2009年鎮(zhèn)安縣板栗經(jīng)濟(jì)林示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告--夢之傳說.doc

中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 2009版制造業(yè)企業(yè)管理大全內(nèi)容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實(shí)惠、購買更放心！電話68698693 手機(jī)qq: 961531377 376977591 616843241第一章 總論1.1 項(xiàng)目提要項(xiàng)目名稱：鎮(zhèn)安縣板栗經(jīng)濟(jì)林示范基地建設(shè)項(xiàng)目主管單位：鎮(zhèn)安縣林業(yè)局建設(shè)單位：鎮(zhèn)安縣板栗研究所 （組織機(jī)構(gòu)代碼：719788329）項(xiàng)目可行性研究報告編制單位：陜西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 （組織機(jī)構(gòu)代碼：435201549）項(xiàng)目法人：王祥坤建設(shè)范圍：板栗經(jīng)濟(jì)林示范基地位于鎮(zhèn)安縣西部，磨木路和鎮(zhèn)楊路沿線，共涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27個行政村。其中重點(diǎn)建設(shè)區(qū)包括青銅關(guān)鎮(zhèn)、柴坪鎮(zhèn)、余師鄉(xiāng)和木王鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村；輻射發(fā)展區(qū)包括黃家灣鄉(xiāng)、云蓋寺鎮(zhèn)、結(jié)子鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，12個行政村。項(xiàng)目性質(zhì)：新建、改造建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:(1)新建基地工程：新建板栗經(jīng)濟(jì)林示范基地0.85萬畝；(2)改建基地工程：改造板栗低產(chǎn)低效林1.25萬畝；(3)采穗圃建設(shè)：新建板栗良種采穗圃0.02萬畝；(4)標(biāo)牌建設(shè)：新建標(biāo)志牌2個，標(biāo)志碑8個；(5)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)：完善科技支撐機(jī)制、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。建設(shè)期限：建設(shè)期2年，即2009年7月2011年6月投資估算及資金籌措：項(xiàng)目總投資1221.65萬元。其中工程費(fèi)用1077.30萬元，占總投資的88.18%（新建基地投資527.85萬元，低產(chǎn)林改造498.50萬元，新建采穗圃21.71萬元，標(biāo)牌建設(shè)3.80萬元，工器具購置4.24萬元，病蟲害防治21.20萬元）；其他費(fèi)用投資86.18萬元，占總投資的7.06%（建設(shè)單位管理費(fèi)16.16萬元，科技支撐費(fèi)26.93萬元，咨詢設(shè)計費(fèi)26.93萬元，工程建設(shè)監(jiān)理與檢查驗(yàn)收費(fèi)16.16萬元）；基本預(yù)備費(fèi)58.17萬元，占總投資的4.76%。項(xiàng)目投資中，申請陜西省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金640.00萬元，占總投資的52.4%；地方配套資金160.00萬元，占13.1%；群眾投工投勞及其它421.65萬元，占34.5%。1.2 編制依據(jù)1、國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知(國發(fā)200725號)；2、陜西省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的意見；3、關(guān)于搞好我省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃的通知；4、陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃；5、陜西省社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；6、陜西省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃；7、省人民政府關(guān)于印發(fā)陜西省實(shí)施七大工程促進(jìn)農(nóng)民增收規(guī)劃綱要(20082012)的通知(陜政發(fā)20091號)；8、陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020年)；9、省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)廳關(guān)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要的通知陜政辦發(fā)200675號；10、陜西省干雜果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)劃(20082012)；11、名優(yōu)特經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)技術(shù)規(guī)程(ly/t15572000)；12、陜西省林業(yè)廳、陜西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于組織申報2008年鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)林業(yè)項(xiàng)目的通知陜林發(fā)【2009】194號；13、鎮(zhèn)安縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃、中長期規(guī)劃及鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃；14、鎮(zhèn)安縣退耕還林地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)狀調(diào)查資料；15、有關(guān)行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范及其他相關(guān)資料。1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1.技術(shù)指標(biāo)1.1新建基地整地工日/畝3栽植工日/畝1.5撫育管護(hù)工日/畝6每年2次，連續(xù)3年1.2改建基地嫁接工日/畝2.5每畝技術(shù)工2個，折合2.5個普工撫育管護(hù)工日/畝31.3新建采穗圃工日/畝9嫁接工日/畝3撫育管護(hù)工日/畝9每年2次，連續(xù)3年（含擴(kuò)盤施肥）1.4種苗名稱單位數(shù)量備注新建基地株/畝112實(shí)生苗56株、接穗56株（種苗預(yù)算加15%）低產(chǎn)林改造株/畝112雙頭嫁接（562，種苗預(yù)算加15%）采穗圃株/畝222密度111株/畝（雙頭嫁接，種苗預(yù)算加15%）1.5物料化費(fèi)公斤/畝15農(nóng)家肥公斤/畝1500僅在采穗圃中使用2.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2.1用工費(fèi)元/工日40普工2.2板栗實(shí)生苗元/株0.5新建基地使用2.3板栗接穗元/株1.5低產(chǎn)林改造和新建采穗圃使用2.4肥料元/公斤22.5農(nóng)家費(fèi)元/公斤0.22.6保水材料元/畝10新建基地、低產(chǎn)林改造和采穗圃均使用2.7嫁接材料元/畝10低產(chǎn)林改造和采穗圃使用2.8標(biāo)志牌元/座70002.9標(biāo)志碑元/塊30002.10工器具費(fèi)元/畝22.11病蟲害防治元/畝101.4 研究結(jié)論本項(xiàng)目是鞏固退耕還林成果林業(yè)項(xiàng)目，通過建立板栗經(jīng)濟(jì)林示范基地，促進(jìn)示范區(qū)農(nóng)民增產(chǎn)增收。同時本項(xiàng)目屬于營林工程項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)對增加森林資源，維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境起積極作用。項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)非常明確，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模的確定，是針對項(xiàng)目區(qū)板栗經(jīng)濟(jì)林整體發(fā)展思路確定，在全縣板栗經(jīng)濟(jì)林發(fā)展戰(zhàn)略框架基礎(chǔ)上，從推進(jìn)干雜果經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，綜合考慮而確定的，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模確定合理、可行。項(xiàng)目區(qū)板栗經(jīng)濟(jì)林建設(shè)組織機(jī)構(gòu)比較健全，各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完善，具有本地的優(yōu)良品種鎮(zhèn)栗1號，經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的群眾基礎(chǔ)較好，栽培經(jīng)驗(yàn)豐富，項(xiàng)目建設(shè)條件成熟。項(xiàng)目實(shí)施將有效鞏固退耕還林成果，促進(jìn)農(nóng)民增收。此外，項(xiàng)目建設(shè)與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)一致，與進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀一致。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益較好，生態(tài)效益、社會效益明顯。綜上所述，項(xiàng)目實(shí)施是必要和可行，建議盡快實(shí)施。中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 2009版制造業(yè)企業(yè)管理大全內(nèi)容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實(shí)惠、購買更放心！電話68698693 手機(jī)qq: 961531377 376977591 616843241第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性2.1 項(xiàng)目背景鎮(zhèn)安縣位于秦嶺南麓中段，地處漢江主要支流之一的旬河上游，是生物多樣性關(guān)鍵地區(qū)和我國“南水北調(diào)”中線工程水源給養(yǎng)地，生態(tài)地位十分重要。鎮(zhèn)安縣是我省退耕還林試點(diǎn)縣，是國家生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域。1999年，鎮(zhèn)安縣啟動退耕還林試點(diǎn)工程，截至2008年底，累計完成退耕還林面積50.08萬畝（其中：退耕地造林25.24萬畝、配套荒山造林22.94萬畝、封山育林2.9萬畝）。工程涉及25鄉(xiāng)鎮(zhèn)，204個行政村，53947戶，202091人。已累計向退耕戶兌現(xiàn)資金4.2億元，種苗費(fèi)2259萬元，戶均已增收7785元（含糧折現(xiàn)），人均增收2078元。2009年及以前退耕還林到期面積已經(jīng)通過了國家林業(yè)局和省級階段驗(yàn)收，面積核實(shí)率達(dá)到100%，面積合格率達(dá)到了99.9%以上。十年退耕還林，帶來了山綠民富，換來了青山綠水。退耕還林已經(jīng)成為國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，鎮(zhèn)安縣涉及面最廣、直接受益群體最多、影響最深遠(yuǎn)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程，直接引領(lǐng)全縣生態(tài)建設(shè)步入快車道，促進(jìn)了全縣林業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，使廣大農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜變化。森林面積迅速增長。十年來，僅退耕還林合格造林面積達(dá)50.08萬畝，森林面積增加25.24萬畝，森林覆蓋率大幅提高，由57%增加到65.6%，實(shí)現(xiàn)了森林面積、蓄積量同步增長。生態(tài)環(huán)境有效改善。全縣退耕還林治理水土流失嚴(yán)重的小流域510平方公里，陡坡耕地人為生產(chǎn)活動逐漸減少，土壤侵蝕模數(shù)逐年下降；植被大面積恢復(fù)，森林資源和生物多樣性得到有效保護(hù)；主干河流雨季泥沙量顯著減少，基本達(dá)到了小雨不出山，大雨輸清泉，暴雨不成災(zāi)；災(zāi)害性氣候發(fā)生次數(shù)逐年降低，整體生態(tài)環(huán)境得到有效改善，局部已實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)；形成了良好的植被，昔日的荒山禿嶺已被層林染綠，處處山清水秀，呈現(xiàn)出山上綠色濃、山下五谷香，人在樹中行、村在林中藏，遠(yuǎn)看青山綠、近看桃李紅的美麗景象。鎮(zhèn)安縣先后被國家授于“全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)先進(jìn)縣”、“全國經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣”、“中國板栗之鄉(xiāng)”等榮譽(yù)稱號農(nóng)民收入明顯增加。退耕還林工程實(shí)施以來，全縣有5.4萬戶20.2萬人從中受益，全縣現(xiàn)有退耕面積僅政策兌現(xiàn)一項(xiàng)中央財政到期（即：經(jīng)濟(jì)林五年，生態(tài)林八年）累計補(bǔ)助資金達(dá)7.81億元，戶均增收14477元，人均增收3864元。同時，把大量的農(nóng)村富余勞動力從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，向二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出等收入較高行業(yè)轉(zhuǎn)移，極大地提高了農(nóng)民收入。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。退耕還林工程實(shí)施以來，全縣新增板栗園14萬畝，核桃園3萬畝，桑園1萬畝；全縣板栗、核桃、桑園面積分別達(dá)到45.2萬畝、12萬畝、1.9萬畝；板栗、核桃產(chǎn)量分別達(dá)到7300噸、4500噸，蠶繭產(chǎn)量達(dá)到603.4噸。林藥間作3.6面積萬畝，中藥材種植面積達(dá)到8.38萬畝；全縣恢復(fù)天然草場20萬畝，林下種草11.3萬畝，養(yǎng)羊量達(dá)到30.03萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.62億元。實(shí)現(xiàn)了“糧下川，林上山，畜進(jìn)圈”的良性發(fā)展。以板栗、核桃、蠶桑、中藥材、畜牧業(yè)為主的具有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。退耕還林是一項(xiàng)涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、糧食政策、農(nóng)民脫貧致富和生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)工程，盡管目前工程建設(shè)取得了巨大成效，但鎮(zhèn)安縣在退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)研究和扶持，創(chuàng)新機(jī)制還處于探索階段；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)不十分明確，政策保障不到位；退耕戶在資金上投入嚴(yán)重不足；經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)規(guī)?；I(yè)化程度較低，精深加工技術(shù)奇缺，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，制約產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；部分退耕農(nóng)戶只注重退耕還林的政策兌現(xiàn)，而不注重培育后續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)打算，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和市場預(yù)測，對市場風(fēng)險考慮不夠；后續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)初具雛形，但形式單一，綜合利用較差，經(jīng)濟(jì)效益較低，產(chǎn)業(yè)化建設(shè)還未真正形成生產(chǎn)加工銷售一條龍的經(jīng)營模式。為了確保退耕還林“退得下，穩(wěn)得住，能致富”，國家決定在退耕還林一期兌現(xiàn)的基礎(chǔ)上，再延續(xù)兌現(xiàn)一期。同時要求加快后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入。要求堅持以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，依托資源稟賦，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展林竹產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、特色養(yǎng)殖、森林旅游業(yè)和勞務(wù)輸出等，拓寬農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收入。要求按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)的要求，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)聚集度，扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。鎮(zhèn)安板栗栽培歷史悠久，己有2000多年的歷史，早在周代已有生長，清陜西通志載：“鎮(zhèn)安大板栗秦為貢品”。被譽(yù)為“木本糧食”、“鐵桿莊稼”。鎮(zhèn)安大板栗以其個大、色鮮、味美、富含多種微量元素而享譽(yù)全國。改革開放以來，鎮(zhèn)安板栗產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，基地面積迅速擴(kuò)大，產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步上升。1986年被國家列入星火計劃項(xiàng)目，1990年被確定為陜西省名特新優(yōu)商品基地，1996年榮獲中國西安名特優(yōu)新干果金獎，1994、1997年兩次榮獲中國楊凌農(nóng)業(yè)科技博覽會后稷金像獎，1998年被國家技術(shù)監(jiān)督局確定為全國板栗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣，2001年被國家林業(yè)局確定為“中國名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林板栗之鄉(xiāng)”。特別是退耕還林工程實(shí)施后，依托工程建設(shè)和農(nóng)民自發(fā)投入，板栗經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)取得了跨越式發(fā)展，到2008年底，累計栗園面積達(dá)45.2萬畝，良種園27.1萬畝，實(shí)生園18.1萬畝。其中：掛果面積34.9萬畝，705萬株；豐產(chǎn)園面積20萬畝，400萬株；低產(chǎn)園面積14.9萬畝，894萬株?；窘ǔ闪恕版?zhèn)木”、“云東”、“商沙”三個十萬畝板栗林帶，有機(jī)板栗基地認(rèn)證面積達(dá)3萬畝。板栗產(chǎn)量逐年上升，2008年板栗產(chǎn)量7300噸，比1990年的917噸增長了8倍。為了利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，鞏固退耕還林成果，促進(jìn)農(nóng)民增收，在陜西省鞏固退耕還林成果林業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃中，將鎮(zhèn)安縣列入板栗示范基地，提出以鎮(zhèn)安為中心，輻射帶動柞水、寧陜、長安、藍(lán)田，建立商洛板栗經(jīng)濟(jì)林示范基地；在陜西省干雜果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)劃中，鎮(zhèn)安同時列入板栗經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范基地。依據(jù)陜西省林業(yè)廳、陜西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于組織申報2008年鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)林業(yè)項(xiàng)目的通知陜林發(fā)【2009】194號文件精神，鎮(zhèn)安縣林業(yè)局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，委托陜西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院編制鎮(zhèn)安縣板栗經(jīng)濟(jì)林示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告。2.2 項(xiàng)目建設(shè)必要性(1)項(xiàng)目建設(shè)是鞏固退耕還林成果的需要退耕還林由于周期較長，退耕戶在短期內(nèi)很難獲得理想的經(jīng)濟(jì)收入。因此在第二期政策兌現(xiàn)過程中，必須利用國家政策支持，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。根據(jù)鎮(zhèn)安縣實(shí)際，主要抓好板栗、蠶桑、核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快干雜果經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)管理和建園，提高產(chǎn)量；加快以板栗為主的加工業(yè)，培育龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)品附加值。因此建立鎮(zhèn)安板栗經(jīng)濟(jì)林示范基地，對于鞏固退耕還林成果、促進(jìn)農(nóng)民增收、培育板栗產(chǎn)業(yè)鏈具有重要意義。項(xiàng)目建設(shè)是鞏固退耕還林成果的需要。 (2)項(xiàng)目建設(shè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的需要鎮(zhèn)安縣是板栗的傳統(tǒng)栽培區(qū)，具有“中國板栗之鄉(xiāng)”之美譽(yù)，鎮(zhèn)栗1號板栗是我省近五年選育出的唯一通過國家級鑒定的優(yōu)良板栗品種。近幾年，隨著退耕還林工程的實(shí)施，板栗栽植面積大幅度增加，板栗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對當(dāng)?shù)厝罕娫霎a(chǎn)增收的作業(yè)日益顯現(xiàn)。2008年全縣板栗收入4380萬元，依托板栗產(chǎn)業(yè)，全縣栗農(nóng)年戶均增收586元，人均156元。同時，當(dāng)?shù)卣腿罕妼Π謇醍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性高。板栗經(jīng)濟(jì)林示范基地建設(shè)有利于調(diào)整當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長；有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。 (3)項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要近年來，鎮(zhèn)安縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)初步呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，第二產(chǎn)業(yè)逐步恢復(fù)，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的趨勢。但總的來看，存在規(guī)模小、基地化水平不高、缺乏龍頭企業(yè)、對林業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)率不高等問題。如何利用資源優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，建立完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是當(dāng)前林業(yè)工作的重點(diǎn)。建立鎮(zhèn)安縣板栗經(jīng)濟(jì)林示范基地是建設(shè)林業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有益嘗試。 (4)項(xiàng)目建設(shè)是體現(xiàn)“以人為本，構(gòu)建和諧社會”的需要新時期，黨和國家提出“以人為本，構(gòu)建和諧社會的科學(xué)發(fā)展觀，讓全體人民共享改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，努力提高社會弱勢群體的生存質(zhì)量，使社會更加公平，更加和諧。鎮(zhèn)安縣農(nóng)民由于受地域的局限性，生產(chǎn)生活環(huán)境差、大部分農(nóng)民勞動技能低、經(jīng)濟(jì)收入差、生活質(zhì)量普遍不高。盡管退耕還林工程的實(shí)施，在一定程度上改變了農(nóng)村面貌，但退耕還林后繼產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收的主渠道沒有建立。因此加強(qiáng)板栗經(jīng)濟(jì)林示范基地建設(shè)，培育農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民到2015年盡快實(shí)現(xiàn)省政府確定的人均收入5000元的目標(biāo)有十分重要的作用。因此，項(xiàng)目建設(shè)是體現(xiàn)“以人為本，構(gòu)建和諧社會”的客觀要求。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件分析第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件分析3.1 自然條件3.1.1地理位置鎮(zhèn)安縣地處秦嶺南麓中段，位于北緯33834至334457，東經(jīng)1083435至1093651之間，東與山陽縣及湖北省鄖西縣交界，西與寧陜縣毗鄰，南與安康市漢濱區(qū)、旬陽縣接壤，北與柞水縣相連。東西長170公里，南北寬75公里，總面積523.1萬畝。3.1.2地形地貌鎮(zhèn)安縣位于秦嶺地槽褶皺系的南秦嶺印支褶皺帶內(nèi)。境內(nèi)山巒起伏，群巒疊嶂，海拔在344米至2601米之間，由于垂直變化大，形成了山川相間，谷峰相連，縱橫交錯，復(fù)雜多樣的地貌特征，是一個典型的“九山半水半分田”的土石山區(qū)縣?？傮w地勢是西北高、東南低。最高點(diǎn)在楊泗、栗扎之間的鷹嘴石，海拔2601.6米，最低點(diǎn)在龍勝鄉(xiāng)的石家溝口，海拔344米，相對高差2257.6米。隨著地勢由西北向東南傾斜，形成山溝谷峰縱橫交錯的掌莆葉脈狀地貌，主要可分為中山地貌、低山地貌和河川地貌。3.1.3氣象水文鎮(zhèn)安縣屬北亞熱帶半濕潤氣候區(qū)。境內(nèi)氣候溫和，雨量充沛，年降水量804.0毫米，無霜期年均206天，最長266天，最短168天；年均氣溫12.2，最冷一月0.5，最熱七月23.4，極端低度12.6，極端高溫37.4；0活動積溫4328.2，10活動積溫3541.9；年均日照1947.4小時，太陽輻射值110.86千卡/平方厘米，有效輻射約占總量的一半。平均風(fēng)速1.4米/秒，冬季多偏北風(fēng)，夏季多偏南風(fēng)和南風(fēng)。由于受地形垂直變化影響，氣候垂直變化突出，形成了“高一丈不一樣，陰陽坡差的多”的多樣性小區(qū)域氣候特征。3.1.4土壤鎮(zhèn)安縣境內(nèi)土壤的特點(diǎn)是：成土過程短，石礫沙粒含量大；質(zhì)地粘重，結(jié)構(gòu)差，耕性不良；土層薄，水土流失嚴(yán)重；有機(jī)質(zhì)含量少，速效養(yǎng)分含量低，氮磷比例失調(diào)。共分為5個土類，13個亞類，23個土屬，78個土種。主要土類如下：(1)黃棕壤分布在1300米以下的淺山，是北亞熱帶地區(qū)常綠落葉闊葉林植被下發(fā)育起來的土壤。土體粘重堅實(shí)，多為塊狀結(jié)構(gòu)，呈酸性至微酸性。縣境內(nèi)共有黃褐土、粗骨性黃褐土、黃棕壤、粗骨性黃棕壤4個亞類。(2)棕壤屬地帶性土壤，發(fā)育在海拔13001400米以上的中山地區(qū)針闊混交林下。主要分為棕壤、漂洗棕壤、粗骨性棕壤3個亞類。 (3)淤土分布于川道地區(qū)的塬面上，所占比例小。有1個亞類，沖積、洪積2個土屬，18個土種。主要為農(nóng)耕地。(4)潮土分布于各大河流的低階地和河灘地上，是在河流沖積物上發(fā)育起來的土壤，所占比例小。有潮土、濕潮土2個亞類，4個土屬，7個土種。主要為農(nóng)耕地。(5)水稻土主要分布在旬河、乾佑河等大型河流及其支流兩岸的低階地、河灘地和山間溝谷臺地上，是長期種植水稻而形成的一種特殊的農(nóng)業(yè)土壤，所占比例最小。3.1.5植被鎮(zhèn)安縣森林植被屬暖溫帶針闊混交林和落葉林帶，以天然次生林為主。植被類型復(fù)雜、植物種類繁多?，F(xiàn)有種子植物1300余種，主要植被類型有鐵杉林、冷杉林、油松林、華山松林、馬尾松林、櫟類林、楊樺林、硬闊林及天然灌木林等。還有紅豆杉、連香樹、水青岡、秦嶺冷杉等國家保護(hù)樹種30余種。主要喬木樹種有銳齒櫟、栓皮櫟、槲櫟、刺櫟、樺木、波氏楊、小葉楊、山楊、毛白楊、箭桿楊、加拿大楊、紅椿、泡桐、臭椿、華山松、油松、落葉松、馬尾松、白皮松、杉木、云杉、冷杉、鐵杉、楓楊、青楊、中槐、柳木、紅心柳、水曲柳、河柳、側(cè)柏、刺柏、榆樹、千金榆、苦桃、山桃、纏皮桃、鐵檀木、浪樹、三角楓、五角楓、秋樹、刺秋、梧桐、棠梨、杜梨、連香樹、懸鈴木等。灌木主要有馬桑、酸刺、化香、胡枝子、胡禿子、懸鉤子、錦雞兒、山刺梅、黃浪木、土連條、馬皇掃、雞骨頭、通草花、中金條、紫穗槐、簸箕柳等。藤本植物有：獼猴桃、五味子、金銀花、老鼠屎、八月炸、九月紅、葛條、青藤等。草本植物主要有蒿類、禾草類、蕨類、莎草、菅草、野棉花等。竹類有：紫竹、斑竹、苦竹、水竹、松花竹、木竹等。3.1.6生態(tài)環(huán)境情況得益林業(yè)重點(diǎn)工程，特別是退耕還林工程的實(shí)施，全縣生態(tài)環(huán)境發(fā)生了根本性變化。與工程實(shí)施前1990年資源數(shù)據(jù)對比，全縣林地面積增加14.7%，有林地面積增加40.8%，活立木總蓄積增加147.8%，森林蓄積增加157.4%。全縣退耕還林治理水土流失嚴(yán)重的小流域510平方公里，陡坡耕地人為生產(chǎn)活動逐漸減少，土壤侵蝕模數(shù)逐年下降；植被大面積恢復(fù)，森林資源和生物多樣性得到有效保護(hù)；主干河流雨季泥沙量顯著減少，基本達(dá)到了小雨不出山，大雨輸清泉，暴雨不成災(zāi)；災(zāi)害性氣候發(fā)生次數(shù)逐年降低，整體生態(tài)環(huán)境得到有效改善，局部已實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)；形成了良好的植被，昔日的荒山禿嶺已被層林染綠，處處山清水秀，呈現(xiàn)出山上綠色濃、山下五谷香，人在樹中行、村在林中藏，遠(yuǎn)看青山綠、近看桃李紅的美麗景象。全縣空氣質(zhì)量和大部分地區(qū)水質(zhì)都達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)。3.2 社會經(jīng)濟(jì)條件全縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，204行政村和四個社區(qū)，1006個村民小組，總?cè)丝?8.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口24萬人，占總?cè)丝诘?4.3%，有農(nóng)業(yè)勞動力13.3萬余人，人口密度每平方公里82人。2008年生產(chǎn)總值達(dá)到21.79億元，財政收入9695萬元，其中地方財政收入4918萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2303元。3.3 品種與資源條件鎮(zhèn)安板栗栽培歷史悠久，己有2000多年的歷史。鎮(zhèn)安大板栗以其個大、色鮮、味美、富含多種微量元素而享譽(yù)全國。改革開放以來，特別是退耕還林過程實(shí)施以來，板栗產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，基地面積迅速擴(kuò)大，產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步上升。到2008年底，累計栗園面積達(dá)45.2萬畝，豐產(chǎn)園面積20萬畝，400萬株；低產(chǎn)園面積14.9萬畝，894萬株；新建園面積16.8萬畝，1008萬株?；窘ǔ闪恕版?zhèn)木”、“云東”、“商沙”三個十萬畝板栗林帶，有機(jī)板栗基地認(rèn)證面積達(dá)3萬畝。板栗收入也由1990的550.2萬元，增加到2008年的4380萬元，全縣栗農(nóng)依托板栗產(chǎn)業(yè)年戶均增收586元，人均156元。鎮(zhèn)安大板栗1960年被林業(yè)部干果研究室鑒定為優(yōu)良品種，1970年將鎮(zhèn)安縣大板栗編入中國果樹栽培學(xué)教科書。1978年陜西省果樹研究所將鎮(zhèn)安大板栗栽入陜西果樹志。近年來，在鎮(zhèn)安大板栗樹的基礎(chǔ)上通過選優(yōu)，培育出“鎮(zhèn)栗1號”優(yōu)良品種，并通過國家林木良種鑒定。當(dāng)?shù)匕謇踅▓@，是以“鎮(zhèn)栗1號”作為接穗，用當(dāng)?shù)貙?shí)生栗樹嫁接而成，嫁接技術(shù)成熟。板栗樹五月開花，九月成熟。果實(shí)扁圓，棕褐色，殼嘴有柔毛，貼果實(shí)處有膜皮，果肉呈乳黃色。果實(shí)顆均重量35至45克。3.4 建設(shè)管理與技術(shù)條件鎮(zhèn)安板栗產(chǎn)業(yè)起步早，初步形成產(chǎn)業(yè)化格局。栗園建設(shè)管理和栽培技術(shù)成熟，中介服務(wù)組織不斷健全。1999年，鎮(zhèn)安縣成立了板栗研究所，主要負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匕謇趸亟ㄔO(shè)管理、技術(shù)指導(dǎo)和栽培技術(shù)研究等工作。全縣有100多名技術(shù)人員為板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐，為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)板栗示范基地，為板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展和壯大創(chuàng)造了條件；建立了縣、鄉(xiāng)、村三級板栗產(chǎn)業(yè)合作社和板栗產(chǎn)業(yè)協(xié)會，合作社總數(shù)達(dá)到26個，產(chǎn)業(yè)協(xié)會達(dá)到12個，發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)開發(fā)的服務(wù)職能。市場營銷體系逐步完善，龍頭企業(yè)有了起步。1994年建成了年貯藏加工能力500噸的板栗食品廠，2001年通過改制，成立了中日合資鴻栗果業(yè)有限公司，建成了栗粉、栗羊羹、甘納豆系列生產(chǎn)線；栽培管理標(biāo)準(zhǔn)基本健全，栽培技術(shù)成熟。近年來，鎮(zhèn)安縣加強(qiáng)了板栗管理栽培標(biāo)準(zhǔn)化工作，先后頒布了若干標(biāo)準(zhǔn)，這對板栗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分有利。鎮(zhèn)安縣板栗種植歷史悠久，群眾有栽培板栗的傳統(tǒng)，有一定的栽培技術(shù)，特別是在優(yōu)質(zhì)板栗新品種選育、無公害栽培技術(shù)及推廣、板栗標(biāo)準(zhǔn)化市場技術(shù)、豐產(chǎn)密植技術(shù)、病蟲害防治等技術(shù)推廣研究取得了重要進(jìn)展，為板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的技術(shù)支撐。板栗實(shí)用技術(shù)的普及培訓(xùn)在有計劃、有步驟在廣大板栗生產(chǎn)區(qū)展開，為新建和低改板栗林創(chuàng)造了有利條件。3.5 土地資源與種苗供應(yīng)條件根據(jù)鎮(zhèn)安縣森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查報告顯示，鎮(zhèn)安縣總土地面積523.1萬畝，其中林地面積423.7萬畝，非林地面積99.4萬畝。林地中，有林地324.9萬畝，疏林地3.6萬畝，灌木林64.6萬畝，未成林地20.3萬畝，宜林地10.3萬畝。板栗經(jīng)濟(jì)林主要在宜林地和農(nóng)地中發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計，在全縣耕地和宜林地中，適宜建立板栗經(jīng)濟(jì)林的面積有9.0萬畝，擁有豐富的土地資源。同時鎮(zhèn)安是沒有平原支撐農(nóng)業(yè)縣，地處內(nèi)陸，山地占了總面積的90%，具有鮮明的立體農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，要發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)，潛力在山，優(yōu)勢也在山，為板栗經(jīng)濟(jì)林示范基地建設(shè)提供了充裕的空間和載體鎮(zhèn)安縣板栗品種優(yōu)良、種苗和接穗供應(yīng)充足。全縣有固定和臨時板栗苗圃370畝，年供應(yīng)種苗296萬株。共有良種基地150畝，年供應(yīng)優(yōu)良接穗300萬株，種苗供應(yīng)充足。3.6 基礎(chǔ)設(shè)施條件鎮(zhèn)安縣交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。西康鐵路、102省道自北向南、經(jīng)縣城貫穿全縣。西(西安)康(安康)高速公路全線通車，更是極大地改善了鎮(zhèn)安交通條件，鎮(zhèn)安縣至西安市僅需1個半小時；西(西安)康(安康)鐵路每天十?dāng)?shù)趟列車經(jīng)過，使鎮(zhèn)安向南至四川、重慶、云南等地，向北至西安、北京、內(nèi)蒙等地的交通變得十分便捷?？h內(nèi)公路總里程已達(dá)1809公里，行政村通路率達(dá)到99.5%，基本實(shí)現(xiàn)公路網(wǎng)絡(luò)化、鄉(xiāng)村道路砂石化的交通格局。鎮(zhèn)安縣各鄉(xiāng)村全部實(shí)現(xiàn)電話程控化，本地電話年末用戶34186戶，移動用戶已達(dá)到18360萬戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶978戶。境內(nèi)現(xiàn)有中型變電站1座，城鄉(xiāng)電網(wǎng)密布，鄉(xiāng)村通電率達(dá)到99.5%?；A(chǔ)設(shè)施條件相對較好，能滿足板栗經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)需要。第四章 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及市場分析第四章 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及市場分析4.1 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析4.1.1我國板栗種植和生產(chǎn)消費(fèi)現(xiàn)狀板栗也稱中國栗，是我國原產(chǎn)的重要果林兼用經(jīng)濟(jì)樹種。我國板栗資源豐富，栽培分布面積極廣，北起吉林、遼寧，南至廣東、云南計24個?。▍^(qū)）市。垂直分布從海撥不到50米的平原到西南地區(qū)2800米的山地都有板栗的栽種，絕大部分栽培在低山、丘陵山谷、緩坡和河灘地。主產(chǎn)區(qū)于黃河流域的華北、西北和長江流域諸省。目前國內(nèi)板栗資源面積約1500萬畝，年產(chǎn)栗子約60萬噸，居世界首位，約占世界栗子總產(chǎn)量64%。目前我國人均年消費(fèi)板栗約0.3公斤，與意大利的年消費(fèi)1.25公斤、西班牙的1.0公斤、日本的人均消費(fèi)量0.58公斤相比相差甚遠(yuǎn)。4.1.2我國板栗的貿(mào)易狀況在國內(nèi)，越來越多的消費(fèi)者認(rèn)識到板栗的營養(yǎng)價值和保健價值，經(jīng)常食用板栗有利于人體健康長壽，符合人們的消費(fèi)趨勢，消費(fèi)數(shù)量在逐年上升，按人均消費(fèi)0.4公斤計算，國內(nèi)消費(fèi)量在100萬噸左右。板栗抗性強(qiáng)，病蟲害種類少，很少或者基本不需要噴施化學(xué)農(nóng)藥，有利于保證果品質(zhì)量，符合綠色食品生產(chǎn)和食品安全的特點(diǎn)。在國際市場上，我國板栗總產(chǎn)量居世界各國之首，由于品種優(yōu)良，澀皮易剝，作為我國特有的果品之一，在國際市場享有較高聲譽(yù)，目前在國際尚無強(qiáng)有力的競爭對手。常年出口量穩(wěn)定在4萬噸左右，主要出口日本，占出口總量的90%以上。據(jù)統(tǒng)計，日本、美國、俄羅斯以及東歐等國家對我國板栗需求量逐年上升。同時，我國港、澳、臺地區(qū)對板栗的需求量日益旺盛，也頻頻向內(nèi)地要貨，且數(shù)量可觀。4.2 資源存量及分布鎮(zhèn)安縣是傳統(tǒng)的板栗生產(chǎn)區(qū)，起步早、發(fā)展快，具有“中國板栗之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，全縣范圍都是板栗適生區(qū)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有板栗分布。板栗經(jīng)濟(jì)林涉及25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，208個村，7.48萬戶，28.28萬人。截至目前統(tǒng)計，全縣板栗面積45.2萬畝，其中良種園27.1萬畝（示范園10.8萬畝），實(shí)生園18.1萬畝（低產(chǎn)園12.7萬畝，未掛果5.4萬畝）。在總面積中，依托退耕還林過程發(fā)展的板栗面積16.8萬畝，占總面積的37.2%。4.3 板栗市場競爭優(yōu)勢分析4.3.1品種優(yōu)勢鎮(zhèn)安大板栗是鄉(xiāng)土樹種，以其個大、甜脆、含淀粉率高而享譽(yù)全國。在鎮(zhèn)安大板栗基礎(chǔ)上選育的“鎮(zhèn)栗1號”， 是我省選育的近五年唯一通過國家級鑒定的優(yōu)良板栗品種，并獲得國家認(rèn)證。鎮(zhèn)安大板栗營養(yǎng)豐富，味道甜脆。據(jù)測定含淀粉72.38%、糖4.7%、每百克中含糖量14克左右相當(dāng)于等量面粉的含糖量，是紅薯含糖量的一倍，維生素c、胡蘿卜素及核黃素等方面都超過了大米或面粉，在含鈣、磷方面和大米、面粉相等。鎮(zhèn)安板栗甘美可口，老幼皆宜，是木本糧食，具有品種方面的優(yōu)勢。4.3.2基地建設(shè)形成規(guī)模鎮(zhèn)安全縣板栗面積45.2萬畝，其中面積在3萬畝以上的有靈龍鄉(xiāng)、西溝鄉(xiāng)、關(guān)坪河鄉(xiāng)、楊泗鄉(xiāng)、月河鄉(xiāng)、黃家灣鄉(xiāng)和廟溝鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)，占全縣總面積的50.2%，基地建設(shè)形成規(guī)模，輻射帶動能力增強(qiáng)。4.3.3板栗產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)全縣栗農(nóng)依托板栗產(chǎn)業(yè)人均增收236元，占純收入的10.3%，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)板栗收入成為農(nóng)民增收的主渠道。月河鄉(xiāng)依托板栗人均增收912元，占農(nóng)民人均純收入的42.46%；黃家灣鄉(xiāng)依托板栗人均增收635元，占農(nóng)民人均純收入的27.38%；東川鎮(zhèn)依托板栗人均增收532元，占農(nóng)民人均純收入的23.13%。在一般情況下，板栗良種園每畝純收入可達(dá)600元以上，而種植糧食作物每畝純收入最多200元，板栗產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢明顯，群眾積極性高漲，示范基地建設(shè)易取得預(yù)期目標(biāo)。4.4 市場風(fēng)險分析4.4.1宏觀市場分析板栗是“木本糧食、鐵桿莊稼”，在國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(20082020)中，為了保障國家糧食安全，提出要“利用非糧食物資源，大力發(fā)展木本糧油產(chǎn)業(yè)。合理利用山區(qū)資源，大力發(fā)展木本糧油產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批名、特、優(yōu)、新木本糧油生產(chǎn)基地。積極培育和引進(jìn)優(yōu)良品種，加快提高油茶、油橄欖、板栗、核桃等木本糧油品種的品質(zhì)和單產(chǎn)水平。積極引導(dǎo)和推進(jìn)木本糧油產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)木本糧油產(chǎn)品的精深加工，增加木本糧油供給。因此發(fā)展板栗經(jīng)濟(jì)林符合國家產(chǎn)業(yè)政策，從宏觀形勢來看市場無任何大的風(fēng)險。4.4.2近期市場分析近幾年，我省板栗經(jīng)濟(jì)林建設(shè)將大面積進(jìn)行，但是年生產(chǎn)總量不能滿足市場需求。板栗生產(chǎn)量會較前些年有一定幅度的增長，價格在一定范圍內(nèi)會有小幅波動，但不會有大幅降低的可能，因?yàn)槭袌鲆?guī)則是物以稀為貴，即使銷售價格有小幅降低，對農(nóng)戶收益影響很小。預(yù)防措施和降低風(fēng)險的辦法就是在生產(chǎn)過程中加強(qiáng)管理，嚴(yán)把每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在保障產(chǎn)品質(zhì)量的同時努力把成本降到最低，可有效預(yù)防此風(fēng)險。4.5 板栗經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的優(yōu)勢與機(jī)會4.4.1優(yōu)勢自然條件優(yōu)越，土地資源富足。鎮(zhèn)安縣山地面積占90以上，氣候、土壤條件適宜，全縣范圍都屬于板栗的適生區(qū)。在宜林地和農(nóng)地中，有9萬畝適宜發(fā)展板栗經(jīng)濟(jì)林，有富足的地力資源，潛力巨大。種植板栗比較效益十分突出。一般在較好的管理?xiàng)l件下，優(yōu)良品種的板栗每畝可產(chǎn)150公斤，優(yōu)質(zhì)鎮(zhèn)安大板栗鮮果產(chǎn)地銷售價格6元/公斤計，每畝收入900元左右，除去管理成本，每畝純收入600元，而種植農(nóng)作物每畝僅收入200元。鎮(zhèn)安縣月河鄉(xiāng)依托板栗生產(chǎn)，僅板栗一項(xiàng)人均年增收912元，通過對比當(dāng)?shù)厝罕娍吹椒N植板栗效益較好，建立板栗經(jīng)濟(jì)林的積極性十分高漲。機(jī)構(gòu)健全，技術(shù)力量雄厚。鎮(zhèn)安縣板栗經(jīng)濟(jì)林建設(shè)管理和技術(shù)推廣體系比較健全。1999年專門成立了板栗研究所，主要負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匕謇趸亟ㄔO(shè)管理、技術(shù)指導(dǎo)和栽培技術(shù)研究等工作。據(jù)統(tǒng)計，全縣共有100多技術(shù)人員為板栗基地建設(shè)提供技術(shù)支撐，為高質(zhì)量建設(shè)板栗經(jīng)濟(jì)林基地儲備了人才和技術(shù)力量，為板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展和壯大創(chuàng)造了條件。栽培管理標(biāo)準(zhǔn)基本健全，栽培技術(shù)成熟。近年來鎮(zhèn)安加強(qiáng)了板栗管理栽培標(biāo)準(zhǔn)化工作，先后出臺了板栗苗培育技術(shù)規(guī)程、板栗園建設(shè)技術(shù)規(guī)程、板栗園管理技術(shù)規(guī)程、低產(chǎn)板栗改造技術(shù)規(guī)程、有機(jī)板栗生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等等地方標(biāo)準(zhǔn)，這對板栗經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分有利。鎮(zhèn)安縣板栗種植歷史悠久，群眾有栽培板栗的傳統(tǒng)，有一定的栽培技術(shù)，為新建和低效板栗經(jīng)濟(jì)林改造創(chuàng)造了有利條件。4.4.2機(jī)會國家、省、市、縣對板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重視，特別是在我省鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃中，將板栗經(jīng)濟(jì)林建設(shè)作為后續(xù)產(chǎn)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的主要項(xiàng)目之一。國家林業(yè)局、發(fā)改委、財政部、商貿(mào)部等部委聯(lián)合制定頒發(fā)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)，明確了板栗等干雜經(jīng)濟(jì)林組織政策、技術(shù)政策、扶持政策和服務(wù)政策等；省政府相繼下發(fā)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要和干雜果等經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)劃等政策文件，對板栗經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了發(fā)展區(qū)域、目標(biāo)和原則，制定了相關(guān)政策，可見板栗經(jīng)濟(jì)林發(fā)展前景十分廣闊。4.5 制約因素及問題1、投入不足，制約了規(guī)?；瘮U(kuò)展。主要是對板栗優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收中的作用認(rèn)識不足，缺乏各種投資主體共同投入開發(fā)的政策機(jī)制，沒有形成全社會投資規(guī)?；?、集約經(jīng)營板栗優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的整體合力，特別是缺乏民間資本的投入。2、品種混雜老化。鎮(zhèn)安大板栗屬實(shí)生品系，五六十年代選育的新品種良種推廣力度不大，多年來板栗嫁接隨地采集接穗，低山板栗大，高山板栗小，品種混雜，良莠不齊，產(chǎn)量低、質(zhì)量差、經(jīng)濟(jì)和社會效益不高。新選育的板栗良種“鎮(zhèn)栗1號”采穗圃還未大規(guī)模建立，更新緩慢，嚴(yán)重阻礙著板栗產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提高。3、經(jīng)營管理粗放。在板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，片面追求基地規(guī)模，忽視栗園經(jīng)營管理，沒有在提高老基地質(zhì)量上下功夫，多數(shù)栗園仍處于自生自滅狀態(tài)，樹體衰弱、樹形紊亂、單產(chǎn)很低，目前全縣掛果栗樹株產(chǎn)0.95公斤，與全國其他產(chǎn)區(qū)相比差距很大。發(fā)展的新基地，起點(diǎn)不高，多數(shù)達(dá)不到豐產(chǎn)園標(biāo)準(zhǔn)。4、缺乏產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)機(jī)制。首先，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)是當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)業(yè)市場社會化的必然趨勢。產(chǎn)業(yè)化必將促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展，近而形成專業(yè)化的特色市場和銷售流通中心，促進(jìn)銷售流通，市場的需求反過來更進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。其次，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，又能促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的快速轉(zhuǎn)化和推廣，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量，形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)中心和新技術(shù)輻射源，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)效益。第三，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展，可以促進(jìn)勞動力的專業(yè)化分工，進(jìn)而帶動第三產(chǎn)業(yè)及其附屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興。但是，鎮(zhèn)安目前板栗產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系還處在萌牙狀態(tài)，極不利于板栗生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高，因此產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系的建設(shè)和壯大迫在眉睫。5、品牌效益不強(qiáng)。鎮(zhèn)安板栗甘甜香糯，味道獨(dú)特而享譽(yù)全國。長期以來，主產(chǎn)區(qū)栗農(nóng)采收不分級分類，占領(lǐng)市場缺乏統(tǒng)一商標(biāo)與品牌。已經(jīng)成功注冊的“臻安”牌商標(biāo)和認(rèn)證有機(jī)板栗基地產(chǎn)品沒有發(fā)揮效益，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造鎮(zhèn)安板栗名優(yōu)品牌任務(wù)十分艱巨。第五章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)第五章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)5.1 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)1、新建基地0.85萬畝，改建基地1.25萬畝，新建良種采穗圃0.02萬畝。使板栗經(jīng)濟(jì)林示范基地成為新型科技示范基地、新型管理模式的示范基地和興林致富的示范基地，帶動相鄰地區(qū)板栗經(jīng)濟(jì)林發(fā)展，進(jìn)一步鞏固退耕還林成果，促進(jìn)農(nóng)民增收。2、基地建成后，示范區(qū)參與農(nóng)戶依托板栗人均增收490元，使板栗收入達(dá)到人均716元，板栗產(chǎn)業(yè)逐步成為示范區(qū)農(nóng)民增收的主渠道。5.2 指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“基地規(guī)模化、投入多元化、經(jīng)營集約化、產(chǎn)品品牌化”的發(fā)展思路，以基地建設(shè)為核心，以提質(zhì)增效為目標(biāo)，以科技支撐為動力，以廣大退耕農(nóng)戶為主體，以服務(wù)組織為載體，堅持規(guī)?；瘮U(kuò)張與效益提升并重的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)板栗產(chǎn)業(yè)的支撐力和輻射帶動作用，形成區(qū)域化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，引導(dǎo)和促進(jìn)板栗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)板栗產(chǎn)業(yè)化開發(fā)新跨越，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。5.3 基本原則1、堅持良種化原則。新建園、低產(chǎn)林改造必須使用良種壯苗，實(shí)施品種化栽培。2、堅持標(biāo)準(zhǔn)化原則。栽植、管理達(dá)到規(guī)范、科學(xué)。3、堅持規(guī)?；瓌t。板塊推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展，集中連片，形成規(guī)模。4、堅持效益優(yōu)先原則。最大限度發(fā)揮土地生產(chǎn)力，努力提高單位面積產(chǎn)量、產(chǎn)值。5、堅持食品安全原則。擴(kuò)大無公害、綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)規(guī)模，保障食品安全為前提。6、堅持品牌化原則。加強(qiáng)原產(chǎn)地保護(hù)和綠色產(chǎn)品認(rèn)證。5.4 發(fā)展戰(zhàn)略按照“集中連片、板塊推進(jìn)”的原則，結(jié)合鎮(zhèn)安縣林業(yè)發(fā)展生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系總體規(guī)劃，以鎮(zhèn)安縣西部為重點(diǎn)，以磨木路和鎮(zhèn)楊路為主線，建立板栗經(jīng)濟(jì)林示范基地，共涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，27個行政村。在發(fā)展戰(zhàn)略上，分為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)和輻射發(fā)展區(qū)。1、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。磨木路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，包括青銅關(guān)鎮(zhèn)、柴坪鎮(zhèn)、余師鄉(xiāng)、木王鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及15個行政村。2、輻射發(fā)展區(qū)：鎮(zhèn)楊路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輻射發(fā)展區(qū)，包括黃家灣鄉(xiāng)、云蓋寺鎮(zhèn)、結(jié)子鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及12個行政村。5.5 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模如下：新建基地工程：新建板栗經(jīng)濟(jì)林示范基地0.85萬畝。改建基地工程：改造板栗低產(chǎn)低效林1.25萬畝。新建良種采穗圃：新建采穗圃0.02萬畝，滿足低產(chǎn)低效林改造良種接穗需要。標(biāo)牌建設(shè)：新建標(biāo)志牌2座，標(biāo)志碑8塊。技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)：完善科技支撐機(jī)制，培訓(xùn)骨干技術(shù)人員，培訓(xùn)示范區(qū)參與農(nóng)戶。第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案6.1 項(xiàng)目布局按照鎮(zhèn)安縣板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、建設(shè)原則和當(dāng)?shù)貙?shí)際，板栗經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)以新建基地工程、改建基地工程、良種采穗圃建設(shè)、宣傳標(biāo)牌建設(shè)、技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等為主。并按照“集中連片、規(guī)模經(jīng)營”的原則，以板栗經(jīng)濟(jì)林示范基地建設(shè)為主，引導(dǎo)全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)板栗經(jīng)濟(jì)林發(fā)展。本項(xiàng)目布局在鎮(zhèn)安縣西部，磨木路和鎮(zhèn)楊路沿線，共涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個行政村。其中重點(diǎn)發(fā)展區(qū)包括青銅關(guān)鎮(zhèn)、柴坪鎮(zhèn)、余師鄉(xiāng)和木王鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及15個行政村；輻射發(fā)展區(qū)包括黃家灣鄉(xiāng)、云蓋寺鎮(zhèn)、結(jié)子鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及12個行政村。該示范區(qū)屬于鎮(zhèn)安縣退耕還林工程區(qū)，截至2008年底，示范區(qū)共完成退耕還林面積7.09萬畝（其中退耕地造林 4.14萬畝，配套荒山造林2.95萬畝），涉及退耕戶8509戶，32493人。6.2 栽植品種及選擇理由6.2.1栽植品種板栗示范基地建設(shè)主要選擇品種有鎮(zhèn)栗1號、安栗2號、二栗。6.2.2選擇理由鎮(zhèn)栗1號。是在鎮(zhèn)安大板栗基礎(chǔ)上培育出來的優(yōu)良板栗品種，是近5年我省唯一通過國家鑒定的板栗品種。在當(dāng)?shù)卮竺娣e栽植，形狀穩(wěn)定、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)，銷售較好。安栗2號。是安康市林業(yè)技術(shù)推廣中心在本地板栗群體品種中，采用指標(biāo)法選出50個板栗優(yōu)良單株的基礎(chǔ)上，經(jīng)過10年的無性系子代鑒定和產(chǎn)量比較試驗(yàn)，生長習(xí)性、結(jié)果習(xí)性和抗逆性觀測，及對其果實(shí)的營養(yǎng)成分分析，于1999年選育成功的。安栗2號產(chǎn)量高，果實(shí)中淀粉、粗蛋白、可溶性糖、粗脂肪的含量高，具有耐旱、耐瘠薄、抗病蟲能力強(qiáng)和適應(yīng)性廣等特點(diǎn)。二栗。鎮(zhèn)安本地品種，味甜，口感好，營養(yǎng)價值高，近幾年銷售看好，價格較高。6.3 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與區(qū)域新建基地0.85萬畝。其中重點(diǎn)發(fā)展區(qū)新建基地0.67萬畝，占78.82%；輻射發(fā)展區(qū)新建基地0.18萬畝，占21.18%。改建基地1.25萬畝。其中重點(diǎn)發(fā)展區(qū)改建基地0.77萬畝，占61.6%；輻射發(fā)展區(qū)新建基地0.48萬畝，占38.4%。新建良種采穗圃：在結(jié)子鄉(xiāng)新建良種采穗圃0.02萬畝。標(biāo)牌建設(shè)。在重點(diǎn)發(fā)展區(qū)和輻射發(fā)展區(qū)各建標(biāo)志牌1座，共2座；在新建基地面積較大的村新建標(biāo)志碑1塊，共8塊。技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。完善科技支撐機(jī)制，明確板栗栽培管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)培訓(xùn)及工程監(jiān)理和檢查驗(yàn)收的支撐單位，明確雙方的責(zé)任和權(quán)利；加強(qiáng)骨干技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)戶培訓(xùn)。6.4 基地建設(shè)6.4.1新建基地工程1、建設(shè)任務(wù)新建基地工程0.85萬畝，涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個行政村。全面使用優(yōu)良品種鎮(zhèn)栗1號、安栗2號，適當(dāng)發(fā)展二栗，在條件適宜的地段推廣普及豐產(chǎn)栽培技術(shù)。2、技術(shù)路線栽植實(shí)生苗嫁接良種撫育管理采收、加工與銷售3、主要技術(shù)措施(1)新建基地條件溫度：板栗生長年平均溫度在10.5至21.8最佳，最高溫度不超過39.1，最低溫度不低于24.5。雨量：全年降雨量不少于800毫米，而且要求25月份降雨量不少于200毫米。日照：年日照時數(shù)超過1800小時。土壤：土壤要求微酸性礫質(zhì)壤土及砂質(zhì)壤土。酸堿度適宜范圍ph值為4.67.0，含鹽量不超過0.2%，土壤厚度大于50厘米。地勢、坡度、坡向：板栗適宜于海拔6001200米生長。海拔在1000米以下，適宜栽培在陰坡、半陰坡或半陽坡；海拔在1000米以上，適宜栽培在陽坡；坡度在30度以下地塊宜作園地。(2)基地選擇標(biāo)準(zhǔn)交通方便、地勢平緩、土層深厚、排灌方便，保肥能力強(qiáng)。便利耕作，集中連片，連片面積占總面積60%以上。(3)整地方式穴狀整地：適宜于020度斜坡建園整地。沿山坡等高線分別開挖2米寬水平條帶，再沿條帶中心開挖深寬各1米深槽，內(nèi)填雜草、桔桿、有機(jī)腐殖質(zhì)后回填。梯田整地：適宜于2125度緩坡地，沿坡面等距離用石塊壘砌成梯條田水平面石坎，然后在平面上按照株行距挖成見方1米的大坑，內(nèi)填有機(jī)肥料回填。臺田整地：適宜于2630度陡坡地，在坡面用石塊壘砌直徑1.52米半月芽形臺田， 臺田高度不低于50厘米，再在臺田中心開挖直徑1米，深5080厘米的深坑，內(nèi)填桔桿、雜草、腐殖質(zhì)后回填。(4)栽植密度及培置方式密植豐產(chǎn)園：株行距23米，每畝110株，按三角形配置。坡地：株行距34米，每畝56株，按長方形配置。(5)苗木質(zhì)量要求品種適宜、純正、性狀穩(wěn)定，特征明顯、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。12年生的板栗實(shí)生苗。板栗實(shí)生苗地徑0.5厘米以上，苗高50厘米至100厘米，嫁接苗地徑0.71.5厘米，苗高50厘米至100厘米。苗木根系發(fā)達(dá)，主側(cè)根系最少不低于3條，須根系多，側(cè)根系完整，生長健壯，無病蟲害和機(jī)械損傷。芽頭飽滿、健壯。所有苗木均利用當(dāng)?shù)孛缙缘拿缒尽?6)栽植時間及方法栽植時間。春季栽植在土壤解凍后至栗苗萌芽前進(jìn)行。秋季栽植在栗苗落葉后至土壤凍結(jié)前進(jìn)行。栽植方法。植苗，在已挖好的植樹穴，將栗苗根系放在栽植穴的中心，使根系向外伸展擺勻，用熟土覆蓋根系后，用腳輕踏，再輕輕提苗，土壤進(jìn)入根隙，然后再覆蓋熟土踏實(shí)。植苗深度一般和起苗時根部相等，栽后清水保墑，保證成活。 (7)苗木補(bǔ)植在栽植后的當(dāng)年或翌年春，進(jìn)行細(xì)致的檢查驗(yàn)收工作，對未成活的單株進(jìn)行同齡苗木補(bǔ)植，直到成活率與保存率達(dá)到100%。(8)嫁接實(shí)生栗苗栽植成活后地徑達(dá)2厘米以上，選擇優(yōu)良的鎮(zhèn)栗1號、安栗2號接穗嫁接。嫁接后要進(jìn)行檢查與補(bǔ)接，直到成活率與保存率達(dá)到100%。嫁接方法主要有枝接、芽接兩種。枝接常用的是劈接、切接和腹接法。嫁接的常用方法是插皮接，此外還有“丁”形芽接、方塊芽接。嫁接后的管理。要對嫁接后的園地封管，砧木抹芽、防風(fēng)、防治病蟲害。6.4.2改建基地工程1、建設(shè)任務(wù)通過對低產(chǎn)低效栗園改造，改建基地1.25萬畝，涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個行政村。全面使用優(yōu)良品種鎮(zhèn)栗1號、安栗2號接穗進(jìn)行嫁接改造，同時進(jìn)行擴(kuò)盤、施肥及病蟲害防治等。2、主要技術(shù)措施(1)改土培肥適用對象。立地條件適宜，地勢平緩，園地底土板結(jié)，活土層淺、土壤貧瘠，栗樹根系伸展不開，樹勢生長衰弱、單位面積產(chǎn)量低的栗園。深翻改土培