高校圖書館評估與圖書館的可持續(xù)發(fā)展.ppt

20121218C,高校圖書館評估與圖書館的可持續(xù)發(fā)展,胡越,20121218C,一、制定高校圖書館評估指標體系的意義,（1）評估指標是對規(guī)程的細化 規(guī)程作為教育部制定頒布的行政規(guī)章，對于高校圖書館具有普遍的約束力，它所要解決的問題是高校圖書館發(fā)展過程中最為普遍和一般的問題，具有較高的抽象性和概括性。因此，高校圖書館中的比較具體的一些業(yè)務規(guī)范問題不宜包括在規(guī)程里。這樣，在貫徹和實施規(guī)程的實踐中，應該有一個更加具體的東西對規(guī)程進行細化。,1、評估指標與規(guī)程的關系,20121218C,（2） 評估指標是規(guī)程的重要補充 依法不能進入規(guī)程卻又對圖書館非常重要的指標；如“圖書館文獻資源購置費所占比例”、“人員編制標準”、“館舍面積”等。,一、制定高校圖書館評估指標體系的意義,1、評估指標與規(guī)程的關系,20121218C,（3）評估指標是落實和實施規(guī)程的橋梁。,通過評估指標將規(guī)程精神實質體現(xiàn)出來，將規(guī)程的條文加以細化，使之適應豐富多彩的實踐，是貫徹規(guī)程必不可少的環(huán)節(jié)。,一、制定高校圖書館評估指標體系的意義 1、評估指標與規(guī)程的關系,20121218C,科學的評估指標體系，不僅對現(xiàn)在要有評估和指導作用，而且對于圖書館事業(yè)將來的發(fā)展也應起到指導作用。,一、制定高校圖書館評估指標體系的意義,2.評估可以指導圖書館事業(yè)的發(fā)展,20121218C,通過評估既可以指導各個圖書館做好自己的業(yè)務工作、服務工作和管理工作，從而促進整個地區(qū)高校圖書館事業(yè)的發(fā)展。,一、制定高校圖書館評估指標體系的意義,3.評估可以指導圖書館的工作,20121218C,一、制定高校圖書館評估指標體系的意義,4.評估有利于提高社會對圖書館發(fā)展的認識。,20121218C,一、制定高校圖書館評估指標體系的意義,最近幾年我國高等教育事業(yè)獲得了很大的發(fā)展，許多高校的發(fā)展歷程可以用“跳躍式”的字眼來形容，高校圖書館也隨之獲得了很大的發(fā)展。經過跳躍式發(fā)展的圖書館事業(yè)能不能繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢？是不是在高潮之后就會跌入到低谷階段？ 圖書館的可持續(xù)發(fā)展需要有資金、人力資源、管理等諸多因素作為保障?？茖W的、著眼于可持續(xù)發(fā)展的圖書館評估指標體系，應該具有前瞻性和預見性，能夠針對不同類型的高校圖書館制定出不同的評估標準和發(fā)展目標，對于圖書館的發(fā)展起到導向作用。,4、通過評估促進圖書館的可持續(xù)發(fā)展,20121218C,一、制定高校圖書館評估指標體系的意義,為適應北京地區(qū)高校圖書館事業(yè)發(fā)展的實踐，我們已經制定了分別適合研究型大學圖書館、教學研究型大學圖書館、教學型大學圖書館的評估指標方案，我們還要著手制定適合高職高專院校圖書館的評估指標方案。在分類指導的原則下，體現(xiàn)出評估指標的前瞻性和導向性，使評估指標體系在充分考慮各類型圖書館發(fā)展現(xiàn)狀的同時可以預見和適應未來5年或更長一段時間圖書館事業(yè)發(fā)展變化的趨勢，從而據(jù)此進行建設的圖書館在辦館理念、辦館思路、資源建設、人力資源建設、技術建設等諸多方面保持一定程度的領先。,4、通過評估促進圖書館的可持續(xù)發(fā)展,20121218C,一、制定高校圖書館評估指標體系的意義,評估指標體系對于辦館經費來源和使用情況做了明確規(guī)定。規(guī)定辦館經費主要來源是校撥正常經費，要列入學校預算，明確了占辦學經費（不包括基建、科研）的比例，而且每年有所增長。辦館經費的另一個次要的來源是其他來源經費，其他來源經費與校撥正常經費之比越高得分越高。 評估指標體系對于辦館經費的規(guī)定抓住了圖書館可持續(xù)發(fā)展的關鍵，經費的可持續(xù)增長是圖書館可持續(xù)發(fā)展的基礎。但是，我們知道，沒有經費保障是肯定不行的，可光有經費也是不夠的。因此，辦館思路、領導體制、人員培養(yǎng)與儲備、資源建設、讀者工作、學術研究等都是非常重要的，不可偏廢。抓住關鍵問題，照顧全面，避免大的起伏跌宕，做好這三點圖書館的可持續(xù)發(fā)展就有了基本保證。,4、通過評估促進圖書館的可持續(xù)發(fā)展,20121218C,一、制定高校圖書館評估指標體系的意義,一套科學的指導各類型圖書館發(fā)展的評估指標體系，對于我們每個圖書館各項業(yè)務工作建設，對于我們制定十一五規(guī)劃，對于北京地區(qū)高校圖書館事業(yè)的整體化發(fā)展具有十分重要的意義。,4、通過評估促進圖書館的可持續(xù)發(fā)展,20121218C,二、如何制定一個較為理想的評估指標體系,1、要認真研究高校圖書館事業(yè)的發(fā)展趨勢，對各類型高校圖書館在未來幾年中的發(fā)展發(fā)展方向和發(fā)展目標有整體的把握。,20121218C,二、如何制定一個較為理想的評估指標體系,2、找出影響高校圖書館事業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)、制約因素和發(fā)展契機。,一個評估指標體系不可能包羅萬象，容納很多東西。這就要求我們找出圖書館事業(yè)發(fā)展中最關鍵東西，影響圖書館事業(yè)發(fā)展最關鍵因素、最關鍵環(huán)節(jié)和影響發(fā)展的最關鍵契機，只有找到這些關鍵點，從而把這些關鍵點能夠反映在我們的評估指標體系當中，才能夠以點帶面，抓住圖書館事業(yè)發(fā)展的關鍵，使圖書館事業(yè)發(fā)展有章可循、脈絡清晰。如果說“十五”期間我們抓住了自動化網絡化這個圖書館事業(yè)發(fā)展的關鍵點，帶動了整個圖書館事業(yè)的發(fā)展。那么，我們現(xiàn)在應該抓住哪些關鍵點才能對“十一五”期間圖書館事業(yè)的發(fā)展起到非常關鍵的作用呢？,20121218C,二、如何制定一個較為理想的評估指標體系,我們現(xiàn)在制定的一些評估指標，特別是一些量化指標，實際上是在綜合分析了許多圖書館大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎上得來的。統(tǒng)計數(shù)據(jù)對于圖書館評估指標體系的制定作用非常大。但是，非常遺憾的是我們現(xiàn)在掌握的統(tǒng)計資料仍然不太齊全和準確。 全國圖工委秘書處正在對已經上報的數(shù)據(jù)進行分析，同時更加清晰界定有關指標，使之更加規(guī)范，避免填報時產生誤差。我們要特別重視圖書館業(yè)務數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和積累，這既是我們制定科學、合理評估指標體系的重要依據(jù)，也是各館持續(xù)發(fā)展的重要參照標桿。,3、認真研究圖書館統(tǒng)計數(shù)據(jù)，找出規(guī)律性，在分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎上，提出較為客觀、具有前瞻性的指標。,20121218C,四、各館如何面對評估和發(fā)展,綜合性大學,多學科大學,單科型專業(yè)學院,應用型專科學校,部委屬院校,省市屬院校,公辦院校,公有民辦院校,民辦院校,按學科劃分,按行政隸屬 關系劃分,按辦學 主體劃分,按人才培養(yǎng) 目標劃分,經營型院校,經營大眾型院校,復合型院校,按辦學 水平來劃分,重點大學,非重點大學,985院校,211院校,研究型大學,教學型大學,教學研究型大學,高職高專院校,學校類型的 劃分方式,按辦學 目標來劃分,1、學校類型的劃分方式,20121218C,辦學重點突出人才培養(yǎng)，可以完成國家基礎研究，創(chuàng)造高精尖科技成果，以培養(yǎng)創(chuàng)新型高素質人才為主，博士、碩士研究生的數(shù)量占在校學生總數(shù)的半數(shù)以上，同時科學性研究工作在學校占有很大比重，高層次人才培養(yǎng)與高水平的科學研究相結合，可以承擔國家和社會重大科研項目國際交流與合作起點較高。,研究型大學,四、各館如何面對評估和發(fā)展,2、明確學校和圖書館的定位,20121218C,辦學重點是在專門型人才培養(yǎng)，有一定的科技研究成果，具有較齊全的學科專業(yè)和部分較強學科，以本科教育為主，碩士與博士生培養(yǎng)具有相當能力，大力結合地方經濟文化需要，開展科學研究工作，是地方政治、經濟、文化發(fā)展依靠的主力軍，是地方高層次人才的培養(yǎng)基地和高水平科研成果傳播轉化的基地，具有廣泛的國際交流和合作水平。,教學研究型大學,四、各館如何面對評估和發(fā)展,2、明確學校和圖書館的定位,20121218C,以培養(yǎng)應用型人才為主，有適量的教學、科研，有較強的四年制本科教育和部分?？平逃?，個別專業(yè)可培養(yǎng)碩士研究生，其辦學比較靈活，有較強的適應能力。,教學型大學,培養(yǎng)應用型人才，以教學為主，有較強的適應能力。,高職高專院校,四、各館如何面對評估和發(fā)展,20121218C,四、評估中的工作,不同類型的高等院校辦學宗旨、培養(yǎng)目標、學生層次、辦學條件不同，對圖書館的要求也不同，不是水平問題，也不是條件問題。,20121218C,三、地區(qū)圖工委如何組織開展評估工作,評估是一把雙刃劍（一個燙手的山芋）,在“我們”的頭上懸一把劍,建立指導圖書館發(fā)展的，制約政府和學校主管部門的長效機制,20121218C,三、地區(qū)圖工委如何組織開展評估工作,1、根據(jù)本地區(qū)的實際起草文件，由各地教育主管部門發(fā)到各校。（鑄劍）,2、公布修訂的評估指標體系。,3、重視基礎統(tǒng)計工作,4、發(fā)布高校圖書館事業(yè)發(fā)展指標,20121218C,分類指導，就是根據(jù)各個學校不同的目標定位，確定不同圖書館的不同發(fā)展目標、建設思路和具體措施。 解決誤區(qū)：不是數(shù)量的遞增；不是質量的優(yōu)劣；不是水平的高低；,3、分類指導,發(fā)展目標,建設思路,具體措施,四、各館如何面對評估與發(fā)展,20121218C,教學研究型大學的建設與圖書館的使命,1、更新辦學理念，實現(xiàn)科技突破。 由教學型大學逐漸建設成教學研究型大學，應以科技突破帶動學校各方面的發(fā)展。教學研究型大學與教學型大學的區(qū)別，就在于有沒有科技創(chuàng)新，及科技創(chuàng)新比重的大小與水平的高低?？萍紕?chuàng)新是提升高校辦學水平的主要支撐點，是教育教學質量的根本保證。因此，要走國際化辦學道路，學習國外的辦學經驗，形成國際高層次學術科技往來的局面。要創(chuàng)建強大的科技實力，以科技創(chuàng)新促進教學水平的快速提高，帶動教學理論研究的深入開展。,20121218C,教學研究型大學的建設與圖書館的使命,2、融入地方經濟，強化服務功能。 （1）高等教育必須走教育與科技相結合、教育與經濟社會發(fā)展相結合之路。要把知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新與科技轉化成生產力、直接參與推進經濟和社會發(fā)展結合起來。 （2）大學要把服務社會作為自己的職責，要廣泛吸收社會科技文化營養(yǎng)，在區(qū)域經濟、社會發(fā)展、科技進步、人才支持中做出貢獻。要建立大學與國家及區(qū)域政府間的密切聯(lián)系，集中解決經濟與科技發(fā)展難題，建立大學與社會人文、科技研究部門的協(xié)作關系，建立大學與社會公司企業(yè)的協(xié)作制度，學校向企業(yè)提供科研成果、信息資料、咨詢服務；解決企業(yè)技術難題要創(chuàng)辦大學的科技園，哺育和孵化高科技產業(yè)。,20121218C,教學研究型大學的建設與圖書館的使命,3、深化教學改革。提高教學質量。 （1）在建設教學研究型大學過程中，要切實按照國家要求積極在人才培養(yǎng)模式、教學內容、課程體系、教學方法、教學組織與管理等方面進行改革研究與實踐。 （2）學校要資助有全局性指導意義的教改研究重大課題。繼續(xù)加強重點課程的建設，不斷深化高校課程設置改革，制訂并嚴格執(zhí)行各類課程體系質量標準；要緊密結合創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)要求，不斷更新教學內容；繼續(xù)加強教材建設和原版優(yōu)秀教材的引進與使用工作，重點資助出版適應新世紀教改要求的高水平教材，確保學科和專業(yè)的最新信息、最新研究成果及時進入大學課堂。 （3）要特別關注教學手段信息化進程?，F(xiàn)代信息技術正在向高校教學科研的每一個環(huán)節(jié)滲透，高等教育正在走向全面信息化，大幅度提高教育資源的利用效率，多媒體教學、數(shù)字化校園、網上大學已為全面提高教學質量發(fā)揮了重要作用。,20121218C,教學研究型大學的建設與圖書館的使命,4、狠抓學科建設，組建交叉學科。 （1）一所國內一流的教學研究型大學必須有一流的學科群，它包括學科結構中的綜合性、互補性、相融性，學科體系中的重點性、交叉性，以及學科發(fā)展中的創(chuàng)新性。 （2）學科建設的根本任務是組合完整學科、凝煉學科方向、匯聚學科隊伍、充實科研項目、構筑學科基地。教學研究型大學要大力推進學科建設，要結合社會經濟文化科技的發(fā)展與需要，形成科學合理的學科體系，要吸收科學技術發(fā)展的最新成果，不斷尋找學科建設的新增長點。 （3）學科交叉是培育新學科的基礎，要充分利用大學的綜合資源，以期在學科交叉中產生新的、前沿的方向。必須看到，運用交叉學科力量構筑新興學科群是在構筑學校的核心競爭力。,20121218C,教學研究型大學的建設與圖書館的使命,5、加強師資建設，形成人才梯隊。 （1）教學研究型大學要牢固樹立教師在學校建設中的主導作用和主體地位，充分發(fā)揮教師群體的創(chuàng)建積極性，調動廣大教師積極參與學校的大政方針決策。這樣的辦學理念是創(chuàng)建教學研究型大學應遵循的方法論。 （2）通過開展訪問學者制度，邀請國內外知名的專家學者短期任教或進行學術交流，大學間開展互聘教授、互相開設課程等方式，有利于活躍學校學術思想，促進學校內外師資群體間合理的流動。 （3）教師隊伍建設要處理好“人才與人才群體”的關系。新世紀高等學校要加快學術帶頭人的培養(yǎng)，加大對學術帶頭人和骨干教師的激勵力度。要在高等學校吸引和留住一批頂尖人才和尖子人才。與此同時，也必須采取相應的配套政策和辦法建設學科梯隊，抓緊抓實人才群體的組織與培育。,20121218C,20121218C,教學研究型大學的建設與圖書館的使命,6、獎勵突出成果，建立流動機制。 （1）要加強教育管理的科學化，使學校的各項管理工作都達到制度化、程序化、規(guī)范化，要著重實現(xiàn)幾個轉變，即重視功能管理轉向重視效能管理、由重視監(jiān)督檢查轉向重視責任業(yè)績、由重視行政方式轉向重視科學手段的轉變。要加強教育管理的民主化，完善教職工代表大會制度和政務公開制度，真正實現(xiàn)學校決策的民主化、經常化。 （2）實現(xiàn)管理體制創(chuàng)新，要建立一套對突出貢獻人才的獎勵制度。建立教學科研突出成果獎勵基金、中青年教師發(fā)展基金、特殊人才發(fā)展基金等。積極采取相關措施，使各種優(yōu)惠政策向教學科研一線和重點關鍵骨干崗位傾斜