環(huán)境保護及水土保持措施.doc

濟祁高速公路路基01標環(huán)境保護及水土保持措施文件編號：JQLJ01環(huán)保062012中國水電建設(shè)集團十五工程局有限公司濟祁高速公路路基01標項目部2012年11月濟祁高速公路路基01標 環(huán)境保護及水土保持措施文件名稱環(huán)境保護及水土保持措施編 寫審 核批 準版 次1修改次0發(fā)布日期2012.11實施日期2012.11目 錄1、 總則 1.1、環(huán)境保護和水土保持工作的目的和依據(jù) 1.2、環(huán)境保護盒水土保持工作原則 1.3、環(huán)境保護適用的環(huán)境法規(guī)、標準 1.4、環(huán)境保護工作的目標、指標2、環(huán)境保護工作內(nèi)容 2.1、施工準備階段 2.2、施工階段 3、環(huán)境保護組織機構(gòu)4、 環(huán)境保護措施 4.1、環(huán)境保護水土保持措施規(guī)劃 4.2、環(huán)境保護、水土保持制度 4.3、水環(huán)境保護措施 4.4、大氣環(huán)境的保護措施 4.5、噪音環(huán)境的保護措施 4.6、振動環(huán)境的保護措施 4.7、固體廢棄物 4.8、水土保持措施 4.9、文物保護措施 1 濟祁高速公路路基01標 環(huán)境保護及水土保持措施 1、總則1.1 環(huán)境保護和水土保持工作的目的和依據(jù)本合同工程施工規(guī)模大、周期長，施工過程中不可避免地會產(chǎn)生一系列的環(huán)境問題。我們將根據(jù)國家環(huán)?？偩趾桶不帐∠嚓P(guān)環(huán)保規(guī)定的要求，針對工程施工期面臨的敏感環(huán)境問題、敏感點和產(chǎn)生的主要環(huán)境影響，依照國家、地方環(huán)境及相關(guān)法規(guī)和對工程環(huán)境保護的評估，確定施工過程中的環(huán)境保護工作及具體的工作安排，使施工期的環(huán)境保護和水土保持工作有序、有效進行，減少施工過程對周圍環(huán)境造成的不利影響。1.2 環(huán)境保護和水土保持工作原則借鑒環(huán)境管理體系ISO1400系列標準的先進思想和科學方法，編制與施工運作程序相吻合、滿足環(huán)境主管部門要求、便于業(yè)主管理的施工現(xiàn)場環(huán)境保護措施，將環(huán)境保護工作規(guī)范、系統(tǒng)地貫穿施工的全過程，使施工期的環(huán)境影響達到相關(guān)環(huán)境法規(guī)、標準的要求。環(huán)境保護、水土保持工作原則見表1。1.3 環(huán)境保護適用的環(huán)境法規(guī)、標準中華人民共和國環(huán)境保護法(1989年12月)；中華人民共和國噪聲污染防治法(1996年10月)；中華人民共和國水污染防治法(1984年12月)；中華人民共和國大氣污染防治法(1988年6月)；中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(1996年4月)；建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例(1998年11月)工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準與上述法規(guī)相對應(yīng)的安徽省人民政府、安徽省環(huán)保局等地方政府和行業(yè)管理部門頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定。1.4 環(huán)境保護工作的目標、指標環(huán)境目標節(jié)約利用資源，控制環(huán)境污染，實現(xiàn)達標排放。環(huán)境指標固體廢棄物分類管理，定期處置；施工污水排放控制在工程所在地環(huán)保部門要求的標準之內(nèi)；鋼材利用率95%；水泥利用率95%；加強職業(yè)病的預防和控制，降低噪聲污染，減少施工粉塵，達標排放。表1 環(huán)境保護、水土保持工作原則序號工作原則原則具體內(nèi)容1依法行事遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴格執(zhí)行ISO14000環(huán)境保護體系，并按招標文件規(guī)定，做好環(huán)境保護和水土保持工作，按受國家和地方政府對環(huán)境保護和水土保持的監(jiān)督檢查。2三同時工程施工中，認真貫徹環(huán)境保護、水土保持工作同正式工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗交。3同一尺度把環(huán)境保護和水土保持工作與工程質(zhì)量、安全、進度放在同等位置管理；環(huán)保水保工程質(zhì)量標準同工程質(zhì)量標準放在同一尺度來驗收。4一把手負責由項目經(jīng)理擔任環(huán)保水保領(lǐng)導小組組長。作為環(huán)境保護和水土保持的第一管理者，對環(huán)境保護和水土保持工作負總責。5預案在先工程開工前，預先制定環(huán)境保護和水土保持方案，報經(jīng)當?shù)丨h(huán)境保護和水土保持管理部門批準，并報建設(shè)單位、監(jiān)理單位核備。2、環(huán)境保護工作內(nèi)容2.1 施工準備階段成立環(huán)境管理領(lǐng)導小組，負責整個施工階段的環(huán)境保護工作。明確各級、各部門在施工期環(huán)境保護工作中的職責分工，環(huán)境保護保證體系見圖1。建立、健全施工期環(huán)境管理體系和各項環(huán)境管理規(guī)章制度，詳見環(huán)境管理邏輯框圖2。核實、確定施工影響范圍內(nèi)的環(huán)境敏感點和環(huán)境現(xiàn)狀與特點，施工過程重大環(huán)境因素。明確施工范圍內(nèi)各施工階段應(yīng)遵循的環(huán)保法律、法規(guī)和標準要求。制訂培訓計劃，建立培訓、考核程序，定期對直接參與環(huán)境管理的人員進行環(huán)境保護專業(yè)知識培訓，對各層次工作人員進行必要的環(huán)境保護知識培訓，對關(guān)鍵崗位員工進行崗位操作規(guī)程、能力和環(huán)境知識的專門培訓，新工進場和人員轉(zhuǎn)崗進行相關(guān)的環(huán)境保護培訓和教育。在施工組織設(shè)計和分階段施工方案中編制相應(yīng)的環(huán)境保護工作內(nèi)容，工作方案通過環(huán)境審核后實施。做好施工現(xiàn)場開工前的環(huán)境保護準備工作。圖2 環(huán)境保護、水土保持管理邏輯框圖法規(guī)和其它要求環(huán)境保護目標環(huán)境保護工作方案環(huán)境巡查不符合糾正預防現(xiàn)場檢查、監(jiān)督相關(guān)職責 落實與審核機構(gòu)、職責、培訓運行控制和施工管理應(yīng)急準備和響應(yīng)信息交流和文件管理敏感點和環(huán)境影響規(guī)劃和準備環(huán)境保護和水土保持實施和運行檢查和糾正2.2 施工階段指定專人負責施工現(xiàn)場和施工活動的環(huán)境保護工作，完成施工環(huán)境保護工作方案中的各項工作。將環(huán)境保護工作和責任落實到崗位、個人，日常施工中隨時檢查，出現(xiàn)問題及時糾正。根據(jù)不同的施工階段及時調(diào)整環(huán)境保護工作內(nèi)容，保證工作質(zhì)量。安全環(huán)保部對環(huán)境保護工作實行周巡查與月檢查考核的檢查方法，并記錄檢查結(jié)果。指定專人負責應(yīng)急計劃的執(zhí)行，環(huán)境管理領(lǐng)導小組每季度進行一次應(yīng)急計劃落實情況的檢查工作，一旦發(fā)生事故或緊急狀態(tài)時，積極處理并及時通知業(yè)主。在事故或緊急狀態(tài)發(fā)生后，組織有關(guān)人員及時對事故或緊急狀態(tài)發(fā)生原因進行分析，編寫事故或緊急狀態(tài)分析報告，并根據(jù)分析報告制訂減少和預防環(huán)境影響的措施，報送業(yè)主批準后組織實施。同時，根據(jù)事故或緊急狀態(tài)發(fā)生后，內(nèi)、外部條件的變化，對有關(guān)的應(yīng)急計劃進行評審、修訂。施工期環(huán)境保護工作內(nèi)容見表2。3、環(huán)境保護組織機構(gòu)為保證環(huán)保措施的順利實施，及時掌握現(xiàn)場實施情況，我們擬建立環(huán)境保護管理機構(gòu)（環(huán)保小組）。對全體施工人員進行環(huán)境保護教育，使全員樹立環(huán)境保護意識，養(yǎng)成自覺執(zhí)行環(huán)境保護措施的良好習慣，確保在整個施工過程期間不發(fā)生環(huán)境保護違例現(xiàn)象，做到規(guī)范作業(yè)，文明施工。項目部由項目經(jīng)理吳勇負責環(huán)境保護工作，制定相應(yīng)的環(huán)境保護管理辦法，各工區(qū)負責人和各施工隊隊長具體負責實施環(huán)境保護措施。了解收集各種環(huán)境保護信息和數(shù)據(jù)，經(jīng)常加強與當?shù)丨h(huán)境保護監(jiān)測部門的聯(lián)系，必要時邀請其來現(xiàn)場監(jiān)督指導工作，各部門積極協(xié)作，確保環(huán)境保護措施在工程實施期間得到全面的落實和完善。此外我們還將建立完善監(jiān)督體系。在分項目部設(shè)置投訴電話，自覺地接受社會監(jiān)督。環(huán)境保護管理機構(gòu)環(huán)境保護管理領(lǐng)導小組組 長：陳創(chuàng)利副組長：楊潤良 程戰(zhàn)鋒組 員：李鵬彬 王 霖 史茹斌 張永霞 練竹綿 李彤 尹科宇 表2 施工期環(huán)境保護工作內(nèi)容匯總表施工階段環(huán)保工作內(nèi)容準備階段建立機構(gòu)、配備人員、明確職責建立環(huán)境管理體系和管理辦法核實環(huán)境敏感點和施工區(qū)域環(huán)境特點，確定重大環(huán)境因素和法規(guī)等要求對相關(guān)人員進行環(huán)保培訓編制施工組織設(shè)計中的環(huán)境保護工作方案審核環(huán)境保護工作方案按照環(huán)境保護工作方案進行施工現(xiàn)場準備施工階段建立環(huán)境保護保證體系按照環(huán)境保護工作方案開展環(huán)境保護工作發(fā)現(xiàn)方案不適用時找出原因并及時申請變更每月進行一次環(huán)境保護檢查考核、每周巡查施工區(qū)域的環(huán)境每年進行一次內(nèi)部環(huán)境保護工作總結(jié)，全面審核及時糾正施工中出現(xiàn)的環(huán)境問題不符合糾正和持續(xù)改進竣工清場、恢復，環(huán)境保護工作總結(jié)4、環(huán)境保護措施4.1 環(huán)保水保措施規(guī)劃上場后先核實、確定施工范圍內(nèi)的環(huán)境敏感點，施工過程的重大環(huán)境影響因素。明確施工范圍內(nèi)各施工階段應(yīng)遵循的環(huán)保法律、法規(guī)、標準和要求。其次，在編制施工組織設(shè)計和分階段施工方案時有相應(yīng)的環(huán)境保護措施規(guī)劃。主要包括：施工現(xiàn)場的水土流失防治措施；防止飲用水污染措施；施工活動中的噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油的治理措施；施工區(qū)和生活區(qū)衛(wèi)生設(shè)施以及垃圾的治理措施。施工計劃中安排環(huán)境保護的具體工作任務(wù)，包括方案、措施、設(shè)施、工藝、設(shè)計、培訓、監(jiān)測、檢查等項目。最后，做好施工現(xiàn)場開工前的環(huán)保準備工作，對開工前必須完成的環(huán)保工作列出明細表，明確要求。在開工前確定好工地排水和廢水排放具體情況，生活營地的污水也要保證不污染環(huán)境的排放，做到現(xiàn)場無積水、排水不外溢、不堵塞、達標排放。4.2 環(huán)境保護、水土保持制度建立、健全施工過程中的環(huán)境管理體系和各項環(huán)境管理規(guī)章制度。運用技術(shù)的、管理的手段及其它制度措施，對污染源進行監(jiān)督管理，控制污染物的排放量，改善環(huán)境質(zhì)量。4.2.1 環(huán)保水保管理制度建立環(huán)保、水保管理制度。管理制度的內(nèi)容有：組織對污染源進行調(diào)查，弄清和掌握污染狀況，建立污染源檔案，定期開展環(huán)境檢查。編制環(huán)境保護的規(guī)劃和計劃，納入施工生產(chǎn)中。制定符合環(huán)保要求并便于考核的污染物排放指標、環(huán)境設(shè)施運轉(zhuǎn)指標、綠化指標等，與施工生產(chǎn)一樣考核。加大對環(huán)保的投資，對污染源的治理從資金上給予保證。加強環(huán)保管理，采用防治污染的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備。開展綠化工作，及時恢復已完工程的植被，控制新污染源。經(jīng)常檢查環(huán)境保護工作，開展環(huán)保教育和技術(shù)培訓，將環(huán)境保護納入勞動競賽活動中，推動環(huán)境保護工作。4.2.2 環(huán)保水保責任制度建立環(huán)保、水保責任制度。明確各級、各部門在環(huán)保水保工作中的職責分工，形成環(huán)保水保工作的責任。4.2.3 環(huán)保水保檢查、考核制度建立環(huán)境保護檢查、考核制度。環(huán)保工作的檢查、考核由項目部安全環(huán)保部牽頭實施，由工程技術(shù)部、設(shè)備物資部、綜合辦公室配合。檢查要明確檢查的內(nèi)容、檢查周期頻次及檢查人員，檢查要有記錄、有總結(jié)，有相應(yīng)的整改通知。考核分為月、季度考核及年度目標指標考核，依據(jù)考核表及平時的表現(xiàn)由環(huán)境保護領(lǐng)導小組給予考核獎懲。4.3 水環(huán)境的保護措施4.3.1 污染源及影響污染源：水環(huán)境污染的污染源主要為施工泥漿水、設(shè)備油污、車輛沖洗水、施工人員生活污水等。影響：水環(huán)境污染的影響主要表現(xiàn)為污染受納水體、破壞水質(zhì)、破壞施工現(xiàn)場的水環(huán)境。4.3.2 水環(huán)境的保護措施廢水排放嚴格執(zhí)行各項排放標準，廢水排入自然水體時懸浮物（SS）嚴格執(zhí)行污水綜合排放標準（GB8978-1996）的二級標準（150mg/L）。在開工前落實工地和項目駐地污水排放流程，必要時，設(shè)置污水處理設(shè)施，污水凈化濃度達排放標準后方可排放；保證工地排水和廢水在整個施工過程中的無污染排放，做到現(xiàn)場無積水、排水不外溢、不堵塞、水質(zhì)達標。樁基施工泥漿設(shè)沉淀池，及時清理外運，不排放到沿線河流。將工地生活區(qū)的生活垃圾、工程廢料及廢油分類堆放，將建筑垃圾等每天收集，集中外運，避免造成污染。對有害物質(zhì)和施工廢水，要進行處理的聯(lián)系環(huán)保相關(guān)部門處理，嚴禁直接排放。優(yōu)先安排電動機械施工，對柴油機械安裝防漏油設(shè)施，對機殼進行覆蓋圍護，避免漏油污染。4.4 大氣環(huán)境的保護措施4.4.1 污染源及其影響污染源：大氣環(huán)境的污染源主要為車輛、燃油機械施工、生活營地爐灶等。影響：大氣環(huán)境污染的影響主要表現(xiàn)為揚塵、粉塵、廢氣。4.4.2 大氣環(huán)境的保護措施對易產(chǎn)生粉塵、揚塵的作業(yè)過程，制定操作規(guī)程和灑水降塵制度，保持濕度、控制揚塵。嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒任何廢棄物和會產(chǎn)生有毒有害氣體、煙塵、臭氣的物質(zhì)等。水泥等易飛揚細顆粒散體物料建庫存放，散裝物料露天堆放場進行覆蓋。對進出施工營地的施工便道，定期壓實地面和灑水，減少灰塵對周圍環(huán)境的污染。生活營地使用清潔能源，爐灶排放物符合煙塵排放標準。4.5 噪聲環(huán)境的保護措施4.5.1 污染源及其影響污染源：噪聲環(huán)境的污染源主要為施工期間施工機械、施工活動、運輸車輛造成的噪音。影響：噪聲環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在對居民區(qū)和單位、參建職工的生產(chǎn)活動等造成噪音污染。4.5.2 噪聲環(huán)境的保護措施嚴格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準，控制和降低施工機械和運輸車輛造成的噪音污染。施工組織采用兩班制或三班制作業(yè)，使工人每工作日實際接觸噪音的時間符合國家衛(wèi)生部和勞動總局頒發(fā)的允許工人日接觸噪音時間標準的規(guī)定。設(shè)備選型優(yōu)先考慮低噪聲產(chǎn)品，機械設(shè)備合理布置，正確安裝、固定，減少阻力及沖擊振動。采用低噪音的施工工藝和方法。出入輔助施工區(qū)域的機械、車輛做到不鳴笛，不急剎車；加強設(shè)備維修，定時保養(yǎng)潤滑，以避免或減少噪音。4.6 振動環(huán)境的保護措施4.6.1 污染源及其影響污染源：振動環(huán)境的振動源主要有鉆機作業(yè)等施工活動。影響：振動環(huán)境污染的主要表現(xiàn)為對生產(chǎn)活動造成影響。4.6.2 振動環(huán)境的保護措施其控制措施與噪聲污染防治基本相同。4.7 固體廢棄物4.7.1 污染源及其影響污染源：固體廢棄物的污染源主要有建筑廢料、生活垃圾。固體廢棄物的影響：固體廢棄物的影響主要包括對環(huán)境衛(wèi)生等方面的影響。4.7.2 固體廢棄物的控制措施制定廢渣等固體廢棄物的處理、處置方案，及時清運，防止中途傾倒事件發(fā)生并做到運輸途中不撒落。剩余料具、包裝及時回收、清退。對可再利用的廢棄物盡量回收利用。各類垃圾及時清掃、清運，不隨意傾倒，定時清掃、定時清運。施工現(xiàn)場無廢棄砂漿和混凝土，運輸?shù)缆泛筒僮髅媛涞亓霞皶r清掃，砂漿、混凝土倒運時采取防落措施，對于固定廢棄物每天進行清理，并運輸至集中地點，然后定期清運至指定地點。教育施工人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，不隨地亂丟垃圾、雜物，保持工作和生活環(huán)境的整潔。嚴禁垃圾亂倒、亂卸。施工營地的各類生活垃圾按規(guī)定集中收集，及時清運。4.8 水土保持措施4.8.1 水土保持方案對水土保持工作做全面規(guī)劃，綜合治理。會同監(jiān)理工程師及時與當?shù)厮帘３謾C構(gòu)取得聯(lián)系，遵守有關(guān)水土保持的法規(guī)，從組織管理、水土保持等多方面采取一切合理措施，做好水土保持工作。4.8.2 水土保持措施盡可能做到路基土石方基本平衡，盡量減少取棄土占地及污染周邊環(huán)境。路基工程盡可能以擋護工程收坡，避免破壞天然植被，防止水土流失。路基排水設(shè)施設(shè)置于地質(zhì)穩(wěn)定、地形平緩地段，并以最短路徑排至天然溝槽，避免造成人為沖刷