2.浙江省企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(簡(jiǎn)本)_第1頁(yè)
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附件2 浙江省企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(簡(jiǎn)本)浙江省環(huán)境保護(hù)廳二一五年九月目 錄1 范圍12 規(guī)范性引用文件13 術(shù)語(yǔ)和定義14 應(yīng)急預(yù)案編制工作程序14.1 成立應(yīng)急預(yù)案編制小組24.2 基本情況調(diào)查24.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估34.4 應(yīng)急資源調(diào)查34.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與應(yīng)急能力評(píng)估34.6 應(yīng)急預(yù)警級(jí)別與響應(yīng)級(jí)別判定54.7 應(yīng)急預(yù)案編制54.8 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和演練64.9 應(yīng)急預(yù)案的簽署發(fā)布65 綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容65.1 總則65.2 基本情況75.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)75.4 應(yīng)急能力建設(shè)85.5 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)95.6 預(yù)防、預(yù)警及信息報(bào)告95.7 應(yīng)急響應(yīng)105.8 信息公開(kāi)115.9 后期處置115.10 保障措施115.11 預(yù)案管理126 現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案127 附件127.1規(guī)范化格式文本127.2關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙127.3環(huán)境應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表137.4有關(guān)協(xié)議或備忘錄137.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告137.6應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告138 預(yù)案格式和要求138.1 封面138.2 責(zé)任表14I1 范圍本規(guī)范規(guī)定了浙江省企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本編制的框架結(jié)構(gòu)、編制原則、工作程序、編制內(nèi)容和方法。本規(guī)范適用于浙江省境內(nèi)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本的編制,國(guó)家和省主管部門(mén)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。2 規(guī)范性引用文件見(jiàn)“浙江省企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(全本)”。3 術(shù)語(yǔ)和定義見(jiàn)“浙江省企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(全本)”。4 應(yīng)急預(yù)案編制工作程序企業(yè)委托專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)或自行組織預(yù)案編制小組按以下程序開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制工作:基本情況調(diào)查(企業(yè)概況、環(huán)境概況)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與應(yīng)急能力評(píng)估應(yīng)急資源調(diào)查成立預(yù)案編制小組預(yù)警級(jí)別與應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別判定簽署發(fā)布應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和演練應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)流程與措施圖4-1 應(yīng)急預(yù)案編制工作程序4.1 成立應(yīng)急預(yù)案編制小組成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的簡(jiǎn)本應(yīng)急預(yù)案編制工作組,針對(duì)可能發(fā)生的事件類別和應(yīng)急職責(zé),結(jié)合企業(yè)部門(mén)職能分工抽調(diào)簡(jiǎn)本預(yù)案編制人員。簡(jiǎn)本預(yù)案編制人員應(yīng)來(lái)自企業(yè)相關(guān)職能部門(mén)和專業(yè)部門(mén)。簡(jiǎn)本預(yù)案編制工作組應(yīng)進(jìn)行職責(zé)分工,制定預(yù)案編制任務(wù)和工作計(jì)劃。4.2 基本情況調(diào)查4.2.1企業(yè)概況企業(yè)概況調(diào)查包括但不限于以下內(nèi)容:1、企業(yè)名稱,法人、法人代碼、詳細(xì)地理位置(經(jīng)緯度)等;2、企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、從業(yè)人數(shù)、規(guī)模、類型等;3、“三廢”排放去向(水域名稱),廢水輸送方式,排污口位置。4、其他情況說(shuō)明。4.2.2環(huán)境概況周邊環(huán)境概況調(diào)查包括但不限于以下內(nèi)容:1、企業(yè)所在地的氣候(氣象)特征、水文特征、歷史上發(fā)生過(guò)的極端天氣情況和自然災(zāi)害情況;2、企業(yè)所在區(qū)域概況、地形、地貌、地質(zhì)、植被、生物多樣性;3、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況,包括環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及最近一年的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等。4、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)情況,包括相鄰企業(yè)基本情況、周邊居民區(qū)分布情況、周邊道路交通情況、社區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施等。4.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)“浙江省企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南(第二版)”進(jìn)行企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,確定自身突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。4.4 應(yīng)急資源調(diào)查依據(jù)“浙江省企業(yè)環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查技術(shù)規(guī)范”調(diào)查企業(yè)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急資源等狀況。4.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與應(yīng)急能力評(píng)估4.5.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)建立在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,基本方法可參照“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則”和“浙江省企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南(第二版)”,包括但不限于以下內(nèi)容:1、明確企業(yè)的生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)原料、“三廢”污染物等名稱、目前數(shù)量和可能存在的最大數(shù)量、物化性質(zhì)、對(duì)人和動(dòng)植物的危害、明確各類物質(zhì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及限值(居民區(qū)大氣中有害物最高允許濃度,大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等)。2、明確企業(yè)生產(chǎn)工藝(包括工藝名稱、反應(yīng)條件、是否屬于淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備等情況)、廢水排放去向、安全生產(chǎn)控制措施(包括消防驗(yàn)收、安全生產(chǎn)許可、危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案等情況)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施(包括截流措施、事故污水收集措施、清凈下水系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)和生產(chǎn)廢水系統(tǒng)等水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施以及毒性氣體泄漏緊急處置裝置和生產(chǎn)區(qū)域或廠界毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)等大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施、固廢處置和堆放情況)以及環(huán)評(píng)及批復(fù)的其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理(包括應(yīng)急預(yù)案隱患排查、宣傳培訓(xùn))和基礎(chǔ)環(huán)境管理。3、明確企業(yè)周邊水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體(包括飲用水水源保護(hù)區(qū)、自來(lái)水廠取水口、自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、特殊生態(tài)系統(tǒng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、魚(yú)蝦產(chǎn)卵場(chǎng)、天然漁場(chǎng)等)、大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體(包括居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公、重要基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)等主要功能區(qū)域內(nèi)的人群、保護(hù)單位、植被等)及土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體(包括基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、居住商用地)情況。4、提出所有可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景,針對(duì)每種情景分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)釋放途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析,根據(jù)每種情景可能產(chǎn)生的直接、次生和衍生后果預(yù)判分析突發(fā)環(huán)境事件對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的影響程度和范圍,預(yù)估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別。4.5.2應(yīng)急能力評(píng)估應(yīng)急能力評(píng)估建立在應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,包括但不限于以下內(nèi)容:依托環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),針對(duì)企業(yè)已建、在建、新建項(xiàng)目,對(duì)企業(yè)第一時(shí)間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、裝備等應(yīng)急資源狀況和應(yīng)急處置能力進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定企業(yè)必備應(yīng)急資源及裝備種類。4.6 應(yīng)急預(yù)警級(jí)別與響應(yīng)級(jí)別判定4.6.1預(yù)警級(jí)別判定針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)論,按照突發(fā)事件環(huán)境危害程度、影響范圍,對(duì)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警級(jí)別進(jìn)行判定,應(yīng)急預(yù)警級(jí)別應(yīng)等于或高于應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。4.6.2響應(yīng)級(jí)別判定根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警級(jí)別判定結(jié)論,結(jié)合企業(yè)控制事態(tài)的能力以及需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源,判定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。針對(duì)某一突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)急預(yù)警級(jí)別應(yīng)等于或高于應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。4.7 應(yīng)急預(yù)案編制在以上調(diào)查分析結(jié)論的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)評(píng)估確定為一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),結(jié)合經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況、應(yīng)急資源狀況,編制企業(yè)環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案。必要時(shí)增加編制現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的,編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)崗位,可以編制重點(diǎn)崗位現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案?,F(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)操作性,包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào),并與所涉及的其他預(yù)案相互銜接。編制過(guò)程中,應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見(jiàn)。4.8 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和演練預(yù)案編制完成后,企業(yè)組織專家對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,開(kāi)展演練進(jìn)行檢驗(yàn)。4.9 應(yīng)急預(yù)案的簽署發(fā)布預(yù)案經(jīng)企業(yè)有關(guān)會(huì)議審議,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。5 綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容5.1 總則5.1.1 編制目的簡(jiǎn)述預(yù)案編制的目的、要達(dá)到的目標(biāo)和作用等。5.1.2 編制依據(jù)簡(jiǎn)述預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件,以及企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急資源調(diào)查結(jié)論等。5.1.3 適用范圍說(shuō)明預(yù)案適用的工作范圍和事件類型、級(jí)別等。5.1.4 事件分級(jí)針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境危害程度、影響范圍將突發(fā)環(huán)境事件劃分兩個(gè)級(jí)別,明確響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn):廠區(qū)級(jí):事件限制在企業(yè)內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū),影響到相鄰的生產(chǎn)單元。廠外級(jí):事件超出了企業(yè)的范圍,臨近的企業(yè)受到影響,或者產(chǎn)生連鎖反應(yīng),影響事件現(xiàn)場(chǎng)之外的周圍地區(qū)。5.1.5 工作原則明確企業(yè)環(huán)境應(yīng)急工作應(yīng)遵循的預(yù)防為主、減少危害,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),企業(yè)自救、屬地管理,整合資源、聯(lián)動(dòng)處置等原則。5.1.6 應(yīng)急預(yù)案體系說(shuō)明企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況??捎每驁D形式表述預(yù)案之間的橫向關(guān)聯(lián)及上下銜接關(guān)系。5.2 基本情況綜合基本情況調(diào)查內(nèi)容,簡(jiǎn)要描述企業(yè)基本情況調(diào)查結(jié)論。5.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)5.3.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,列表說(shuō)明企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的物質(zhì)名稱、化學(xué)文摘號(hào)(CAS號(hào))、目前數(shù)量和可能存在的最大數(shù)量、存儲(chǔ)位置,說(shuō)明企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q值)、儲(chǔ)存方式與場(chǎng)所等。5.3.2 生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,簡(jiǎn)要說(shuō)明企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、廢水排放去向、安全生產(chǎn)控制、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理、基礎(chǔ)環(huán)境管理情況,說(shuō)明企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平(M值)。5.3.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體從以下幾個(gè)方面歸納企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體:1、列表說(shuō)明企業(yè)邊界5公里范圍內(nèi)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體和土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的名稱、規(guī)模(人口數(shù)、級(jí)別或面積)、中心經(jīng)度、中心緯度、距企業(yè)距離(米)、相對(duì)企業(yè)方位、服務(wù)范圍(取水口填寫(xiě))。2、列表說(shuō)明企業(yè)雨水排口、清凈下水排口、廢水總排口下游10公里范圍內(nèi)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體及跨境水體的名稱、規(guī)模(級(jí)別或面積)、中心經(jīng)度、中心緯度、據(jù)企業(yè)距離(米)、相對(duì)企業(yè)方位、服務(wù)范圍(取水口填寫(xiě))。3、基本情況調(diào)查結(jié)果。5.3.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,說(shuō)明企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。5.3.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元從以下幾個(gè)方面歸納企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元:1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的種類、數(shù)量、存儲(chǔ)方式等情況; 2、企業(yè)生產(chǎn)工藝及重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果; 3、廢氣、廢水、固體廢物等的收集、處置情況;4、最大可信事故預(yù)測(cè)結(jié)果。明確企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元。5.3.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的危險(xiǎn)特性;2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元關(guān)鍵裝置、要害部位的風(fēng)險(xiǎn)程度;3、明確周邊需要保護(hù)的環(huán)境敏感點(diǎn)。明確每個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元可能發(fā)生的事件情景、源強(qiáng)分析、事件后果(事故波及范圍、人員影響及環(huán)境影響等)和突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別。5.4 應(yīng)急能力建設(shè)依據(jù)應(yīng)急能力評(píng)估,結(jié)合企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容,從以下幾方面歸納企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力,提出環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)計(jì)劃與目標(biāo):1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度評(píng)估結(jié)論。結(jié)論包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和演練、環(huán)境應(yīng)急物資和設(shè)備管理、環(huán)境應(yīng)急救援力量、環(huán)境安全培訓(xùn)、環(huán)境安全隱患排查機(jī)制、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)崗位責(zé)任制等制度落實(shí)情況。2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施評(píng)估結(jié)論。結(jié)論包括環(huán)境應(yīng)急有關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、環(huán)境應(yīng)急池、初期雨水收集系統(tǒng)、危化品存儲(chǔ)區(qū)域截流設(shè)施及切換閥、?;费b置區(qū)和裝卸區(qū)截流設(shè)施及切換閥、雨水(清下水)排放監(jiān)視和切斷裝置、生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視和切斷裝置、可燃或有毒有害氣體報(bào)警和遠(yuǎn)程切斷系統(tǒng)等。3、環(huán)境應(yīng)急資源評(píng)估結(jié)論。說(shuō)明包括應(yīng)配備的應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備種類和應(yīng)設(shè)置的應(yīng)急救援隊(duì)伍種類,說(shuō)明可請(qǐng)求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。5.5 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.5.1 組織機(jī)構(gòu)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成、一般由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急功能小組等構(gòu)成,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表述。5.5.2 職責(zé)規(guī)定應(yīng)急組織體系中各部門(mén)的應(yīng)急工作職責(zé)、協(xié)調(diào)管理范疇、負(fù)責(zé)解決的主要問(wèn)題和具體操作步驟等。5.6 預(yù)防、預(yù)警及信息報(bào)告5.6.1 預(yù)防1、建立健全預(yù)案體系企業(yè)應(yīng)該根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際,及時(shí)修訂綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元及生產(chǎn)工藝的變化情況,必要時(shí)制定新增風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)崗位現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控企業(yè)定期對(duì)自身環(huán)境安全狀況進(jìn)行排查,對(duì)存在的環(huán)境安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。匯總分析自查情況,形成環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源管理臺(tái)賬。對(duì)重點(diǎn)廢氣、廢水排放點(diǎn)位進(jìn)行例行監(jiān)測(cè),分析匯總數(shù)據(jù)。5.6.2 預(yù)警根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控狀況、或有關(guān)部門(mén)提供的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警,明確預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。5.6.3 信息報(bào)告1、信息接收與通報(bào)明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事件信息接收、通報(bào)程序和責(zé)任人。2、信息上報(bào)明確事件發(fā)生后向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事件信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人。3、信息傳遞明確事件發(fā)生后向可能受影響的居民和單位,以及請(qǐng)求援助單位通報(bào)事件信息的方法、程序和責(zé)任人。5.7 應(yīng)急響應(yīng)5.7.1 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事件緊急、危害程度和企業(yè)控制事態(tài)的能力,對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),根據(jù)事件分級(jí)明確分級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。5.7.2 響應(yīng)程序根據(jù)事件級(jí)別的發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序和步驟,并以流程圖表示。5.7.3 應(yīng)急處置企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同類型、不同級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件,參照“浙江省企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(全本)”中有關(guān)應(yīng)急處置、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案相關(guān)內(nèi)容,編寫(xiě)應(yīng)急處置流程。每項(xiàng)應(yīng)急處置流程應(yīng)根據(jù)需要按順序列出污染源切斷、污染源控制、人員緊急撤離和疏散、人員防護(hù)監(jiān)護(hù)措施、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)洗消、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置步驟,并明確每個(gè)步驟的責(zé)任人及聯(lián)系方式。5.8 信息公開(kāi)明確向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事件信息的部門(mén)、負(fù)責(zé)人和程序以及通報(bào)原則。5.9 后期處置1、明確事件污染物處理及環(huán)境損害賠償方案。2、配合有關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件中的長(zhǎng)期環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。3、根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)要求,明確開(kāi)展環(huán)境恢復(fù)與重建工作的內(nèi)容和程序。5.10 保障措施5.10.1 應(yīng)急通信與信息保障依據(jù)突發(fā)環(huán)境事件分類、分級(jí),明確與環(huán)境應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員聯(lián)系方式及方法。5.10.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障明確環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括專業(yè)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、兼職環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍等。5.10.3 應(yīng)急裝備保障明確企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條件、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。主要包括應(yīng)急堵漏設(shè)備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器、應(yīng)急標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和事故污水消納、處理設(shè)施等。5.10.4 其他保障根據(jù)環(huán)境應(yīng)急工作需求,確定其他相關(guān)保障措施(如:經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。5.11 預(yù)案管理5.11.1 培訓(xùn)明確對(duì)員工開(kāi)展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。明確對(duì)可能受影響居民和單位的宣傳、教育和告知等工作。5.11.2 演練明確不同類型環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容及演練評(píng)估、總結(jié)等要求,適時(shí)組織有關(guān)單位對(duì)演練進(jìn)行觀摩和交流。5.11.3 評(píng)估及修訂明確預(yù)案評(píng)估、修訂、變更、改進(jìn)的基本要求、時(shí)限及采取的方式等,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急體系的可持續(xù)改進(jìn)。5.11.4 備案明確預(yù)案?jìng)浒傅姆绞?、時(shí)限、報(bào)備部門(mén)以及報(bào)備文件目錄等。5.11.5 簽署發(fā)布企業(yè)針對(duì)預(yù)案真實(shí)性及有效性進(jìn)行審議,通過(guò)后由主要負(fù)責(zé)人簽署負(fù)責(zé),并發(fā)布實(shí)施。6 現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案參照“浙江省企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(全本)”。7 附件7.1規(guī)范化格式文本應(yīng)急

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