惡性事件應急預案及處理措施.ppt

1,治安、刑事、突然死亡事件應急預案及處理措施 北京戴德梁行物業(yè)管理有限公司,Company Area,2009Date,2,Company Area,Date,目的 指導思想 適用范圍 應急組織職責 惡性突發(fā)事件的分類 應急處理措施、技巧及案例,大 綱,3,突發(fā)事件工作預案,一、目的： 為加強世奧國際中心突發(fā)事件處理綜合指揮能力，提高 突發(fā)事件反應速度和協(xié)調水平，明確各級人員在突發(fā)事 件中的責任和義務，保護生命、保護環(huán)境、保護財產(chǎn)， 保障公眾秩序和社會穩(wěn)定，結合世奧國際中心實際情況，制訂 本預案。 二、指導思想 以人為本、快速反應、區(qū)域聯(lián)防，最大限度地減少人員 傷亡和財產(chǎn)損失。,4,突發(fā)事件工作預案,三、適用范圍 本應急預案適用于世奧國際治安、刑事、突然死亡、群 體上訪、恐怖事件，一旦發(fā)生事故自動啟動。本預案規(guī) 定了世奧國際在各類事故處理過程中的人員組織、職責 分工、事故應急及生活恢復程序、事故的應急處理方案 以及與地方相關部門的協(xié)調聯(lián)系配合方式。適用于世奧 國際中心發(fā)生各種突發(fā)事件的應急處理工作。 四、應急組織職責 為事故預防及事故應急搶險工作的統(tǒng)一指揮和領導，成 立世奧國際中心緊急事件應急處理領導小組，負責事故 處理、領導、指揮工作。,5,突發(fā)事件工作預案,4.1職責 要求按以下幾方面制定職責： 1、發(fā)生事故時及時與安防中心、應急領導小組匯報，并執(zhí) 行應急領導小組命令。 2、搶救傷員和對違法人員進行堵截抓捕工作，并報告當相 關部門，提出人員救助、消防、公安支援的請求。 3、發(fā)生突發(fā)事件時負責緊急措施的實施，協(xié)助當?shù)毓膊?門維護現(xiàn)場秩序。 4、協(xié)調內、外部資源，實現(xiàn)安保警力、物資的調動和運輸 實現(xiàn)事發(fā)現(xiàn)場的作業(yè)條件。 5、協(xié)助做好事發(fā)現(xiàn)場的恢復工作。,6,突發(fā)事件工作預案,物業(yè)常見類惡性突發(fā)事件主要分為以下三類： 1、治安刑事事件 2、恐怖襲擊事件 3、涉外突發(fā)事件,7,突發(fā)事件工作預案,治安刑事案件類突發(fā)事件 a斗毆及暴力事件的處理程序 1、巡查發(fā)現(xiàn)或接報有人實施暴力行為，一方面應馬上用對 講機、消防電話或其他最快的方式報告保安監(jiān)控中心 及當值主管領導，簡要說明現(xiàn)場的情況（地點、人員 數(shù)量、斗毆的程度、有無使用武器等），同時現(xiàn)場人 員需保持冷靜，如能即時處理的可即時處理，否則監(jiān) 視現(xiàn)場，等待保安中心的指令。,8,突發(fā)事件工作預案,2、 巡查發(fā)現(xiàn)或接報有人實施暴力行為，一方面應馬上用 對講機、消防電話或其他最快的方式報告保安監(jiān)控中 心及當值主管領導，簡要說明現(xiàn)場的情況（地點、人 員、數(shù)量、斗毆的程度、有無使用武器等），同時現(xiàn) 場人員需保持冷靜，如能即時處理的可即時處理，否 則監(jiān)視現(xiàn)場，等待保安中心的指令。 3、 如在斗毆事件中中心的財產(chǎn)或人員受到損害，應攝下照 片、保護現(xiàn)場、扣下有關肇事人員和留下目擊者，作 詳細調查以明確責任和落實賠償。,9,突發(fā)事件工作預案,4、 處理過程中應注意保持客觀及克制的態(tài)度，除非正當防 衛(wèi)需要，一般情況下應盡量避免與人發(fā)生武力沖突或 口角。 5、 事件中如有造成人員受傷的，要及時組織搶救，并盡 快送交或通知醫(yī)療部門（如遇重大傷亡，應打急救電 話999，說明事發(fā)地點、人員作病情況及聯(lián)絡電話，接 引急救車地點等）,10,突發(fā)事件工作預案,b. 盜竊、破壞、兇殺事件的處理程序 1. 發(fā)現(xiàn)盜竊和破壞事件或接到報警后，應立即查清發(fā)案 現(xiàn)場位置，通知當值主管領導及保安監(jiān)控中心密切注 意相關畫面，監(jiān)視犯罪嫌疑人動向。 2. 安保人員巡邏時發(fā)現(xiàn)有人在中心區(qū)域內實施盜竊或破 壞行為，應馬上用對講機當值主管領導及保安監(jiān)控中 心密切注意相關畫面；同時保持冷靜，如能處理的可 及時處理，否則監(jiān)視現(xiàn)場，記住犯罪嫌疑人的面貌、 體形、服飾和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸，并注意自 身安全。,11,突發(fā)事件工作預案,3. 當值主管領導接報后，視情況盡快派適當數(shù)量的安保力 量趕赴現(xiàn)場，盡可能制止一切盜竊和破壞行為，在力所 能及的情況下堵截捉拿犯罪嫌疑人，同時向警方報警 4 . 安保人員在事件中如捕獲犯罪嫌疑人，應詢問記錄后移 交警方處理，并根據(jù)警方要求提供情況和證據(jù)，嚴禁施 刑拷打、審訊和扣押，并應勸阻業(yè)主和圍觀人員打罵犯 罪嫌疑人,12,突發(fā)事件工作預案,5. 若犯罪嫌疑人在警方到來以前已逃離現(xiàn)場，應注意保護 現(xiàn)場，阻止任何人員進入或接近現(xiàn)場，并不得觸動現(xiàn)場 任何物品和門窗，等候警方前來處理。 6 . 如在作案現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有人受傷，應在保護好現(xiàn)場的基礎上 通知醫(yī)護人員前來救護。 7 . 在抓捕犯罪嫌疑人的過程中，若有需要可臨時關閉所有 出入口，勸阻業(yè)主及訪客暫停出入，配合防止犯罪嫌疑 人乘機逃逸。,13,突發(fā)事件工作預案,8. 警方人員到達后，應積極提供線索，配合警方人員辦案 9. 在事件中涉及財產(chǎn)損失和人員傷害，應攝下照片或錄像 ，留下當事人員和目擊者，供警方詳細調查以明確責 任和落實賠償。,14,突發(fā)事件工作預案,c. 發(fā)生突然死亡事件的處理程序 1. 在發(fā)生突然死亡事故時，我方應立即趕赴現(xiàn)場。 2. 確定事件性質后立即向報物業(yè)安防中心、應急領導小組 報告。 3. 立即向轄區(qū)報警，待公安機關前來。 4. 立即組織人力保護、封鎖現(xiàn)場，禁止無關人員靠近，防 止秩序混亂，待公安人員到場后協(xié)助尋找死亡線索或死 者遺言、遺物。 5 . 如為他殺死亡人員，要注意保護現(xiàn)場，除公安人員外任 何人不得靠近、進入、移動現(xiàn)場。注意發(fā)現(xiàn)可疑人員， 如發(fā)現(xiàn)可進行必要控制，等候公安人員到場。,15,突發(fā)事件工作預案,6. 散圍觀人員，減小事態(tài)影響 7. 記錄發(fā)現(xiàn)人姓名、單位（部門）、聯(lián)系方式、發(fā)現(xiàn)時間 、死者性別、主要體征、現(xiàn)場情況等。 8 . 協(xié)助公安人員、家屬聯(lián)系醫(yī)院將死者尸體送到醫(yī)院。,16,突發(fā)事件工作預案,治安刑事案件類突發(fā)事件 d群體上訪事件的處理程序 1. 立即向部門主管報告，主管根據(jù)情況向上級匯報請示 2. 若事態(tài)嚴重，馬上向110公安機關報告 3. 通過技防手段，配合監(jiān)控，掌握事件基本資料 4. 組織人員把好大門，只留側門，嚴格控制進出人員 5. 及時疏導交通，開辟車輛臨時進出通道，保障客戶進 出順暢 6. 保持緘默，不要亂發(fā)個人意見，等候政府部門處理,17,突發(fā)事件工作預案,恐怖襲擊類突發(fā)事件 發(fā)生爆炸的處理程序 1. 當某區(qū)域發(fā)生爆炸，恐怖事件后，發(fā)現(xiàn)人員應立即用 電話、對講機向物業(yè)保衛(wèi)部報告，講明爆炸位置，被 破壞程度及人員傷亡情況 2. 物業(yè)保衛(wèi)部接到報警后，將報案人所報情況進行記錄 ，并問清楚報案人姓名、地點、破壞程度和聯(lián)系電話 ，及時撥打120急救電話和110報警電話。 3. 物業(yè)保衛(wèi)部立即調動距現(xiàn)場最近的保安隊員趕至現(xiàn)場， 同時組織相關人員攜帶防爆毯、照明、通風工具、急 救箱趕赴現(xiàn)場，將受傷人員迅速移至安全區(qū)域并采取 簡單急救措施。,18,突發(fā)事件工作預案,4. 物業(yè)保衛(wèi)部經(jīng)理應立即向總經(jīng)理及各部門經(jīng)理通知爆炸 現(xiàn)場情況，并由總經(jīng)理下達相關的應急命令 5. 物業(yè)保衛(wèi)部現(xiàn)場負責人員根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場情況向公安機關 報案。 6. 在警方來商場之前，物業(yè)保衛(wèi)部負責組織保安人員保護 現(xiàn)場，設置警戒帶，并阻止無關人員進入，疏散圍觀人 員。 7. 如發(fā)現(xiàn)人員傷亡的情況，協(xié)助醫(yī)務人員對傷員進行搶救 ，并酌情向傷員及目擊者了解有關案情情況。,19,突發(fā)事件工作預案,8. 物業(yè)保衛(wèi)部經(jīng)理應立即向總經(jīng)理及各部門經(jīng)理通知爆炸 現(xiàn)場情況，并由總經(jīng)理下達