工程造價確定與控制第6章.ppt

21357-6A,第6章,6.1 建設(shè)工程項目招標(biāo) 6.1.1 建設(shè)工程項目實行招投標(biāo)的范圍 6.1.2 建設(shè)工程項目招標(biāo)方式 6.1.3 建設(shè)工程項目招標(biāo)的種類 6.1.4 建設(shè)工程項目招標(biāo)的程序 6.2 建設(shè)工程施工合同 6.2.1 建設(shè)工程施工合同的類型及其選擇 6.2.2 建設(shè)工程施工合同范本 6.2.2.1 FIDIC施工合同條件范本 6.2.2.2 我國施工合同條件范本,21357-6A,第6章,6.3 建設(shè)工程施工發(fā)包承包價格的影響因素 6.3.1 工程價格構(gòu)成要素的影響 6.3.2 市場條件的影響 6.3.3 管理因素的影響 6.3.4 其他的影響因素 6.4 建設(shè)工程施工招標(biāo)價格的確定 6.4.1 標(biāo)底的概念和作用 6.4.2 標(biāo)底的編制依據(jù) 6.4.3 建設(shè)工程標(biāo)底的編制方法 6.4.3.1 施工圖預(yù)算的編制,21357-6A,第6章,6.4.3.2 施工圖預(yù)算的審查 6.5 建設(shè)工程施工投標(biāo)報價 6.5.1 建設(shè)工程施工投標(biāo)程序 6.5.1.1 投標(biāo)前期的工作 6.5.1.2 投標(biāo)報價 6.5.2 投標(biāo)報價的技巧 6.5.3 建設(shè)工程評標(biāo)的程序和方法,21357-6A,6.1 建設(shè)工程項目招標(biāo),建設(shè)工程項目招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項目之前，公開招標(biāo)或邀請投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求進行投標(biāo)報價，招標(biāo)人在評標(biāo)的基礎(chǔ)上擇優(yōu)選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟活動。 建設(shè)工程項目投標(biāo)是工程招標(biāo)的對稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過對招標(biāo)文件的研究和估價，完成全部投標(biāo)報價工作并在指定期限內(nèi)呈遞投標(biāo)書的經(jīng)濟活動。,21357-6A,6.1.1 建設(shè)工程項目實行招投標(biāo)的范圍,1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公眾利益、公眾安全的項目。 2)全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目。 3)使用國際組織或外國貸款的項目。,21357-6A,6.1.2 建設(shè)工程項目招標(biāo)方式,1.公開招標(biāo)(Unlimited 2.邀請招標(biāo)(Limited,21357-6A,6.1.3 建設(shè)工程項目招標(biāo)的種類,由于我國現(xiàn)階段工程項目采購仍以傳統(tǒng)的采購模式為主，按照該模式的一般性的開發(fā)程序，所涉及的招標(biāo)的種類可能包括工程勘察招標(biāo)、工程咨詢-設(shè)計招標(biāo)、工程施工招標(biāo)、工程材料設(shè)備采購招標(biāo)、工程監(jiān)理招標(biāo)等。如采用總承包方式，則還應(yīng)包括設(shè)計采購施工(EPC)/ 交鑰匙工程的招標(biāo)，其標(biāo)的范圍可以包括可行性研究報告、勘察設(shè)計、材料設(shè)備采購、工程施工、人員培訓(xùn)、試車投產(chǎn)等。,21357-6A,6.1.4 建設(shè)工程項目招標(biāo)的程序,1.招標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作 2.發(fā)布招標(biāo)公告，編制投標(biāo)邀請書 3.資格預(yù)審 4.編制和發(fā)售招標(biāo)文件 5.現(xiàn)場踏勘及召開投標(biāo)預(yù)備會,21357-6A,6.2 建設(shè)工程施工合同,為了最大限度地降低工程造價和減小項目風(fēng)險，發(fā)包方在招標(biāo)前除了需要選擇項目的采購模式外還要選擇合同的類型。如采用傳統(tǒng)的采購模式，也需要選擇施工合同的類型。施工合同的主要功能是承發(fā)包雙方責(zé)、權(quán)、利的分配和風(fēng)險的分擔(dān)，項目業(yè)主可通過選擇合同類型和設(shè)定合同條款而盡量將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商，同時盡量減小自己的風(fēng)險；相應(yīng)的，承包商將根據(jù)項目業(yè)主選擇的合同類型和具體的合同范本以及業(yè)主設(shè)定的合同專用條款來決定報價策略。,21357-6A,6.2.1 建設(shè)工程施工合同的類型及其選擇,1.總價合同(Lump 2.單價合同(Unit 3.成本加酬金合同(Cost,21357-6A,1.總價合同(Lump,(1)固定總價合同(Fixed Lump Sum Contract) 承包商的報價以詳細的設(shè)計圖及計算為基礎(chǔ)，并考慮到一些費用上升因素，如設(shè)計圖及工程的基本要求沒有變動則總價固定。 (2)可調(diào)總價合同(Escalation Lump Sum Contract) 在報價及簽訂合同時，以招標(biāo)文件的要求及當(dāng)時的物價計算總價。,2.單價合同(Unit,(1)估計工程量單價合同(Bill of Approximate Quantities Contract) 業(yè)主在準(zhǔn)備此類合同的招標(biāo)文件時，委托咨詢機構(gòu)按分部分項工程列出工程量清單并填入估算的工程量，承包商在工程量清單中填入各項的單價，據(jù)此計算出總價作為投標(biāo)報價之用。 (2)純單價合同(Straight Unit Price Contract) 在設(shè)計單位尚未提供全部施工詳圖，或不確定因素較多，不能較準(zhǔn)確地提供工程量時可采用這種合同。 (3)單價與包干混合式合同(Unit Price and Lump Sum Items Contract) 以單價合同為基礎(chǔ)，但對其中某些不易計算工程量的分項工程，如某一機電系統(tǒng)的安裝調(diào)試可采用包干的辦法。,21357-6A,3.成本加酬金合同(Cost,(1)成本加固定百分比酬金確定的合同價 這種合同價是發(fā)包方對承包方支付的人工、材料和施工機械使用費、其他直接費、施工管理費等按實際直接成本全部據(jù)實補償，同時按照實際直接成本的固定百分比付給承包方一筆酬金，作為承包方的利潤。 (2)成本加固定酬金確定的合同價 這種合同價與上述成本加固定百分比酬金合同價相似。 (3)成本加獎罰確定的合同價 采用這種合同價，首先要確定一個目標(biāo)成本，這個目標(biāo)成本是根據(jù)粗略估算的工程量和單價表編制出來的。,21357-6A,3.成本加酬金合同(Cost,(4)最高限額成本加固定最大酬金確定的合同價 在這種合同價中，首先要確定限額成本、報價成本和最低成本，當(dāng)實際成本沒有超過最低成本時，承包方花費的成本費用及應(yīng)得酬金等都可得到發(fā)包方的支付，并與發(fā)包方分享節(jié)約額；如果實際工程成本在最低成本和報價成本之間，承包方只能得到成本和酬金；如果實際工程成本在報價成本與最高限額成本之間，只能得到全部成本；實際工程成本超過最高限額成本時，則超過部分發(fā)包方不予支付。,21357-6A,6.2.2 建設(shè)工程施工合同范本,對于各種類型的建設(shè)項目，最好在技術(shù)方面和管理方面都實行標(biāo)準(zhǔn)化。尤其是大型項目，無論其主要部分是建筑工程、土木工程、化學(xué)、電力、機械工程或是上述的任何組合，所需的合同條件日趨復(fù)雜。因此采用合同各方和融資各方均熟悉的、標(biāo)準(zhǔn)化的合同范本將顯得愈發(fā)重要。,21357-6A,6.2.2.1 FIDIC施工合同條件范本,1.概述 3.新紅皮書施工合同條件(Conditions,21357-6A,1.概述,(1) FIDIC簡介 FIDIC是國際咨詢工程師聯(lián)合會(Federation Internationale Des Ingeinieurs-Conseils)的簡稱。 (2) FIDIC合同條件的特點 包括以下幾方面。 (3) FIDIC合同條件的應(yīng)用 具體包括以下幾方面。 (1)施工合同條件(Conditions of Contract for Construction) 該條件簡稱新紅皮書，是1987年版紅皮書土木工程施工合同條件的最新修訂版。 (2)生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計-建造合同條件(Conditions of Contract for Plant and Design-Build) 該條件簡稱新黃皮書(簡稱P&DB)，是1987年版黃皮書電氣與機械工程合同條件的最新修訂版。,21357-6A,1.概述,(3)設(shè)計采購施工(EPC)/ 交鑰匙工程合同條件(Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects) 該條件簡稱新橘皮書，是1995年版橘皮書設(shè)計-建造和交鑰匙工程合同條件的最新修訂版。 (4)簡明合同格式(Short Form of Contract) 該合同格式在FIDIC合同范本系列中首次出現(xiàn)。,21357-6A,3.新紅皮書施工合同條件(Conditions,(1) 一般規(guī)定 新紅皮書對一些專用的詞語和措辭的含義給出了明確的定義。 (2)合同文件的組成和優(yōu)先次序 FIDIC新紅皮書施工合同條件中，除合同條件外，還包括其他一些對業(yè)主、承包商都有約束力的合同文件。 (3) 合同各方 有關(guān)合同各方的介紹具體如下。 (4) 工程設(shè)備、材料和工藝 具體如下。 (5) 工程的開工、延誤和暫停 具體如下。 (6)竣工檢驗 具體如下。 (7)業(yè)主的接收 具體如下。 (8) 缺陷責(zé)任 具體如下。 (9) 計量和估價 具體如下。,21357-6A,3.新紅皮書施工合同條件(Conditions,(10)變更和調(diào)整 具體如下。 (11) 合同價格和付款 具體如下。 (12) 由業(yè)主終止合同 業(yè)主終止對承包商的雇傭是以承包商嚴(yán)重違約為前提的。 (13) 由承包商終止合同 承包商終止合同是以業(yè)主嚴(yán)重違約為前提的。 (14) 風(fēng)險與保險 具體如下。 (15)索賠、爭端和仲裁 具體如下。,21357-6A,6.2.2.2 我國施工合同條件范本,建設(shè)部和國家工商行政管理總局在1991年范本(GF910201)的基礎(chǔ)上，于1999年12月頒布了修改后的新版建設(shè)工程施工合同(示范文本)(GF990201)。按照建設(shè)部1999313號文件的說明，該范本適用于各類建設(shè)工程，包括各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路、管道的施工和設(shè)備安裝。,21357-6A,6.3 建設(shè)工程施工發(fā)包承包價格的影響因素,任何特定建設(shè)工程項目的發(fā)包承包價格都不是絕對的、一成不變的。工程價格影響因素是指對工程價格的高低、變化、功能及管理產(chǎn)生影響的因素。在建設(shè)工程的計價、調(diào)整、結(jié)算和管理工作中必須認(rèn)真對待這些因素，以使工程價格正常發(fā)揮其功能。工程價格的影響因素很多，主要有以下幾種。,21357-6A,6.3.1 工程價格構(gòu)成要素的影響,1.工程成本的影響 2.間接費和利潤的影響,21357-6A,1.工程成本的影響,工程成本由材料費、人工費、機械臺班費和措施費構(gòu)成。其中材料費對工程價格影響最大，占工程價格的60%70%。影響材料價格的主要因素是材料單價。在市場經(jīng)濟條件下材料價格受市場供求關(guān)系左右，處于浮動狀態(tài)。因此，在采購質(zhì)高價廉的適用材料的同時，加強現(xiàn)場的材料管理，強化倉儲、保管、領(lǐng)取、使用等環(huán)節(jié)，對降低工程成本是至關(guān)重要的。,21357-6A,2.間接費和利潤的影響,間接費包括企業(yè)管理費和規(guī)費，其中企業(yè)管理費包括了以前單列的現(xiàn)場管理費。規(guī)費費率是規(guī)定的，而企業(yè)管理費費率是根據(jù)本企業(yè)管理費的水平再結(jié)合市場競爭的實際情況酌情而定，總之是競爭費率。 利潤水平在計劃經(jīng)濟時代是計劃利潤，在市場經(jīng)濟時代是經(jīng)營利潤，是合同價格減去工程成本、間接費用和必繳稅金的余額。,21357-6A,6.3.2 市場條件的影響,1.供求狀況的影響 2.競爭狀況的影響,21357-6A,1.供求狀況的影響,供求狀況實際上是指市場條件。在建筑市場的繁榮時期，盡管仍是買方市場，但發(fā)包的工程數(shù)量較多，承包商的競爭程度下降，工程的價格水平必然比通常年份偏高；反之在建筑市場相對低迷時期，因發(fā)包的工程數(shù)量較少，承包商的工程需求量并未變化，因此競爭加劇，工程價格必然下降。,21357-6A,2.競爭狀況的影響,競爭狀況是指同一個工程項目有多少承包商參與競標(biāo)。很多研究部門的研究結(jié)果顯示，同一個項目參與競標(biāo)的承包商越多，中標(biāo)承包商盈利的機會就越小。這就是很多國際上知名建筑公司只參與邀請招標(biāo)，不參與無限競爭性招標(biāo),21357-6A,6.3.3 管理因素的影響,1.計價依據(jù)和計價方式的影響 2.不同的實施方式和合同類型的影響 3.發(fā)包方和承包方的成本管理活動的影響 4.結(jié)算方式的影響,21357-6A,1.計價依據(jù)和計價方式的影響,對于發(fā)包方和承包方來說計價依據(jù)并不總是完全相同的，但最基本的依據(jù)還是設(shè)計圖和市場價格水平。計價方式有設(shè)計概算定額計價、施工圖預(yù)算定額計價、競爭定價(有標(biāo)底與無標(biāo)底定價)、工程量清單計價等。不同的計價方式會產(chǎn)生不同的計價結(jié)果。,21357-6A,2.不同的實施方式和合同類型的影響,本書第3章介紹了各種常用的項目實施方式對施工發(fā)包承包價格的影響。此外，不同的合同類型不僅會影響到承包發(fā)包的定價，還會影響到施工過程中價格的變更方法和結(jié)算方式。如采用總價合同，因承包方風(fēng)險較大，價格肯定偏高；如采用單價合同，因價格相對透明，價格調(diào)整機制較健全，成交的合同價格則較低。,21357-6A,3.發(fā)包方和承包方的成本管理活動的影響,發(fā)包方以買方的立場進行價格管理活動。首先是以低價中標(biāo)的原則發(fā)包，其次是盡量使施工過程中由于工程變更或業(yè)主的風(fēng)險導(dǎo)致承包商索賠造成的工程價格增量最小化。承包方以賣方的立場進行價格管理活動。首先是以適宜的策略對特定項目進行報價；中標(biāo)后在合同洽商中爭取在專用條件中納入有利于未來調(diào)整和結(jié)算的內(nèi)容；在施工過程中力爭通過索賠取得更多的收益；在結(jié)算時爭取通過價格調(diào)整和對增添的工程量的補充計價取得收益。因此發(fā)包方和承包方的共同管理活動會導(dǎo)致最終的工程價格與合同價格產(chǎn)生很大的差異。,21357-6A,4.結(jié)算方式的影響,工程的結(jié)算方式很多，不同的結(jié)算方式及結(jié)算時的調(diào)整會導(dǎo)致竣工結(jié)算價格的差異。,21357-6A,6.3.4 其他的影響因素,除以上三方面的因素以外，其他影響工程價格的因素還有很多。比如建設(shè)行政主管部門各種規(guī)定、國家的法律、法規(guī)、價格政策、金融和稅收政策；固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、結(jié)構(gòu)及方式；國家的宏觀經(jīng)濟狀況；國際建筑市場的狀況及外商投資狀況等。 總之，工程價格的影響因素很多，無論是最初的合同價格還是最終的決算價格都是大量影響因素綜合作用的結(jié)果。只有在處理好每一個因素的情況下才有可能使工程價格向有利于自己(發(fā)包方或承包方)的方向變化。,21357-6A,6.4 建設(shè)工程施工招標(biāo)價格的確定,在學(xué)習(xí)了招標(biāo)程序、施工合同范本和工程發(fā)包承包價格的影響因素等預(yù)備知識之后，即可以研究如何確定施工招標(biāo)的價格了。,21357-6A,6.4.1 標(biāo)底的概念和作用,1.標(biāo)底的概念 2.標(biāo)底的作用,21357-6A,1.標(biāo)底的概念,標(biāo)底是指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況編制的完成招標(biāo)項目所需的全部費用，是根據(jù)國家規(guī)定的計價依據(jù)和計價辦法計算出來的工程造價，是招標(biāo)人對建設(shè)工程的期望價格。標(biāo)底由成本、利潤、稅金等組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算及投資包干限額內(nèi)。 我國招標(biāo)投標(biāo)法沒有明確規(guī)定招標(biāo)工程是否必須設(shè)置標(biāo)底價格，招標(biāo)人可根據(jù)工程的實際情況自行決定是否需要編制標(biāo)底。一般情況下，即使采用無標(biāo)底招標(biāo)方式進行工程招標(biāo)，招標(biāo)人仍須對招標(biāo)工程的造價費用做出估計，據(jù)此對各個投標(biāo)價格的合理性作出正確的判斷。,21357-6A,2.標(biāo)底的作用,標(biāo)底可使招標(biāo)方預(yù)先明確自己在擬建工程上應(yīng)承擔(dān)的財務(wù)義務(wù)；是上級主管部門核實建設(shè)規(guī)模的依據(jù)；是衡量投標(biāo)方標(biāo)價的準(zhǔn)繩和評標(biāo)的重要尺度。由于當(dāng)前建筑工程的定價機制是國家宏觀調(diào)控、企業(yè)自主定價、市場形成價格，其后果必然是淡化標(biāo)底的作用。但我國大量的建筑工程招標(biāo)仍屬于政府的采購行為，為了防止國有資產(chǎn)的流失，必須阻止圍標(biāo)、串標(biāo)等不法行為。因此對于政府采購的建設(shè)項目仍有必要設(shè)置標(biāo)底。,21357-6A,6.4.2 標(biāo)底的編制依據(jù),1)招標(biāo)文件中的商務(wù)條款。 2)工程施工圖、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范和工程量清單。 3)施工現(xiàn)場的地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料。 4)施工方案或施工組織設(shè)計。 5)國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定的工程造價計價辦法以及其他有關(guān)規(guī)定。 6)市場價格信息。,21357-6A,6.4.3 建設(shè)工程標(biāo)底的編制方法,標(biāo)底的編制方法應(yīng)由發(fā)包方在國家建設(shè)工程造價主管部門允許的計價方法的范圍之內(nèi)進行選擇。我國建設(shè)工程施工招標(biāo)標(biāo)底主要采用工料單價法和綜合單價法編制。 為了規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包的計價行為，維護建筑工程發(fā)包與承包雙方的合法權(quán)益，促進建筑市場的健康發(fā)展，建設(shè)部于2001年11月5日頒布了第107號令，即建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法。,21357-6A,6.4.3.1 施工圖預(yù)算的編制,1.施工圖預(yù)算的內(nèi)容 2.施工圖預(yù)算的作用 3.施工圖預(yù)算的編制依據(jù) 4.施工圖預(yù)算的編制方法 5.施工圖預(yù)算編制示例,21357-6A,2.施工圖預(yù)算的作用,1)施工圖預(yù)算是設(shè)計階段控制工程造價的重要環(huán)節(jié)，是控制施工圖設(shè)計不突破設(shè)計概算的重要措施。 2)施工圖預(yù)算是編制或調(diào)整固定資產(chǎn)投資計劃的依據(jù)。 3)對于實行施工招標(biāo)的工程，施工圖預(yù)算是編制標(biāo)底的依據(jù)，也是承包企業(yè)投標(biāo)報價的基礎(chǔ)。 4)對于不宜實行招標(biāo)的工程，采用施工圖預(yù)算加調(diào)整價結(jié)算的工程，施工圖預(yù)算可作為確定合同價款的基礎(chǔ)或作為審查施工企業(yè)提出的施工圖預(yù)算的依據(jù)。,21357-6A,3.施工圖預(yù)算的編制依據(jù),(1)施工圖及說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集 經(jīng)審定的施工圖、說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集，完整地反映了工程的具體內(nèi)容、各部分的具體作法、結(jié)構(gòu)尺寸、技術(shù)特征以及施工方法，是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。 (2)現(xiàn)行預(yù)算定額及單位估價表 國家和地區(qū)都頒發(fā)的現(xiàn)行建筑、安裝工程預(yù)算定額及單位估價表和相應(yīng)的工程量計算規(guī)則，是編制施工圖預(yù)算確定分項工程子目、計算工程量、選用單位估價表、計算直接工程費的主要依據(jù)。,21357-6A,3.施工圖預(yù)算的編制依據(jù),(3)施工組織設(shè)計或施工方案 因為施工組織設(shè)計或施工方案中包括了與編制施工圖預(yù)算必不可少的有關(guān)資料，如建設(shè)地點的土質(zhì)、地質(zhì)情況，土石方開挖的施工方法及余土外運方式與運距，施工機械使用情況，結(jié)構(gòu)件預(yù)制加工方法及運距，重要的梁板柱的施工方案，重要或特殊機械設(shè)備的安裝方案等。 (4)材料、人工、機械臺班預(yù)算價格及調(diào)價規(guī)定 材料、人工、機械臺班預(yù)算價格是預(yù)算定額的三要素，是構(gòu)成直接工程費的主要因素。 (5)建筑安裝工程費用定額 各省、市、自治區(qū)和各專業(yè)部門規(guī)定的費用定額及計算程序。 (6)工程承包合同或協(xié)議書 預(yù)算編制時須認(rèn)真執(zhí)行合同或協(xié)議書規(guī)定的有關(guān)條款，如預(yù)算包干費等。,21357-6A,3.施工圖預(yù)算的編制依據(jù),(7)預(yù)算工作手冊及有關(guān)工具書 預(yù)算員工作手冊和工具書包括了計算各種結(jié)構(gòu)件面積和體積的公式，鋼材、木材等各種材料規(guī)格、型號及用量數(shù)據(jù)，各種單位換算比例，特殊斷面、結(jié)構(gòu)件的工程量的速算方法，金屬材料重量表等，它是編制施工圖預(yù)算必不可少的依據(jù)。,21357-6A,4.施工圖預(yù)算的編制方法,(1)工料單價法 工料單價法編制施工圖預(yù)算，就是根據(jù)地區(qū)統(tǒng)一單位估價表中的各項工程綜合單價，乘以相應(yīng)的各分項工程的工程量并相加，得到單位工程的人工費、材料費和機械使用費用之和；再加上措施費、間接費、利潤和稅金，即可得到單位工程的施工圖預(yù)算。 (2)實物法 實物法是首先根據(jù)施工圖分別計算出分項工程量，然后套用相應(yīng)預(yù)算人工、材料、機械臺班的定額用量，并匯總求和，再分別乘以工程所在地當(dāng)時的人工、材料、機械臺班的實際單價，求出單位工程的人工費、材料費和施工機械使用費，進而求得直接工程費，最后按規(guī)定計取其他各項費用，最后匯總即可得出單位工程施工圖預(yù)算造價。,21357-6A,4.施工圖預(yù)算的編制方法,(3)綜合單價法 綜合單價法又稱工程量清單法，即分部分項工程量的單價為全費用單價，它綜合了直接工程費、間接費、利潤、稅金等的一切費用。,21357-6A,5.施工圖預(yù)算編制示例,(1)工料單價法編制施工圖預(yù)算示例 相關(guān)數(shù)據(jù)見表6-14表6-18。 (2)綜合單價法編制施工圖預(yù)算示例 詳見例6-2。,21357-6A,6.4.3.2 施工圖預(yù)算的審查,1.審查施工圖預(yù)算的意義 2.審查施工圖預(yù)算的內(nèi)容 3.審查施工圖預(yù)算的方法 4.審查施工圖預(yù)算的步驟,21357-6A,1.審查施工圖預(yù)算的意義,1)有利于加強固定資產(chǎn)投資管理及控制工程造價，防止預(yù)算超概算。 2)有利于施工承包合同價的合理確定和控制。 3)為積累和分析技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。,21357-6A,2.審查施工圖預(yù)算的內(nèi)容,(1)審查工程量 具體包括以下內(nèi)容。 (2)審查設(shè)備、材料的預(yù)算價格 設(shè)備、材料預(yù)算價格占施工圖預(yù)算造價的比重最大，變化也最大，應(yīng)重點審查。 (3)審查預(yù)算單價 審查預(yù)算單價套用是否正確，是審查預(yù)算工作的主要內(nèi)容之一。 (4)審查有關(guān)費用項目及其計取,21357-6A,3.審查施工圖預(yù)算的方法,()全面審查法 全面審查又叫逐項審查法，就是按預(yù)算定額順序或施工的先后順序，逐一地全部進行審查的方法。 ()用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法 對于利用標(biāo)準(zhǔn)圖樣或通用圖樣施工的工程，先集中力量，編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，以此為標(biāo)準(zhǔn)審查預(yù)算。 (3)對比審查法 用已建成工程的預(yù)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)算對比審查擬建的類似工程預(yù)算。 (4)篩選審查法 篩選法是統(tǒng)籌法的一種，也是一種對比方法。 (5)利用手冊審查法 做法是把工程中常用的構(gòu)件、配件事先整理成預(yù)算手冊，按手冊對照審查。 (6)重點抽查法 這是抓住工程預(yù)算中的重點進行審查的方法。,21357-6A,3.審查施工圖預(yù)算的方法,(7)分解對比審查法 一個單位工程，按直接費與間接費進行分解，然后再把直接費按工種和分部工程進行分解，分別與審定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算進行對比分析的方法，叫作分解對比審查法。,21357-6A,4.審查施工圖預(yù)算的步驟,()做好審查前的準(zhǔn)備工作 ()選擇合適的審查方法，按相應(yīng)內(nèi)容審查 由于工程規(guī)模、繁簡程度不同，施工方法和施工企業(yè)情況不一樣，所編工程預(yù)算和質(zhì)量也不同，因此需選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ㄟM行審查。 ()調(diào)整預(yù)算 綜合整理審查資料，并與編制單位交換意見，定案后編制調(diào)整預(yù)算。,21357-6A,6.5 建設(shè)工程施工投標(biāo)報價,由于建筑市場中公開招標(biāo)項目只占很小的比例，大多數(shù)項目都采取邀請招標(biāo)的方式。在發(fā)邀請函時，業(yè)主已完成了對應(yīng)邀承包商的考察工作。所以承包商不能坐等招標(biāo)公告，而應(yīng)建立起嚴(yán)密廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)，形成既可以從正式的信息機構(gòu)獲取工程信息，也可以從員工的個人渠道得到新項目的信息的局面。,21357-6A,6.5.1 建設(shè)工程施工投標(biāo)程序,圖6-4 投標(biāo)報價程序,21357-6A,6.5.1.1 投標(biāo)前期的工作,1.報名并參加資格預(yù)審 2.組織投標(biāo)機構(gòu) 3.研究招標(biāo)文件 4.調(diào)查投標(biāo)環(huán)境,21357-6A,6.5.1.2 投標(biāo)報價,1.核算工程量 2.制訂施工方案 3.設(shè)備材料詢價 4.分包詢價 5.詳細估價及報價 6.確定投標(biāo)策略 7.編制投標(biāo)文件 8. 呈遞投標(biāo)文件,21357-6A,5.詳細估價及報價,1) 仔細審閱施工圖、規(guī)范和合同條件，并確認(rèn)本公司已獲取包括所有附件及補遺在內(nèi)的全套招標(biāo)文件，沒有遺漏。 2) 快速瀏覽施工圖以取得對該項目的總體印象。 3) 從建筑物的入口處開始逐層瀏覽各樓層的平面圖以取得對平面布局的總體印象，注意墻體的結(jié)構(gòu)。 4) 瀏覽墻體的剖面圖以了解墻體的構(gòu)造和材料，用紅鉛筆圈出不熟悉或有疑問的構(gòu)造部位以便計算工程量時給予特別注意。 5) 審閱結(jié)構(gòu)圖，以了解建筑物的結(jié)構(gòu)類型并確定所需的施工設(shè)備。 6) 與機、電專業(yè)的估價師共同審閱機電系統(tǒng)的施工圖。,21357-6A,5.詳細估價及報價,7) 由于最終的估價結(jié)果是基于施工圖和規(guī)范做出的，所以估價師在通盤審閱施工圖之后還須仔細閱讀該工程的規(guī)范，特別注意那些對造價易產(chǎn)生較大影響的特殊要求。 8) 在完成了上述工作以后即可進行詳細估價，估價方法與本書第6.4節(jié)“建設(shè)工程施工招標(biāo)價格的確定”中所介紹的方法類似，根據(jù)投標(biāo)須知中的要求采用工料單價法或綜合單價法。,21357-6A,6.確定投標(biāo)策略,1)作為決策的主要依據(jù)應(yīng)當(dāng)是本公司估價師的計算書和分析指標(biāo)。 2)由于各公司獲得的基礎(chǔ)價格資料是相近的，他們的估價方法也大同小異，因此從理論上說各承包商的投標(biāo)報價同業(yè)主的標(biāo)底價格都應(yīng)相差不多。 選擇的施工方案不同。對于大中型項目或一些特殊項目，施工方案的選擇對成本的影響很大。優(yōu)良的施工方案、正確的機械化程度以及施工進度的合理安排可明顯降低工程成本。 各自擁有不同的優(yōu)勢。有的承包商在當(dāng)?shù)亓碛泄こ?，并已接近尾聲，可利用下場機具設(shè)施、模板、腳手架和剩余材料移到新招標(biāo)工程，從而節(jié)省不少費用；有的歐洲國家的公司在境外獲得工程時可享受優(yōu)惠的出口信貸。,21357-6A,6.確定投標(biāo)策略, 管理費的差別。當(dāng)?shù)毓竞屯鈬?、早進入和新進入同一國家的公司、不同國別的公司、大公司和小公司之間的管理費的差距非常明顯。某家外國公司自20世紀(jì)80年代進入中國以來，借助其技術(shù)優(yōu)勢確實在中國獲得一些工程，但由于其不注意員工的本土化，過分依賴外籍雇員，造成管理費居高不下，以至于長期不能中標(biāo)，最終不得不撤出中國建筑市場。 追求利潤的欲望不同。有的公司境遇不佳，若不盡快拿到工程就有技術(shù)人員流失甚至破產(chǎn)的危險，這樣的承包商為了維持生存，只得降低利潤率甚至不計利潤報價；也有的承包商境遇較好，可選擇的投標(biāo)機會較多，因而不輕易降低其期望的利潤率。,21357-6A,6.確定投標(biāo)策略, 對發(fā)包項目風(fēng)險的估計不同。不同的公司對項目風(fēng)險的估計相差很大。發(fā)包項目除地質(zhì)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、通漲風(fēng)險、匯率風(fēng)險、政治風(fēng)險、不可抗力風(fēng)險外還有業(yè)主風(fēng)險和合同風(fēng)險。有些風(fēng)險可以轉(zhuǎn)移給保險公司；有些可以通過聯(lián)合承包或分包而由合作伙伴或分包商分擔(dān)一部分風(fēng)險；但大部分風(fēng)險還是要通過不可預(yù)見費(contingency)的形式來獲得補償。比如發(fā)包方設(shè)計的合同條件特