文藝創(chuàng)作生產(chǎn)資助扶持辦法

文藝創(chuàng)作生產(chǎn)資助扶持辦法為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見、市委關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的實(shí)施意見，和縣委關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的實(shí)施意見精神，更進(jìn)一步完善我縣文藝創(chuàng)作生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大文藝工作者的積極性、創(chuàng)造性，提高我縣知名度、美譽(yù)度，提高全縣文化軟實(shí)力，推動(dòng)全縣文藝事業(yè)繁榮進(jìn)步，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更好的文化條件和精神動(dòng)力，根據(jù)中國(guó)文聯(lián)、中國(guó)作協(xié)相關(guān)文藝作品創(chuàng)作資助扶持辦法，以及市委宣傳部、市財(cái)政局、市文化委、市文聯(lián)、市作協(xié)五部門關(guān)于印發(fā)的通知精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。一、資助扶持項(xiàng)目（一）創(chuàng)作資助扶持。（二）出版資助扶持。（三）發(fā)表資助扶持。（四）展演展播展映展出資助扶持。（五）獲獎(jiǎng)資助扶持。二、資助扶持對(duì)象和范圍、條件（一）對(duì)象1.具有我縣戶籍或取得我縣居住證滿兩年的公民，在我縣注冊(cè)的法人和其他組織，定向?yàn)槲铱h創(chuàng)作的縣外公民或藝術(shù)機(jī)構(gòu)。2.實(shí)行回避制度。除發(fā)表資助扶持項(xiàng)目外，縣委宣傳部、縣文化委、縣文聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室工作人員及其直系親屬署名或聯(lián)合創(chuàng)作生產(chǎn)的作品，不納入項(xiàng)目資助扶持。申報(bào)項(xiàng)目資助扶持者，不得擔(dān)任項(xiàng)目評(píng)委。如有違規(guī)者，一經(jīng)查實(shí)，取消其申報(bào)資助扶持資格，并按照管理權(quán)限對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任處理。（二）范圍文學(xué)作品、美術(shù)作品、攝影作品、影視作品、舞蹈作品、音樂作品、戲劇作品、書法作品、曲藝作品、民間文藝作品。（三）條件1.創(chuàng)作資助扶持：獲中宣部、中國(guó)文聯(lián)、中國(guó)作協(xié)、文化旅游部、市委宣傳部、市文聯(lián)、市作協(xié)、市文化委資助扶持的項(xiàng)目（含定點(diǎn)深入生活項(xiàng)目）；縣委、縣政府指定創(chuàng)作生產(chǎn)的項(xiàng)目。2.出版資助扶持：正規(guī)出版社出版，能夠在中國(guó)版本圖書CIP數(shù)據(jù)核查系統(tǒng)查詢到正規(guī)刊號(hào)，具有較高藝術(shù)水準(zhǔn)的單一藝術(shù)門類的出版物（不接受多種藝術(shù)門類和多種體裁的合集）。3.發(fā)表資助扶持：中市級(jí)以上宣傳文化單位主辦，具有正式刊號(hào)連續(xù)出版發(fā)行的文藝刊物（見附件1）上發(fā)表的作品。4.展演展播展映展出資助扶持：中市經(jīng)批準(zhǔn)正規(guī)常設(shè)性文藝展演展播展映展出活動(dòng)（見附件2）。5.獲獎(jiǎng)資助扶持：經(jīng)批準(zhǔn)開展的中市正規(guī)常設(shè)性文藝評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目（見附件3）。三、申報(bào)要求（一）申報(bào)作品內(nèi)容要求1.反映現(xiàn)實(shí)生活，體現(xiàn)時(shí)代精神，真實(shí)生動(dòng)地描繪和展現(xiàn)人民群眾在廣闊社會(huì)生活中的理想信念、創(chuàng)造追求、生存狀態(tài)和心路歷程，具有較高藝術(shù)價(jià)值。2.反映重大革命和歷史題材，展現(xiàn)中華兒女在各個(gè)不同歷史時(shí)期的奮斗歷程，謳歌人民，昭示光明，具有較高思想文化內(nèi)涵。3.弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化，傳承中華藝術(shù)，展現(xiàn)XXX特色文化，具有較高民族元素。4.體現(xiàn)創(chuàng)新探索精神，有利于藝術(shù)觀念和藝術(shù)流派創(chuàng)新發(fā)展，具有獨(dú)特藝術(shù)品位和良好社會(huì)效益。（二）申報(bào)材料要求1.統(tǒng)一要求（1）申報(bào)者身份證明材料，如身份證、經(jīng)年檢合格的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或社團(tuán)登記證等復(fù)印件（須加蓋本單位公章）。（2）文藝創(chuàng)作生產(chǎn)項(xiàng)目資助扶持申報(bào)表。（3）所有材料一式八份。2.分項(xiàng)要求（1）創(chuàng)作資助扶持：入選中宣部、中國(guó)文聯(lián)、中國(guó)作協(xié)、文化旅游部及市委宣傳部、市文聯(lián)、市作協(xié)、市文化委資助扶持項(xiàng)目的證明文件材料，獲得資助扶持金額的打款證明材料；縣委、縣政府指定生產(chǎn)的證明材料。（2）出版資助扶持：出版物原件及復(fù)印件（可提供原件一份，復(fù)制件八份：復(fù)印封面、目錄及版權(quán)頁），出版合同原件及復(fù)印件（可提供原件一份，復(fù)制件八份）；入選中市宣傳文化單位資助出版的證明文件。（3）發(fā)表資助扶持：刊物原件及復(fù)印件（可提供原件一份，復(fù)制件八份：復(fù)印封面、目錄及所發(fā)表作品內(nèi)頁），稿費(fèi)單復(fù)印件或稿費(fèi)打款證明材料。（4）展演展播展映展出資助扶持：展演展播展映展出邀請(qǐng)書；參展參播參演參映證書；展演展播展映展出現(xiàn)場(chǎng)音視頻和照片資料。（5）獲獎(jiǎng)資助扶持：獲獎(jiǎng)證書、文件、證物（可提供原件一份，復(fù)制件八份）；獲獎(jiǎng)打款證明材料；頒獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)音視頻和照片資料。（三）其它要求1. 作品首次出版、首播、首映、首展、首演時(shí)間距申報(bào)時(shí)間不超過兩年。2. 已申報(bào)成功的項(xiàng)目尚未完成的創(chuàng)作單位和個(gè)人，不得申報(bào)新項(xiàng)目，不再納入資助扶持范圍。四、項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審程序（一）全縣文藝創(chuàng)作生產(chǎn)資助扶持項(xiàng)目申報(bào)由縣文聯(lián)統(tǒng)一受理，一年評(píng)選一次?？h文聯(lián)受理后對(duì)申報(bào)項(xiàng)目組織專家進(jìn)行初評(píng)，初評(píng)結(jié)果經(jīng)評(píng)審委員會(huì)復(fù)評(píng)。（二）評(píng)審委員會(huì)建立評(píng)審專家?guī)?，隨機(jī)抽取專家組成評(píng)審小組開展復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)結(jié)果報(bào)終審委員會(huì)審定。終審委員會(huì)由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，縣委宣傳部、縣財(cái)政局、縣文聯(lián)、縣文化委相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。（三）終審資助扶持項(xiàng)目名單在指定媒體上進(jìn)行為期五個(gè)工作日的公示。（四）對(duì)經(jīng)公示有異議的項(xiàng)目進(jìn)行再評(píng)，并決定納入或取消資助扶持資格。（五）發(fā)表資助扶持項(xiàng)目經(jīng)核實(shí)后直接納入資助扶持。五、資助扶持標(biāo)準(zhǔn)（一）創(chuàng)作資助扶持：獲中宣部、中國(guó)文聯(lián)、中國(guó)作協(xié)、文化旅游部及市委宣傳部、市文聯(lián)、市作協(xié)、市文化委資助扶持的項(xiàng)目，給予同等金額的資助扶持?？h委、縣政府指定創(chuàng)作生產(chǎn)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位或個(gè)人提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)審定，報(bào)縣委、縣政府審批。（二）出版資助扶持：根據(jù)出版作品藝術(shù)價(jià)值資助扶持210萬元（具體金額見附件4）。（三）發(fā)表資助扶持：按發(fā)表作品稿費(fèi)給予同等金額的資助扶持。（四）展演展播展映展出資助扶持：入選本辦法附件2所列展演展播展映展出活動(dòng)的項(xiàng)目，予以資助扶持（具體金額見附件5）。（五）獲獎(jiǎng)資助扶持：給予獲獎(jiǎng)作品同等獎(jiǎng)勵(lì)金額的資助扶持。（六）其他：具有特殊影響的文藝作品，報(bào)縣委、縣政府另行審定資助扶持標(biāo)準(zhǔn)；不在本辦法所列資助扶持范圍內(nèi)，確有廣泛影響，對(duì)宣傳推薦XXX起到獨(dú)特作用的文藝作品，由終審委員會(huì)審定后參照本辦法執(zhí)行。六、項(xiàng)目資金撥付（一）縣文聯(lián)每年初將上一年度的資助扶持項(xiàng)目資金匯總（評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)另行申請(qǐng)），并提供相應(yīng)佐證材料，向縣政府提出資金申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后由縣財(cái)政局據(jù)實(shí)撥付到縣文聯(lián)帳戶。（二）縣文聯(lián)收到資金后分撥到受資助扶持的項(xiàng)目單位和個(gè)人。資助扶持項(xiàng)目每年評(píng)選一次，其中創(chuàng)作資助扶持項(xiàng)目按創(chuàng)作進(jìn)度撥付，其余項(xiàng)目一次性撥付。七、項(xiàng)目監(jiān)管和驗(yàn)收（一）資助扶持項(xiàng)目由縣委宣傳部、縣文聯(lián)共同管理，項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收和資金撥付接受紀(jì)委監(jiān)委和審計(jì)部門的監(jiān)督。（二）資助扶持資金使用范圍主要用于資助項(xiàng)目創(chuàng)作生產(chǎn)所需的費(fèi)用，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁騙取、套取和截留、挪用。（三）申報(bào)項(xiàng)目不得侵犯任何第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)，資金賬戶為XXX縣文藝創(chuàng)作生產(chǎn)資助扶持項(xiàng)目簽約書中約定的賬戶。由多家單位參與合作的項(xiàng)目，申報(bào)者對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用負(fù)責(zé)，作為項(xiàng)目責(zé)任方接受審計(jì)。（四）項(xiàng)目單位和個(gè)人應(yīng)詢向縣文聯(lián)書面報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況。（五）資助項(xiàng)目在實(shí)施中因故需要對(duì)原計(jì)劃作重要調(diào)整、變更或終止的，由項(xiàng)目單位書面報(bào)告縣文聯(lián)批準(zhǔn)。項(xiàng)目終止的，由縣委宣傳部和縣文聯(lián)會(huì)同縣財(cái)政局收回資助扶持資金。（六）創(chuàng)作資助扶持項(xiàng)目完成后，由項(xiàng)目單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，填寫XXX縣文藝創(chuàng)作生產(chǎn)資助扶持項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)書，由縣文聯(lián)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。（七）對(duì)驗(yàn)收未通過的創(chuàng)作資助扶持項(xiàng)目，允許項(xiàng)目單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修改加工，重新申請(qǐng)驗(yàn)收；仍未通過的，按項(xiàng)目未完成予以撤銷，收回資助資金，并取消下一年度項(xiàng)目資助申報(bào)資格。（八）申報(bào)項(xiàng)目如存在弄虛作假