【某公司地震災(zāi)后建筑垃圾綜合利用建設(shè)項目可行性研究報告】.doc

目 錄第一章 總 論11.1 項目提要11.2 項目背景11.3 可研編制依據(jù)、原則及指導(dǎo)思想41.4 項目概況71.5 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)111.6 結(jié)論與建議12第二章 項目建設(shè)的必要性和發(fā)展概況142.1 項目建設(shè)的必要性142.2 國內(nèi)外建筑廢棄物資源化概況172.3 項目擬采用的運(yùn)營方案192.4 項目工藝特點22第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模243.1 災(zāi)區(qū)建筑垃圾堆積現(xiàn)狀243.2 災(zāi)區(qū)重建對建筑材料供需狀況分析253.3 項目規(guī)模確定與產(chǎn)品定位283.4 競爭力分析293.5 市場分析結(jié)論30第四章 廠址選擇314.1 選址原則314.2 選址結(jié)果314.3 項目建設(shè)地概況32第五章 建設(shè)條件345.1 原材料供應(yīng)345.2 供電345.3 給水355.4 排水355.5 工程地質(zhì)355.6 氣象條件355.7 地震烈度355.8 交通情況365.9 綜合評價36第六章 技術(shù)方案376.1 原材料品質(zhì)376.2 廢墟垃圾預(yù)處理工藝方案396.3 墻體材料工藝方案466.4 道路材料工藝方案576.5 復(fù)合材料工藝方案626.6 總平面布置696.7 土建工程方案726.8 公用工程方案75第七章 環(huán)境影響評價807.1 環(huán)境保護(hù)采用的標(biāo)準(zhǔn)807.2 施工期環(huán)境影響簡要分析807.3 營運(yùn)期主要污染源和污染物及其控制方案807.4 項目環(huán)境影響評價結(jié)論80第八章 勞動安全與衛(wèi)生808.1 勞動安全808.2 職業(yè)衛(wèi)生80第九章 消防809.1 設(shè)計依據(jù)809.2 火災(zāi)危險性定類809.3 建筑物的防火80第十章 節(jié)能8010.1 設(shè)計依據(jù)8010.2 項目用能總量8010.3 產(chǎn)品綜合能耗8010.4 節(jié)能措施8010.5 節(jié)能管理機(jī)構(gòu)80第十一章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置8011.1 組織機(jī)構(gòu)8011.2 人力資源配置8011.3 人員來源8011.4 人員培訓(xùn)80第十二章 項目實施計劃8012.1 建設(shè)期8012.2 項目前期工作8012.3 施工期安排80第十三章 項目招標(biāo)方案及組織管理8013.1 項目建設(shè)管理8013.2 招投標(biāo)初步方案80第十四章 投資估算及資金來源8014.1 投資估算8014.2 總資金分年使用計劃8014.3 資金來源80第十五章 財務(wù)評價8015.1 財務(wù)評價依據(jù)及方法8015.2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)確定8015.3 盈利能力分析8015.4 清償能力分析8015.5 不確定性分析8015.6 財務(wù)生存能力分析8015.7 財務(wù)評價結(jié)論80第十六章 項目社會效益80第十七章 風(fēng)險分析8017.1 風(fēng)險因素識別8017.2 風(fēng)險對策8017.3 風(fēng)險評價結(jié)論80第十八章 結(jié)論和建議8018.1 結(jié)論8018.2 建議80附表附表14-1總投資估算表附表14-2 流動資金估算表附表14-3項目投資計劃與資金籌措表附表15-1 財務(wù)評價指標(biāo)匯總表附表15-2 總成本費用估算表附表15-3營業(yè)收入、銷售稅金及附加估算表附表15-4利潤和利潤分配表附表15-5項目投資現(xiàn)金流量表附表15-6資本金財務(wù)現(xiàn)金流量表附表15-7財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表附表15-8資產(chǎn)負(fù)債表附表15-9 原材料、動力、人工成本計算表附表15-10 固定資產(chǎn)和折舊費估算表附表15-11 單因素敏感性分析評價指標(biāo)匯總表附圖附圖15-1 單因素敏感性分析圖附圖15-2 盈虧平衡分析圖附件：1. 可研委托書2. 土地證明3. 供電證明 4. 供水或取水許可證明5. 原材料供貨協(xié)議6. 項目立項批文7. 銀行貸款意向書8. 存款證明9. 總平面圖110*環(huán)保技術(shù)工程有限公司地震災(zāi)后建筑垃圾綜合利用建設(shè)項目可行性研究報告第一章 總 論1.1 項目提要1.1.1 項目名稱*公司地震災(zāi)后建筑垃圾綜合利用建設(shè)項目1.1.2 項目性質(zhì)：新建1.1.3 項目承辦單位：*公司1.1.4 可研編制單位：*工程咨詢有限責(zé)任公司1.2 項目背景1.2.1 項目的提出的理由和過程2008年5月12，*汶川發(fā)生了震驚世界特大地震災(zāi)害，波及*、甘肅、陜西、重慶、云南等10?。▍^(qū)、市）的417個縣（市、區(qū)），總面積約50萬平方公里。受災(zāi)地區(qū)人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展蒙受了巨大損失。據(jù)震后統(tǒng)計數(shù)據(jù)，汶川地震共造成46萬人傷亡，房屋、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。作為重災(zāi)區(qū)的*縣，居民用房倒塌或嚴(yán)重受損建筑面積超過1330萬平方米， 93.7的城鎮(zhèn)居民房屋須拆除重建，12萬人喪失基本生存條件。目前災(zāi)區(qū)重建正逐步展開，由于災(zāi)區(qū)道路損毀嚴(yán)重，交通不暢，重建規(guī)模大，災(zāi)區(qū)所需建材十分緊缺。而震后產(chǎn)生的約1.15億噸（*災(zāi)區(qū)）建筑垃圾又嚴(yán)重的阻礙著重建進(jìn)程。為及時清運(yùn)、妥善處理地震災(zāi)區(qū)建筑垃圾，促進(jìn)建筑垃圾在災(zāi)后重建中的資源化利用，根據(jù)國內(nèi)外建筑垃圾處理技術(shù)的發(fā)展情況，國家及時組織相關(guān)部門編制了地震災(zāi)區(qū)建筑垃圾處理技術(shù)導(dǎo)則（試行）、*汶川地震后廢棄物資源化實施規(guī)劃（征求意見稿）等一系列相關(guān)文件，指導(dǎo)災(zāi)后建筑垃圾資源化利用。并綜合運(yùn)用財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)等各類政策措施，支持企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)生產(chǎn)建筑廢棄物再生產(chǎn)品。同時充分發(fā)揮市場引導(dǎo)作用，鼓勵和引導(dǎo)境內(nèi)外企業(yè)以資金、技術(shù)、設(shè)備等方式參與建筑廢棄物處理項目。在此背景下，*公司依托廢棄物資源化國家工程研究中心提供的建筑垃圾資源化處理技術(shù)和常熟日新機(jī)械有限公司提供的一流設(shè)備，在*省、廣元市和*縣各級政府的支持和幫助下，提出了在此次地震災(zāi)害較為嚴(yán)重的*縣建設(shè)地震廢墟垃圾資源化綜合處理廠示范工程項目，并委托*工程咨詢有限責(zé)任公司編制該項目的可行性研究報告。1.2.2 項目業(yè)主基本情況*公司是為實現(xiàn)汶川地震災(zāi)后建筑廢棄物綜合利用而成立的一家以固體廢棄物生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品為龍頭，帶動新技術(shù)研制推廣和工程設(shè)計承包的高科技術(shù)企業(yè)。由廢棄物資源化國家工程研究中心（注冊企業(yè)名稱：云南華威廢棄物資源化有限公司）和常熟日新機(jī)械有限公司共同投資成立。公司主要業(yè)務(wù)為環(huán)境保護(hù)和材料加工領(lǐng)域的成套技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、工程設(shè)計、工程施工、生產(chǎn)銷售、技術(shù)交流、人才培訓(xùn)；各種固體廢棄物的處理和綜合利用，開展廢棄物資回收業(yè)務(wù)，生產(chǎn)和銷售各種資源化產(chǎn)品及其成套設(shè)備。公司法定代表人孫可偉，注冊資本2000萬元，由股東按出資比例分兩次繳納，第一次繳納注冊資金的30%，計600萬，其中云南華威廢棄物資源化有限公司繳納注冊資本的60%，計360萬。常熟日新機(jī)械有限公司繳納注冊資本的40%，計240萬。公司另外70%注冊資本，由股東在公司成立之日起兩年內(nèi)，按前述認(rèn)資的比例分別繳足。廢棄物資源化國家工程研究中心（注冊企業(yè)名稱：云南華威廢棄物資源化有限公司）是經(jīng)國家正式批準(zhǔn)建立的我國廢棄物資源化領(lǐng)域唯一的國家工程研究中心。中心于2001年10月獲得國家計委的授牌，2004年12月通過國家計委的驗收。中心的主要任務(wù)是為在我國建立和發(fā)展一個新的現(xiàn)代化工業(yè)體系-再生資源產(chǎn)業(yè)，持續(xù)不斷地提供成套的工程化和產(chǎn)業(yè)化研究成果，逐步建立起中國的“二次資源谷”。中心配合*省擬定地震廢墟垃圾清理和建筑廢棄物綜合處理實施規(guī)劃*汶川地震后廢棄物資源化處理實施規(guī)劃，并統(tǒng)一產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范。中心在建筑廢棄物資源化處理方面開展了大量的研究工作，在再生建材的工藝研究、系統(tǒng)集成和產(chǎn)品開發(fā)方面積累了豐富的經(jīng)驗，在“建筑廢棄物資源化處理與處置”技術(shù)上取得重要突破，已在國家重大工程中得到了應(yīng)用，該技術(shù)成功地運(yùn)用于上海世博園園區(qū)建設(shè)工程、上海虹橋綜合交通樞紐工程以及昆明理工大學(xué)呈貢新校區(qū)的建設(shè)工程等。公司在環(huán)境污染治理工程實踐中，形成了一套具有特色的固體廢棄物的處理技術(shù)。常熟日新機(jī)械有限公司是國內(nèi)最早涉足城市固體廢棄物生產(chǎn)的設(shè)備廠家。10多年來，一直為日本提供環(huán)保設(shè)備產(chǎn)品，在此領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)環(huán)保設(shè)備的技術(shù)和經(jīng)驗。公司的生產(chǎn)基地?fù)碛邢冗M(jìn)的生產(chǎn)流水線，配有各種先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測及試驗設(shè)備，保證了產(chǎn)品的質(zhì)量。近幾年面向國內(nèi)生產(chǎn)配套同類產(chǎn)品。目前日新機(jī)械成為在國內(nèi)生產(chǎn)城市固體物處理設(shè)備的首選廠家。1.3 可研編制依據(jù)、原則及指導(dǎo)思想1.3.1 編制依據(jù)（1）國務(wù)院關(guān)于支持地震災(zāi)后重建政策措施的意見（2）國土資源部關(guān)于實行保障災(zāi)后恢復(fù)重建特殊支持政策的通知（3）汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例（國務(wù)院令第526號）（4）國務(wù)院關(guān)于做好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見（國發(fā)200822號）（5）國務(wù)院關(guān)于地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)200852號）（6）汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃（國發(fā)200831號） （7）汶川地震災(zāi)后生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整專項規(guī)劃（發(fā)改廳20082702號） （8）汶川地震災(zāi)區(qū)工業(yè)恢復(fù)重建規(guī)劃（9）*汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃（10）國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知（11）建材工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要（12）國家發(fā)展和改革委員會2005年第31號令中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項目管理暫行辦法（13）地震災(zāi)區(qū)建筑垃圾處理技術(shù)導(dǎo)則（試行）（14）廣元市“512”地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃綱要（15）*公司提供的有關(guān)技術(shù)資料、財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及有關(guān)附件1.3.2 可行性研究報告的編制原則及指導(dǎo)思想（1）切實貫徹國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2005年本）及其他相關(guān)政策，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù)，總結(jié)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)企業(yè)在設(shè)計、建設(shè)和管理方面的經(jīng)驗，在總體規(guī)劃、設(shè)備選型、自控水平和環(huán)境保護(hù)方面充分體現(xiàn)出二十一世紀(jì)新型建材企業(yè)的先進(jìn)性及全新的企業(yè)風(fēng)貌；（2）嚴(yán)格執(zhí)行國家對環(huán)保、勞動安全及衛(wèi)生等方面的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，采用技術(shù)先進(jìn)可靠的環(huán)保裝備，切實做到“三同時”；（3）貫徹國家建材工業(yè)發(fā)展新型建材的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方針，以實現(xiàn)本地區(qū)建材行業(yè)的突破性發(fā)展；（4）通過多方案比選，精心設(shè)計技術(shù)先進(jìn)、切實可行的技術(shù)方案，縮短建設(shè)周期，降低項目投資；（5）加強(qiáng)節(jié)能減排措施，采用節(jié)能工藝和節(jié)能設(shè)備，充分考慮能源的再利用；（6）加強(qiáng)環(huán)保工作，充分利用企業(yè)現(xiàn)有條件和原料資源，減少環(huán)境污染，通過合理的技術(shù)手段處理污染物，創(chuàng)建和諧的生產(chǎn)生活廠區(qū)；（7）采用可靠的控制系統(tǒng)，保證運(yùn)行可靠、工況穩(wěn)定、節(jié)能高效、優(yōu)化控制。實現(xiàn)管理現(xiàn)代化，減少生產(chǎn)崗位工作人員，提高勞動生產(chǎn)率。1.4 項目概況1.4.1 市場預(yù)測和項目規(guī)模5.12震后*災(zāi)區(qū)需要處理的建筑垃圾約6000萬噸，廣元市占900萬噸，*縣約占280萬噸，震后災(zāi)區(qū)重建規(guī)模巨大，建材缺口大，為配合重建計劃，及時處理建筑垃圾，項目規(guī)模確定為年處理建筑垃圾40萬噸，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實心磚5000萬塊/年；標(biāo)準(zhǔn)空心砌塊800萬塊/年；道路材料12萬噸/年；復(fù)合材料1200噸/年。1.4.2 建設(shè)地點項目建設(shè)地點位于*省*鎮(zhèn)回龍村下坪社，建川路與*河之間的灘地上。1.4.3 主要建設(shè)條件水：生產(chǎn)用水采用*河水、生活用水接自市政管網(wǎng)；電：110千伏*變電站可提供廠區(qū)用電，距離廠址2.5km；交通：場地緊臨建川公路，距*鎮(zhèn)2.5km，交通十分便利；主要原材料：依靠震后產(chǎn)生的建筑垃圾；水泥：由距離建設(shè)地點3.5km的愷峰水泥有限責(zé)任公司提供；添加劑：由項目公司組織專業(yè)廠家生產(chǎn)；場地：項目占地面積50畝，可以滿足項目生產(chǎn)生活設(shè)施布置；1.4.4 工藝技術(shù)方案本項目采用先進(jìn)節(jié)能型生產(chǎn)設(shè)備，主要工藝包括：廢墟垃圾分選、墻體材料生產(chǎn)、道路材料生產(chǎn)、復(fù)合材料生產(chǎn)四大系統(tǒng)。其中：廢墟垃圾分選系統(tǒng)由人工分選、分級、風(fēng)選、一次破碎、除鐵、二次破碎、骨料分選、除塵等環(huán)節(jié)組成。墻體材料生產(chǎn)由原料制備、計量、攪拌、成型、養(yǎng)護(hù)、碼垛等工藝環(huán)節(jié)組成。道路材料生產(chǎn)由骨料運(yùn)輸、配料、輸送、攪拌、裝車、計量等環(huán)節(jié)組成。復(fù)合材料生產(chǎn)由分揀、預(yù)處理、干燥、破碎、稀釋、表面活化、計量、混合、合成、入模、壓實、出模等工藝環(huán)節(jié)組成。1.4.5 主要建設(shè)內(nèi)容（1）場地工程（含門衛(wèi)、計量、綠化、圍墻和廠區(qū)道路）；（2）給排水工程；（3）移動式廢墟垃圾預(yù)處理系統(tǒng)（2條，其中1條布設(shè)在廠區(qū)外）；（4）墻體材料生產(chǎn)線系統(tǒng)；（5）道路材料生產(chǎn)線系統(tǒng)；（6）復(fù)合材料生產(chǎn)線系統(tǒng)；（7）配電間及垃圾處理自動化控制系統(tǒng)；（8）機(jī)修、汽修間及材料備件庫；（9）辦公及生活區(qū)（含辦公室、職工換班休息室、廚房、餐廳、浴室等）。1.4.6 節(jié)能本項目在從項目建立、工藝方案選擇、生產(chǎn)設(shè)備選型、節(jié)能建筑至管理考核制度，均需建立以節(jié)能為核心，科學(xué)發(fā)展為主導(dǎo)的綜合節(jié)能體系。1.4.7 環(huán)境保護(hù)本項目根據(jù)工藝生產(chǎn)特點，依據(jù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)范及國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分別對粉塵、噪音、廢水等污染物，通過合理有效的技術(shù)手段予以治理，從而達(dá)到污染物排放的各項標(biāo)準(zhǔn)。本項目不產(chǎn)生其它固體廢棄物。1.4.8 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置本項目的生產(chǎn)崗位定員按照工藝過程的需要，采用崗位工和巡檢工相結(jié)合的方式配備，年生產(chǎn)300天，全廠總定員113人，班次依據(jù)不同車間生產(chǎn)性質(zhì)分別確定，工作制度為每人每周工作5天，每天工作8小時，補(bǔ)缺勤人員按照生產(chǎn)工人的7%配備。1.4.9 項目建設(shè)進(jìn)度安排項目建設(shè)期6個月，其中前期準(zhǔn)備2個月，設(shè)計、施工及設(shè)備訂貨3個月，試生產(chǎn)1個月，預(yù)計2009年7月正式投產(chǎn)。1.4.10 總投資及資金構(gòu)成項目總投資7092.22萬元，其中建設(shè)投資6898.69萬元，鋪底流動資金193.53萬元。項目總投資企業(yè)自籌解決。申請國家補(bǔ)助資金。1.4.11 財務(wù)評價項目投產(chǎn)后，年銷售收入5054萬元，年利潤總額601.68萬元，總投資收益率8.30%，融資前稅前財務(wù)內(nèi)部收益率14.14%，投資回收期7.31年，盈虧平衡點66.38%。1.5 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)本項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見表1-1。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表1-1 序號指 標(biāo) 名 稱單 位數(shù)量備 注1建設(shè)規(guī)模1.1年處置災(zāi)后建筑垃圾萬噸401.2年產(chǎn)混凝土磚萬塊50001.3年產(chǎn)混凝土空心磚萬塊8001.4年生產(chǎn)道路填筑料萬噸121.5年生產(chǎn)市政復(fù)合材料噸12002規(guī)?？偼顿Y萬元7092.222.1固定資產(chǎn)投資萬元6898.082.2鋪底流動資金萬元194.143資金措籌方案萬元7092.223.1資本金萬元7092.223.1.1企業(yè)自籌萬元7092.223.2銀行貸款萬元04項目總占地面積畝50未含場外移動生產(chǎn)線占地5總建筑面積m280096項目總建設(shè)期月67財務(wù)評價主要指標(biāo)7.1銷售收入萬元5054正常年7.2總成本費用萬元4452.32正常年7.3利潤總額萬元602.09正常年7.4項目財務(wù)內(nèi)部收益率%14.147.5項目投資回收期a7.317.6項目財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2919.22ic=8%7.7總投資收益率%8.297.8資本金凈利潤率%8.487.9盈虧平衡點%66.38生產(chǎn)能力利用率1.6 結(jié)論與建議1.6.1 結(jié)論*是“5.12”汶川特大地震的極重災(zāi)區(qū)，本項目利用災(zāi)后建筑垃圾，生產(chǎn)的新型建材是災(zāi)后重建亟需的建筑基礎(chǔ)材料；項目建設(shè)規(guī)模適度，工藝技術(shù)及設(shè)備成熟可靠，工程設(shè)計方案合理；項目經(jīng)營期建筑垃圾原料落實；財務(wù)評價表明，項目具有一定的盈利能力；項目有利于資源綜合利用，有利于環(huán)境污染治理，可為災(zāi)區(qū)提供就業(yè)崗位，項目社會效益顯著和環(huán)境效益著。1.6.2 建議（1）大地震產(chǎn)生的建筑垃圾分布廣泛，所有權(quán)歸屬復(fù)雜，而震后重建工作又很緊張，若沒有一個強(qiáng)有力的相關(guān)組織保證垃圾有序化管理和收集，僅依靠企業(yè)行為，將很難完成全面的收集和處理，一旦垃圾處理出現(xiàn)各自為政，無序混亂的局面，不僅會導(dǎo)致項目的原料來源不足和投資效益低下，還可能造成資源的浪費和環(huán)境的污染。建議政府部門應(yīng)設(shè)置必要的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)垃圾收集、處置等環(huán)節(jié)的管理，確保收集處置的有序化，避免出現(xiàn)任意處置的無序混亂局面。（2）鑒于本項目的特殊性，建議政府部門對于本項目的建設(shè)和發(fā)展，給予必要的扶持、指導(dǎo)幫助和政策性的支持，并在產(chǎn)品在市場上的推廣給與宣傳和引導(dǎo)，以降低項目在市場中的風(fēng)險，使其健康成長，真正收到環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益和諧統(tǒng)一的實效。（3）建議業(yè)主積極籌措落實建設(shè)資金；為本項目的建設(shè)、運(yùn)行培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，力爭項目盡快上馬、建成投產(chǎn)，成為災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長點，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。（4）建議相關(guān)部門盡快開展建筑垃圾生產(chǎn)新型建材產(chǎn)品圖集、規(guī)范的制定工作。（5）鑒于本項目建設(shè)的緊迫性要求，建議項目單位應(yīng)抓緊做好項目建設(shè)前期工作，相關(guān)管理部門應(yīng)加快項目的審批手續(xù)，使項目盡早投產(chǎn)發(fā)揮效益。第二章 項目建設(shè)的必要性和發(fā)展概況2.1 項目建設(shè)的必要性2.1.1 屬地震損毀建筑垃圾綜合利用處理項目“5.12”汶川大地震，給*造成嚴(yán)重性破壞，其毀損嚴(yán)重程度在國家確定的*39個嚴(yán)重受災(zāi)區(qū)縣中位列第五。地震導(dǎo)致*縣城市居民住房倒塌或毀損353.33萬平方米，嚴(yán)重破壞16.88萬平方米；農(nóng)村居民住房倒塌634.74萬平方米，嚴(yán)重受損173.11萬平方米（數(shù)據(jù)來源于*汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃，造成了大量的建筑廢棄物。據(jù)初步測算，*縣建筑垃圾待處理量約280萬噸左右。如此大量建筑垃圾不處理，不僅占用大量的土地，阻礙重建進(jìn)程，還會造成環(huán)境二次污染，嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。本項目以地震建筑垃圾為主體原料，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實心磚、空心砌塊、道路材料、復(fù)合材料等新型建材，將合理利用這批建筑垃圾，為災(zāi)后重建提供大量急需的建筑基礎(chǔ)材料，屬*和廣元市鼓勵發(fā)展的地震損毀建筑垃圾綜合利用處理項目。2.1.2 項目符合國家建材工業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策本項目利用建筑垃圾生產(chǎn)的免燒磚具有很好的保溫隔熱性能，同時代替粘土磚避免燒磚毀田和環(huán)境污染，屬新型節(jié)能環(huán)保建筑墻體材料和對城鎮(zhèn)建筑固定廢棄物的綜合利用。因此，本項目符合國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知(國辦發(fā)200533號)提出“加快發(fā)展以煤矸石、粉煤灰、建筑渣土、冶金和化工廢渣等固體廢物為原料的新型墻體材料，是提高資源利用率，改善環(huán)境、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”；符合國家建材工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要中提出的“統(tǒng)籌建材生產(chǎn)節(jié)能與建筑節(jié)能，大力發(fā)展保溫隔熱功能材料，加快發(fā)展新型墻體材料，到“十一五”末，使新型墻體材料的應(yīng)用比重達(dá)到60%以上，所有城市禁止使用實心黏土磚。”的建材工業(yè)發(fā)展方向；符合國家發(fā)改委令40號產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）鼓勵類第十項“建材”第2款“新型節(jié)能環(huán)保墻體材料、絕熱隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料開發(fā)生產(chǎn)”以及第二十六項“環(huán)境保護(hù)與資源綜合節(jié)約利用”第 23款“城鎮(zhèn)垃圾及固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”。2.1.3 符合國家西部大開發(fā)，中央預(yù)算內(nèi)投資資金的使用方向和原則*屬西部地區(qū)，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是國家西部大開發(fā)重點支持地區(qū)。廣元市是*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較為落后的地區(qū)，有三個區(qū)縣屬國家級貧困縣，*縣為省級貧困縣。本項目通過將震后建筑垃圾重新作為再生原材料使用生產(chǎn)新型建材，可有效的減少建筑垃圾就地掩埋造成的環(huán)境污染問題和浪費，改善廣元災(zāi)區(qū)的生態(tài)環(huán)境。根根國家發(fā)改委第31號令中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項目管理暫行辦法的精神，投資補(bǔ)助和貼息資金重點用于市場不能有效配置資源、需要政府支持的經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域，包括“保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的投資項目”和“促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的投資項目”。因此，本項目符合中央預(yù)算內(nèi)投資資金的使用方向。2.1.4 符合災(zāi)后重建條例和產(chǎn)業(yè)政策扶持方向。本項目利用震后建筑垃圾生產(chǎn)的免燒磚屬環(huán)保節(jié)能建材，符合國務(wù)院發(fā)布的汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例第四十二條 “對現(xiàn)場清理過程中拆除或者拆解的廢舊建筑材料以及過渡安置期結(jié)束后不再使用的活動板房等，能回收利用的，應(yīng)當(dāng)回收利用”的要求；符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的地震災(zāi)區(qū)建筑垃圾處理技術(shù)導(dǎo)則（試行）提出的“妥善處理地震災(zāi)區(qū)建筑垃圾，促進(jìn)建筑垃圾在災(zāi)后重建中的資源化利用；利用廢磚瓦生產(chǎn)骨料，可用于生產(chǎn)再生磚、砌塊、墻板、地磚等建材制品?！?；符合國務(wù)院關(guān)于支持地震災(zāi)后重建政策措施的意見中產(chǎn)業(yè)扶持政策相關(guān)內(nèi)容“恢復(fù)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力。大力支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境條件、災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點恢復(fù)重建農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、大型發(fā)電設(shè)備基地、高新技術(shù)、環(huán)保建材等產(chǎn)業(yè)以及化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)”。2.1.5 項目對恢復(fù)改善災(zāi)區(qū)生態(tài)壞境和重振經(jīng)濟(jì)具有重大意義本次地震災(zāi)后造成的建筑垃圾廢棄物包括渣土、廢磚瓦、廢混凝土、廢木材、廢鋼筋、廢金屬構(gòu)件等，屬可再利用資源，長期堆放既占用土地，又會造成區(qū)域性土壤、空氣、地表水和地下水嚴(yán)重污染，影響災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活和身體健康。同時*縣城鄉(xiāng)住房和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建任務(wù)重，對磚需求量大。而廣元粘土磚廠已停止生產(chǎn)，現(xiàn)有磚廠的生產(chǎn)能力不能滿足市場需求。因此項目的建設(shè)，既可為*災(zāi)后重建提供大量的基礎(chǔ)建筑材料，又將有效處理災(zāi)后大量的建筑垃圾，對于保障災(zāi)區(qū)人民的身體健康，恢復(fù)生產(chǎn)生活，搞好災(zāi)害重建，實現(xiàn)災(zāi)后重建與環(huán)保建設(shè)的“雙贏”，維護(hù)社會穩(wěn)定具有重大意義。2.2 國內(nèi)外建筑廢棄物資源化概況2.2.1 國外概況國外在建筑廢棄物的處理和利用方面的技術(shù)早已成熟，而建筑廢棄物資源化也已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家的共同研究課題，日本、美國、德國等工業(yè)發(fā)達(dá)國家憑借經(jīng)濟(jì)實力與科技優(yōu)勢，實行“建筑廢棄物源頭削減策略”，即在建筑廢棄物形成之前，就通過科學(xué)管理和有效控制將其減量化，對于產(chǎn)生的建筑廢棄物則采用科學(xué)手段，使其成為再生資源。德國是世界上最早推行環(huán)境標(biāo)志的國家，在利用建筑廢棄物制備再生骨料領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先水平。早在10多年前德國的碎舊建筑材料再生利用率就達(dá)到了60%，建筑工地廢棄物的再生利用率也達(dá)到40%，道路開挖廢棄物的再生利用率則高達(dá)90%，德國聯(lián)邦環(huán)境基金會總部的建筑就是利用了舊混凝土集料。在美國，每年產(chǎn)生城市垃圾8億噸，其中建筑廢棄物3.25億噸，占城市垃圾總量的40%，從廣義上說，美國的建筑廢棄物100%的得到了綜合利用。美國的建筑廢棄物的綜合利用大致可分為三個級別：1.“低級利用”，如現(xiàn)場分揀利用，一般性回填等，占建筑廢棄物總量的50%60%；2.“中級利用”，如用作建筑物或道路的基礎(chǔ)材料，建筑用磚等，約占建筑廢棄物總量的40%。3.“高級利用”，如將建筑廢棄物還原成水泥、瀝青等再利用。日本的資源相對匱乏，因此日本政府十分重視建筑廢棄物的管理和再生利用，將建筑廢棄物視為“建設(shè)副產(chǎn)品”。據(jù)報道，1998年東京都建筑廢棄物的再生利用率已達(dá)到56。目前，日本在住宅小區(qū)改造過程中，已能實現(xiàn)建筑廢棄物就地消化。2.2.2 國內(nèi)概況相比以上國家，我國資源綜合利用水平差距較大，建筑廢棄物資源化程度也低于這些國家，對建筑廢棄物的綜合處理和全過程管理的研究較少，這些技術(shù)在全國范圍內(nèi)的使用也較少。但我國部分發(fā)達(dá)的城市的一些研究機(jī)構(gòu)和建筑公司在對建筑廢棄物的回收利用方面還是作了一些有益的嘗試，如上海每年產(chǎn)生建筑廢棄物和工程渣土約23002400萬噸，利用工程渣土制作砌塊或建筑骨料的加工廠，每年可消納約20萬噸建筑廢棄物，另外還積極利用建筑廢棄物圍海造田、堆山造景等；2006年河北邯鄲32層金世紀(jì)商務(wù)中心所用的磚全部采用建筑廢棄物制造的環(huán)保磚。雖然世界各國建筑廢棄物的利用現(xiàn)狀和技術(shù)水平有差異，但發(fā)達(dá)國家在這方面有很多經(jīng)驗值得我們借鑒，將建筑廢棄物再生利用，使建筑廢棄物變?yōu)椤熬G色產(chǎn)品”，并形成“潔凈產(chǎn)業(yè)”，從而確保建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2.3 項目擬采用的運(yùn)營方案2.3.1 構(gòu)成廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)鏈通過本工程的實施，可為*省地震災(zāi)區(qū)建筑廢棄物資源化綜合利用提供示范，并以此建立相應(yīng)的廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)鏈，包括廢棄物的產(chǎn)生、廢棄物的清理收集、廢棄物的運(yùn)輸裝卸、廢棄物的分選儲存、廢棄物的初加工、廢棄物的深加工、廢棄物資源化產(chǎn)品的使用、新一輪廢棄物的產(chǎn)生等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)從廢棄物到資源化產(chǎn)品再到廢棄物的廢棄物資源化循環(huán)利用，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D如圖2.1所示。產(chǎn)生新一輪廢棄物產(chǎn)品使用清理收集深加工運(yùn)輸裝卸初加工分選儲存圖2.1廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D2.3.2 工程的發(fā)展目標(biāo)（1）形成產(chǎn)業(yè)集群廢墟垃圾資源化處理是個系統(tǒng)工程，是本著可持續(xù)發(fā)展原則規(guī)劃的。主要分廢棄物收集清運(yùn)鏈段、二次資源半成品加工鏈段、廢棄物資源化產(chǎn)品制造鏈段、資源化產(chǎn)品推廣應(yīng)用鏈段等四個產(chǎn)業(yè)鏈段，共同完成該產(chǎn)業(yè)鏈段的目標(biāo)，其中以二次資源半成品加工鏈段為核心，牽動再生資源產(chǎn)業(yè)集群的形成。在*省的每個州市可分別設(shè)立一至兩個這種產(chǎn)業(yè)集群。廢棄物收集清運(yùn)鏈段本鏈段主要是通過拆遷已損壞建筑和清運(yùn)、分揀廢墟垃圾，為二次資源半成品加工鏈段服務(wù)；對于敏感區(qū)不宜資源化的廢墟垃圾采用無害化固封處理的辦法。拆遷、清運(yùn)和分揀過程應(yīng)在治安部門的配合下，由專業(yè)的拆遷、清運(yùn)企業(yè)聯(lián)合作業(yè)，并嚴(yán)格按照工程中心將要制定的施工導(dǎo)則執(zhí)行。二次資源半成品加工鏈段二次資源半成品加工鏈段由若干個二次資源初加工企業(yè)組成，主要是把可利用的廢棄物制備成資源化產(chǎn)品制造鏈段所需要的原料。廢棄物資源化產(chǎn)品制造鏈段廢棄物資源化產(chǎn)品制造鏈段主要是把二次資源半成品加工鏈段提供的原料加工成各種產(chǎn)品，該鏈段由若干個不同產(chǎn)品的深加工企業(yè)組成，其產(chǎn)品提供給下游企業(yè)推廣應(yīng)用。資源化產(chǎn)品推廣應(yīng)用鏈段推廣應(yīng)用服務(wù)鏈段主要由重建工程的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)商、建材市場等組成，結(jié)合動態(tài)信息管理系統(tǒng)，在各鏈段中不斷進(jìn)行信息交流，以保證產(chǎn)業(yè)鏈的暢通和延伸。（）組成廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)在災(zāi)后恢復(fù)重建階段，容易用較短的時間組織有專業(yè)特長的企業(yè)參與，分別承擔(dān)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈段的工作。與僅由一個企業(yè)或新建一個企業(yè)來承擔(dān)全部鏈段的工作相比，可減少廢棄物初加工時破碎篩分的能耗、可減少廢棄物深加工時廢棄物資源的浪費、可充分利用廢棄物制造各種類型的產(chǎn)品。在以后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，各企業(yè)還可持續(xù)發(fā)展，避免災(zāi)后恢復(fù)重建工作結(jié)束后，設(shè)備的閑置和人員的過剩。各企業(yè)將根自身的專業(yè)特長，成為靜脈產(chǎn)業(yè)工業(yè)園中的一員，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。2.4 項目工藝特點2.4.1 分選工藝為了實現(xiàn)對廢墟垃圾各種成分的資源化利用，生產(chǎn)建筑材料，必須對其進(jìn)行分選，而地震后廢墟垃圾成分非常復(fù)雜，主要由廢混凝土塊、廢磚砌塊、廢砂漿塊、廢塑料、廢木料、廢玻璃、廢金屬等多種成分組成，這為分選工藝的設(shè)計和實施造成了巨大的困難，如果用傳統(tǒng)的分選工藝將無法很好的完成分選任務(wù)，本方案借鑒國內(nèi)外建筑垃圾和生活垃圾處理的技術(shù)和經(jīng)驗，設(shè)計出一套對地震后廢墟垃圾各組成成分進(jìn)行有效分選的技術(shù)方案。2.4.2 移動式處理設(shè)備傳統(tǒng)的建筑廢棄物處理方式一般都采用固定的處理設(shè)備，但由于*汶川地震的建筑廢棄物分布廣泛，采用固定的處理設(shè)備，將造成巨大的重復(fù)建設(shè)和成本增加，不符合國家關(guān)于災(zāi)后重建的有關(guān)要求，因此本方案將采用移動式處理設(shè)備。采用移動式處理設(shè)備的建廠方式既可靈活設(shè)置工廠處理能力，又可以大大節(jié)約處理成本。2.4.3 生產(chǎn)線適應(yīng)能力強(qiáng)項目采用的生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品方案靈活多樣，可以根據(jù)市場需求隨時調(diào)整產(chǎn)品方案。生產(chǎn)線不依賴建筑垃圾這一種原材料，未來，重建完成后，生產(chǎn)線完全可以依靠其他原材料進(jìn)行正常生產(chǎn)，如采用工業(yè)廢渣繼續(xù)生產(chǎn)砌塊，也可轉(zhuǎn)產(chǎn)常規(guī)商品混凝土。這將大大延長項目的生命周期。第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模3.1 災(zāi)區(qū)建筑垃圾堆積現(xiàn)狀2008年5月12日，*省汶川縣發(fā)生的8.0級特大地震災(zāi)害，波及*、甘肅、陜西、重慶、云南等10省（區(qū)、市）的417個縣（市、區(qū)），總面積約50萬平方公里。此次大地震對災(zāi)區(qū)特別是*重災(zāi)區(qū)的民用設(shè)施、公用設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施造成了嚴(yán)重破壞，據(jù)統(tǒng)計，*災(zāi)區(qū)以建筑廢棄物為主的廢墟垃圾總量約1.15億噸。廢墟垃圾總量測算表表3-1 地區(qū)地震后安全性應(yīng)急評估情況廢墟垃圾總量（萬噸）倒塌（萬m2）嚴(yán)重破壞（萬m2）成都市295.032267.952533.477德陽市653.371659.732247.763綿陽市590.292230.732762.54廣元市201.421530.831712.108雅安市51.49248.43294.771阿壩州928.941106.551942.596合計2720.549043.7411493.255若將數(shù)量如此龐大的建筑廢棄物進(jìn)行簡單的露天堆放處理，不僅占用大量的土地資源，還將對災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生災(zāi)難性的影響；若將其填埋處理，將對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成二次污染，對土壤、地下水源產(chǎn)生極大的破壞，其危害是持續(xù)和長久的。據(jù)調(diào)查，部分災(zāi)區(qū)在修建板房及災(zāi)后重建時，已將建筑廢棄物作基礎(chǔ)回填或分揀利用；部分縣（市）的建筑廢棄物分散在并不集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，收集不便，運(yùn)輸困難，且數(shù)量較少（可根據(jù)分布點實際情況，就近集中處理）。以上兩部分廢墟垃圾約占5400萬噸。目前適宜開展規(guī)模化處理的建筑廢棄物共計6102萬噸。按照這個比例，廣元市適宜規(guī)模化處理的建筑垃圾總量約為900萬噸，*縣約為280萬噸。3.2 災(zāi)區(qū)重建對建筑材料供需狀況分析3.2.1 需求分析鑒于地震災(zāi)害造成的損失十分嚴(yán)重，重建規(guī)模巨大，據(jù)有關(guān)資料顯示，災(zāi)區(qū)重建約需資金約1.6萬億，重建期需要10年，主要集中在地震損毀的公路、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及建筑物的恢復(fù)和重建上。按照汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃規(guī)劃的要求，*省農(nóng)房重建約191萬戶，新建城鎮(zhèn)居民用房約68.71萬套（表3-2），以每戶建房77平方米匡算，每平方米綜合用磚折合300塊標(biāo)準(zhǔn)磚計算，重建共需約600億塊標(biāo)準(zhǔn)磚以上。據(jù)廣元市發(fā)改委和市經(jīng)委有關(guān)統(tǒng)計，僅廣元市標(biāo)準(zhǔn)磚需求量就達(dá)到88.93億塊。以每標(biāo)準(zhǔn)磚0.3元的價格測算，墻體材料市場蘊(yùn)含了約180億元的市值，這還未包括房屋加固、和正常年每年220億塊的需求量，因此，災(zāi)區(qū)重建墻體建材市場空間十分巨大。震后加固和新建建筑面積表表3-2 農(nóng)村居民住房項目合計*甘肅陜西加固戶數(shù)（萬戶）168.36144.3811.8812.10新建戶數(shù)（萬戶）218.87191.1722.984.72間數(shù)（萬間）656.61573.51城鎮(zhèn)居民住房項目合計*甘肅陜西加固面積（萬平方米）4712.994437.03220.0655.90新建套數(shù)（萬套）72.0368.712.850.47面積（萬平方米）5489.295290.97170.1228.20(數(shù)據(jù)來自汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃)地震造成災(zāi)區(qū)道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，給前期搶險救災(zāi)和物資供應(yīng)造成很大困難。重建工作的首要任務(wù)是修復(fù)和完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，按照重建規(guī)劃的要求，*省將修復(fù)和新建市政道路3633km，市政管網(wǎng)15894km，農(nóng)村公路29345km ，國道公路1910km，省道3323km，其他干線公路848km，修復(fù)勉縣至寧強(qiáng)至廣元、廣元至巴中、雅安至石棉、都江堰至映秀、成都至綿陽、綿陽至廣元、成都至邛崍、成都至都江堰、成都至彭州、寶雞至牛背等高速公路，適時啟動綿竹至茂縣、成都至汶川高等級公路。（表3-3， 3-4）災(zāi)區(qū)重建上萬億的投資有相當(dāng)一部分集中在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，可以預(yù)計今后10年，災(zāi)區(qū)對路基填筑材料的需求將十分巨大。震后修復(fù)和新建的基礎(chǔ)設(shè)施表表3-3 市政公用設(shè)施領(lǐng)域項目合計*甘肅陜西修復(fù)新建修復(fù)新建修復(fù)新建修復(fù)新建道路交通道路（公里）2548150923011332180946783橋梁（座）7281236355854223943公交場站（處）450207419130243774供水水廠（座）4511544212813管網(wǎng)（公里）41532363405520857411924159供氣供熱燃?xì)鈨庹荆ㄗ?03152031023供氣管網(wǎng)（公里）205279120495903201熱源廠（座）3434供熱管網(wǎng)（公里）641641污水處理處理廠（座）3312732821333管網(wǎng)（公里）80072567656350294716435垃圾處理處理場（座）4783915532轉(zhuǎn)運(yùn)站（座）66587565944605618表3-4交通高速公路修復(fù)勉縣至寧強(qiáng)至廣元、廣元至巴中、雅安至石棉、都江堰至映秀、成都至綿陽、綿陽至廣元、成都至邛崍、成都至都江堰、成都至彭州、寶雞至牛背等高速公路干線公路修復(fù)國道108、212、213、316、317、318線等受損路段共約1910公里，以及22條省道（含2條省養(yǎng)縣道）約3323公里，12條其他重要干線公路約848公里，適時啟動綿竹至茂縣、成都至汶川高等級公路鐵路修復(fù)加固寶成、成昆、成渝等干線鐵路和成汶、廣岳、德天、廣旺等支線鐵路，改建或重建寶成線109隧道等路段及受損嚴(yán)重的綿陽、廣元、江油、德陽等主要車站，建設(shè)成都至都江堰城際鐵路、成綿樂客運(yùn)專線、蘭渝鐵路、成蘭鐵路、西安至成都鐵路表3-5農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目合計*甘肅陜西飲水安全集中供水設(shè)施（處）458633571079150分散供水設(shè)施（處）30015127093129000220解決飲水安全人數(shù)（萬人）860.7721.3107.032.4農(nóng)村公路（公里）399482934574143189垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理設(shè)施（處）157591189127001168(數(shù)據(jù)來自汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃)3.2.2 供應(yīng)現(xiàn)狀災(zāi)區(qū)交通不便，建材工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，而地震又造成工業(yè)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，難以滿足大規(guī)模重建對建筑材料的需求，目前重建大幕已經(jīng)拉開，災(zāi)區(qū)建筑材料十分緊缺。以紅磚為例，“5.12”地震前，*省紅磚2007年產(chǎn)能為310億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，實際產(chǎn)量為220億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，與災(zāi)后實際需求600億塊以上的需求相比，缺口很大，目前災(zāi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)磚價格已經(jīng)漲到0.50.6元，價格嚴(yán)重偏離了產(chǎn)品的實際價值，為保證災(zāi)區(qū)重建，維護(hù)災(zāi)民利益，國家財政拿出大量的資金進(jìn)行價格補(bǔ)貼，但目前市場價格仍然高出震前價格，供需矛盾十分突出。3.3 項目規(guī)模確定與產(chǎn)品定位通過對項目所在地適宜規(guī)?；幚淼慕ㄖ逊e現(xiàn)狀，以及建筑材料市場供求關(guān)系的分析，為配合重建計劃，及時處理建筑垃圾，滿足重建對建材產(chǎn)品的需求，項目規(guī)模確定為年處理建筑垃圾40萬噸，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實心磚5000萬塊/年；標(biāo)準(zhǔn)空心砌塊800萬塊/年；道路材料12萬噸/年；復(fù)合材料（窨井蓋、落水箅子、樹池蓋板）1200噸/年，以及廢鋼、塑料、木材等可直接回收物資。3.4 競爭力分析3.4.1 項目屬地震損毀建筑垃圾綜合利用處理項目，符合災(zāi)后重建條例和產(chǎn)業(yè)政策扶持方向，將得到國家財政政策、稅費政策、金融政策、價格政策、產(chǎn)品政策、土地政策等各項優(yōu)惠政策支持，將有效的提高產(chǎn)品的競爭力。3.4.2 項目所需主要原材料建筑垃圾災(zāi)區(qū)分布廣泛，數(shù)量充裕，均可免費取得，較常規(guī)建材所需砂石、鋼材等原材料，成本大為降低。項目采用的免燒磚生產(chǎn)工藝較普通燒結(jié)粘土磚節(jié)約能耗，一定程度上也有利于降低產(chǎn)品成本。3.4.3 項目生產(chǎn)的免燒空心磚輕質(zhì)高強(qiáng)、保溫性能優(yōu)良，從使用功能上明顯優(yōu)于普通燒結(jié)粘土磚，項目生產(chǎn)的復(fù)合材料（窨井蓋、落水箅子、樹池蓋板），較傳統(tǒng)鑄鐵產(chǎn)品不但具有輕質(zhì)高強(qiáng)成本低廉的優(yōu)勢，還可有效的解決城市管理中鑄鐵井蓋丟失嚴(yán)重的老大難問題，頗受用戶歡迎。3.4.4 項目采用移動式處理設(shè)備的建廠方式既可靈活設(shè)置工廠處理能力，又可以大大節(jié)約處理成本，還可以降低生產(chǎn)對災(zāi)區(qū)電力等基礎(chǔ)設(shè)施的依賴。3.5 市場分析結(jié)論綜和以上分析可以看出，項目產(chǎn)品供需矛盾突出，市場缺口大，產(chǎn)品競爭力強(qiáng)，抓住災(zāi)區(qū)重建，建筑材料緊缺這一有利時機(jī)，把握新型建材發(fā)展的市場先機(jī)，本項目將有廣闊的市場和應(yīng)用前景。第四章 廠址選擇4.1 選址原則4.4.1 選址地區(qū)考慮在國務(wù)院確定的10個極重災(zāi)區(qū)和29個重災(zāi)區(qū)。4.4.2 選址地區(qū)廢墟垃圾構(gòu)成情況要有代表性，即：數(shù)量巨大、分布集中、資源化處理需求迫切、廢墟垃圾中既要有可資源化的垃圾，又要有需要特殊處理的不可再利用的垃圾，而且可資源化的垃圾要占主要部分。垃圾的處理工藝要有一定深度和示范性，可供今后參考。4.4.3 選址地區(qū)要有一定的帶動作用。示范工程不僅要在災(zāi)后廢墟垃圾處理期間完成該區(qū)域內(nèi)的廢墟垃圾處理，也要成為今后該地區(qū)的垃圾綜合處理中心，使之成為一項可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，所以該示范地區(qū)要和*省今后垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局保持一致。4.2 選址結(jié)果5.12汶川大地震，*縣屬集及重災(zāi)區(qū)之，有70%的房屋嚴(yán)重受損。地震中倒塌和需拆除的建筑物大部分為多層磚混結(jié)構(gòu)，少量為框架結(jié)構(gòu)，所形成的建筑廢棄物主要成分為紅磚(黏土磚、頁巖空心磚)、混凝土塊(砌塊、預(yù)制板)、砂漿塊(砌筑粘接層、內(nèi)外抹灰層)，少量鋼筋、碎玻璃、瓷磚、木料等，均可利用現(xiàn)有再生技術(shù)對其進(jìn)行資源化處理。按照上述選址原則的要求，擬定項目建設(shè)地址：*省*鎮(zhèn)作為示范工程的選址地點。4.3 項目建設(shè)地概況*縣地處*盆地北部邊緣，白龍江下游，川、甘、陜?nèi)〗Y(jié)合部，位于東經(jīng)10436-10538，北緯3212-3256，處于我國中西部交接地帶。與陜西省寧強(qiáng)縣，甘肅省文縣、武都縣，*省江油市、平武縣，廣元市市中區(qū)、朝天區(qū)、劍閣縣等八縣（區(qū)）相鄰。境內(nèi)地勢西高東低，坡度大于25的占幅員面積的73.8。最高處海拔3837米，最低處海拔491米。春寒秋涼，夏短冬長，立體氣候明顯，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。年平均氣溫13.7，最熱為7月，平均氣溫23.6，最冷為1月，平均氣溫2.5。年平均雨量1021.7毫米，年均日照1337.6小時，日照率30，無霜期243天。全縣幅員面積3269平方公里，總?cè)丝?5萬人，轄9鎮(zhèn)28鄉(xiāng)，202個行政村，有漢、回、藏、壯、朝鮮等9個民族，少數(shù)民族中主要以回族居多?？h域經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)及工礦業(yè)為主。*鎮(zhèn)是震前*縣城所在地，青昭公路、青竹公路、青甘公路、青平公路、青劍公路在此交匯，貿(mào)易、交流網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，是川、甘、陜?nèi)〗唤缣幧唐芳⒅行?，縣城內(nèi)流動人口居住量達(dá)8900多人，年流入（出）量達(dá)2萬多人，是川北邊緣山區(qū)人口相對集中，居住密度較大之地，全鎮(zhèn)幅員面積94.3平方公里，轄6村42個農(nóng)業(yè)合作社和三個居委會共2.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口1997戶6321人。第五章 建設(shè)條件5.1 原材料5.1.1 建筑垃圾項目年需主要原材料建筑垃圾約40萬噸，由于采用移動式處理設(shè)備的靈活建廠方式，震后*災(zāi)區(qū)適宜開展規(guī)?；幚淼慕ㄖU棄物共計6102萬噸均可作為項目的原材料。其中初期運(yùn)營所需建筑垃圾，*縣就有280萬噸，完全可以滿足項目的需要。5.1.2 水泥本項目年需p.o 42.5普通硅酸鹽水泥約5.6725萬噸，由*縣愷峰水泥有限責(zé)任公司供應(yīng)，運(yùn)距約3.5公里，汽車運(yùn)輸進(jìn)廠。5.1.3 添加劑項目所需年添加劑約24.5噸，由云南華威廢棄物資源化有限公司研制生產(chǎn)。5.2 供電電源由*110kv變電站提供，距廠區(qū)2.5km。廠區(qū)擬新建變電所一座，配置800kva和400kva變壓器各一臺，即可滿足全廠建成后的供電要求。5.3 給水生活用水