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企業(yè)研究論文-重大突發(fā)事件中商品流通應(yīng)急機(jī)制研究內(nèi)容摘要:“非典”突發(fā)事件促使人們開始研究商品流通應(yīng)急機(jī)制。但目前政府建立的應(yīng)急機(jī)制大多只是機(jī)構(gòu)專責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)專責(zé)預(yù)案,實質(zhì)上不過是增強(qiáng)了一些行政準(zhǔn)備而已。作者認(rèn)為,除此之外,更核心的機(jī)制應(yīng)該是從建立完備的市場信號體系和完善的市場基礎(chǔ)條件入手。關(guān)鍵詞:商品流通應(yīng)急機(jī)制市場信號2003年“非典”疫情的爆發(fā),給我國商品流通管理提出了新課題:深入研究如何建立和完善商品流通應(yīng)急機(jī)制,對重大突發(fā)事件中整個社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。事件回顧北京“非典”疫情初期,社會反應(yīng)相對平穩(wěn),但到了4月20日左右,疫情的陡然加劇給市民造成了巨大的心理沖擊,社會和市場產(chǎn)生了突發(fā)性反應(yīng)。在流通領(lǐng)域,從4月21日起,北京市生活必需品市場和醫(yī)藥類商品市場突然出現(xiàn)了異常情況。許多超市一時間糧、油、方便食品、消毒用品等出現(xiàn)了不同程度的缺貨斷檔。隨后,蔬菜、雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品價格飚升。針對這種局面,北京市政府采取了一系列緊急應(yīng)對措施,并得到全社會的有序配合,終于在36小時內(nèi)(從4月23日下午到25日凌晨),使北京市場供給恢復(fù)正常,搶購風(fēng)潮得以平息。情況過后,人們開始反思應(yīng)急機(jī)制建設(shè)問題。各類市場主體的行為及其分析具體解剖應(yīng)急過程中各種當(dāng)事主體的行為,可以幫助我們認(rèn)識應(yīng)急機(jī)制的若干內(nèi)在規(guī)律。居民4月20日,為了減少相互接觸,預(yù)防“非典”,居民普遍開始集中采購。集中采購的結(jié)果是,市場突然出現(xiàn)了短缺的“市場信號”;為預(yù)防買不到東西或價格上漲,居民們紛紛開始搶購。居民的這些市場行為,可以用以下需求函數(shù)給予解釋:XD=X(Pa,Sa)Pa=P(Pn-P0)其中,居民對某商品的需求量為XD,搶購前產(chǎn)品價格為P0,n日后產(chǎn)品價格為Pn,PnP0,居民預(yù)期價格為Pa,PaPn,居民預(yù)期供應(yīng)量為Sa。對Sa的判斷也極大地影響了人們的購買行為。由于當(dāng)時整個社會缺乏及時有效的市場信息采集和發(fā)布機(jī)制,加之“北京市即將封城”、“北京物資供應(yīng)將出現(xiàn)困難”等謠言盛行,對居民對Sa短缺的預(yù)期不斷被強(qiáng)化,從而加劇了人們的恐慌心理。供應(yīng)商根據(jù)觀察,在突發(fā)事件時期,一般的供給函數(shù)可以表示為:XS=X(Pba,I,Cb)其中,XS為供應(yīng)商對某商品的供應(yīng)量,Pba為供應(yīng)商預(yù)期市場價格,I為市場需求信息傳播的廣度和深度,Cb為供應(yīng)商應(yīng)急生產(chǎn)和銷售需增加的交易成本。在供應(yīng)商方面,由于對函數(shù)中各自變量的考慮不盡相同,其供應(yīng)行為表現(xiàn)出了微妙的差異。食鹽和面粉生產(chǎn)商北京市的食鹽主要由北京市鹽業(yè)公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)和供應(yīng)。該公司的判斷是:食鹽是典型的生活必需品,需求的價格彈性比較低,如果在應(yīng)急期間廠商為滿足居民需求量XD而增加產(chǎn)量,危機(jī)過后就可能積壓,長期Pba就可能低于P0,對企業(yè)長遠(yuǎn)利益不利。因此,在應(yīng)急時期,除了動用食鹽存貨以外,鹽業(yè)公司只是稍微調(diào)增了日產(chǎn)量,并適當(dāng)補(bǔ)充了食鹽原料儲備。與鹽業(yè)公司類似,北京市場面粉的主要供應(yīng)商北京糧食集團(tuán)平時日產(chǎn)面粉1000噸,應(yīng)急時期也只在個別日期增產(chǎn)到1100噸。其它商業(yè)機(jī)構(gòu)由于零售機(jī)構(gòu)通常經(jīng)銷多種商品,每種商品又是多家經(jīng)營,個別商家要準(zhǔn)確評估信號XD就是極為困難的事情。因此,為滿足消費者集中購買,許多零售機(jī)構(gòu)不得不大量增加庫存,而26日以后,隨著搶購趨于緩解,部分商品就出現(xiàn)了“滯銷”??谡?、消毒液等預(yù)防“非典”的醫(yī)藥類商品的供應(yīng)則出現(xiàn)了較長時間的短貨。由于我國缺少全國性的市場信息集中發(fā)布設(shè)施和機(jī)制,在應(yīng)急情況下,這些信息沒有能夠及時傳播到全國乃至國際市場,因而未能組織起更有效的供應(yīng)。鮮貨商品運輸商和供應(yīng)商的對策行為又有不同。搶購風(fēng)潮初期,鮮活商品供應(yīng)曾一度非常緊張,其中的一個重要原因是,因北京將要封城的傳言甚囂塵上,北京周邊地區(qū)從事鮮活商品運輸?shù)纳虘魷p少了作業(yè)。由于搜尋、洽談運輸服務(wù)及進(jìn)入北京的運輸費用急劇上升,而進(jìn)入北京城后銷售場所、價格的變動情況也非常不確定,結(jié)果向北京供應(yīng)鮮活商品的交易成本Cb大大提高,致使鮮活商品供應(yīng)商減少了對北京的市場供應(yīng)。政府行為及其分析針對上述市場反應(yīng),北京市政府主要采取了以下措施。及時發(fā)布市場信息4月23日,北京市副市長孫安民針對北京市部分地區(qū)出現(xiàn)搶購現(xiàn)象及時通過媒體向市民們傳遞了以下信息:北京市的糧、菜、油供貨基地完全可以滿足市場需求;市委、市政府已經(jīng)要求各類商業(yè)企業(yè)正常營業(yè)保證正常供應(yīng);市政府已要求所有商業(yè)企業(yè)定時對商場進(jìn)行消毒,保證市民在安全、衛(wèi)生的環(huán)境中購物;市工商、物價、質(zhì)檢部門已加大對商品價格檢查的力度,以保證人民生活必需品價格平穩(wěn),保證食品安全衛(wèi)生。這些信息,綜合影響了Pn、Pa、Sa等市場信號,對居民理性決策發(fā)揮了重要的引導(dǎo)作用。對不同類型商品采取不同的價格政策除了發(fā)布上述信息,北京市還實施了有針對性的價格管制。當(dāng)時的限價商品主要包括:短期內(nèi)難以達(dá)到供求平衡的商品。在“非典”疫情日益嚴(yán)重的時期,口罩、消毒液等商品的突發(fā)性需求與產(chǎn)能之間存在巨大的缺口。限價使價格變動的不確定性減弱了,讓廠商打消了暴利預(yù)期,防止了廠商囤積居奇。限價政策具有可操作性的商品。醫(yī)藥類商品的銷售渠道相對單一,便于政府有關(guān)部門對銷售終端的物價監(jiān)控。北京對醫(yī)藥類商品的限價在操作上十分有力。有效穩(wěn)定人心的商品。當(dāng)時,醫(yī)藥類商品成為穩(wěn)定市場和人心的關(guān)鍵商品,北京及時管制這類商品的價格,對穩(wěn)定大局起到了舉足輕重的作用。組織貨源保障物流暢通22日-25日期間,北京市商委等部門在積極組織本地貨源的同時,通過各地的商業(yè)主管部門,幫助供應(yīng)商從天津、河北、上海、遼寧、吉林、山東等十幾個周邊省市調(diào)配商品11240噸。此外,商委還及時安排供應(yīng)渠道,確定了輻射全市的預(yù)防“非典”物資供應(yīng)保障單位。北京市交通委啟動了北京市道路貨運行業(yè)搶險救災(zāi)和重要物資緊急運輸預(yù)案,保證了應(yīng)急運輸運力的充足。通過以上措施,政府有力影響了供應(yīng)商的Pba、I、Cb,從而誘導(dǎo)企業(yè)提供了充足的充分的商品供求量XS,進(jìn)而緩解了居民對價格Pa和供貨量Sa的緊張預(yù)期,最終達(dá)到XD正常,為從供需兩方面緩解市場供求矛盾創(chuàng)造了重要的支持條件。以上分析使我們得出以下結(jié)論:市場表現(xiàn)是所有居民和廠商的自主決策行為的總和,市場機(jī)制高度依存于所有這些主體分散的決策?!笆袌鲂盘枴焙汀笆袌龌A(chǔ)條件”是市場主體評估市場趨勢、決定消費行為的兩方面必要條件。在應(yīng)急情況下,比較關(guān)鍵的“市場信號”主要包括:事前產(chǎn)品價格P0,事中搶購價格Pn,居民預(yù)期價格Pa,居民預(yù)期供應(yīng)量Sa,市場需求信息
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