事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告.doc

威海拓展纖維有限公司事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告2017年12月目 錄1、總則1.1調(diào)查對(duì)象及范圍1.2調(diào)查的目的1.3調(diào)查的依據(jù)1.4調(diào)查工作程序2.生產(chǎn)經(jīng)營概況2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位基本信息.2.2生產(chǎn)經(jīng)營單位主要風(fēng)險(xiǎn)概況3、企業(yè)應(yīng)急資源4、周邊社會(huì)資源調(diào)查5、應(yīng)急資源不足和差距分析6、應(yīng)急資源調(diào)查和結(jié)論7、完善應(yīng)急資源和措施8、附件1 總則1.1調(diào)查對(duì)象及范圍此次調(diào)查對(duì)象為威海拓展纖維有限公司，范圍包括公司生產(chǎn)經(jīng)營管理及廠（場(chǎng)）區(qū)范圍內(nèi)的火災(zāi)、爆炸、起重傷害、機(jī)械傷害、壓力容器爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、中毒窒息及觸電、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、自然災(zāi)害火等各類生產(chǎn)安全事故引起的人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失事故。1.2調(diào)查目的為全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)基本方針，切實(shí)加強(qiáng)威海拓展纖維有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）各類突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，進(jìn)一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高公司所屬各部門、車間應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范、處置安全生產(chǎn)事故的能力，及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援各項(xiàng)措施，最大程度地控制和減少事故損失，保障員工生命、財(cái)產(chǎn)安全，保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，按照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則的規(guī)定。結(jié)合實(shí)際情況，特制定本事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告。1.3調(diào)查依據(jù)1.3.1 有關(guān)法律法規(guī)、文件序號(hào)法律法規(guī)及規(guī)范性文件頒布號(hào)1中華人民共和國安全生產(chǎn)法主席令2014第13號(hào)2中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法主席令2007第69號(hào)3中華人民共和國消防法主席令2008第6號(hào)中華人民共和國特種設(shè)備安全法主席令2013第4號(hào)4中華人民共和國職業(yè)病防治法主席令2011第52號(hào)5生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國務(wù)院令2007第493號(hào)6危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例國務(wù)院令2011第591號(hào)修訂7特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國務(wù)院令2009第549號(hào)8江蘇省安全生產(chǎn)條例2016年10月1日起實(shí)行9關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國務(wù)院國發(fā)（2010）23號(hào)10國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案國務(wù)院2006-1-22發(fā)布11生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國家安監(jiān)總局令第88號(hào)12生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法國家安監(jiān)總局令2009第21號(hào)13危險(xiǎn)化學(xué)品目錄2015年版國家安監(jiān)總局等十五部門公告第15號(hào)14其他相關(guān)法律法規(guī)等1.3.2有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范序號(hào)主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范頒布號(hào)1生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T29639-20132生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南AQ 9007-20113公司職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)GB 6441-864工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)GBZ 158-20035危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB 18218-20146生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則AQ/T 4208-20107建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50057-20108防止靜電事故通用導(dǎo)則GB 12158-20069建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50016-201410建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50140-200511工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分 化學(xué)有害因素GBZ 2.1-2007 12壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程工業(yè)管道TSG D0001-200913安全標(biāo)志GB 2894-200814深度冷凍法生產(chǎn)氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程GB 16912-200816危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB 18218-200917固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程TSG R 0004-200918低溫液體貯運(yùn)設(shè)備使用安全規(guī)則JB 6898-199719其他相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1.4調(diào)查工作程序成立以公司總經(jīng)理王文義為組長(zhǎng)，安環(huán)部部長(zhǎng)、分管廠長(zhǎng)、質(zhì)管部長(zhǎng)、料場(chǎng)主任、電器科長(zhǎng)、設(shè)備科長(zhǎng)、保衛(wèi)科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、車間主任和安全管理人員為組員等的安全事故應(yīng)急資源調(diào)查小組，根據(jù)編寫的應(yīng)急預(yù)案和事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)內(nèi)容以及實(shí)際的需求，對(duì)照公司實(shí)際情況和周邊可用資源的情況進(jìn)行調(diào)查和編寫事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位基本信息威海拓展纖維公司成立于2001年，是專門從事碳纖維及制品研發(fā)生產(chǎn)的高新技術(shù)企業(yè)。公司注冊(cè)資本6.5億，現(xiàn)有總資產(chǎn)11.3億。公司現(xiàn)在擁有員工500余人，其中中高級(jí)職稱的科研人員148人，另外聘請(qǐng)9名院士和34位高級(jí)專家擔(dān)任公司的長(zhǎng)期技術(shù)顧問。威海拓展纖維有限公司位于山東省威海臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開元西路6號(hào)，北距威海市約20km，南距文登市約20km，所處地理位置優(yōu)越，交通便利。威海拓展纖維有限公司廠區(qū)共設(shè)置南大門為出入口。整個(gè)廠區(qū)由一條南北主干道將廠區(qū)分為東區(qū)和西區(qū)，在廠區(qū)靠北邊3/2處設(shè)置東西人工河一條，貫穿廠區(qū)東西。西區(qū)由南向北設(shè)置門衛(wèi)（內(nèi)設(shè)消防中控室）、辦公樓、1號(hào)車間（含1#、3#聚合）、2號(hào)車間（含2#聚合）、蒸餾中心、廠區(qū)消防泵房、生活區(qū)（含食堂、宿舍、家屬樓）；東區(qū)由南向北設(shè)置變電站、0號(hào)車間、7號(hào)車間、8號(hào)車間、9號(hào)車間、10號(hào)車間、溶劑回收車間（建設(shè)中）、料場(chǎng)（罐區(qū)）、人工湖，各車間的控制室均位于本車間的附跨。某某有限公司位于江蘇某某有限公司廠區(qū)內(nèi)，東面150m處為某某有限公司硝化裝置；南面為某某有限公司辦公樓，裝置界區(qū)離辦公樓約65m；北為某某有限公司廠區(qū)圍墻，圍墻北面為農(nóng)田；西為某某有限公司廠區(qū)道路，道路寬約10m，道路西面為廠區(qū)綠化地帶。現(xiàn)有安全設(shè)施1)預(yù)防事故設(shè)施(1)檢測(cè)設(shè)施壓力、溫度、液位、流量等檢測(cè)報(bào)警設(shè)施(2)防護(hù)設(shè)施防護(hù)罩、防護(hù)屏、負(fù)荷限制器、行程限制器，制動(dòng)、限速、防雷、防潮、防曬、防凍、防腐、防滲漏等設(shè)施(3)個(gè)體防護(hù)器材：個(gè)體配備工作服、工作帽、手套、安全鞋等。(4)設(shè)置安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。2)控制事故設(shè)施（1）用于泄壓的閥門、放空管等設(shè)施、用于止逆的閥門等設(shè)施。（2）緊急備用電源、緊急分流、排放設(shè)施。2.2生產(chǎn)經(jīng)營單位主要風(fēng)險(xiǎn)狀況經(jīng)調(diào)查和整理，有如下主要風(fēng)險(xiǎn)，目前這些風(fēng)險(xiǎn)都在可控范圍之內(nèi)：序號(hào)事故風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源引發(fā)事故原因1火災(zāi)儲(chǔ)罐、生產(chǎn)設(shè)備、管道一旦泄漏，遇油脂、溶劑和橡膠等可燃物，引起燃燒，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞電器設(shè)備的老化，過熱和故障、短路、漏電設(shè)備、儲(chǔ)罐可能遭受雷擊，繼而引發(fā)火災(zāi)、爆炸2爆炸超壓、氣體釋放能量；泄漏、明火等點(diǎn)火源，超壓爆炸3中毒和窒息人員吸入過量的氨會(huì)發(fā)生中毒，嚴(yán)重引起窒息4凍傷生產(chǎn)中存在低溫、液空、液氧，人體直接接觸有低溫凍傷，5機(jī)械傷害生產(chǎn)設(shè)備人體接觸到轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)器6噪聲生產(chǎn)設(shè)備的高速運(yùn)轉(zhuǎn)7車輛傷害廠內(nèi)道路車輛及駕駛員的管理等方面的缺陷作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)表序號(hào)評(píng)價(jià)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)值D=LEC危 險(xiǎn) 程 度LECD1二氧化碳?jí)嚎s機(jī)作業(yè)16742比較危險(xiǎn)2冷凍機(jī)組作業(yè)16742比較危險(xiǎn)3液化器操作16742比較危險(xiǎn)4粗脫硫塔操作16318稍有危險(xiǎn)5水解塔操作16318稍有危險(xiǎn)6冷卻器操作16318稍有危險(xiǎn)7水分離器操作16318稍有危險(xiǎn)8精脫硫塔操作16318稍有危險(xiǎn)9吸附凈化塔操作16318稍有危險(xiǎn)10二氧化碳預(yù)冷器操作16318稍有危險(xiǎn)11提純塔操作16318稍有危險(xiǎn)12電氣作業(yè)16742比較危險(xiǎn)13產(chǎn)品裝卸作業(yè)1339稍有危險(xiǎn)14取樣分析化驗(yàn)作業(yè)1339稍有危險(xiǎn)15各種檢修工作1236稍有危險(xiǎn)16工程建設(shè)安裝作業(yè)16318稍有危險(xiǎn)17車輛運(yùn)輸作業(yè)1339稍有危險(xiǎn)18物料運(yùn)輸作業(yè)16318稍有危險(xiǎn)19動(dòng)火作業(yè)13721比較危險(xiǎn)20高處作業(yè)1339稍有危險(xiǎn)3 企業(yè)應(yīng)急資源 經(jīng)調(diào)查公司有轎車1輛，駕駛員2人，每天夜間及節(jié)假日均安排有1名駕駛員值班，保證有人有車。 公司常備化學(xué)事故應(yīng)急救援時(shí)所需的各類藥品。 公司倉庫庫內(nèi)備有各危險(xiǎn)目標(biāo)內(nèi)重要設(shè)備備品備件，和事故應(yīng)急救援時(shí)所需各類物資、器材、工具等，消防器材定期檢查和換藥。 公司有配備防毒面罩、水桶、水管、醫(yī)用雙氧水、棉簽、云南白藥、燙傷藥、創(chuàng)可貼、紗布、安全帶等應(yīng)急救援裝備、物資及藥品。公司危險(xiǎn)崗位的工作人員配備的勞動(dòng)防護(hù)用品有：安全帽、工作服、膠鞋、手套、防毒面具等。現(xiàn)場(chǎng)主要應(yīng)急物資見附件表8-1。經(jīng)調(diào)查企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急崗位人員12人，在應(yīng)急組織中它們分別承擔(dān)著指揮、生產(chǎn)控制、搶險(xiǎn)封漏、消防救援、環(huán)境保護(hù)、物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)、通訊疏散的任務(wù)，企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急救援隊(duì)伍見附件表8-2。4 周邊社會(huì)應(yīng)急資源調(diào)查 當(dāng)遇到較大或重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向鄰近公司或政府部門請(qǐng)求援助，以便將事故造成的危害控制降至最低。公司臨近的某某廠企業(yè)內(nèi)部均有應(yīng)急人員，他們?cè)趹?yīng)對(duì)火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故等方面經(jīng)驗(yàn)較一般企業(yè)要多，當(dāng)公司遇到事故時(shí)，可向他們請(qǐng)救援助?，F(xiàn)已經(jīng)和某某廠簽訂了安全應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議，本企業(yè)可求助的應(yīng)急資源見附件表8-3。當(dāng)前市、區(qū)兩級(jí)人民政府均已建成以公安消防隊(duì)伍及其它優(yōu)勢(shì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，他們除承擔(dān)消防工作外，同時(shí)還承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故、環(huán)境污染事故等突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作， 他們是一支訓(xùn)練有素且綜合應(yīng)變能力強(qiáng)的隊(duì)伍。本企業(yè)可請(qǐng)求的政府部門聯(lián)系電話見附件表8-4。5應(yīng)急資源不足或差距分析本單位的應(yīng)急資源以及周邊可依托的社會(huì)應(yīng)急資源基本能夠滿足應(yīng)急需要，本單位應(yīng)急資源儲(chǔ)備及管理方面暫無不足問題。6 應(yīng)急資源調(diào)查主要結(jié)論本次應(yīng)急資源調(diào)查從“人、財(cái)、物”三方面進(jìn)行了調(diào)查：本企業(yè)已組建了應(yīng)急救援隊(duì)伍并按安全、消防、環(huán)保等部門要求配備了必要的應(yīng)急設(shè)施及裝備。由于企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件類型較多，各類事故造成的危害 也難以預(yù)測(cè)，而企業(yè)自身的應(yīng)急資源又是有限的，通過本次調(diào)查摸清了周邊可依托的互助單位與政府配套的公共應(yīng)急資源及隊(duì)伍，突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，如果能及時(shí)有效的利用好這些資源，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的控制是非常有利的。此外，為了使突發(fā)事件發(fā)生時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援工作有序開展，應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)也是必不可少的，為此企業(yè)還制定了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障措施，只要企業(yè)落實(shí)好措施是能夠滿足事故應(yīng)急要求的。7完善應(yīng)急資源的具體措施我單位的應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種包括自然災(zāi)害類、安全事故災(zāi)難類、應(yīng)急搶險(xiǎn)類及其它。 應(yīng)急物資儲(chǔ)備定額由安全科根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際應(yīng)急需要確定。 辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，科學(xué)合理確定物資儲(chǔ)備的種類、方式和數(shù)量，加強(qiáng)實(shí)物儲(chǔ)備。 堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”，所以應(yīng)急物資未獲得組長(zhǎng)批準(zhǔn)不得擅自發(fā)放。對(duì)已消耗的應(yīng)急物資要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量重新購置。 同時(shí)應(yīng)急物資堅(jiān)持公開、透明、節(jié)儉的原則，嚴(yán)格按照采購制度、程序和流程操作，做到誰采購、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。安全科要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)管理混亂、冒領(lǐng)、挪用應(yīng)急物資等問題，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。8 附件表8-1序號(hào)消防設(shè)施名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量負(fù)責(zé)人備注1室外地上式消火栓SS100/65-1.62只2消防水帶3水槍頭4干粉滅火器8KG5應(yīng)急燈236W6液氨濃度報(bào)警儀表8-2序號(hào)職務(wù)姓名聯(lián)系方式(手機(jī))1總指揮2副總指揮3通信警戒組組長(zhǎng)成 員4搶險(xiǎn)滅火組組長(zhǎng)成 員5救護(hù)疏散組組長(zhǎng)成 員6后勤保障組組長(zhǎng)成 員7事故處理組組長(zhǎng)成員表8-3相鄰單位應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì)表放置位置名 稱規(guī)格型號(hào)數(shù) 量管理責(zé)任人合成氨裝置區(qū)消防水炮PS30 消火栓S