監(jiān)理專業(yè)的招投標(biāo)管理—工程監(jiān)理專業(yè)招投標(biāo)專業(yè)畢業(yè)論文.doc

青島求實職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職畢業(yè)論文監(jiān)理業(yè)的招投標(biāo)管理專 業(yè)：工程監(jiān)理學(xué) 生：xxx 指導(dǎo)老師：xxx摘 要在我國加入WTO，建筑業(yè)進(jìn)行全面改革的新形勢下，有關(guān)建設(shè)工程的招投標(biāo)競爭越來越激烈，從而建設(shè)工程招投標(biāo)管理變的更加重要，加強(qiáng)投標(biāo)管理成了建筑施工企業(yè)的首要工作。本文通過對招投標(biāo)概念的介紹，結(jié)合目前建設(shè)工程項目招投標(biāo)的實際情況，分析工程項目的招投標(biāo)管理，研究和討論招投標(biāo)管理的規(guī)范和應(yīng)用，重點闡述了招投標(biāo)的程序和工作內(nèi)容，詳細(xì)分析了我國招投標(biāo)管理的現(xiàn)狀和存在的問題，并就這些問題提出了一系列的解決辦法。關(guān)鍵詞：招標(biāo) ；投標(biāo)；報價 目 錄1. 緒論31.1招投標(biāo)管理簡介31.2招投標(biāo)管理現(xiàn)狀31.3招投標(biāo)管理存在的問題52. 招標(biāo)62.1工程項目招標(biāo)范圍和分類62.2建設(shè)工程招標(biāo)的方式62.3 建設(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)的一般程序73. 投標(biāo)8 3.1工程投標(biāo)文件的基本內(nèi)容8 3.2編制工程投標(biāo)文件的步驟8 3.3工程施工投標(biāo)報價93.3.1工程施工投標(biāo)報價的編制標(biāo)準(zhǔn)93.3.2工程投標(biāo)報價的構(gòu)成103.3.3工程投標(biāo)報價的編制12結(jié)束語12致 謝13參考文獻(xiàn)131 緒 論建設(shè)工程招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項目之前，公開招標(biāo)或邀請投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報價，擇日當(dāng)場開標(biāo)，以便從中擇優(yōu)選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動。建設(shè)工程投標(biāo)是工程招標(biāo)的對稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報價，并等候開標(biāo)，決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動。從法律意義上講，建設(shè)工程招標(biāo)一般是建設(shè)單位(或業(yè)主)就擬建的工程發(fā)布通告，用法定方式吸引建設(shè)項目的承包單位參加競爭，進(jìn)而通過法定程序從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。建設(shè)工程投標(biāo)一般是經(jīng)過特定審查而獲得投標(biāo)資格的建設(shè)項目承包單位，按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)單位填報投標(biāo)書，并爭取中標(biāo)的法律行為 1 。 1.1招投標(biāo)管理簡介（1） 招標(biāo)定義：招標(biāo)人將擬建工程的全部或部分任務(wù)以招標(biāo)文件的形式告知有意向參與競爭的投標(biāo)人，要求他們按規(guī)定的條件提出實施計劃和報價，通過評審、比較，從中優(yōu)選出信譽(yù)可靠、技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高、報價合理的可信賴的承包商，以合同形式委托其完成工程。（2） 投標(biāo)定義：各投標(biāo)人依據(jù)自身能力和管理水平，按照招標(biāo)文件規(guī)定的統(tǒng)一要求遞交投標(biāo)文件，爭取獲得實施資格。（3） 我國招投標(biāo)制度的發(fā)展歷程：80年代至90年代初，是初步建立階段；90年代初至90年代中后期，是規(guī)范發(fā)展階段；90年代中后期至現(xiàn)在，是不斷完善階段。1.2招投標(biāo)管理現(xiàn)狀（1） 法律體系相對健全：為了推行招投標(biāo)制，從1980年起我國陸續(xù)出臺了一系列法律法規(guī)和規(guī)章制度：1983年建筑安裝工程招標(biāo)投標(biāo)試行辦法1992年工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法1998年建筑法2000年招標(biāo)投標(biāo)法工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法在此基礎(chǔ)上各地區(qū)相繼頒發(fā)了建筑市場管理條例、招標(biāo)投標(biāo)管理條例等地方性法規(guī)。（2） 普遍建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)：1984年以來，為推行招標(biāo)投標(biāo)制度和加強(qiáng)監(jiān)督管理，各級建設(shè)行政主管部門逐步建立了招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。到目前為止，全國地級以上城市均建立了專職招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室。性質(zhì)上屬于政府授權(quán)管理建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的事業(yè)單位。主要職責(zé)是為工程報建、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)單位資格管理、工程合同管理、發(fā)承包代理單位管理和市場行為的檢查監(jiān)督，以及工程發(fā)包承包全過程的監(jiān)督管理。（3） 建立和完善交易中心：為解決工程承發(fā)包信息不暢、交易透明度低等問題，從1994年開始，建設(shè)行政主管部門與監(jiān)察部等相關(guān)部門密切配合，開始推進(jìn)交易中心建設(shè)。交易中心為建筑市場主體提供一個集中、公開交易的場所，使交易由無形到有形，由隱蔽到公開，由分散到集中，有效的促進(jìn)了建筑市場的規(guī)范運作。到2007年為止，全國336個地級以上城市已有325個建立了交易中心，為交易公開、競爭公平、監(jiān)督公正創(chuàng)造了良好的市場條件。（4） 招投標(biāo)程序：招標(biāo)準(zhǔn)備階段招標(biāo)投標(biāo)階段決標(biāo)成交階段（按照招標(biāo)人和投標(biāo)人的參與程序。）招標(biāo)準(zhǔn)備階段：由投標(biāo)人申請招標(biāo)、準(zhǔn)備投標(biāo)文件、編制標(biāo)底，建設(shè)主管部門批準(zhǔn)招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)階段：由招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)文告、進(jìn)行資格預(yù)審、確定投標(biāo)人名單、發(fā)售招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場考察、召開標(biāo)前會議、接受投標(biāo)書。由投標(biāo)人索購資審文件、填報資審文件、確認(rèn)投標(biāo)意向、購買招標(biāo)文件、參加現(xiàn)場考察、參加標(biāo)前會議、編制投標(biāo)文件、遞交投標(biāo)文件。由建設(shè)主管部門核查招標(biāo)文件、核查資審文件。決標(biāo)成交階段：由招標(biāo)人公開開標(biāo)、審查標(biāo)書、澄清問題、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知、商簽合同。由投標(biāo)人參加開標(biāo)會議、解答有關(guān)問題、準(zhǔn)備履約保證、合同談判、簽訂合同。由建設(shè)主管部門監(jiān)督開標(biāo)過程、監(jiān)督評標(biāo)過程、監(jiān)督定標(biāo)、核查招標(biāo)報告。（5） 招標(biāo)方式：公開招標(biāo)，招標(biāo)人通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)、符合招標(biāo)條件的法人不受地域和行業(yè)限制均可申請投標(biāo)。邀請招標(biāo)，招標(biāo)人向預(yù)先選擇的若干家具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力、資信良好的特定法人發(fā)出投標(biāo)邀請函，請他們參加投標(biāo)競爭。邀請對象的數(shù)目以57家為宜，不少于3家。（6） 評標(biāo)：評標(biāo)委員會，由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人以外的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家人選應(yīng)來自于國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市政府部門提供的專家名冊，或從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)熘幸噪S機(jī)抽取方式確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評標(biāo)委員會，以保證評標(biāo)的公正和公平。小型工程可以采用即開、即評、即定的方式由評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人。大型工程一般分為初評和祥評兩個階段。初評階段評標(biāo)委員會檢查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件做出了實質(zhì)性的響應(yīng), 有無實質(zhì)性偏差,以確定其是否為有效的投標(biāo)文件。對于投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的主要技術(shù)和商務(wù)條款有實質(zhì)性差異或價格超出標(biāo)底值規(guī)定范圍的投標(biāo)人應(yīng)予以排除。詳評階段一般先評審技術(shù)標(biāo)，再評審商務(wù)標(biāo)技術(shù)標(biāo)評審時，一般按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對施工組織措施、質(zhì)量保證措施、施工方案三個方面計算得分。商務(wù)標(biāo)評審時，一般按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)價格及其各組成要素的合理性和符合性進(jìn)行逐項計算得分。最后，按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法將技術(shù)標(biāo)得分和商務(wù)標(biāo)得分合成，最高分者中標(biāo)。1.3招投標(biāo)管理存在的問題（1） 招標(biāo)人存在的問題：規(guī)避招標(biāo)：化整為零，直接工程 以邀請招標(biāo)代替公開招標(biāo) 以直接發(fā)包代替工程招標(biāo)與投標(biāo)人串標(biāo)：透漏信息型 事后補(bǔ)償型 設(shè)置障礙型（2） 投標(biāo)人存在的問題： 掛靠：目前我國建筑市場中普遍存在一些個體（包工頭）以企業(yè)法人名義參加工程投標(biāo)，承攬工程的現(xiàn)象。 轉(zhuǎn)包：企業(yè)中標(biāo)后,直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位,從中收取管理費，以包代管,而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負(fù)責(zé)任。 圍標(biāo)：投標(biāo)人之間就投標(biāo)報價互相通氣，以避免競爭，損害招標(biāo)人利益的行為。（3） 代理人存在的問題： 與招標(biāo)人串通：代理人在招標(biāo)人的授意下，通過一些非法的手段幫招標(biāo)人選擇的預(yù)定中標(biāo)人中標(biāo) ，這種情況往往是與招標(biāo)人和投標(biāo)人的串通同時發(fā)生的，代理只是具體的實施者。 與投標(biāo)人串通：代理人與投標(biāo)人勾結(jié)，通過組織圍標(biāo)來阻止他人投標(biāo)，并以高價中標(biāo)，直接損害招標(biāo)人的利益 。2 2 招標(biāo) 2.1工程項目招標(biāo)范圍和分類我國招標(biāo)投標(biāo)法指出，凡在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。 一般包括： 1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目； 2) 全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目； 3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。32.2建設(shè)工程招標(biāo)的方式工程項目招標(biāo)的方式在國際上通行的為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)，但中華人民共和國招投標(biāo)法未將議標(biāo)作為法定的招標(biāo)方式，即法律所規(guī)定的強(qiáng)制招標(biāo)項目不允許采用議標(biāo)方式,主要因為我國國情與建筑市場的現(xiàn)狀條件,不宜采用議標(biāo)方式,但法律并不排除議標(biāo)方式。（）公開招標(biāo) 公開招標(biāo)又稱為無限競爭招標(biāo)，是由招標(biāo)單位通過報刊、廣播、電視等方式發(fā)布招標(biāo)廣告，有投標(biāo)意向的承包商均可參加投標(biāo)資格審查，審查合格的承包商可購買或領(lǐng)取招標(biāo)文件，參加投標(biāo)的招標(biāo)方式。（2） 邀請招標(biāo) 邀請招標(biāo)又稱為有限競爭性招標(biāo)。這種方式不發(fā)布廣告，業(yè)主根據(jù)自己的經(jīng)驗和所掌握的各種信息資料，向有承擔(dān)該項工程施工能力的三個以上（含三個）承包商發(fā)出投標(biāo)邀請書，收到邀請書的單位有權(quán)利選擇是否參加投標(biāo)。邀請招標(biāo)與公開招標(biāo)一樣都必須按規(guī)定的招標(biāo)程序進(jìn)行，要制訂統(tǒng)一的招標(biāo)文件，投標(biāo)人都必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)。（3） 議標(biāo) 議標(biāo)（又稱協(xié)議招標(biāo)、協(xié)商議標(biāo)）是一種以議標(biāo)文件或擬議的合同草案為基礎(chǔ)的,直接通過談判方式,分別與若干家承包商進(jìn)行協(xié)商，選擇自己滿意的一家，簽訂承包合同的招標(biāo)方式。議標(biāo)通常實用于涉及國家安全的工程或軍事保密的工程，或緊急搶險救災(zāi)工程及小型工程。 2.3建設(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)的一般程序（1） 建設(shè)工程招標(biāo)的一般程序： 從招標(biāo)人的角度看，建設(shè)工程招標(biāo)的一般程序主要經(jīng)歷以下幾個環(huán)節(jié)： (1) 設(shè)立招標(biāo)組織或者委托招標(biāo)代理人； (2) 申報招標(biāo)申請書、招標(biāo)文件、評標(biāo)定標(biāo)辦法和標(biāo)底(實行資格預(yù)審的還要申報資格預(yù)審文件)； (3)發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書； (4) 對投標(biāo)資格進(jìn)行審查； (5) 分發(fā)招標(biāo)文件和有關(guān)資料，收取投標(biāo)保證金； (6) 組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，對招標(biāo)文件進(jìn)行答疑； (7) 成立評標(biāo)組織，召開開標(biāo)會議(實行資格后審的還要進(jìn)行資格審查)； (8) 審查投標(biāo)文件，澄清投標(biāo)文件中不清楚的問題，組織評標(biāo)； (9) 擇優(yōu)定標(biāo)，發(fā)出中標(biāo)通知書；(10) 將合同草案報送審查，簽訂合同。 （2） 建設(shè)工程投標(biāo)的一般程序： 從投標(biāo)人的角度看，建設(shè)工程投標(biāo)的一般程序，主要經(jīng)歷以下幾個環(huán)節(jié)： (1) 向招標(biāo)人申報資格審查，提供有關(guān)文件資料； (2) 購領(lǐng)招標(biāo)文件和有關(guān)資料，繳納投標(biāo)保證金； (3) 組織投標(biāo)班子，委托投標(biāo)代理人； (4) 參加踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會； (5) 編制、遞送投標(biāo)書； (6) 接受評標(biāo)組織就投標(biāo)文件中不清楚的問題進(jìn)行的詢問，舉行澄清會談； (7)接受中標(biāo)通知書，簽訂合同，提供履約擔(dān)保，分送合同副本。3 投標(biāo)3.1工程投標(biāo)文件的基本內(nèi)容工程投標(biāo)文件，是工程投標(biāo)人單方面闡述自己響應(yīng)招標(biāo)文件要求，旨在向招標(biāo)人提出愿意訂立合同的意思表示，是投標(biāo)人確定、修改和解釋有關(guān)投標(biāo)事項的各種書面表達(dá)形式的統(tǒng)稱。 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中必須明確向招標(biāo)人表示愿以招標(biāo)文件的內(nèi)容訂立合同的意思；必須對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，不得以低于成本的報價競標(biāo)；必須由有資格的投標(biāo)人編制；必須按照規(guī)定的時間、地點遞交給招標(biāo)人。否則該投標(biāo)文件將被招標(biāo)人拒絕。投標(biāo)文件一般由下列內(nèi)容組成：（1） 投標(biāo)函； （2） 投標(biāo)函附錄； （3） 投標(biāo)保證金； （4） 法定代表人資格證明書； （5） 授權(quán)委托書； （6） 具有標(biāo)價的工程量清單與報價表； （7） 輔助資料表； （8） 資格審查表(資格預(yù)審的不采用)； （9） 對招標(biāo)文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認(rèn)和響應(yīng)； （10） 施工組織設(shè)計； （11） 招標(biāo)文件規(guī)定提交的其他資料。投標(biāo)人必須使用招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件表格格式，但表格可以按同樣格式擴(kuò)展。招標(biāo)文件中擬定的供投標(biāo)人投標(biāo)時填寫的一套投標(biāo)文件格式，主要有投標(biāo)函及其附錄、工程量清單與報價表、輔助資料表等。3.2編制工程投標(biāo)文件的步驟投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件以后，就要進(jìn)行投標(biāo)文件的編制工作。編制投標(biāo)文件的一般步驟是： (1) 熟悉招標(biāo)文件、圖紙、資料，對圖紙、資料有不清楚、不理解的地方，可以用書面或口頭方式向招標(biāo)人詢問、澄清； (2)參加招標(biāo)人施工現(xiàn)場情況介紹和答疑會； (3)調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)和價格情況； (4)了解交通運輸條件和有關(guān)事項； (5)編制施工組織設(shè)計，復(fù)查、計算圖紙工程量； (6)編制或套用投標(biāo)單價； (7)計算取費標(biāo)準(zhǔn)或確定采用取費標(biāo)準(zhǔn)； (8)計算投標(biāo)造價； (9)核對調(diào)整投標(biāo)造價； (10)確定投標(biāo)報價。 3.3工程施工投標(biāo)報價3.3.1工程施工投標(biāo)報價的編制標(biāo)準(zhǔn)工程報價是投標(biāo)的關(guān)鍵性工作，也是整個投標(biāo)工作的核心。它不僅是能否中標(biāo)的關(guān)鍵，而且對中標(biāo)后的盈利多少，在很大程度上起著決定性的作用。（1） 工程投標(biāo)報價的編制原則： （1） 必須貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)政策和方針，符合國家的法律、法規(guī)和公共利益。 （2） 認(rèn)真貫徹等價有償?shù)脑瓌t。 （3） 工程投標(biāo)報價的編制必須建立在科學(xué)分析和合理計算的基礎(chǔ)之上，要較準(zhǔn)確地反映工程價格。4（2） 影響投標(biāo)報價計算的主要因素：（1） 工程量。工程量是計算報價的重要依據(jù)。多數(shù)招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中均附有工程實物量。因此，必須進(jìn)行全面地或者重點的復(fù)核工作，核對項目是否齊全、工程做法及用料是否與圖紙相符，重點核對工程量是否正確，以求工程量數(shù)字的準(zhǔn)確性和可靠。在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行套價計算。另一種情況就是標(biāo)書中根本沒給工程量數(shù)字，在這種情況下就要組織人員進(jìn)行詳細(xì)的工程量計算工作，即使時間很緊迫也必須進(jìn)行計算。否則，影響編制報價。5（2） 單價。工程單價是計算標(biāo)價的又一個重要依據(jù)，同時又是構(gòu)成標(biāo)價的第二個重要因素。單價的正確與否，直接關(guān)系到標(biāo)價的高低。因此，必須十分重視工程單價的制定或套用。制定的根據(jù)：一是國家或地方規(guī)定的預(yù)算定額、單位估價表及設(shè)備價格等；二是人工、材料、機(jī)械使用費的市場價格。 （3） 其它各類費用的計算。這是構(gòu)成報價的第三個主要因素。這個因素占總報價的比重是很大的，少者占20%30%，多者占40%50%左右。因此，應(yīng)重視其計算。 為了簡化計算，提高工效，可以把所有的各種費用都折算成一定的系數(shù)計入到報價中去。計算出直接費后再乘以這個系數(shù)就可以得出總報價了。 工程報價計算出來以后，可用多種方法進(jìn)行復(fù)核和綜合分析。然后，認(rèn)真詳細(xì)地分析風(fēng)險、利潤、報價讓步的最大限度，而后參照各種信息資料以及預(yù)測的競爭對手情況，最終確定實際報價。認(rèn)真計算工程價格，編制好工程報價是一項很嚴(yán)肅的工作。采用哪一種計算方法進(jìn)行計價應(yīng)視工程招標(biāo)文件的要求。但不論采用哪一種方法都必須抓住編制報價的主要因素。 3.3.2工程投標(biāo)報價的構(gòu)成（1） 工程報價的構(gòu)成： 投標(biāo)報價的費用構(gòu)成主要有直接費、間接費、利潤、稅金以及不可預(yù)見費等等。直接費由直接工程費和措施費組成。直接工程費是指在工程施工中耗費的構(gòu)成工程實體上的各項費用，包括人工費、材料費和施工機(jī)械使用費。措施費是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。 間接費由規(guī)費和企業(yè)管理費組成。規(guī)費是指政府有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用。企業(yè)管理費是指施工企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費用。利潤和稅金是指按照國家有關(guān)部門的規(guī)定，工程施工企業(yè)在承擔(dān)施工任務(wù)時應(yīng)計取的利潤，以及按規(guī)定應(yīng)計入工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費附加。（2） 各項費用的計算：1、 直接費：直接費由直接工程費、措施費組成。（1） 直接工程費： 直接工程費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的和有助于工程形成的各項費用，它包括人工費、材料費和施工機(jī)械使用費。人工費是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用。構(gòu)成人工費的基本要素有兩個，即人工工日消耗量和日工資單價。材料費是指工程施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用。施工機(jī)械使用費是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費以及機(jī)械安拆費和場外運費。構(gòu)成施工機(jī)械使用費的基本要素是機(jī)械臺班消耗量和機(jī)械臺班價格。 （2） 措施費：環(huán)境保護(hù)費：是指施工現(xiàn)場為達(dá)到環(huán)境保護(hù)部門要求所需要的各項費用。文明施工費：是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。安全施工費：是指施工現(xiàn)場安全明施工所需要的各項費用。 臨時設(shè)施費：是指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施費用等。夜間施工增加費：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補(bǔ)助費、夜間施工降效、夜間施工設(shè)備攤銷及照明用電等費用。 二次搬運費：是指施工場地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運費用。大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費：是指機(jī)械整體或分體自停放場地運至施工現(xiàn)場或由一個施工地點運至另一個施工地點，所發(fā)生的機(jī)械進(jìn)出場運輸轉(zhuǎn)移費用及機(jī)械在施工現(xiàn)場進(jìn)行安裝、拆卸所需的人工費、材料費、機(jī)械費、試運轉(zhuǎn)費和安裝所需的輔助設(shè)施的費用?；炷?、鋼筋混凝土模板及支架費：是指混凝土施工過程中需要的各種鋼模板、木模板、支架等的支、拆、運輸費用及模板、支架的攤銷（或租賃）費用。腳手架費：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運輸費用及腳手架的攤銷（或租賃）費用。已完工程及設(shè)備保護(hù)費：是指竣工驗收前，對已完工程及設(shè)備進(jìn)行保護(hù)所需費用。施工排水、降水費：是指為確保工程在正常條件下施工，采取各種排水、降水措施所發(fā)生的各種費用。 2、 間接費：（1） 間接費的組成：（1） 規(guī)費：工程排污費工程定額測定費社會保障費住房公積金危險作業(yè)意外傷害保險。（2） 企業(yè)管理費： 管理人員的工資 辦公費 差旅交通費 固定資產(chǎn)使用費 工具用具使用費 勞動保險費 工會經(jīng)費 職工教育經(jīng)費 財產(chǎn)保險費 財務(wù)費 稅金 其他：包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、業(yè)務(wù)招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。（2） 間接費的計算：（1） 以直接費為計算基礎(chǔ)（2） 以人工費和機(jī)械費合計為計算基礎(chǔ) （3） 以人工費為計算基礎(chǔ)3、 利潤 利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。4、 稅金 稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅及教育費附加。 （3） 工程投標(biāo)報價計算的依據(jù)（1） 招標(biāo)文件，包括工程范圍、質(zhì)量、工期要求等。（2） 施工圖設(shè)計圖紙和說明書、工程量清單。（3） 施工組織設(shè)計。（4） 現(xiàn)行的國家、地方的概算指標(biāo)或定額和預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、稅金等（5） 材料預(yù)算價格、材差計算的有關(guān)規(guī)定。 （6） 工程量計算的規(guī)則。 （7） 施工現(xiàn)場條件 （8） 各種資源的市場信息及企業(yè)消耗標(biāo)準(zhǔn)或歷史數(shù)據(jù)等。 3.3.3工程投標(biāo)報價的編制（1） 工程量清單計價模式下的報價編制 根據(jù)自2003年7月1日起實施的建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002003進(jìn)行投標(biāo)報價。依據(jù)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供的工程量清單計算投標(biāo)報價。（2）定額計價方式下投標(biāo)報價的編制 一般是采用預(yù)算定額來編制，即按照定額規(guī)定的分部分項工程子目逐項計算工程量，套用預(yù)算定額基價或當(dāng)時當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格確定直接費，然后再套用費用定額計取各項費用，最后匯總形成初步的標(biāo)價。6結(jié)束語在建筑業(yè)進(jìn)行全面改革的新形勢下，建設(shè)工程招投標(biāo)管理變的更加重要。針對我國招投標(biāo)管理存在的問題，未來的工作主要有以下三個方面：（1） 加大資格預(yù)審的工作量： 目前的資格預(yù)審，主要是審查承包商的資質(zhì)、人員、資金、獲獎情況等，基本上全是證件性質(zhì)，如果將資格預(yù)審的范圍和工作量擴(kuò)大，則會對合理低價的評標(biāo)體系產(chǎn)生重大作用。 應(yīng)將資格預(yù)審的范圍擴(kuò)大到投資方想要了解的未來承包商的方方面面，除了上面提到的各種證件，還要包括承包商的信譽(yù)水平，以及項目經(jīng)理和總工程師等人員的資質(zhì)和近幾年所承擔(dān)工程的情況。 經(jīng)過擴(kuò)大資格預(yù)審的范圍和擴(kuò)大資