注明工程完成的日期，同時列明在該日期仍沒有完成但不影響工程使用的掃尾工作或缺陷，待此類工作和缺陷修復完成后予以注銷； 如果拒絕承包商的申請，工程師應說明原因，并列出簽發(fā)接收證書之前承包商應需完成的工作；,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,10.1 工程和區(qū)段的接收 (Taking Over of the Works and Sections) （續(xù)） 承包商完成上述工作后，可以根據(jù)本款再提出申請； 如果工程師在接到承包商申請的28天內(nèi)，既不簽發(fā)證書，也沒有拒絕承包商的申請，并且此時工程或區(qū)段基本符合合同的規(guī)定，則可視為在上述28天的最后一天，接收證書已經(jīng)簽發(fā)。 結合前面的竣工驗收條款工程驗收程序可以總結為： 準備好竣工檢驗；申請竣工檢驗；提交竣工資料； 開始竣工檢驗；通過了竣工檢驗；申請接收證書； 簽發(fā)接收證書；業(yè)主接收工程。 10.2 部分工程的接收 10.3 對竣工檢驗的干擾 10.4 地面需要恢復 略,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,第11條 缺陷責任(Defects Liability) 學習完這一條，應該了解： 承包商在缺陷通知期的主要責任11.1 完成掃尾工作和修復缺陷 修復缺陷的費用的承擔方： 11.2 修復缺陷的費用：責任方 在什么情況下延長缺陷通知期: 11.3 質(zhì)量事故，最多兩年 履約證書簽發(fā)： 11.9 缺陷通知期滿后28天內(nèi)工程師簽發(fā) 本條包括11個子條款，略講。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,第12條 計量與估價(Measurement and Evaluation) 學習完這一條，應該了解： 實際工程量的計量程序和計量方法； 對工程量的估價原則； 刪減的工程量估價的處理方法。,第12條：竣工后檢驗,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,12.1 工程計量 (Works to be Measured) 本款要點： 工程的計量和為支付目的的估價都應根據(jù)第12條的規(guī)定； 工程師要求計量工程任何部分時，應向承包商的代表發(fā)出合理通知； 承包商的代表自行或派員協(xié)助進行工程計量以及提供工程師要求的詳細資料； 如果永久工程要依據(jù)記錄進行計量，此類記錄應由工程師準備，承包商在工程師要求時，應來審查此類記錄，并在同意后簽字。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,12.2 計量方法 (Method of Measurement) 本款要點： 對永久工程單項工程應以實際完成的凈值計量； 計量方法應符合工程量表或其他適用的明細表中的規(guī)定。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,12.3 估價 (Evaluation) 本款要點： 工程師應對每項工作進行估價，具體方式是按前兩款的規(guī)定，計量出工作量之后，再乘以每項工作適用的單價； 每項工作適用的單價或價格應依據(jù)合同中的規(guī)定，如果合同沒有明文規(guī)定，可采用類合適的類似工作的單價； 但如果同時滿足以下四個條件，即： （1）一項工作的數(shù)量變動超過工程量表或其他明細表表中列明的10%以上， （2）并且變化數(shù)量乘以單價已經(jīng)超過了中標合同款額的0.01%， （3）而且數(shù)量變化對單位工作量費用的直接影響超過1%； （4）以及該項工作并沒有在合同中被標明為“固定單價項”， 則對該項工作的估價時，應再確定新的適宜單價或價格；,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,12.4 刪減 (Omissions) 本款要點： 如果刪減的任何工作構成了變更的一部分，而且雙方對該刪減的工作價值在刪減前沒有達成一致意見時，在符合三項條件情況下，承包商可發(fā)出通知，同時附證明材料，要求對因刪減該工作而造成的影響予以費用補償； 這三項條件是： （1）如果不發(fā)生刪減的情況，承包商的某筆費用本可以從中標合同款額中的該部分 的工程款中分攤掉； （2）由于刪減了該工作，使得承包商的該筆費用無法在合同價格中消化掉； （3）在對任何替代工作估價時，也沒有含該筆費用。,FIDIC新版合同條件特點與分析 張水波博士講稿,2.FIDIC 核心合同條款分析,第13條 變更與調(diào)整(Variation and Adjustment) 學習完這一條，應該了解： 工程師變更工程的權力范圍； 承包商提出變更建議的權利以及被采納后應獲得的收益； 暫定金額覆蓋的工作范圍以及計日工實施和支付方法； 因物價波動和立法變動